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民政業(yè)務(wù)工作要點(diǎn)精選(九篇)

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民政業(yè)務(wù)工作要點(diǎn)

第1篇:民政業(yè)務(wù)工作要點(diǎn)范文

一、加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),搞好計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作

開展計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育依法管理的思想基礎(chǔ),市人口計(jì)生局法規(guī)股定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。今年上半年組織計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員培訓(xùn)一次,通過培訓(xùn)提高了廣大計(jì)生干部的依法行政水平,增強(qiáng)了在計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作中文明執(zhí)法、正確執(zhí)法水平。在依法行政過程中杜絕了重實(shí)體法、輕程序的觀念和做法,懂得了依照程序辦事,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法,增強(qiáng)了依法行政的責(zé)任感和使命感,并做到了崗前培訓(xùn)和全部持證上崗。今年上半年全市征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)共立案312例,立案率100%。案卷甲級(jí)率達(dá)到90%以上,合法征收率100%。上半年無計(jì)劃生育行政訴訟、行政復(fù)議案件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

二、認(rèn)真落實(shí)綜合治理部門職責(zé),與相關(guān)部門建立工作聯(lián)系制度

綜合治理各成員單位充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),積極支持人口計(jì)生工作。人口問題事關(guān)全局,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,所以綜治各部門都能認(rèn)真履行人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)。認(rèn)真分析人口和計(jì)劃生育與本單位工作的本資料來源于貴-州-學(xué)-習(xí)關(guān)系和關(guān)聯(lián)度,研究落實(shí)人口和計(jì)劃生育綜合治理的措施,真正發(fā)揮綜治各部門的表率和帶頭作用。人口計(jì)生部門與民政等單位建立工作聯(lián)系制度,每季度民政與人口計(jì)生部門互通婚姻登記和收養(yǎng)子女信息。

第2篇:民政業(yè)務(wù)工作要點(diǎn)范文

養(yǎng)老保險(xiǎn)工作要點(diǎn)

200*年是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是開創(chuàng)農(nóng)保工作新局面的重要一年。200*年全縣農(nóng)保工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以黨的十六大提出的“全面建設(shè)小康社會(huì)”和省、市委政府提出的“兩個(gè)率先”為奮斗目標(biāo),從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度出發(fā),積極推進(jìn)建立和完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保文秘站,全國(guó)公務(wù)員的共同天地險(xiǎn)制度,全面開展被征地農(nóng)民基本生活保障工作,抓好重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群的參保擴(kuò)面,探索小康示范村農(nóng)民參保工作的新思路,全面提升隊(duì)伍素質(zhì)和工作管理水平,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)理念為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧做出新的貢獻(xiàn)。

20__年主要目標(biāo)完成和超額完成市政府下達(dá)的330萬元農(nóng)保任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)保5個(gè)方面突破,18項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

一、加強(qiáng)宣傳,在開創(chuàng)農(nóng)保工作宣傳形式求突破

(一)積極主動(dòng)地向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是縣主要領(lǐng)導(dǎo)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)保政策和各地農(nóng)民參保的形勢(shì)及做法,及時(shí)匯報(bào)我縣農(nóng)保工作情況,提出適合本地的實(shí)施意見,贏得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。

(二)利用農(nóng)忙趕大集和節(jié)日有利時(shí)機(jī),采取掛橫幅發(fā)放宣傳資料、蹲點(diǎn)等做法,廣泛深入的搞好宣傳工作,使更多的農(nóng)民了解參加農(nóng)保后對(duì)減輕子女負(fù)擔(dān)、保證其晚年基本生活的好處,使有條件的農(nóng)民積極踴躍參保,條件差的想辦法參保。

(三)側(cè)重在11個(gè)小康示范村利用廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒介的幅射作用開展地毯式宣傳,發(fā)揚(yáng)“走千家萬戶,吃千辛萬苦”的精神,深入到村組,服務(wù)到家門,力爭(zhēng)把宣傳工作做到每家每戶。

二、突出重點(diǎn),在農(nóng)?;鹫魇丈锨笸黄?/p>

(四)以縣政府名義分解各鎮(zhèn)全年330萬元農(nóng)保征繳目標(biāo),納入年度社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃和考核目標(biāo)。

(五)進(jìn)一步加大按時(shí)序進(jìn)度考核、督查的力度,加大工作推動(dòng)力,7月份擬請(qǐng)縣政府名義進(jìn)行通報(bào)。

(六)適時(shí)組織全縣農(nóng)保保費(fèi)征繳突擊活動(dòng),擬分夏、秋兩次組織突擊月活動(dòng),推動(dòng)保費(fèi)征收。

(七)組織全體工作人員掛鉤2-3個(gè)鎮(zhèn),實(shí)行工資與保費(fèi)征收掛鉤,形成人人肩上有擔(dān)子,人人心中有任務(wù),實(shí)行季度考核,年終總考核兌現(xiàn),堅(jiān)決不打和牌,確保全年任務(wù)的完成和超額完成,力爭(zhēng)全市前三名。

三、力爭(zhēng)創(chuàng)新,在開創(chuàng)農(nóng)保工作新局面上求突破

(八)認(rèn)真貫徹落實(shí)市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作意見的通知》(鹽勞社農(nóng)[20__]4號(hào))的文件精神,狠抓分類指導(dǎo),推進(jìn)縣、鄉(xiāng)試點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)新型農(nóng)保制度建設(shè)。重點(diǎn)是統(tǒng)籌安排,明確參保落實(shí)和對(duì)象;提高保障水平,合理確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和基數(shù);規(guī)范管理,建立健全管理體制。

(九)扎實(shí)推進(jìn)全縣小康示范村農(nóng)保工作。按照縣小康示范村發(fā)展規(guī)劃的總體要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,立足縣情,首先抓好基礎(chǔ)工作,認(rèn)真搞好調(diào)查測(cè)算,對(duì)小康示范村的各類人員調(diào)查摸底,制定符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入與生活保障水平相適應(yīng)的具體實(shí)施辦法。

(十)進(jìn)一步完善和實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群參保制度,充分發(fā)揮已出臺(tái)的文件作用,繼續(xù)做好村組干部、鄉(xiāng)村企業(yè)、鄉(xiāng)村醫(yī)生、計(jì)劃生育特殊對(duì)象等參保工作,同時(shí)對(duì)民政福利企業(yè)、殘疾職工對(duì)照文件要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào),核實(shí)基數(shù),出臺(tái)文件,逐步提高保障水平,促進(jìn)民政福利企業(yè)安置更多的特殊對(duì)象再就業(yè),擴(kuò)大保費(fèi)征收渠道。

(十一)全面推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障工作。按照省政府26號(hào)今、市政府27號(hào)文件的要求,切實(shí)履行基本生活保障基金管理和發(fā)放的職能工作,按時(shí)足額發(fā)放基本生活費(fèi)和養(yǎng)老金,基金使用做到??顚S?。對(duì)新增被征地農(nóng)民列入保障范圍的農(nóng)民,按規(guī)范化程序做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保失地農(nóng)民基本生活得到保障。

四、加強(qiáng)管理,在農(nóng)保全程規(guī)范化操作上求突破

(十二)全面推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障業(yè)務(wù)統(tǒng)一、規(guī)范的操作流程,建立被征地農(nóng)民基本生活保障個(gè)人帳戶制度,積極開展基金發(fā)放專項(xiàng)稽核檢查活動(dòng)。

(十三)全面貫徹實(shí)施《鹽城市農(nóng)保業(yè)務(wù)規(guī)范化管理手冊(cè)》,規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,推廣和運(yùn)用計(jì)算機(jī)個(gè)人帳戶管理系統(tǒng),提高管理質(zhì)量和服務(wù)水平。

(十四)進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理,確保基金安全。在基金的匯集上積極探索城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用金額系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接匯達(dá)農(nóng)保中心帳戶,不斷提高工作效率,方便群眾,提升農(nóng)保人的形象。

五、強(qiáng)化職能,在提高服務(wù)質(zhì)量上求突破

(十五)樹立“四個(gè)面向、四個(gè)善待”服務(wù)理念,把為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為農(nóng)村社會(huì)服務(wù)、為農(nóng)民群眾服務(wù)作為全縣農(nóng)保工作永恒的主題,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)保機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍能力建設(shè),不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量。

(十六)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。對(duì)前來大廳咨詢農(nóng)保政策、辦理參保手續(xù)、領(lǐng)取養(yǎng)老金的農(nóng)民群眾,做到一杯茶水、一張凳子、一幅笑臉,使他們高興而來,滿意而歸。

第3篇:民政業(yè)務(wù)工作要點(diǎn)范文

一、主要成績(jī)

(一)救助工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是做好城鄉(xiāng)低保和五保戶救助工作。今年上半年共發(fā)放低保金1186.47萬元,救助80221人次,發(fā)放農(nóng)村五保金265.41萬元,救助8847人次。春節(jié)期間,對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶發(fā)放生活補(bǔ)貼共29267人次619.59萬元;二是做好敬老院建設(shè)工作。我局高度重視敬老院建設(shè),目前建設(shè)工作進(jìn)展順利,甲子敬老院已投入360萬元,占投資總額的29%,紅明敬老院的青苗補(bǔ)償和地上附屬物處理完成82%,已完成勘探、設(shè)計(jì),正在籌備招投標(biāo)工作;三是認(rèn)真做好防災(zāi)減災(zāi)工作及臨時(shí)救助工作。完善自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,在府城高登社區(qū)舉行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急綜合演練,提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。審批醫(yī)療救助809人次,217.98萬元,解決臨時(shí)生活困難群眾871人次,85.5萬元,救助流浪乞討人員和精神病人28人次。

(二)雙擁優(yōu)撫安置工作落到實(shí)處。春節(jié)期間撥款29.7萬元,走訪慰問17個(gè)駐區(qū)部隊(duì);協(xié)調(diào)部隊(duì)參與文明生態(tài)村建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作;做好150名2012年度退役士兵(官)的接收登記工作,組織發(fā)放2011年度城鎮(zhèn)退役士兵(官)辦理自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金151人,共292萬元;組織151名退役士兵(官)培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到100%;撥款23萬元,解決10名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的“住房難“問題;做好9座烈士紀(jì)念亭、67座散墓維修的前期準(zhǔn)備工作;2013年春節(jié)前夕,下?lián)芙?jīng)費(fèi)7000元到各單位召開“復(fù)烈軍退”代表座談會(huì),發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象慰問品1444份,慰問特困農(nóng)村退伍兵200人50450元。

(三)社會(huì)事務(wù)管理逐步規(guī)范。認(rèn)真貫徹有關(guān)法律法規(guī),做好今年的村級(jí)組織換屆選舉工作;按照社會(huì)團(tuán)體和民政非企業(yè)單位的有關(guān)法律法規(guī),做好民間組織的審批和年度檢查工作;按照《府城鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整實(shí)施工作方案》,完成新建三個(gè)街道辦的測(cè)繪、勘界工作和街道辦的門牌制作及刻制23個(gè)社區(qū)居委會(huì)印章,制作三個(gè)街道辦地圖,組織120名區(qū)劃調(diào)整工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;完成對(duì)23個(gè)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行網(wǎng)格化劃分,有計(jì)劃、有步驟開展云龍鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè);完成結(jié)婚登記1870對(duì),離婚登記263對(duì),補(bǔ)辦結(jié)婚證469份,出具未婚證明1216份,沒有出現(xiàn)非法婚姻現(xiàn)象;加強(qiáng)殯葬改革力度,加快云龍鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。

