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甲方:(以下稱甲方)
乙方:(以下稱乙方)
根據(jù)*市規(guī)劃與建設(shè)局和*綠化有限公司簽訂的工程施工合同,甲方將*綠化工程1標(biāo)段的綠化委托乙方養(yǎng)護(hù),經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議:
一、養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目相關(guān)情況
養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目名稱:*綠化工程1標(biāo)段綠化養(yǎng)護(hù)
養(yǎng)護(hù)地點(diǎn):公路收費(fèi)站至五明路
養(yǎng)護(hù)面積:13000㎡。
二、養(yǎng)護(hù)期限
養(yǎng)護(hù)期限自*綠化工程1標(biāo)段工程竣工后至該工程移交給*建設(shè)局止。
三、養(yǎng)護(hù)職責(zé)
1、承包養(yǎng)護(hù)期限內(nèi),乙方應(yīng)按照?qǐng)@林綠化養(yǎng)護(hù)操作規(guī)程及園林綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),合理組織,精心養(yǎng)護(hù),保質(zhì)保量完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)。
2、綠化設(shè)施及主要養(yǎng)護(hù)內(nèi)容
(1)修剪:根據(jù)各類植物的生長特點(diǎn)、立地環(huán)境、景觀要求,按照操作規(guī)程適時(shí)進(jìn)行。
(2)施肥:根據(jù)各類植物的生長特點(diǎn)及植物對(duì)肥料的需要,要求年施肥不得少于2次以上,新種植物視生長情況,適時(shí)適量進(jìn)行施肥,以保持各類植物的生長旺盛達(dá)到一定景觀效果。
(3)除草:各類綠地、樹穴、綠帶要結(jié)合松土及時(shí)清理各類雜草。
(4)抹芽:主要用于喬木、大型灌木,對(duì)不定芽要及時(shí)清除,以保持樹木骨架清晰,促使生長形態(tài)美觀,營養(yǎng)集中。
(5)病蟲害防治:病蟲害防治是園林植物養(yǎng)護(hù)中較為重要的手段和內(nèi)容,要根據(jù)各類植物的寄生對(duì)象及時(shí)做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)采取措施防治。
(6)抗旱、抗臺(tái)、抗?jié)常汉导炯靶路N植物要及時(shí)進(jìn)行灌溉,防止植物因脫水而造成枯死。臺(tái)汛期間要做好加固、排澇搶險(xiǎn)工作,防止植物受損。
3、對(duì)本合同養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理所用的一切勞動(dòng)力、材料設(shè)備和服務(wù)由乙方自行組織,由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
4、承包期限內(nèi),本合同養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目設(shè)施量發(fā)生減少及毀損的,乙方應(yīng)及時(shí)補(bǔ)齊或修復(fù),并自行承擔(dān)所需費(fèi)用。合同期限屆滿時(shí),乙方應(yīng)保證本合同養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目設(shè)施量完好無損。未完好的,由乙方負(fù)責(zé)補(bǔ)齊或修復(fù)。屆時(shí),未補(bǔ)齊或修復(fù)的,甲方可自行或委托他人補(bǔ)齊或修復(fù),費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。
5、乙方應(yīng)定期向甲方匯報(bào)養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃及有關(guān)措施。
6、乙方必須重視安全生產(chǎn),確保全年不出安全責(zé)任事故。養(yǎng)護(hù)期間,養(yǎng)護(hù)工人由于操作不規(guī)范等因素造成的安全責(zé)任事故,由乙方承擔(dān)一切責(zé)任及損失。
7、根據(jù)合同的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,三年養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)為*綠化工程1標(biāo)段竣工后工程量(即759863.00元)的5%,合計(jì)養(yǎng)護(hù)費(fèi)大寫叁萬柒仟玖佰玖拾叁元整,小寫37993元,承包方式為全額經(jīng)濟(jì)責(zé)任制承包。
8、三年養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)待養(yǎng)護(hù)期滿后一次性付給乙方,由業(yè)主方*建設(shè)局將原扣留的5%工程質(zhì)量保證金通過移交驗(yàn)收后直接拔交給乙方。
五、考核驗(yàn)收