(四)老齡工作有新起色。擴(kuò)大居家養(yǎng)老范圍,對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象和服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從原來10元/小時(shí)調(diào)整為15元/小時(shí);做好居家養(yǎng)老日常管理工作,申領(lǐng)并撥付服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)26100元;對(duì)我區(qū)35位居家養(yǎng)老服務(wù)老人進(jìn)行信息采集和錄入,并發(fā)放老年人專用手機(jī);今年1—4月共發(fā)放高齡補(bǔ)貼396.64萬元,31880人次,發(fā)放省百歲老人長(zhǎng)壽補(bǔ)助金6萬元;發(fā)放老年人優(yōu)待證664張。

二、主要經(jīng)驗(yàn)

(一)爭(zhēng)取并得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持,加大投入力度。

(二)得益于各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街)、農(nóng)場(chǎng)(礦)的大力配合。

(三)爭(zhēng)取主動(dòng),制定年度工作要點(diǎn),召開全區(qū)民政工作議,全面部署。

(四)歸功于廣大干部職工的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和通力合作。

三、存在不足

(一)基礎(chǔ)設(shè)施還未完善。目前全區(qū)社區(qū)23個(gè),其中11個(gè)社區(qū)租還(借)辦公室辦公。

(二)救助的范圍還不夠廣。目前僅限于優(yōu)撫、特殊、困難等弱勢(shì)勢(shì)群體。

(三)區(qū)福利院的重建工作比較緩慢。05年區(qū)福利院(光榮院)拆遷以后,民政部資助的100萬元已到位,但由于土地問題,現(xiàn)在還未正式啟動(dòng)。

(四)殯葬管理欠規(guī)范?!皝y埋”、“亂葬”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,殯葬改革力度有待加強(qiáng)。

四、下半年主要工作

下半年,我們將繼續(xù)努力抓好以下重點(diǎn)工作,加大工作力度,爭(zhēng)力完成全年度民政工作任務(wù),保障我區(qū)民政對(duì)象的基本政治和生活權(quán)益。

(一)防災(zāi)減災(zāi)工作。在成功舉行高登社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步普及防災(zāi)減災(zāi)宣傳,提高居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí);加強(qiáng)災(zāi)情信息員培訓(xùn),不斷提高信息管理水平;認(rèn)真做好區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作。

(二)社會(huì)救助工作。進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作,確保困難群眾的基本生活,做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;繼續(xù)幫助困難群眾解決生活、住房、治病“三難”問題,特別是醫(yī)療救助問題,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),完成甲子敬老院土地置換手續(xù),盡快動(dòng)工開建紅明敬老院。

(三)雙擁優(yōu)撫安置工作。認(rèn)真做好迎接第九屆全省雙擁模范城評(píng)比工作;繼續(xù)抓好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤金的發(fā)放工作;做好2012年底城鎮(zhèn)退伍兵的安置工作,幫助退役士兵開展職業(yè)技能培訓(xùn),接收2013年退伍士兵(官);積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),幫助解決在崗?fù)宋楸z留問題。

第4篇:民政業(yè)務(wù)工作要點(diǎn)范文

工作創(chuàng)新是民政工作者的綜合素質(zhì)和能力的體現(xiàn),是體現(xiàn)在經(jīng)過艱苦的磨練和對(duì)實(shí)踐的理性認(rèn)識(shí)升華,逐漸形成的一種把握全局,駕馭工作、促進(jìn)本地區(qū)民政工作不斷發(fā)展的能力上。要想實(shí)現(xiàn)真正意義上的創(chuàng)新,就必須以科學(xué)的發(fā)展觀為理念,深入到基層民政工作的實(shí)踐當(dāng)中,不斷地進(jìn)行調(diào)查研究,逐步把民政工作發(fā)展變化的規(guī)律,做到與時(shí)俱進(jìn),形成具有鮮明特色并符合本地區(qū)發(fā)展客觀實(shí)際的民政工作機(jī)制,以便使民政工作得到健康持續(xù)地發(fā)展。下面就如何創(chuàng)新民政,在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)民政大發(fā)展,談一下我自已的粗淺看法。

一、在理論創(chuàng)新中形成新思路

首先,要進(jìn)行理論引導(dǎo)。列寧指出:“沒有革命的理論,就不會(huì)有革命的行動(dòng)”。同志也說:“看重理論,正是,也僅僅是,因?yàn)樗軌蛑笇?dǎo)行動(dòng)”。要實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)大發(fā)展,民政工作要解放思想,搶抓機(jī)遇,在理論與時(shí)俱進(jìn)。具體做到“三新”:

1、認(rèn)識(shí)形勢(shì)要新。民政部門是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要職能部門,在新形勢(shì)下,自身地位、職位、工作難度、服務(wù)對(duì)象發(fā)生了明顯變化,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是地位的有了提升。近幾年來,各級(jí)黨委政府能夠把民政作為解決民生的舉措提升為黨委政府的工作部署,融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局,列入當(dāng)?shù)貫槊袼k的實(shí)事。把黨和政府解決民生的重大部署通過民政工作落到實(shí)處,把黨和政府有關(guān)民政工作的各項(xiàng)決策和民心工程變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的惠民舉措。二是職能有了加強(qiáng)。民政工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧、發(fā)揚(yáng)基層民主等方面發(fā)揮著積極作用。推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè),有利于促進(jìn)社會(huì)公平;加強(qiáng)社區(qū)和基層政權(quán)建設(shè),有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;抓好雙擁優(yōu)撫安置工作,有利于促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié);完善社會(huì)組織建設(shè)和管理,有利于健全社會(huì)功能;發(fā)展老齡事業(yè)和慈善事業(yè),有利于培養(yǎng)良好的社會(huì)風(fēng)尚。三是難度有了加大。在思想觀念上,部分地方解放思想不夠,改革創(chuàng)新意識(shí)缺乏,與新時(shí)期民政工作的任務(wù)要不相適應(yīng);在工作運(yùn)行機(jī)制上,有些管理方式落后,法規(guī)體系和制度建設(shè)不健全,工作手段陳舊單一,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和依法行政的要求不相適應(yīng);在民政事業(yè)發(fā)展機(jī)制上,基層民政工作隊(duì)伍力量薄弱,民政經(jīng)費(fèi)投入不足,與日益繁重的工作任務(wù)和不斷加強(qiáng)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能不相適應(yīng)。

2、把握機(jī)遇要新。影響民政工作發(fā)展的制約因素還很多,應(yīng)當(dāng)看到的是各級(jí)黨委、政府及全社會(huì)關(guān)注民生、關(guān)注困難群體、重視民政的力度在加大。這些都為當(dāng)前及今后民政工作的開展創(chuàng)造了有利條件和良好的社會(huì)氛圍。做好新形勢(shì)下的民政工作,我們必須把民政工作放到現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念深刻變化的大背景下來思考,放到全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中來籌劃,放到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)歷史任務(wù)中來部署,使民政工作服務(wù)大局、服從大局,并在服從大局、服務(wù)大局的過程中加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)能力。

3、發(fā)展目標(biāo)要新。全國(guó)民政廳局長(zhǎng)會(huì)議確立全國(guó)民政工作要點(diǎn):堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,突出解決民生,積極促進(jìn)基層民主,著力優(yōu)化民政公共服務(wù),切實(shí)保障困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權(quán)益,努力鑄造社會(huì)平衡穩(wěn)定機(jī)制,充分發(fā)揮民政在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要基礎(chǔ)作用的總體思路。具體每個(gè)地方,民政工作應(yīng)在這個(gè)目標(biāo)指下,結(jié)合本地實(shí)際,在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地制定工作計(jì)劃,要通過抓重點(diǎn)工作,加速發(fā)展,全面推進(jìn)各項(xiàng)民政工作。

二、在實(shí)踐創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新突破

全國(guó)民政工作會(huì)議上,提出了“高標(biāo)準(zhǔn)定位民政工作、高水平提升民政服務(wù)、高速度發(fā)展民政事業(yè)”的明確要求,民政事業(yè)在這樣的發(fā)展環(huán)境和背景下,民政工作必須善于適應(yīng)新變化、新形勢(shì)、新要求,用改革創(chuàng)新的辦法,搶抓機(jī)遇,調(diào)整思路,克服困難,化解矛盾,實(shí)現(xiàn)事業(yè)大發(fā)展。

1、努力推進(jìn)民政工作組織創(chuàng)新。加強(qiáng)組織建設(shè)是做好民政工作的基礎(chǔ),民政工作涉及方方面面,任務(wù)光榮艱巨而又繁重,要守成這些任務(wù),建立健全組織機(jī)構(gòu)是前提和保證。各級(jí)政府要把民政工作作為加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要方面,擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問民政工作情況,從關(guān)注民情、解決民生著眼,高度重視關(guān)系人民群眾基本生活的重點(diǎn)民政工作,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。民政工作業(yè)務(wù)面廣、涉及環(huán)節(jié)多、工作難度大,需要做好協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)工作合力。民政部門要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),尋求理解,密切合作;各有關(guān)方面要樹立大局意識(shí),積極給予配合支持,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。其次,民政工作重心在基層,要切實(shí)加強(qiáng)基層民政工作,通過健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、社區(qū)專職民政機(jī)構(gòu)、政府購(gòu)買服務(wù)、整合人力資源等多種形式,解決基層工作力量薄弱的問題。要把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員選拔充實(shí)到基層民政工作崗位。要進(jìn)一步加大對(duì)基層民政工作的投入,保障必要的工作經(jīng)費(fèi),配備必要的工作人員和辦公場(chǎng)所、設(shè)備。

2、努力在推進(jìn)民政工作內(nèi)容有創(chuàng)新。堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”工作理念,把維護(hù)人民群眾權(quán)益作為開展各項(xiàng)民政工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)各項(xiàng)救助制度之間的銜接配套,綜合利用社會(huì)救助資源,提高救助整體水平和效益,不斷推動(dòng)社會(huì)救助向依法、規(guī)范和經(jīng)?;⒅贫然较虬l(fā)展,最大限度地滿足困難群眾基本的生活需要。要不斷加強(qiáng)基層服務(wù)和管理,進(jìn)一步完善村(居)民自治,健全基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),建設(shè)城鄉(xiāng)新型社區(qū),實(shí)現(xiàn)政府行政管理與社區(qū)自我管理的有效銜接、政府依法行政與居民依法自治的良性互動(dòng),努力夯實(shí)和諧社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)。要不斷提高民間組織服務(wù)社會(huì)能力,根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,加快民間組織培育發(fā)展,積極引導(dǎo)民間組織發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用,逐步建立政府與民間組織分工協(xié)作的社會(huì)管理格局,增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的社會(huì)服務(wù)功能,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

第5篇:民政業(yè)務(wù)工作要點(diǎn)范文

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),政務(wù)公開工作穩(wěn)步推進(jìn)

為進(jìn)一步規(guī)范開展政府信息和政務(wù)公開工作,加強(qiáng)對(duì)政府信息及政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)改革后,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)信息公開工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并安排專人具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的組織實(shí)施、檢查落實(shí)等工作。將政務(wù)公開工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。同時(shí),在局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議及委全體工作人員會(huì)議上,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開工作多次強(qiáng)調(diào)和部署。

二、加強(qiáng)新《條例》學(xué)習(xí),提高政務(wù)公開認(rèn)識(shí)