1、甲方每月不定期采取普查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法,對(duì)乙方養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行考核驗(yàn)收。
六、附則
1、所有經(jīng)費(fèi),甲方不再對(duì)乙方進(jìn)行取費(fèi)。
3、未盡事宜,甲乙雙方協(xié)商解決,并作書面補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
七、本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)二份,經(jīng)雙方簽章后生效。
甲方:乙方:
關(guān)鍵詞:園林工程、綠化工程、招標(biāo)管理、對(duì)策
中圖分類號(hào):K928.73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言
城市園林綠化工程項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)制度,是為了克服經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌變型期間出現(xiàn)的工程管理混亂現(xiàn)象,可以加強(qiáng)園林綠化施工工程根據(jù)靈活的市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)而進(jìn)行合理的變化,減少項(xiàng)目確定后的隨意改動(dòng)行為的發(fā)生,并有效地防止了重復(fù)建設(shè)、效率低下等問題的出現(xiàn),有效的規(guī)范了園林建設(shè)項(xiàng)目的管理過程,因此,實(shí)施健全的園林建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)制度,對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。
二、招投標(biāo)的概述
所謂招標(biāo)是指招標(biāo)人對(duì)工程、貨物或服務(wù)項(xiàng)目,事先公布采購的條件和要求,以一定的方式邀請(qǐng)不特定或一定數(shù)量的自然人、法人或其他組織投標(biāo),而招標(biāo)人按照公開規(guī)定的程序和條件確定中標(biāo)人的過程。
投標(biāo)就是指投標(biāo)人通過秘密方式對(duì)自己的商品或者服務(wù)進(jìn)行報(bào)價(jià)進(jìn)行銷售的行為。主要是按照要投標(biāo)單位所的文件里的標(biāo)準(zhǔn),然后根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)估算出自己的報(bào)價(jià),并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)遞交給招標(biāo)人,并參加競爭以及取得中標(biāo)的過程。
招投標(biāo)所秉承的原則就是“誠實(shí)信用、公開、公平、公正”,該原則就是要求發(fā)揮招投標(biāo)的作用,并在此基礎(chǔ)上鼓勵(lì)并發(fā)揮競爭的作用,促進(jìn)公平競爭,防止不正當(dāng)競爭,從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
三、城市園林綠化工程的招標(biāo)機(jī)制及方法
園林工程項(xiàng)目的招標(biāo)實(shí)際上也是園林建設(shè)程序的一個(gè)必要的組成部分。在園林建設(shè)工程項(xiàng)目中推行招標(biāo)投標(biāo)制度,其目的是控制工期,確保施工質(zhì)量,降低工程造價(jià),提高經(jīng)濟(jì)效益,健全市場(chǎng)競爭機(jī)制。
1、招標(biāo)條件
進(jìn)行園林工程項(xiàng)目的招標(biāo),必須先具備下列六方面的條件;否則,即為違規(guī)招標(biāo)。(1)概算已獲批準(zhǔn):設(shè)計(jì)概算已通過審查獲得批準(zhǔn)。(2)已立項(xiàng)并列入年度計(jì)劃:有正式立項(xiàng)批文。(3)現(xiàn)場(chǎng)“三通一平”:現(xiàn)場(chǎng)具備基本施工條件。(4)設(shè)計(jì)已獲批準(zhǔn):特別是總體規(guī)劃設(shè)計(jì)已定稿。(5)資金、設(shè)備已落實(shí):有足夠建設(shè)資金和設(shè)備。(6)有招標(biāo)批文:獲得了招標(biāo)資格。
2、招標(biāo)的類型
園林工程項(xiàng)目招標(biāo)的類型表明了該招標(biāo)是屬于什么性質(zhì)的、在什么范圍內(nèi)進(jìn)行的招標(biāo)。通常我們是按下述三種情況來區(qū)分園林工程招標(biāo)類型的。
(1)按建設(shè)程序分。如果按照?qǐng)@林工程建設(shè)展開的階段程序來區(qū)分,園林工程招標(biāo)就有三種形式,即:項(xiàng)目開發(fā)招標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)和施工招標(biāo)。
(2)按承包范圍分。在招標(biāo)形式上如果按不同的施工地段、施工范圍來劃分招標(biāo)標(biāo)段,并針對(duì)每一標(biāo)段分別進(jìn)行招標(biāo)。這種招標(biāo)就是按承包范圍來進(jìn)行的分標(biāo)段招標(biāo)。
(3)按業(yè)務(wù)性質(zhì)分。土木工程招標(biāo),綠化景觀工程招標(biāo),勘察設(shè)計(jì)招標(biāo),材料設(shè)備招標(biāo),安裝工程招標(biāo)等。
3、招標(biāo)方式
招標(biāo)方式?jīng)Q定某一項(xiàng)園林工程招標(biāo)所針對(duì)的投標(biāo)者范圍,所以在投標(biāo)者決定參與投標(biāo)的時(shí)候一定要弄清楚招標(biāo)方式。目前在園林綠化工程承包市場(chǎng)上通行的招標(biāo)方式有公開招標(biāo),邀請(qǐng)招標(biāo),議標(biāo)招標(biāo)。
4、招標(biāo)程序
城市園林綠化工程項(xiàng)目招標(biāo)的程序,一般可分為招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)投標(biāo)和決標(biāo)成交三個(gè)階段。
(1)招標(biāo)準(zhǔn)備階段。進(jìn)入招標(biāo)程序。開始準(zhǔn)備招標(biāo)前期的有關(guān)材料和手續(xù)。這時(shí)需要做三方面的工作。一是向地方建設(shè)主管部門提出招標(biāo)申請(qǐng),二是編制招標(biāo)工作的相關(guān)文件,三是確定標(biāo)底。申請(qǐng)招標(biāo)前,要在工程項(xiàng)目立項(xiàng)之后30 d內(nèi)正式報(bào)建,并建立招標(biāo)班子,然后再提出招標(biāo)申請(qǐng)。招標(biāo)文件的編制中,主要應(yīng)對(duì)工程進(jìn)行綜合說明,介紹項(xiàng)目概況、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求、技術(shù)規(guī)范、輔助資料表、招標(biāo)方式、投標(biāo)資質(zhì)要求、投標(biāo)資格審查表、投標(biāo)書及其附錄、設(shè)計(jì)圖及說明書(計(jì)算投標(biāo)價(jià)格時(shí)用)、工程量清單及單價(jià)表(作投標(biāo)參考)、投標(biāo)須知和對(duì)投標(biāo)活動(dòng)的其他要求、合同格式、條款及協(xié)議書通用專用條款,并提供合同書的樣本。編制標(biāo)底要準(zhǔn)確、客觀、公正,不超投資總額。
(2)招標(biāo)投標(biāo)階段。在這一階段中需要做的工作有:采用招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)函的方式招標(biāo)信息;采用評(píng)分法對(duì)參與投標(biāo)的單位進(jìn)行投標(biāo)資格預(yù)審;組織投標(biāo)方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察及工程交底;召集開標(biāo)預(yù)備會(huì)。并做解釋、答疑工作。
(3)決標(biāo)成交階段。這個(gè)階段的工作主要分:開標(biāo),評(píng)標(biāo),決標(biāo)(即選定中標(biāo)單位,決標(biāo)時(shí)間是有期限的,國際招投標(biāo)的決標(biāo)應(yīng)在開標(biāo)之后的90~120 d;國內(nèi)招標(biāo)的大中型工程規(guī)定在開標(biāo)后30 d或30 d之內(nèi);國內(nèi)小型工程則應(yīng)在開標(biāo)后l0 d或l0 d之內(nèi)。中標(biāo)成交之后,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)正式簽訂工程發(fā)包、承包合同)
四、城市園林綠化工程的投標(biāo)技巧分析
參與園林工程投標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備所要求的資格,并按規(guī)定程序報(bào)名、提交資格審查表、標(biāo)書及其他投標(biāo)材科,參與相關(guān)會(huì)議、活動(dòng)等。
1、投標(biāo)資格參與工程投標(biāo),除了要符合招標(biāo)方提出的一些特殊條件之外,還要具備一般工程投標(biāo)都應(yīng)具備的資格。一般工程投標(biāo)應(yīng)具備的資格有下列幾項(xiàng): 具備招標(biāo)方要求的企業(yè)資質(zhì)等級(jí),有營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書;有技術(shù)實(shí)力,現(xiàn)有技術(shù)力量及技術(shù)設(shè)備情況良好;外地企業(yè)應(yīng)具備準(zhǔn)入資格,即已經(jīng)取得異地工程承包許可證;有工程業(yè)績,能提出近三年內(nèi)成功承建園林工程的業(yè)績證明材料; 有足夠的啟動(dòng)資金,具備展開工程活動(dòng)的資金力量,有資金證明材料;具備施工力量:現(xiàn)有施工任務(wù)情況允許增投新標(biāo)。