按照有關(guān)政務(wù)公開工作的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)了新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等相關(guān)文件,深刻領(lǐng)會(huì)政務(wù)公開工作的重要意義。認(rèn)真梳理,深入查找差距問題,不斷提高對(duì)推行政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí),明確推行政務(wù)公開的總體要求、基本原則和工作目標(biāo),提升自覺執(zhí)行政務(wù)公開工作要求的責(zé)任感,探索新形勢(shì)下政務(wù)公開的新方式、新舉措,為政務(wù)公開工作打下思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)政府信息公開,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,提升政府公信力。建立健全輿情收集和回應(yīng)機(jī)制、重要政策專家解讀機(jī)制,依法公開政府信息、及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切、正確引導(dǎo)輿情;及時(shí)、規(guī)范地編制政府信息公開年度報(bào)告并按要求在政府信息公開網(wǎng)上公布

三、健全公開制度,保障政務(wù)公開落實(shí)到位

2020年度,在區(qū)政務(wù)公開辦的指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照政務(wù)公開十二項(xiàng)制度,通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站、信息公開網(wǎng)實(shí)時(shí)公布相關(guān)信息,確保政務(wù)公開工作程序規(guī)范、類別清晰。按照國(guó)家、省、市、區(qū)確定的2020年政務(wù)公開任務(wù),落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,遵循公正、公平、合法、便民的原則,對(duì)應(yīng)該公開的信息予以分類公開,保證政務(wù)信息公開的范圍、目錄、層次符合要求。

四、信息公開情況

(一)主動(dòng)公開政府信息的情況

1.及時(shí)主動(dòng)公開信息。全面系統(tǒng)梳理了現(xiàn)有的政務(wù)公開信息,將政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、通知公告、領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介等應(yīng)該主動(dòng)公開的信息全部納入公開范圍。及時(shí)進(jìn)行信息公開,經(jīng)保密審核程序后,能夠按照時(shí)限及時(shí)進(jìn)行信息公開。2020年主動(dòng)公開信息138條;及時(shí)回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切,保障了群眾的知曉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

2.積極回應(yīng)輿情。堅(jiān)持將政務(wù)輿情回應(yīng)作為網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的重要環(huán)節(jié),有效落實(shí)政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、研判、回應(yīng),及時(shí)解疑釋惑,理順情緒,化解矛盾。積極回應(yīng)群眾通過“市長(zhǎng)熱線”、“人民網(wǎng)留言”、“政府郵箱”等信息咨詢平臺(tái)上反映的文化民生事項(xiàng),準(zhǔn)確把握社會(huì)情緒,講清楚問題成因、解決方案和制約因素等,更好地引導(dǎo)社會(huì)輿論。

(二)政府信息依申請(qǐng)公開情況

按照相關(guān)要求進(jìn)一步完善區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政府信息公開制度,明確了依申請(qǐng)公開的相關(guān)事項(xiàng),并認(rèn)真辦理依申請(qǐng)公開工作。2020年,共接到依申請(qǐng)公開1條,并及時(shí)答復(fù)。

五、公開載體建設(shè)情況

第6篇:民政業(yè)務(wù)工作要點(diǎn)范文

一、加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、溝通、協(xié)作。

1.加強(qiáng)金融經(jīng)濟(jì)的信息互通。區(qū)金融辦依每月及時(shí)把錫山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及企業(yè)的動(dòng)態(tài)信息情況以及我區(qū)年銷售1億以下的中小企業(yè)基本情況及時(shí)向銀行傳遞,以供銀行發(fā)展信貸業(yè)務(wù)作參考性的基礎(chǔ)資料;同時(shí)積極為銀企合作發(fā)展做好銀行與企業(yè)的溝通工作,給予相關(guān)銀行必要的支持與幫助,極大地改善和提升我區(qū)金融環(huán)境。

2.組織駐區(qū)行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議。為充分發(fā)揮每季一次的行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議作用,做好銀、政、企的合作對(duì)接,一是向各銀行通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并把有融資需求的企業(yè)以及我區(qū)擬上市改制的企業(yè)名單向各銀行作了推薦介紹;二是共商《區(qū)20__年度金融工作要點(diǎn)》的主要工作。三是積極把我區(qū)投資項(xiàng)目及進(jìn)展情況積極提供給各銀行。

二、銀政企合作機(jī)制有效加強(qiáng)。

1、銀企對(duì)接活動(dòng)取得實(shí)效。今年以來,針對(duì)當(dāng)前企業(yè)急需融資的問題,區(qū)金融辦牽頭建立企業(yè)融資聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成條塊結(jié)合、快速反映、即時(shí)協(xié)調(diào)解決單個(gè)企業(yè)融資困難的綠色通道,建立了企業(yè)融資服務(wù)工作機(jī)制,搭建起“銀政企”合作的新平臺(tái)。積極組織開展了一系列金融推介授信活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)銀企合作,今年以來,分三批累計(jì)為37家企業(yè)落實(shí)新增授信13.762億元:

第一批:為無錫圣貝爾機(jī)電有限公司等4戶“三有一缺”(有市場(chǎng)、有效益、有信譽(yù)、缺資金)中小企業(yè)三月初解決落實(shí)新增授信1.1億元。

第二批:三月份在了解到大東格雷工程技術(shù)有限公司等13家急需融資的中小企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)后,區(qū)金融辦通過多方溝通銜接,有效解決無錫東方國(guó)際輕紡集團(tuán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司等5戶企業(yè)的資金需求,落實(shí)新增授信金額1.06億元。

第三批:在前兩次的基礎(chǔ)上,再次對(duì)我區(qū)企業(yè)融資需求情況進(jìn)行了認(rèn)真的摸底調(diào)查,并向中國(guó)人民銀行無錫市中心支行推介了40家“三有一缺”企業(yè),經(jīng)過市區(qū)14家金融機(jī)構(gòu)的實(shí)地調(diào)查和信貸審查,其中,無錫力揚(yáng)纖維有限公司等28家企業(yè)于九月底獲得了銀行11.602億元的授信額度。

2、“銀政農(nóng)”共建活動(dòng)深入推進(jìn)。為解決我區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展資金難題,提高金融支農(nóng)的創(chuàng)新能力。根據(jù)駐區(qū)農(nóng)業(yè)銀行、錫州農(nóng)商行及郵政儲(chǔ)蓄銀行推行小額、簡(jiǎn)便的涉農(nóng)信貸特點(diǎn),我區(qū)農(nóng)辦、發(fā)改局、農(nóng)林局和上述三家銀行積極推行“銀政農(nóng)”共建活動(dòng),把我區(qū)有融資需求的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖戶的名單進(jìn)行了調(diào)查摸底。排查出我區(qū)有融資需求的農(nóng)民專業(yè)合作社6家,農(nóng)業(yè)企業(yè)5家,種養(yǎng)殖戶53家,并向銀行作了積極的推介。目前,共有4家農(nóng)民專業(yè)合作社,家農(nóng)業(yè)企業(yè),家種養(yǎng)殖戶與錫州農(nóng)商行達(dá)成了貸款意向1411萬元。其中:羊尖鎮(zhèn)水產(chǎn)專業(yè)合作社50萬、綠羊花卉苗木專業(yè)合作社500萬、嚴(yán)家橋水產(chǎn)專業(yè)合作社100萬、新峰苗木專業(yè)合作社100萬、綠羊溫泉農(nóng)場(chǎng)500萬、綠羊園林有限公司100萬、羊尖花卉園藝場(chǎng)50萬、蝦蟹養(yǎng)殖專業(yè)戶5萬、水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶3萬、蔬菜養(yǎng)殖專業(yè)戶3萬。農(nóng)業(yè)銀行向東亭農(nóng)戶發(fā)放惠農(nóng)卡5000余張,郵政儲(chǔ)蓄銀行發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款500萬元。

三、企業(yè)信貸危機(jī)協(xié)調(diào)機(jī)制有效構(gòu)建。

1、動(dòng)態(tài)掌握我區(qū)授信企業(yè)的信貸綜合情況。為真實(shí)反映我區(qū)信貸企業(yè)的綜合情況,區(qū)金融辦加強(qiáng)與銀行之間的信息溝通,每個(gè)季度對(duì)我區(qū)授信企業(yè)的信貸情況及時(shí)進(jìn)行匯總,全面掌握情況。對(duì)我區(qū)部分經(jīng)營(yíng)狀況不穩(wěn)定的信貸企業(yè)加強(qiáng)預(yù)警,重點(diǎn)關(guān)注。

2、建立金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)絡(luò)員周報(bào)制度。為切實(shí)維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定,建立了金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)絡(luò)員周報(bào)制度,由開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能或已經(jīng)出現(xiàn)并引發(fā)區(qū)域金融運(yùn)行不穩(wěn)定的有關(guān)事項(xiàng),包括企業(yè)信貸突發(fā)事件、企業(yè)逃廢債、非法集資、集體退保、理財(cái)產(chǎn)品大額虧損引發(fā)群體性投訴等情況,密切監(jiān)控并及時(shí)匯總上報(bào),力求在第一時(shí)間掌握動(dòng)態(tài)情況,積極采取措施。

3、做好區(qū)域內(nèi)企業(yè)信貸突發(fā)事件應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)神羊集團(tuán)貸款事宜。對(duì)神羊集團(tuán)及下屬貸款企業(yè)提出暫停付息的申請(qǐng),我區(qū)加強(qiáng)與市金融辦、銀監(jiān)會(huì)、人民銀行以及債權(quán)銀行的協(xié)調(diào)溝通,配合牽頭銀行組織神羊集團(tuán)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)債權(quán)銀行協(xié)調(diào)會(huì)議,充分商討神羊集團(tuán)目前面臨的市場(chǎng)、資金和債務(wù)問題,為其他企業(yè)重組和恢復(fù)生產(chǎn)贏得時(shí)間,為下一階段工作奠定基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)明特化纖貸款擔(dān)保事宜。我區(qū)自6月份接到華夏銀行懇請(qǐng)錫山區(qū)人民政府協(xié)調(diào)“無錫市中億化纖有限公司”銀行貸款外部擔(dān)保的函后,區(qū)金融辦積極做好協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)與市銀監(jiān)局、相關(guān)鎮(zhèn)政府、信貸企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、擔(dān)保企業(yè)等的溝通協(xié)調(diào),取得了較為圓滿的成效。同時(shí),對(duì)雙益紡織因受明特?fù)?dān)保影響貸款被壓縮,影響了企業(yè)正常生產(chǎn),及時(shí)向市銀監(jiān)分局協(xié)調(diào)交流,由銀監(jiān)分局出面做好農(nóng)業(yè)銀行和中信銀行的工作,使雙益紡織的貸款維持現(xiàn)狀而不受壓縮。通過總結(jié)我區(qū)神羊集團(tuán)、明特化纖集團(tuán)

財(cái)務(wù)危機(jī)經(jīng)驗(yàn),建立了企業(yè)信貸突發(fā)事件預(yù)警及應(yīng)急處置機(jī)制,明確了處理信貸突發(fā)事件的責(zé)任主體、程序和措施等,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域金融安全提供機(jī)制保障。四、農(nóng)村小額貸款試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。

由我區(qū)紅豆集團(tuán)作為牽頭股東組建的阿福小額貸款公司自4月份正式開業(yè)運(yùn)營(yíng)以來,已累計(jì)發(fā)放貸款1.61億元,其中小企業(yè)貸款1.1億元,農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織貸款4575萬元。另外,根據(jù)省、市金融工作辦公室根據(jù)小額貸款試點(diǎn)工作安排,我區(qū)雅迪科技有限公司順利通過市農(nóng)村小額貸款組織試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的嚴(yán)格評(píng)標(biāo),于九月份中標(biāo)組建我區(qū)小額貸款公司的資格,經(jīng)上報(bào)省農(nóng)村小額貸款組織試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核通過,于十一月三日正式批復(fù)同意籌建無錫市錫山裕民農(nóng)村小額貸款有限公司,經(jīng)一個(gè)多月的籌備,12月份已通過省金融的開業(yè)驗(yàn)收,至此,我區(qū)農(nóng)村小額貸款公司增至2家。另外,我區(qū)東方鋼材城也通過評(píng)標(biāo),上報(bào)省金融辦審核報(bào)批通過,正在籌建中。

五、加強(qiáng)對(duì)金融政策的推介宣傳。

前期主要針對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)方面的有關(guān)政策、農(nóng)村金融組織機(jī)構(gòu)的組建(如小額貸款公司、財(cái)務(wù)公司、典當(dāng)?shù)龋┫嚓P(guān)的組織優(yōu)惠政策和業(yè)務(wù)上的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行的收集歸類,并加強(qiáng)與這些機(jī)構(gòu)的對(duì)接。

同時(shí),根據(jù)近期無錫市出臺(tái)《關(guān)于幫助企業(yè)解決續(xù)貸過程中暫時(shí)性資金困難的意見》,以解決中小企業(yè)續(xù)貸過程中出現(xiàn)的“資金真空”難題,被稱為“過橋資金”。以及無錫人行今年初動(dòng)員各商業(yè)銀行研究、制定并報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,大幅降低相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過公推票選方式,確定16家企業(yè)房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告通用評(píng)估機(jī)構(gòu)。今后這些通用評(píng)估機(jī)構(gòu)所出具的評(píng)估報(bào)告,將被錫城所有銀行認(rèn)可的相關(guān)精神通過各種渠道向基層進(jìn)行宣傳。

20__年工作計(jì)劃:

、繼續(xù)深化銀企合作機(jī)制。力爭(zhēng)年內(nèi)貸款不低于去年水平,存貸比達(dá)到全市平均水平。為確保上述任務(wù)完成,年底將組織對(duì)全區(qū)企業(yè)(特別是中小企業(yè))20__年的融資需求全面調(diào)查摸底,為開展多層次、多批次銀行與企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接活動(dòng)提供依據(jù),切實(shí)緩解我區(qū)中小企業(yè)融資難問題。力爭(zhēng)20__年存貸比水平不低于全市平均水平。

、加大對(duì)農(nóng)村小額貸款公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)阿福小貸公司監(jiān)管,督促落實(shí)好農(nóng)機(jī)貸款,強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí)。指導(dǎo)裕民小貸公司做好各項(xiàng)籌建運(yùn)營(yíng)工作,力爭(zhēng)在20__年春節(jié)前開業(yè)。繼續(xù)加大我區(qū)小貸公司的申報(bào)力度,爭(zhēng)取20__年能再成立2-3家小貸公司。

第7篇:民政業(yè)務(wù)工作要點(diǎn)范文

去年,省人大常委會(huì)對(duì)省民政廳工作和吳桂英廳長(zhǎng)履職情況進(jìn)行了評(píng)議。省人大評(píng)議意見下發(fā)后,我們立即召開了廳黨組會(huì)議、廳長(zhǎng)辦公會(huì)議、廳務(wù)會(huì)議等重要會(huì)議,全面部署,深入開展整改工作,確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。

去年9月,我們按照述職評(píng)議意見,及時(shí)組織全系統(tǒng)進(jìn)行深入調(diào)研,認(rèn)真制定整改方案,并專門發(fā)文,要求各級(jí)民政部門按照整改方案的要求,抓緊落實(shí)整改相關(guān)工作;去年12月,我們召開全省民政局長(zhǎng)會(huì)議,圍繞貫徹落實(shí)整改意見,要求各級(jí)民政部門以此為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)汲取人大代表智慧,不斷加大整改力度,全面部署全年工作;今年1月。我們將整改工作作為今年重要內(nèi)容寫入2007年民政工作要點(diǎn),納入對(duì)各市民政工作目標(biāo)考核;3月,又根據(jù)省委、省政府“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)總體部署,結(jié)合民政工作特點(diǎn),在全系統(tǒng)組織開展了“走千訪萬”(走千村、訪萬戶)主題活動(dòng),要求各級(jí)民政部門深入基層、深入群眾,全面查擺整改工作中存在的問題,切實(shí)解決基層群眾的困難;5月,我們?cè)俅蜗掳l(fā)通知,要求各局處室將整改工作作為當(dāng)前的中心工作,仔細(xì)對(duì)照整改要求,全面落實(shí)整改措施,認(rèn)真撰寫整改報(bào)告。在廳領(lǐng)導(dǎo)班子和廳全體工作人員的共同努力下,我們以述職評(píng)議為動(dòng)力,以落實(shí)述職評(píng)議整改意見為契機(jī),進(jìn)一步推動(dòng)我省民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,為我省全面建設(shè)小康社會(huì)和提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將一年來有關(guān)整改情況報(bào)告如下:

一、深入學(xué)習(xí)研究,進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展現(xiàn)統(tǒng)領(lǐng)民政事業(yè)發(fā)展

按照省人大常委會(huì)組成人員關(guān)于加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),研究民政事業(yè)發(fā)展中的重要問題,提高用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政事業(yè)發(fā)展的意見和建議,一年來,我們深入學(xué)習(xí)研究,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真謀劃民政工作,明確功能定位和發(fā)展方向,科學(xué)指導(dǎo)全省民政工作,牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,充分發(fā)揮民政工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要基礎(chǔ)作用。

(一)加強(qiáng)前瞻性研究,找準(zhǔn)方位,明確發(fā)展目標(biāo)。準(zhǔn)確把握民政工作的方位和發(fā)展目標(biāo)是推進(jìn)民政事業(yè)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。一年來,我們緊緊圍繞省委、省政府中心工作,牢牢抓住籌備召開第十六次全省民政會(huì)議的有利契機(jī),集中廳機(jī)關(guān)所有骨干力量,邀請(qǐng)浙江大學(xué)等著名高校的專家學(xué)者,深入開展民政事業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性問題的研究和思考。在客觀評(píng)價(jià)我省民政工作現(xiàn)狀和發(fā)展需求的基礎(chǔ)上,提出了民政工作方位和發(fā)展目標(biāo),并正式出版了由吳桂英廳長(zhǎng)擔(dān)任主編的《和諧社會(huì)建設(shè)中的民政事業(yè)發(fā)展研究》和《新型社會(huì)福利體系研究》等,民政理論研究工作取得了新的進(jìn)展。一是明確了民政工作的方位。我們提出,民政是為民之政,和諧之基。民政工作是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問題的重要途徑,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用。二是明確了今后一個(gè)時(shí)期民政事業(yè)的主要目標(biāo)。即困難群眾基本生活得到充分保障,城鄉(xiāng)居民民主政冶權(quán)利得到切實(shí)維護(hù),福利服務(wù)對(duì)象生活質(zhì)量不斷提高,城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)供給能力明顯增強(qiáng),民間組織發(fā)展規(guī)范有序,優(yōu)撫安置保障切實(shí)有力,專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理和服務(wù)公開、透明、規(guī)范,民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。三是將民政機(jī)制建設(shè)作為推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容。通過健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、部門協(xié)作機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,不斷整合民政事業(yè)發(fā)展資源,夯實(shí)民政事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。上述關(guān)于民政方位、發(fā)展目標(biāo)和機(jī)制建設(shè)的認(rèn)識(shí)得到了省政府的贊同,并寫入了《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)~步加強(qiáng)民政工作加快發(fā)展民政事業(yè)的意見》(浙政發(fā)(2007]26號(hào)),作為第十六次全省民政會(huì)議的重要文件下發(fā),為加大全省民政事業(yè)改革力度進(jìn)一步明確了方向。

(二)突出重點(diǎn)問題研究,提升把握全局、協(xié)調(diào)推進(jìn)能力。認(rèn)真貫徹實(shí)施《浙江省民政事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《浙江省社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,緊緊圍繞省委、省政府全面建設(shè)小康社會(huì)和提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署,不斷加強(qiáng)對(duì)影響民政事業(yè)發(fā)展重要問題的研究,穩(wěn)妥處理好民政公益事業(yè)與社會(huì)化、破除行業(yè)壟斷與促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、嚴(yán)格執(zhí)法與為民服務(wù)、政府管理和社會(huì)投入等重大關(guān)系,擬定下發(fā)了系列政策性文件,認(rèn)真謀劃民政事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略格局。一是促進(jìn)民政功能的有效延伸。不斷強(qiáng)化民政工作在社會(huì)管理和公共服務(wù)中的重要作用,努力推進(jìn)民政工作從“兜底”型保障逐步向適度普惠的社會(huì)福利保障轉(zhuǎn)變,將民政對(duì)象由“最可愛的人”和“最可憐的人”等特殊群體拓展到全體社會(huì)成員。二是優(yōu)化民政事業(yè)發(fā)展布局。不斷增強(qiáng)民政事業(yè)發(fā)展的均衡性,推動(dòng)工作布局從原來以農(nóng)村為主逐步向城鄉(xiāng)并重轉(zhuǎn)變,促進(jìn)城鄉(xiāng)民政事業(yè)共同發(fā)展。三是深入推進(jìn)民政工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)民政工作方式實(shí)現(xiàn)從臨時(shí)性、分散性、救急性保障向整體制度性安排和規(guī)范化建設(shè)轉(zhuǎn)變。四是創(chuàng)新民政工作機(jī)制。切實(shí)推動(dòng)民政工作機(jī)制由政府主導(dǎo)型逐步向政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合方向發(fā)展。充分整合社會(huì)資源,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與民政事業(yè)發(fā)展。

(三)創(chuàng)新調(diào)研工作栽體,大興調(diào)查研究之風(fēng)。不斷完善調(diào)研工作制度,重新修訂《浙江省民政廳調(diào)查研究工作考核辦法》,落實(shí)廳領(lǐng)導(dǎo)、各局處室和直屬單位的調(diào)研工作責(zé)任制,努力營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)總抓、處室協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合的調(diào)研工作良好氛圍。充分利用開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的有利契機(jī),在全省民政系統(tǒng)范圍內(nèi)廣泛開展以“創(chuàng)為民解困新業(yè)績(jī)、樹為民服務(wù)新形象”為主題,以“走千村、訪萬戶,知民情、解民困,創(chuàng)業(yè)績(jī)、樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容的“走千訪萬”活動(dòng),全體民政干部職工深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,通過深入調(diào)查走訪,了解基層工作實(shí)際、群眾訴求和民政政策執(zhí)行中存在的突出問題,仔細(xì)分析原因,研究思路對(duì)策,不斷推動(dòng)調(diào)查研究工作邁上新臺(tái)階。截至目前,全省民政系統(tǒng)已走訪10401個(gè)村(社區(qū)),18572人,收集意見5799條,出臺(tái)整改措施956個(gè)。同時(shí),創(chuàng)新調(diào)研工作載體,籌備和舉辦首屆“浙江民政論壇”,向社會(huì)和民政系統(tǒng)委托研究課題和自選課題30余個(gè),并提供資金、技術(shù)、人員等全方位保障。目前,論壇籌備工作已接近尾聲,共收到系統(tǒng)內(nèi)外理論研究成果70余篇。屆時(shí),民政論壇將邀請(qǐng)省內(nèi)外著名專家學(xué)者進(jìn)行講學(xué),并交流優(yōu)秀理論成果,進(jìn)一步開闊全省民政系統(tǒng)干部的理論視野,提高理論研究和指導(dǎo)民政事業(yè)發(fā)展的能力水平。