2、投標(biāo)程序。投標(biāo)的規(guī)定程序是:在規(guī)定日期內(nèi)報(bào)名申請(qǐng)投標(biāo)填寫投標(biāo)資格審查表,接受資格審查索取并研究招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)文件參與現(xiàn)場(chǎng)踏勘和工程交底編制投標(biāo)書確定投標(biāo)報(bào)價(jià)參加開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)的會(huì)議中標(biāo)后簽訂施工承包合同。
3、投標(biāo)方法。在具體的投標(biāo)過程中需要考慮的因素是多種多樣的,在投標(biāo)方法上就要注意緊緊抓住重點(diǎn),進(jìn)行正確的投標(biāo)決策和采用有利的投標(biāo)策略和技巧。
(1)投標(biāo)決策。投標(biāo)決策要根據(jù)投標(biāo)的性質(zhì)和效益估算而做出。從投標(biāo)性質(zhì)上講,如果所投的標(biāo)存在風(fēng)險(xiǎn),困難大,就是風(fēng)險(xiǎn)標(biāo),就一定要慎重,經(jīng)過精算后再做出決策。如果對(duì)所投標(biāo)涉及的重大問題都有對(duì)策,投標(biāo)基本無風(fēng)險(xiǎn),則是保險(xiǎn)標(biāo),保險(xiǎn)標(biāo)當(dāng)然要積極去爭取中標(biāo)了。再從投標(biāo)的效益方面進(jìn)行分析。經(jīng)過計(jì)算能夠確定所投標(biāo)可以贏利,那么是贏利標(biāo),贏利標(biāo)是一定要爭取的。如果計(jì)算結(jié)果顯示工程承包不能有贏利或僅僅有薄利,就是保本標(biāo),這時(shí)就要認(rèn)真衡量投標(biāo)的利弊??紤]到后續(xù)工程因素或其他重要因素,雖然此工程無贏利,也還是要參與投標(biāo)的。
(2)投標(biāo)技巧。在投標(biāo)分析中,對(duì)于因工程設(shè)計(jì)深度或其他方面的因素,預(yù)計(jì)要增加工程量的分項(xiàng)工程可適當(dāng)調(diào)高單價(jià),對(duì)于那些預(yù)計(jì)要減少工程量的分項(xiàng)工程則可適當(dāng)調(diào)低單價(jià);如果所承包工程預(yù)期能結(jié)賬,就可報(bào)較高價(jià),然后在后期項(xiàng)目中適當(dāng)?shù)膱?bào)低價(jià)錢。當(dāng)投標(biāo)時(shí)估計(jì)到工程量有增加,也要報(bào)較高價(jià);反之,則可報(bào)較低價(jià)。當(dāng)圖紙情況不明時(shí),所報(bào)單價(jià)可提高些;而當(dāng)工程內(nèi)容不明確時(shí),則將單價(jià)稍報(bào)低些。報(bào)價(jià)要求只填報(bào)單價(jià)的,單價(jià)宜高報(bào)。對(duì)于暫定的、實(shí)施性大的工程內(nèi)容,可定高價(jià),反之則定低價(jià)。
五、結(jié)語
在當(dāng)前我國城市園林工作中還出現(xiàn)種種問題,真正的招投標(biāo)制度的實(shí)行還很漫長,因此我們要不斷完善招投標(biāo)制度,并不斷加快制定法律法規(guī),保證我國園林工程中的招投標(biāo)能夠合理規(guī)范,真正做到“誠實(shí)信用、公開、公平和公正”,從而以此推動(dòng)我國城市園林行業(yè)的有效發(fā)展,并為打造宜居城市做出一定的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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胡朝明:《園林綠化建設(shè)工程招投標(biāo)管理中的問題與對(duì)策》,《山西建筑》,2009年08期
關(guān)鍵詞:園林工程, 施工管理, 工程質(zhì)量
Abstract: Landscaping project as a process of human ecological environment improvement project, the construction quality and quality of maintenance management will directly affect the actual value of garden engineering embody. In recent years, along with our country the development of science and technology and education to further improve, I believe that in the near future, China's landscape construction and construction management level will be a good development. This paper focuses on the presentation of the status quo of China's landscape construction management, and on this basis, put forward to solve the problem existing in the process of landscape construction management measures.