二、深化民政管理體制改革,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能

按照省人大常委會(huì)組成人員提出加強(qiáng)民政管理體制改革,處理好影響民政事業(yè)發(fā)展的一系列重大關(guān)系等意見和建議,一年來,我們按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”社會(huì)管理體制改革的總體要求,以殯葬改革為突破口,穩(wěn)步推進(jìn)民政管理體制改革,轉(zhuǎn)變民政行政職能,逐步形成政府、企業(yè)、民間組織、基層自治組織、社會(huì)公眾共同參與民政事

業(yè)發(fā)展的良好格局。

(一)深化殯葬管理體制改革。針對(duì)殯葬行業(yè)“管辦不分、職責(zé)不明”的問題,在湖州等地進(jìn)行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律,按照政企分開、政事分開、管辦分離的要求,著力推進(jìn)管理體制改革。去年底,會(huì)同省編辦出臺(tái)了《關(guān)于理順殯葬管理體制,加強(qiáng)和規(guī)范殯葬監(jiān)管執(zhí)法工作的意見》(浙民事[2006]269號(hào)),并在湖州召開殯葬管理體制改革座談會(huì),進(jìn)一步明確了“管辦分離、依法監(jiān)管、強(qiáng)化執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)”的殯葬管理體制改革目標(biāo)。全省各地按照部署加快推進(jìn)“兩個(gè)剝離”,即將原來由殯葬事業(yè)單位承擔(dān)的服務(wù)職能中,把可市場(chǎng)化、社會(huì)化服務(wù)的職能剝離;把行政管理與執(zhí)法監(jiān)督職能剝離,進(jìn)一步明晰民政機(jī)關(guān)、殯葬監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)、殯儀服務(wù)單位職責(zé),切實(shí)理順殯葬管理體制,促進(jìn)殯葬行業(yè)規(guī)范發(fā)展。同時(shí),不斷加大殯葬管理工作力度,全省遺體火化率達(dá)到98%,共有生態(tài)墓地、骨灰存放處18000多個(gè),生態(tài)葬法覆蓋80%以上的村,“三沿五區(qū)”治理率達(dá)到90%以上,殯葬改革和管理工作再上新臺(tái)階。

(二)推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化。大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)是推進(jìn)民政管理體制改革,滿足社會(huì)不斷增長(zhǎng)的社會(huì)福利服務(wù)需求的重要內(nèi)容。一年來,我們以構(gòu)建新型社會(huì)福利體系為重點(diǎn),合理界定公益和市場(chǎng)化服務(wù)的范圍,應(yīng)當(dāng)由政府提供的純公共福利服務(wù),政府提供兜底保障;應(yīng)當(dāng)通過局部市場(chǎng)化、社會(huì)化提供的準(zhǔn)公共服務(wù),通過完善“政府購(gòu)買服務(wù)”、“民辦公助”、“公辦民營(yíng)”等辦法,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)力量興辦社會(huì)福利事業(yè),切實(shí)推進(jìn)投資主體多元化、服務(wù)對(duì)象公眾化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、服務(wù)方式多樣化。會(huì)同省發(fā)改委下發(fā)了《浙江省社會(huì)福利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。堅(jiān)持以發(fā)展老年福利事業(yè)為重點(diǎn),深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范單位創(chuàng)建活動(dòng),積極探索社會(huì)福利社會(huì)化新機(jī)制。選擇100個(gè)村開展了“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”建設(shè)試點(diǎn),明確到2010年,全省“農(nóng)村星光老年之家”達(dá)到1萬個(gè)。進(jìn)一步深化城市社區(qū)老齡工作“3587工程”,強(qiáng)化農(nóng)村工作基礎(chǔ)。“明天計(jì)劃”長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善,已為880人次病殘孤兒施行手術(shù)康復(fù)治療?!皟和@麢C(jī)構(gòu)建設(shè)藍(lán)天計(jì)劃”進(jìn)展順利,湖州、嘉興兒童福利機(jī)構(gòu)已建成投入使用。累計(jì)救助流浪乞討人員14.5萬人次。福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策調(diào)整試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。

(三)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理。以發(fā)展民間組織、推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)為主要內(nèi)容的社會(huì)建設(shè)和管理,是實(shí)施社會(huì)管理體制改革,轉(zhuǎn)變社會(huì)治理模式,激發(fā)社會(huì)活力和創(chuàng)造力,提高公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力的重要舉措。加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革與發(fā)展。在充分調(diào)研摸底,并反復(fù)征求有關(guān)部門和社會(huì)意見的基礎(chǔ)上,提請(qǐng)省政府下發(fā)了《進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革與發(fā)展的若干意見》,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)改革發(fā)展工作做出了全面部署。會(huì)同省發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于浙江省行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤的實(shí)施意見》,要求在今年9月底前實(shí)現(xiàn)各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)在人員、機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)等方面徹底脫鉤。為規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)與現(xiàn)職機(jī)關(guān)工作人員任職關(guān)系,會(huì)同省委組織部下發(fā)了《關(guān)于現(xiàn)職機(jī)關(guān)工作人員不得在行業(yè)協(xié)會(huì)兼職的通知》,進(jìn)一步明確了現(xiàn)職機(jī)關(guān)工作人員不得在行業(yè)協(xié)會(huì)兼職等規(guī)定。通過這些措施,切實(shí)加強(qiáng)了行業(yè)協(xié)會(huì)自身能力建設(shè),充分引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)在加強(qiáng)行業(yè)管理、打破行業(yè)壟斷、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)方面發(fā)揮積極作用。目前,脫鉤工作已基本完成。切實(shí)加強(qiáng)和諧社區(qū)和基層民主政治建設(shè)。認(rèn)真組織調(diào)查研究,起草并提請(qǐng)省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作的實(shí)施意見》,籌備召開了全省和諧社區(qū)電視電話會(huì)議,就全省的和諧社區(qū)建設(shè)做出了部署。會(huì)同省發(fā)改委制定下發(fā)了《浙江省“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》;會(huì)同省建設(shè)廳啟動(dòng)了社區(qū)布局規(guī)劃研究等工作。全面開展城市和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),著力完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施,提出了用三年或者更短的時(shí)間,全省各城市社區(qū)的工作服務(wù)用房面積達(dá)到350平方米以上,省級(jí)安排4115萬元對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)助;精心組織社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作,健全居務(wù)公開民主管理制度,完善社區(qū)公共服務(wù),發(fā)展居民自我服務(wù),推進(jìn)市場(chǎng)化服務(wù),不斷提高社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)水平。認(rèn)真組織開展全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)和全國(guó)農(nóng)村社區(qū)實(shí)驗(yàn)縣、市(區(qū))申報(bào)工作。牽頭組織實(shí)施省委、省政府今年重點(diǎn)調(diào)研課題――《農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)研究》。進(jìn)一步做好第八屆村委會(huì)換屆選舉前期準(zhǔn)備工作,推進(jìn)村務(wù)公開民主管理和規(guī)范化建設(shè),切實(shí)維護(hù)農(nóng)村群眾選舉權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、完善民致法規(guī)體系,積極推進(jìn)依法行政工作

按照省人大常委會(huì)組成人員提出進(jìn)一步加強(qiáng)民政法制建設(shè),積極推進(jìn)依法行政工作,加大執(zhí)法力度等意見和建議,一年來,我們重點(diǎn)加強(qiáng)了法規(guī)體系、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法等三個(gè)方面的工作。

(一)進(jìn)一步健全民政法規(guī)體系。針對(duì)我省民政法制的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),積極組織力量,在對(duì)照評(píng)議意見的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)法規(guī)體系建設(shè)。配合省人大完成全省首個(gè)立法質(zhì)量評(píng)估――《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例)立法質(zhì)量評(píng)估工作。對(duì)條例頒布實(shí)施以來,在規(guī)范全省殯葬管理工作,推動(dòng)殯葬管理體制改革方面的效果進(jìn)行了科學(xué)、客觀、全面的評(píng)估,并根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)殯葬管理工作提出的新要求,指出了條例存在的滯后方面和薄弱環(huán)節(jié),并于今年開始,緊鑼密鼓地開展對(duì)條例的修訂工作,目前基礎(chǔ)工作已準(zhǔn)備就緒。加強(qiáng)立法調(diào)研工作,研究制定了民政立法中長(zhǎng)期規(guī)劃和短期計(jì)劃,積極提出立法建議,加快立法進(jìn)程。重點(diǎn)做好優(yōu)撫、社會(huì)救助、社會(huì)福利、殯葬管理、慈善事業(yè)、基層民主政治建設(shè)、區(qū)劃地名等重點(diǎn)立法工作,努力實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)對(duì)民政事業(yè)的全覆蓋,為民政實(shí)現(xiàn)依法行政提供充足的法律法規(guī)依據(jù)?!墩憬⌒姓^(qū)域界線管理辦法》已經(jīng)省政府第98次常務(wù)會(huì)議審議通過,自2007年9月1日起施行。目前,我們正著手進(jìn)行《浙江省農(nóng)村五保供養(yǎng)實(shí)施辦法》、《浙江省實(shí)施(中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法)辦法》、《浙江省實(shí)施(中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法)辦法》、《浙江省村民委員會(huì)選舉辦法》等法規(guī)起草、修訂工作,做好“十一五”期間有關(guān)立法的準(zhǔn)備工作。

(二)加強(qiáng)民政法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。健全的法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是確保民政法制工作有效開展的重要基礎(chǔ)。一是充實(shí)專業(yè)法制工作隊(duì)伍。我們經(jīng)過多次協(xié)調(diào)、磋商,積極爭(zhēng)取省機(jī)構(gòu)編制部門對(duì)我廳法制機(jī)構(gòu)建設(shè)的大力支持,省編委已正式作出批復(fù)。同意我廳設(shè)立獨(dú)立的政策法規(guī)處,并增加了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和行政編制。積極引進(jìn)專業(yè)法律人才,配齊配強(qiáng)我廳民政法制工作隊(duì)伍。二是進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)工作力度。健全民政行政管理干部和民政執(zhí)法人員上崗法制培訓(xùn)和日常培訓(xùn)制度,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,豐富培訓(xùn)形式,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,切實(shí)提高全省民政系統(tǒng)廣大干部的法冶意識(shí)、法制素養(yǎng)和學(xué)法、用法的主動(dòng)性,不斷提高民政干部依法行政能力。去年以來,我們已舉辦了2期行政執(zhí)法培訓(xùn),收到了良好的效果。今年底還將舉辦

2期培訓(xùn)。

(三)深化民政執(zhí)法體制改革。通過重點(diǎn)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法體制改革,以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步完善民政行政執(zhí)法責(zé)任制,充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,加大執(zhí)法力度。經(jīng)過近一年的努力,理清了各級(jí)民政部門和殯葬執(zhí)法部門工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)了管理職能和執(zhí)法職能的有效分離。民政行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)殯葬法律法規(guī)的制定和實(shí)施殯葬政策、規(guī)劃,依法承辦殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目的審批和監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)所屬殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理;殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu)受同級(jí)民政部門委托,負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家殯葬法律法規(guī)和有關(guān)政策,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)火化館、殯儀館、公墓、墓地、骨灰安(存)放室等殯葬服務(wù)單位監(jiān)督檢查,依法查處違反殯葬管理法律法規(guī)的行為。截至今年8月底,全省殯葬監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)已有90個(gè),共有工作人員451人,實(shí)現(xiàn)館、所、墓分離的有63個(gè),占總數(shù)的70%;財(cái)政全額撥款單位74個(gè),占總數(shù)的82%,有力地加強(qiáng)了殯葬監(jiān)管執(zhí)法工作。在殯葬執(zhí)法改革初見成效的基礎(chǔ)上,我們嘗試將這一經(jīng)驗(yàn)推廣到其他民政工作領(lǐng)域,目前正著手研究建立統(tǒng)一的民政執(zhí)法隊(duì)伍,覆蓋社會(huì)救助、社會(huì)福利、民間組織管理、社區(qū)建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)、區(qū)劃地名、社會(huì)事務(wù)等所有業(yè)務(wù),不斷提高民政執(zhí)法工作的整體水平,確保民政各項(xiàng)法規(guī)、政策落到實(shí)處,切實(shí)維護(hù)民政工作對(duì)象的各項(xiàng)合法權(quán)益。

四、加大對(duì)民致事業(yè)的投入,建立多元化民政事業(yè)資盒保障機(jī)制

按照省人大常委會(huì)組成人員提出加大民政事業(yè)投入,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理等意見和建議,我們針對(duì)當(dāng)前民政事業(yè)發(fā)展的需要和實(shí)際情況,對(duì)民政事業(yè)資金保障機(jī)制進(jìn)行了深入調(diào)查研究,并積極爭(zhēng)取各級(jí)政府加大對(duì)民政事業(yè)的投入,多渠道籌集民政事業(yè)資金,初步建立了以財(cái)政投入為主體,以福利彩票公益金、慈善捐贈(zèng)資金、社會(huì)投入資金為補(bǔ)充的民政事業(yè)資金保障體系。同步制定下發(fā)了《浙江省省級(jí)民政事業(yè)專項(xiàng)資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法》,不斷提高專項(xiàng)資金的使用效益。

(一)完善多元化民政事業(yè)資金保障體系。積極爭(zhēng)取各級(jí)政府加大對(duì)民政事業(yè)的投入,按照黨的十六屆六中全會(huì)關(guān)于“健全公共財(cái)政體制,調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu),把更多財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域”的要求,進(jìn)一步加大對(duì)民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入和保障力度,切實(shí)發(fā)揮公共財(cái)政的主渠道作用。今年l至8月,各級(jí)財(cái)政投人民政事業(yè)發(fā)展資金23.35億元,比去年增長(zhǎng)14.9%。加大轉(zhuǎn)移支付力度,使資金支持重點(diǎn)向衙州、麗水等欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向社會(huì)救助、社會(huì)福利等民政事業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,完善政策扶持體系,全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。大力發(fā)展慈善事業(yè),不斷提高慈善資金的募集能力和使用效益,切實(shí)形成對(duì)民政事業(yè)發(fā)展資金的有效補(bǔ)充,歷年累計(jì)籌集善款已達(dá)38億元。全面加強(qiáng)福利彩票發(fā)行工作,福利彩票發(fā)行量不斷創(chuàng)出歷史新高,1至8月已銷售福利彩票26.52億元,籌集福彩公益金9.28億元。加快發(fā)展社會(huì)福利企業(yè),促進(jìn)福利企業(yè)回報(bào)社會(huì)福利事業(yè),上半年全省福利企業(yè)完成總產(chǎn)值728.88億元,安置殘疾人近10萬人。

(二)推動(dòng)社會(huì)救助工作實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。重點(diǎn)對(duì)社會(huì)救助工作機(jī)制進(jìn)行了探索,不斷深化以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、司法等專項(xiàng)救助為支撐。以社會(huì)幫扶、慈善救濟(jì)為補(bǔ)充的新型社會(huì)救助體系,切實(shí)推動(dòng)社會(huì)救助工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、均衡發(fā)展。不斷解決設(shè)施薄弱、財(cái)政投入不足的問題,切實(shí)降低救助門檻,拓寬救助范圍,提高救助水平。率先在全國(guó)制定出臺(tái)了《低保家庭收入核定辦法(試行)》,有效提高了低保工作規(guī)范化水平。修訂完善了《浙江省農(nóng)村五保供養(yǎng)實(shí)施辦法》。醫(yī)療救助門檻不斷降低,即時(shí)救助等辦法逐步推廣。農(nóng)村政策性住房保險(xiǎn)倒塌房屋裁定工作規(guī)范化建設(shè)在探索實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)。至6月底,全省共有低保對(duì)象64.3萬人。支出保障金3.5億元,同比增長(zhǎng)22%;支出醫(yī)療救助資金1.56億元,救助90.39萬人次。先后下?lián)?800萬元資金重點(diǎn)扶持52家敬老院建設(shè),并下?lián)?00萬元補(bǔ)助“五保三無”對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用。同時(shí),不斷提高敬老院規(guī)范化建設(shè)水平,對(duì)敬老院管理人員進(jìn)行集中培訓(xùn),提高他們的管理和服務(wù)水平。

(三)不斷規(guī)范民政財(cái)務(wù)管理。一是提高民政預(yù)算編制的科學(xué)性。重新修訂并下發(fā)了《浙江省民政廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》(浙民計(jì)(2006]256號(hào)),對(duì)我廳部門預(yù)算的編制、執(zhí)行進(jìn)一步作出了明確規(guī)定。在部門預(yù)算編制完整性方面,要求廳機(jī)關(guān)的各項(xiàng)收入均必須納入部門預(yù)算;在部門預(yù)算編制準(zhǔn)確性方面,要求各局處室根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合工作需要,準(zhǔn)確測(cè)算各項(xiàng)目預(yù)算數(shù);在部門預(yù)算執(zhí)行到位率方面,要求各局處室嚴(yán)格按照省財(cái)政核準(zhǔn)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和金額使用經(jīng)費(fèi),不得新增項(xiàng)目.也不得超預(yù)算,當(dāng)年的預(yù)算原則上要求當(dāng)年完成。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。我們聯(lián)合省財(cái)政廳對(duì)民政專項(xiàng)資金使用管理制度建設(shè)情況進(jìn)行全面清理,建立完善民政專項(xiàng)資金使用管理規(guī)定。制定出臺(tái)了《浙江省農(nóng)村困難群眾住房救助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,并計(jì)劃在今年年底前出臺(tái)《浙江省省級(jí)集中供養(yǎng)資金使用管理規(guī)定》和《浙江省省級(jí)捐贈(zèng)資金使用管理規(guī)定》,并對(duì)《浙江省救災(zāi)資金使用管理規(guī)定》進(jìn)行重新修訂。三是規(guī)范民政事業(yè)收費(fèi)。聯(lián)合省物價(jià)局、省財(cái)政廳對(duì)殯儀館火化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新調(diào)整,對(duì)殯儀服務(wù)收費(fèi)作了進(jìn)一步規(guī)范。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和指導(dǎo)。聯(lián)合省財(cái)政廳、省審計(jì)廳對(duì)全省民政資金使用情況進(jìn)行檢查,并重點(diǎn)檢查了救災(zāi)資金、低保資金、醫(yī)療救助資金、福利彩票公益金等專項(xiàng)資金的使用管理情況。

(四)提高民政資金使用效益。一是提高專項(xiàng)資金的使用效益。制定了《浙江省省級(jí)民政專項(xiàng)資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》,規(guī)定:每年選擇2至3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),其中對(duì)年度安排資金在300萬元(含)以上的、用于廳機(jī)關(guān)和廳直屬單位直接支出的資金,必須進(jìn)行績(jī)效自評(píng);對(duì)年度安排資金在300萬元以下的廳直屬事業(yè)單位,每年至少自行選擇1個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效自評(píng);充分應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年度編制和安排經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。二是加強(qiáng)福利彩票公益金的使用管理。重新修訂了《浙江省省級(jí)福利彩票公益金使用管理暫行辦法》,要求福利彩票公益金實(shí)行獨(dú)立的預(yù)決算制度,并根據(jù)“收支兩條線”的原則實(shí)行財(cái)政專戶管理。公益金的使用必須貫徹和體現(xiàn)“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨,對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目要進(jìn)行可行性論證和嚴(yán)格的審核,優(yōu)先安排省本級(jí)重大項(xiàng)目、市縣示范性項(xiàng)目。加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào),適當(dāng)調(diào)整并明確省、市、縣三級(jí)福利彩票公益金分成比例,減少中間撥付環(huán)節(jié),及時(shí)將福利彩票公益金轉(zhuǎn)化為社會(huì)福利事業(yè)項(xiàng)目資金,加快我省社會(huì)福利和社會(huì)救助事業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)福彩公益金使用管理,在用足用好公益金的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高使用效益,明確要求公益金不得沉淀。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)民致干部隊(duì)伍建設(shè),不斷夯奮基層民致工作基礎(chǔ)

按照省人大常委會(huì)組成人員提出加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)等意

見和建議,一年來。我們進(jìn)一步完善懲防體系,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,加強(qiáng)基層民政隊(duì)伍和職業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高民政干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(一)不斷完善富有民政系統(tǒng)特色的懲防體系。認(rèn)真貫徹中央《實(shí)施綱要》和省委《實(shí)施意見》,緊密結(jié)合我省民政事業(yè)發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)持以制度建設(shè)為保障,明確懲防體系建設(shè)教育、監(jiān)督、懲治、組織保障等具體要求,并對(duì)階段性工作重點(diǎn)進(jìn)行了量化。不斷完善政務(wù)公開制度,加強(qiáng)基層民政窗口單位規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省民政系統(tǒng)12類基層窗口單位政務(wù)公開事項(xiàng)全面公開,并實(shí)行一站式辦理、一條龍服務(wù)。進(jìn)一步健全完善對(duì)重大事項(xiàng)、資金分配、人事任免等決策行為的監(jiān)督管理制度,扎實(shí)推進(jìn)審批制度改革,配套制定行政許可聽證辦法,全面提高管理服務(wù)水平。

(二)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。始終堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”意識(shí),并納入2007年度對(duì)市和對(duì)直屬單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核,與干部使用和評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤,實(shí)行“一票否決”,促使各級(jí)民政部門領(lǐng)導(dǎo)做到“守土有責(zé)”、“一崗雙責(zé)”。制發(fā)《2007年度民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作要點(diǎn)》,與具體業(yè)務(wù)工作一起部署、檢查和落實(shí),明確責(zé)任,落實(shí)分工。不斷拓寬監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)民主集中制,提高民主科學(xué)決策水平,重大事項(xiàng)決策均按要求提交集體討論決定,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格防止和杜絕職務(wù)犯罪現(xiàn)象。同時(shí),加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想教育和法制教育,從源頭上保證隊(duì)伍的廉潔自律,切實(shí)提高依法行政、廉潔從政的能力。

(三)加強(qiáng)基層民政工作隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)全省基層民政干部隊(duì)伍工作力量薄弱等問題,從去年下半年開始,我們專門組織力量對(duì)全省縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))民政機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,并形成報(bào)告,積極向省委、省政府建言獻(xiàn)策,提出切實(shí)可行的對(duì)策建議。我們的要求得到了省委、省政府的大力支持。在第十六次全省民政會(huì)議上,省政府明確要求各級(jí)政府和有關(guān)部門高度重視民政隊(duì)伍建設(shè),特別是針對(duì)基層民政工作日益繁重的實(shí)際,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政工作力量,落實(shí)村、社區(qū)民政工作聯(lián)絡(luò)員制度,形成與履行民政職責(zé)要求相適應(yīng)的人員配備。各地按照省政府的要求,全面加強(qiáng)基層民政隊(duì)伍建設(shè),臺(tái)州等部分地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了重大突破,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備2名以上專職工作人員,并將工作網(wǎng)絡(luò)向村、社區(qū)有效延伸。目前,全省初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)基層的民政工作網(wǎng)絡(luò),基層民政工作水平不斷提高。