Keywords: construction management, landscape engineering, engineering quality
中圖分類號(hào):TU986.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)
園林工程項(xiàng)目屬于工程項(xiàng)目分類中的一種,而園林工程建設(shè)又是集建筑學(xué)、生物科學(xué)、社會(huì)科學(xué)于一體的綜合性科學(xué)。園林工程施工項(xiàng)目可能是一個(gè)園林建設(shè)項(xiàng)目的施工(如一個(gè)公園),也可能是其中一個(gè)單位工程(如綠化種植工程)的施工。園林工程施工項(xiàng)目具有如下特點(diǎn):
(1)它是建設(shè)項(xiàng)目,即單項(xiàng)工程或單位工程的施工任務(wù)。
(2)它以園林施工企業(yè)為管理主體。
(3)它的任務(wù)范圍是由工程承包合同界定的。
(4)它的產(chǎn)品具有多樣性、固定性、體積龐大、生產(chǎn)周期長等特點(diǎn)。
(5)園林工程施工管理具有生命性,需要較長的養(yǎng)護(hù)時(shí)間及一定時(shí)期才能達(dá)到設(shè)計(jì)的效果。
一、施工現(xiàn)場(chǎng)管理
做好園林綠化工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的關(guān)鍵。對(duì)園林綠化工程施工項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),通過一系列的檢測(cè)手段和方法及監(jiān)控措施,在進(jìn)行園林綠化工程施工中得到落實(shí),為了確保工程質(zhì)量,重點(diǎn)要做好園林綠化工程現(xiàn)場(chǎng)管理。
1、以園林綠化職工的工作質(zhì)量確保工程質(zhì)量
園林綠化工程質(zhì)量是由園林綠化職工所創(chuàng)造的,他們的政治思想素質(zhì)、責(zé)任感、事業(yè)心、質(zhì)量觀、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平等均直接影響工程質(zhì)量。項(xiàng)目經(jīng)理部要“以人為本”,充分調(diào)動(dòng)園林綠化職工的積極性, 發(fā)揮他們的主導(dǎo)作用,增強(qiáng)質(zhì)量觀和責(zé)任感,牢牢樹立“質(zhì)量第一,安全第一”的思想,認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好本職工作,以優(yōu)秀的工作質(zhì)量來創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的園林綠化工程質(zhì)量。
2、嚴(yán)格控制園林綠化材料的質(zhì)量
園林綠化工程施工過程中,土建部分投入了一定的各種原材料、產(chǎn)品、半成品、構(gòu)配件和機(jī)械設(shè)備,綠化部分投入了大量的土方、苗木、 支架等工程材料,施工過程中的施工工藝和施工方法是構(gòu)成工程質(zhì)量的基礎(chǔ),投入材料的質(zhì)量,如土方質(zhì)量、苗木質(zhì)量規(guī)格、各種管線、鋪裝材料、亮化設(shè)施、控制設(shè)備等不符合要求,工程質(zhì)量也就不可能符合工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求, 因此,嚴(yán)格控制投入材料的質(zhì)量是確保工程質(zhì)量的前提。對(duì)投入材料的訂貨、采購、檢查、驗(yàn)收、取樣、試驗(yàn)均應(yīng)進(jìn)行全面控制,從組織貨源到使用認(rèn)證,要做到層層把關(guān),對(duì)施工過程中所采用的施工方案要進(jìn)行充分論證, 做到施工方法先進(jìn),技術(shù)合理, 安全文明施工,有利于提高工程質(zhì)量。
3、遵循植物生長規(guī)律,掌握苗木栽植時(shí)間
園林綠化工程質(zhì)量的好壞與苗木的成活率有很大關(guān)系,園林綠化工程中投入的苗木材料是有生命的綠化植物,不同的綠化苗木具有不同的生長規(guī)律,栽植季節(jié)和栽植時(shí)間也各有差別。掌握不同苗木的最佳栽植時(shí)間是苗木成活的關(guān)鍵,因此,必須遵循苗木生長規(guī)律,在苗木最適宜時(shí)間內(nèi)栽植,確保苗木成活,提高工程質(zhì)量。
4、全面控制園林綠化工程施工過程,重點(diǎn)控制工序質(zhì)量
綜合性園林綠化工程項(xiàng)目都是由若干個(gè)分項(xiàng)、分部工程組成,要確保整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量達(dá)到整體優(yōu)化的目的,就必須全面控制施工過程,使每一個(gè)分項(xiàng)、分部工程都符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),每一個(gè)分項(xiàng)、分部工程又都是通過一道道工序來完成,由此可見,工程質(zhì)量是在工序中創(chuàng)造的,要確保工程質(zhì)量就必須重點(diǎn)控制工序質(zhì)量。對(duì)每一道工序質(zhì)量都必須嚴(yán)格檢查,當(dāng)上一道工序質(zhì)量不符合要求時(shí),決不允許進(jìn)入下一道工序施工,只有每一道工序質(zhì)量都符合要求,整個(gè)工程質(zhì)量就能得到保證。