(四)大力發(fā)展職業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍。職業(yè)社工隊(duì)伍是民政工作隊(duì)伍的有效補(bǔ)充,是拓展民政公共服務(wù)領(lǐng)域,提高公共服務(wù)水平的重要力量。我們根據(jù)人事部、民政部《關(guān)于印發(fā)(社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定)和(助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法)的通知》精神,積極組織開展社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作,并在社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、殘障康復(fù)、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)行探索,力爭(zhēng)通過加強(qiáng)職業(yè)社會(huì)工作規(guī)劃、管理和指導(dǎo),健全專業(yè)培訓(xùn)、崗位設(shè)置、職業(yè)水平評(píng)價(jià)等相關(guān)制度,多渠道吸納社會(huì)工作人才,提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化社會(huì)服務(wù)水平。目前,我們已經(jīng)在省殘疾兒鴦康復(fù)中心等單位和地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),并擬于近期召開全省社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議,在全省范圍內(nèi)全面推開。

第8篇:民政業(yè)務(wù)工作要點(diǎn)范文

(一)扎實(shí)工作,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)

1、積極推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作。

(1)與機(jī)關(guān)部門一道對(duì)全縣機(jī)關(guān)部門的行政審批許可事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理。核定全縣46個(gè)縣級(jí)部門中有行政許可審批事項(xiàng)的單位40個(gè),審批事項(xiàng)共292項(xiàng),其中即辦件156項(xiàng),占53.42%,承諾件136項(xiàng),占46.58%。目前已有35個(gè)部門的261項(xiàng)許可審批項(xiàng)目納入了政務(wù)中心集中受理和辦理。其中以審批辦公室整體進(jìn)駐的單位有7個(gè),審批辦公室派人進(jìn)駐的18個(gè),進(jìn)入綜合窗口集中辦理的10個(gè),有5個(gè)部門的31項(xiàng)許可審批事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)分中心、即原單位辦事大廳辦理?;緦?shí)現(xiàn)了全縣行政審批和非行政許可審批事項(xiàng)的“兩集中”、“兩到位”。

(2)建成行政效能監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與省、市、縣對(duì)接。

4月30日前實(shí)現(xiàn)了中心與縣府信息辦、縣府信息辦與市府信息辦、縣府信息辦與縣監(jiān)察局效能辦的光纖聯(lián)接,實(shí)現(xiàn)了中心辦件信息、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等與省市監(jiān)察系統(tǒng)的同步對(duì)接聯(lián)通。7月實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心與縣質(zhì)監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局三個(gè)單位的專用辦公軟件聯(lián)網(wǎng)。行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的順利建成,將實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與行政監(jiān)察業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合,對(duì)行政審批事項(xiàng)辦理過程和狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)、全程監(jiān)控,將行政審批全過程置于陽光之下,有效規(guī)范權(quán)利運(yùn)行,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)機(jī)關(guān)行政效能和政務(wù)環(huán)境上一個(gè)新臺(tái)階。

(3)完善各項(xiàng)管理考核辦法,加強(qiáng)窗口管理。一是對(duì)在中心政務(wù)大廳設(shè)立了獨(dú)立窗口的單位調(diào)整了人員,派出了首席代表,目前已正常辦公,通過多次培訓(xùn),窗口人員已能熟練使用新的軟件系統(tǒng)辦公;二是印發(fā)了政務(wù)服務(wù)中心《“并聯(lián)審批”辦法》、《關(guān)于各政務(wù)服務(wù)分中心有關(guān)管理事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于印發(fā)《工作人員守則》等規(guī)定的通知》、《綜合窗口管理辦法(試行)》、《部門窗口及窗口工作人員考核辦法(試行)》,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)“并聯(lián)審批”事項(xiàng)及窗口工作的管理。

2、高效辦結(jié)行政許可和審批事項(xiàng)。

截至10月底,縣政務(wù)服務(wù)中心共接件10907件,辦結(jié)10846件,辦結(jié)率為99.47%;為企業(yè)代辦各種審批與服務(wù)項(xiàng)目39件。

(二)、強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介組織的規(guī)范管理

1、組建協(xié)會(huì),促進(jìn)全縣中介服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展。于9月份召開了 “__縣中介組織聯(lián)合會(huì)”成立動(dòng)員及籌備大會(huì),會(huì)上討論了協(xié)會(huì)《章程》(試行),推選了協(xié)會(huì)理事會(huì)成員,并已向縣民政局提出組建申請(qǐng)。中介協(xié)會(huì)的建立,將為進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)行為,建立健全中介服務(wù)業(yè)的自我發(fā)展和自我約束機(jī)制,不斷提高服務(wù)水平和工作質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)中介組織持續(xù)、健康發(fā)展提供保障。

2、深化改革,促進(jìn)社會(huì)中介組織健康快速發(fā)展。為加快中介組織發(fā)展,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高管理水平、優(yōu)化資源配置、完善市場(chǎng)功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,中心在廣泛調(diào)查,深入研究,反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,于5月份代縣委縣府起草了《深化改革促進(jìn)社會(huì)中介組織發(fā)展的實(shí)施意見》。

3、中介服務(wù)大廳規(guī)范高效運(yùn)行。按照“自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立運(yùn)行”的進(jìn)駐原則和“陽光作業(yè)、限時(shí)辦結(jié)”的服務(wù)模式,重點(diǎn)規(guī)范了以房地產(chǎn)交易登記為主的15個(gè)中介組機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為,確保了中介服務(wù)的規(guī)范、高效運(yùn)行。截至10月底,中介服務(wù)大廳共接件2108件,辦結(jié)2108件,辦結(jié)率為100%。

(三)、強(qiáng)化職能,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為

1、規(guī)范運(yùn)作,圓滿完成各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù)。截至10月底,采購(gòu)中心共辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)209宗,完成采購(gòu)預(yù)算1380.67萬元,實(shí)際采購(gòu)金額1215.6萬元,共節(jié)約資金165.07萬元,節(jié)約率12%。

2、認(rèn)真總結(jié),展開自查自糾,積極推動(dòng)我縣政府集中采購(gòu)工作上新臺(tái)階。于8月份召開了政府采購(gòu)中心工作匯報(bào)會(huì),邀請(qǐng)了縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣招監(jiān)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。會(huì)上匯報(bào)了采購(gòu)中心運(yùn)行情況,分析了政府集中采購(gòu)面臨困難及其原因,討論了解決問題的方法及途徑。

(四)、公開透明,構(gòu)建招投標(biāo)綜合服務(wù)平臺(tái)

繼續(xù)加強(qiáng)招投標(biāo)綜合服務(wù)大廳的現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督,完善招投標(biāo)大廳管理辦法。截至10月底,共為招投標(biāo)、拍賣、比選等46宗活動(dòng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)管理與服務(wù)。涉及金額22510.02萬元。

(五)、暢通渠道,強(qiáng)化政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)監(jiān)督

1、完善政務(wù)網(wǎng)建設(shè)。政務(wù)網(wǎng)站改版基 本完成,版面設(shè)計(jì)更加優(yōu)化,內(nèi)容更加豐富,更新更加及時(shí),參與管理部門更多。群眾網(wǎng)上舉報(bào)投訴、咨詢求助更為方便快捷。

2、及時(shí)處理各類咨詢投訴,解析社情民意。截至10月底共接受群眾各類留言200余條,通過篩選受理了群眾咨詢、求助、建議、投訴、舉報(bào)、討論共31條??h政務(wù)服務(wù)中心、縣機(jī)關(guān)作風(fēng)投訴中心和縣紀(jì)委(監(jiān)察局)駐中心通過自辦、轉(zhuǎn)辦和協(xié)辦等方式,對(duì)群眾的咨詢、建議和投訴事項(xiàng)進(jìn)行了及時(shí)的辦理。

3、積極探索,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。在深入思考、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,不定時(shí)編印了《政務(wù)服務(wù)》7期和《政務(wù)內(nèi)參》5期,及時(shí)反映行政審批制度改革的進(jìn)程情況、問題建議等,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

(六)、加強(qiáng)檢查,規(guī)范便民服務(wù)室的建設(shè)運(yùn)行

按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》和《__縣便民服務(wù)室窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》的要求,截至目前我中心共對(duì)代寺、童寺、古佛、騎龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)室進(jìn)行了檢查,并提出了指導(dǎo)意見,到年底將完成對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查。

二、存在問題及原因分析

(一)行政效能建設(shè)工作方面

存在問題:1、“兩集中”、“兩到位”還有待加強(qiáng)。一是各部門行政許可或非行政許可審批事項(xiàng)還沒有完全集中到政務(wù)服務(wù)中心辦理,“只掛號(hào)不看病”的現(xiàn)象仍然存在;二是個(gè)別窗口單位隨便派個(gè)人到中心坐班,真正涉及行政許可的事項(xiàng)并沒有交窗口人員辦理。

2、窗口工作人員授權(quán)還不充分,業(yè)務(wù)能力還需加強(qiáng)。一是有的部門授權(quán)不充分,政務(wù)服務(wù)中心窗口成了“掛號(hào)室”,該及時(shí)辦結(jié)的不能及時(shí)辦結(jié),甚至窗口授理后仍然要當(dāng)事人自己到部門辦理;二是某些窗口人員本身業(yè)務(wù)不熟,加上單位授權(quán)不夠充分,收置手續(xù)“照單揀藥”,機(jī)械的辦理政務(wù)事項(xiàng),一些能通過調(diào)查研究可以辦理的事項(xiàng)阻擋在窗口之外,造成事難辦的情況。

3、行政服務(wù)與中介服務(wù)相交叉,增加了政務(wù)服務(wù)工作難度。行政服務(wù)項(xiàng)目主要有工商登記和建設(shè)項(xiàng)目審批兩項(xiàng),企業(yè)在登記時(shí)需要提供相關(guān)的行政許可手續(xù)及環(huán)評(píng)、安評(píng)等中介服務(wù)資料,建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)也要提供設(shè)計(jì)、評(píng)審等中介服務(wù)資料,而且這些中介資料是在行政手續(xù)之中不斷提供的,復(fù)雜的手續(xù)造成了辦理審批效率低下的局面。

原因分析:某些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)服務(wù)工作客觀上認(rèn)識(shí)不夠,工作觀念沒有轉(zhuǎn)變,“官本位”思想和權(quán)力觀念嚴(yán)重,加上一貫制的辦事程序和按部就班的工作步驟根深蒂固,對(duì)加快行政審批制度改革,加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)形成阻力。

(二)、中介服務(wù)方面

存在問題 :一是服務(wù)不公開。部分中介機(jī)構(gòu)沒有在辦公地點(diǎn)懸掛登記執(zhí)照等證照,沒有公開服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)立依據(jù)等事項(xiàng),沒有公開投訴辦法等事項(xiàng);二是監(jiān)管不到位。登記管理部門對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不到位,有的中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范,違法違規(guī),聘用無資質(zhì)人員;三是沒有脫鉤分離。我縣具有中介性質(zhì)的事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì),都沒有與主管部門脫鉤,主管部門與中介組織互為表里,相互利用。

原因分析:一是法律法規(guī)、制度還不健全,相關(guān)的法規(guī)建設(shè)還比較滯后;二是行業(yè)協(xié)會(huì)未普遍建立,行業(yè)自律管理不夠。三是政府職能轉(zhuǎn)變還未完全到位,職能部門監(jiān)督不力。

(三)采購(gòu)中心運(yùn)行方面

存在問題:一是部分采購(gòu)單位領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員對(duì)政府采購(gòu)工作不理解,有抵觸情緒;二是政府采購(gòu)的規(guī)模效益不能很好地體現(xiàn);三是政府采購(gòu)供貨渠道單一,供應(yīng)商較少,容易“控貨”;四是付款方式與付款時(shí)間對(duì)于集中采購(gòu)的發(fā)展有一定的制約;五是車輛采購(gòu)受種種不利因素制約,無法體現(xiàn)政府集中采購(gòu)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

原因分析:一是很多部門對(duì)我縣政府采購(gòu)工作流程不熟,對(duì)政府采購(gòu)的重要性認(rèn)識(shí)不足;二是政府采購(gòu)市場(chǎng)還不夠成熟,尤其是在較為特殊的項(xiàng)目采購(gòu)中,“控貨”往往帶有明顯的指定品牌傾向,給供應(yīng)商串通投標(biāo)造成可能,從而引發(fā)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),削弱了政府采購(gòu)促進(jìn)廉政建設(shè)、節(jié)約財(cái)政支出的功能,給政府采購(gòu)工作的正常開展帶來不利影響;三是現(xiàn)行的政府采購(gòu)資金審核流程與付款方式繁瑣,容易造成付款不及時(shí),使供應(yīng)商資金積壓、周轉(zhuǎn)不靈、挫傷其參加政府采購(gòu)的積極性,不利于培育良好的政府采購(gòu)市場(chǎng)。

(五)招投標(biāo)綜合服務(wù)方面:

存在問題:一是個(gè)別招投標(biāo)監(jiān)督部門監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)和投標(biāo)人素質(zhì)參差不齊,造成了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理工作的難度;二是由于客觀條件的限制,造成了對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管理有一定難度。

原因分析: 一是招投標(biāo)的相關(guān)管理辦法及懲戒機(jī)制還有待完善;二是部分監(jiān)督人員思想上不夠重視,缺乏嚴(yán)肅性和警覺性。

(六)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)方面

存在問題:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為成立服務(wù)室是搞形式,有應(yīng)付的現(xiàn)象;二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務(wù)室,但運(yùn)行不正常,不知道如何開展工作。

原因分析:一是認(rèn)識(shí)不到位,思想上不夠重視;二是沒有健全的規(guī)章制度,職能職責(zé)不清,加之場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等原因,造成運(yùn)行困難。

三、二0__年工作要點(diǎn)

1、繼續(xù)深化行政審批制度改革,推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。一是加強(qiáng)宣傳,提高部門對(duì)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的認(rèn)識(shí);二是認(rèn)真抓好“兩集中、兩到位”的工作,大力提高政務(wù)服務(wù)效率;三是加快政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化政務(wù)中心對(duì)各窗口的管理監(jiān)督力度,確保該受理的必須受理,該辦結(jié)的必須辦結(jié),該收費(fèi)的必須收費(fèi);四是規(guī)范行政審批項(xiàng)目管理,加快審批程序流程再造,著力優(yōu)化行政審批流程,提高審批效率;五是認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制 “三項(xiàng)制度”,提高窗口人員服務(wù)水平,切實(shí)改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

2、廣泛宣傳,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),推進(jìn)政府采購(gòu)及招投標(biāo)工作規(guī)范運(yùn)行。

(1)組織學(xué)習(xí)《四川省人民政府關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的意見》、《__縣國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)(比選)活動(dòng)監(jiān)督暫行辦法》、《政府采購(gòu)當(dāng)事人行為規(guī)范》等文件,規(guī)范政府采購(gòu)及招投標(biāo)行為。

(2)健全政府采購(gòu)中心管理、操作規(guī)程,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作,強(qiáng)化監(jiān)督;積極探索,突破瓶頸,力求解決政府集中采購(gòu)中付款方式、車輛采購(gòu)、“控貨”等問題的解決辦法,最大可能地發(fā)揮政府集中采購(gòu)的節(jié)資及高效優(yōu)勢(shì)。

(3)完善招投標(biāo)服務(wù)管理辦理,加強(qiáng)招投標(biāo)等活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)管理與監(jiān)督,最大限度地杜絕違規(guī)危機(jī)行為的發(fā)生。

2、加快政務(wù)網(wǎng)站改造建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)站版面,豐富網(wǎng)站內(nèi)容,及時(shí)更新網(wǎng)絡(luò)信息,使政務(wù)網(wǎng)站更具可看性和參考性,使之真正成為__政府的門戶網(wǎng)站,對(duì)外招商的展示平臺(tái)。為群眾提供更為快捷的咨詢、求助、投訴通道,為政府提供更為直觀的決策參考,為投資者提供更為全面有效的服務(wù)。

3、健全中介組織機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。健全社會(huì)中介組織聯(lián)合會(huì)運(yùn)行章程、管理規(guī)范等制度,進(jìn)一步規(guī)范中介組織行為,保護(hù)中介組織合法權(quán)益,建立健康和諧的中介服務(wù)業(yè)市場(chǎng)秩序。形成“法規(guī)規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”相結(jié)合的管理監(jiān)督新體制、新機(jī)制。

第9篇:民政業(yè)務(wù)工作要點(diǎn)范文

今年以來,鎮(zhèn)紀(jì)委在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾支持參與”的原則,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,創(chuàng)新工作辦法,狠抓措施落實(shí),較好的完成了市紀(jì)委及鎮(zhèn)黨委、政府交給的任務(wù),現(xiàn)將工作總結(jié)如下:

一、__年工作開展

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。每月定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席部門會(huì)議,年初制定下發(fā)《__年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工意見》,對(duì)全年工作作以安排部署,簽定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,形成層層分解、層層抓落實(shí)良好格局。制定出臺(tái)《__鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核方案》,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)干部亂作為、有法不依現(xiàn)象。

二是鎮(zhèn)村干部作風(fēng)建設(shè)有效推進(jìn)。利用鎮(zhèn)村大小會(huì)議,強(qiáng)化鎮(zhèn)村干部作風(fēng)建設(shè)。今年以來,召開鎮(zhèn)村干部作風(fēng)培訓(xùn)會(huì)議2次,廣大黨員干部就“庸、懶、散、奢、疏”思想作風(fēng)方面存在的問題進(jìn)行查擺、反思與整改,同時(shí),組織廣大黨員干部觀看警示教育片2次,開展農(nóng)廉工作培訓(xùn)2次,較好推動(dòng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)機(jī)關(guān)存在遲到早退、不遵守工作紀(jì)律、上班時(shí)間做與工作無關(guān)事情等方面,鎮(zhèn)紀(jì)委辦加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲與通報(bào)制度,編制督查通報(bào)26期,按照規(guī)定落實(shí)處罰60余人。

三是“123農(nóng)廉工程”建設(shè)工作得到落實(shí)。一是推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)。按照市委市政府關(guān)于123農(nóng)廉工程建設(shè)的要求,成立東沙河鎮(zhèn)123農(nóng)廉工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。6月底,我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心正式運(yùn)行,全面推行“一門受理、全程服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”的工作模式。六個(gè)服務(wù)部門進(jìn)駐窗口,對(duì)群眾咨詢辦理事項(xiàng)進(jìn)行解答與落實(shí)。二是深入開展示范村創(chuàng)建活動(dòng)。按照“全面推開、分批創(chuàng)建、逐年深化”的思路,抓好示范村創(chuàng)建活動(dòng),目前,我鎮(zhèn)已有5個(gè)村被市紀(jì)委授予“農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”的稱號(hào),其中萬莊村、江樓村獲得棗莊市黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村居稱號(hào)。今年新申請(qǐng)黨村、張街、磨坑、向陽山、小宮山、馬河口、姜橋、宋莊8個(gè)示范村正在積極創(chuàng)建中。三是強(qiáng)化黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開。制定《2013年黨務(wù)公開工作要點(diǎn)》,定期召開聯(lián)席會(huì)議對(duì)黨務(wù)工作進(jìn)行調(diào)度。每月8日定期進(jìn)行黨務(wù)政務(wù)公開欄信息及村務(wù)信息更新,每月9日,鎮(zhèn)紀(jì)委辦聯(lián)合黨政辦、民政科、經(jīng)管站對(duì)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開情況進(jìn)行督促檢查,編制通報(bào)9期。四是抓好網(wǎng)上信息公開。利用黨務(wù)公開網(wǎng)、滕州農(nóng)廉網(wǎng),進(jìn)行鎮(zhèn)村信息網(wǎng)上公開,方便了群眾在網(wǎng)上了解鎮(zhèn)村工作動(dòng)態(tài)。今年以來,網(wǎng)絡(luò)上傳各類信息1860余條,滕州日?qǐng)?bào)發(fā)表22篇先進(jìn)典型。

四是村情檔案動(dòng)態(tài)監(jiān)管進(jìn)步加強(qiáng)。進(jìn)一步明確村級(jí)兩委負(fù)責(zé)人職責(zé),隨時(shí)注意村情動(dòng)態(tài)變化,及時(shí)記入民情日記和風(fēng)險(xiǎn)村情臺(tái)帳,做到摸排第一手資料并及時(shí)上報(bào),按照“分級(jí)化解、屬地負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)作機(jī)制,落實(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)村情預(yù)警和化解。同時(shí),制定機(jī)關(guān)干部《村情檔案日記》,由包村干部每月兩次到村中走訪調(diào)研,收集第一手村情資料,切實(shí)維護(hù)鎮(zhèn)村兩級(jí)穩(wěn)定工作。

五是基層站所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯。按照我鎮(zhèn)《__年度全鎮(zhèn)民主評(píng)議基層站所活動(dòng)實(shí)施意見》,明確了33個(gè)基層站所政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議任務(wù),嚴(yán)格把好前期動(dòng)員、自查自糾、鎮(zhèn)街考核、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議各個(gè)環(huán)節(jié),圓滿完成市下達(dá)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)。各基層站所服務(wù)態(tài)度、辦事效率明顯好轉(zhuǎn)。

六是案件查辦力度不斷增強(qiáng)。結(jié)合全市“無越級(jí)訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持把落實(shí)作為懲處腐敗的重要途徑,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪和“零報(bào)告”制度,建立鎮(zhèn)、辦事處、村三級(jí)矛盾排查體系,公開投訴電話與監(jiān)督郵箱,及時(shí)受理村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、貪污受賄等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,共接待群眾來信來訪10人次并有效化解。積極配合市紀(jì)委、檢察院、經(jīng)偵大隊(duì)對(duì)重點(diǎn)案件的取證查辦,加大對(duì)辦案專職人員培訓(xùn),做到安全文明辦案,今年以來,鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件6起,已全部審理完畢。聯(lián)合上級(jí)機(jī)關(guān)辦案3起,切實(shí)達(dá)到了懲處一個(gè)、警示一片的作用。

二、工作中存在問題與不足

1、工作宣傳力度還待加強(qiáng)。

2、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還需要深入結(jié)合基層實(shí)際。

3、繼續(xù)增強(qiáng)基層黨員干部培訓(xùn)教育。

三、 __年工作計(jì)劃

1、繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村干部作風(fēng)建設(shè)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作為抓手,開展好崗位廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作規(guī)范及通報(bào)制度,抓好督促檢查。

2、抓好村兩委換屆任期審計(jì)。做好__年村兩委換屆工作經(jīng)濟(jì)審計(jì),制定切實(shí)可行的方案,確保換屆工作順利開展。

3、推進(jìn)“123農(nóng)廉工程”建設(shè)。以創(chuàng)建“無越級(jí)訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo),抓好村級(jí)黨務(wù)村務(wù)公開、示范村創(chuàng)建、“三職三雙”勤廉考核工作,增強(qiáng)村級(jí)班子干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力。

4、開展好第二批黨的群眾路線教育活動(dòng)的深入開展。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,抓好以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全面開展。

5、繼續(xù)抓好案件查辦。暢通渠道,對(duì)影響群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題一查到 底,采取組織措施,對(duì)違反刑法的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。