5、嚴(yán)把園林綠化分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定關(guān)
園林綠化工程分項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)是分部工程、單位工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ),分項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)不符合標(biāo)準(zhǔn),分項(xiàng)工程、單位工程的質(zhì)量也不可能評(píng)為合格,而分項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的正確與否,又直接影響分部工程和單位工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的真實(shí)性和可靠性。為此,在進(jìn)行分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定時(shí),一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查,避免出現(xiàn)判斷錯(cuò)誤, 每一分項(xiàng)工程檢查驗(yàn)收時(shí)不可降低標(biāo)準(zhǔn)。
6、貫徹“以預(yù)防為主”的方針
園林綠化工程質(zhì)量要以預(yù)防為主,防患于未然,把質(zhì)量問題消滅于萌芽之中,預(yù)防為主就是加強(qiáng)對(duì)影響質(zhì)量因素的控制,對(duì)投入品質(zhì)量的控制,做好質(zhì)量的事前、事中控制,從對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢查轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查,對(duì)工序的檢查,對(duì)中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查。
3.7 嚴(yán)防系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異
系統(tǒng)性因素如使用不合格的園林材料, 違反操作程序、 操作規(guī)程, 土方質(zhì)量、 苗木質(zhì)量規(guī)格達(dá)不到設(shè)計(jì)要求, 均會(huì)造成工程質(zhì)量不合格或工程質(zhì)量事故。只要增強(qiáng)質(zhì)量觀念,提高工作質(zhì)量, 精心施工, 完全可以預(yù)防系統(tǒng)性因素引起的質(zhì)量變異, 因此,園林綠化工程質(zhì)量控制要嚴(yán)防或杜絕由系統(tǒng)因素引起的質(zhì)量變異,以免造成工程質(zhì)量不合格或工程質(zhì)量事故。
二、園林綠化施工與養(yǎng)護(hù)的有機(jī)結(jié)合
所謂園林綠化,就是在現(xiàn)實(shí)生活中,人們?nèi)藶榈貙⒏鞣N花草樹木、奇山異石種植和堆積在一起,也可結(jié)合各種亭臺(tái)樓閣、建筑小品、湖水、廣場(chǎng)鋪裝等,達(dá)到一種“雖由人作,宛自天開”的景觀效果,在當(dāng)今各種霧霾穹頂之下,為人們提供一個(gè)舒適的、可以親近大自然的場(chǎng)所,是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善城市生活的重要措施。而園林綠化工程,就是建設(shè)園林綠地的工程,把人們憑想象所勾勒出的藍(lán)圖,通過運(yùn)用各種工程技術(shù)來表現(xiàn)園林藝術(shù)的形式,達(dá)到一種原生態(tài)的、自然的風(fēng)景環(huán)境。對(duì)此,在園林綠化工程施工過程中,就出現(xiàn)了園林綠化工程監(jiān)理,即投資本工程的建設(shè)單位委托另一家具備園林綠化監(jiān)理資格的單位,根據(jù)法律法規(guī)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同,對(duì)施工過程中的質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行控制,對(duì)合同、信息進(jìn)行管理,對(duì)建設(shè)單位、施工單位3方關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),促使施工單位和建設(shè)單位簽訂的工程承包合同得到全面的履行,從而提高建設(shè)工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)的服務(wù)性的活動(dòng)。
2園林綠化工程監(jiān)理的依據(jù)
(1)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。園林綠化工程施工中,建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)園林綠化工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。開展監(jiān)理工作過程中,要嚴(yán)格遵守《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(2)嚴(yán)格依據(jù)園林綠化工程勘察設(shè)計(jì)文件。根據(jù)園林綠化工程的要求,在綠化組織施工前,應(yīng)對(duì)園林綠化工程涉及的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證,編寫施工過程中所需的勘察設(shè)計(jì)文件。同時(shí),園林綠化工程監(jiān)理在監(jiān)理過程中,要嚴(yán)格按照勘察設(shè)計(jì)文件開展監(jiān)理工作。(3)園林綠化工程監(jiān)理合同。園林綠化工程監(jiān)理合同是對(duì)園林綠化工程監(jiān)理單位和建設(shè)單位權(quán)利和義務(wù)方面的明確,是下一步園林綠化工程開展的基礎(chǔ)。為了綠化工程監(jiān)理工作更好地開展,為了綠化工程的順利進(jìn)行,監(jiān)理單位必須嚴(yán)格履行園林綠化工程監(jiān)理合同。
3園林綠化工程監(jiān)理方案
(1)監(jiān)理規(guī)劃。園林綠化工程監(jiān)理規(guī)劃是開展監(jiān)理工作的前期運(yùn)作,是為了更好地進(jìn)行監(jiān)理工作而編寫的指導(dǎo)性文件,是對(duì)各項(xiàng)監(jiān)理工作做出全面的、系統(tǒng)的組織和安排,也是監(jiān)理單位內(nèi)部的考核依據(jù)和主要存檔資料。它在一定程度上真實(shí)地反映了項(xiàng)目監(jiān)理的全貌,是最好的監(jiān)理記錄之一。(2)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。在園林綠化工程監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,針對(duì)工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作編寫的更加全面、細(xì)化的操作性文件。實(shí)施細(xì)則中針對(duì)各分部分項(xiàng)工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)都有詳細(xì)的預(yù)防和應(yīng)急處理,使綠化工程監(jiān)理人員能夠更好地掌控監(jiān)理全過程,提高工程質(zhì)量。
4園林綠化工程監(jiān)理應(yīng)遵循的原則
(1)實(shí)事求是的原則。園林綠化工程監(jiān)理人員在開展監(jiān)理工作的過程中,應(yīng)尊重事實(shí),任何指令和判斷都應(yīng)有證據(jù),不能子虛烏有、胡編亂造,要以理服人。(2)堅(jiān)持綜合效益的原則。在綠化工程監(jiān)理的過程中,不能單單考慮雇主建設(shè)單位的利益,也要考慮到投資單位、施工單位等多方的利益。(3)嚴(yán)格監(jiān)理、竭誠服務(wù)的原則。園林綠化工程監(jiān)理人員在監(jiān)理的過程中,一方面要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同實(shí)施監(jiān)理,嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真履行職責(zé);另一方面也要運(yùn)用所掌握的專業(yè)技術(shù)知識(shí),配合施工單位實(shí)現(xiàn)園林綠化工程的全面順利完成。(4)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則??偙O(jiān)理工程師是開展園林綠化工程監(jiān)理全部工作的負(fù)責(zé)人。要建立健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,就要明確權(quán)、責(zé)、利關(guān)系,健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),具有科學(xué)的運(yùn)行制度、現(xiàn)代化的管理手段,形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。
5園林綠化監(jiān)理程序及方法
(1)監(jiān)理進(jìn)場(chǎng)。監(jiān)理單位在建設(shè)單位委托的情況下,可以同施工單位一起進(jìn)場(chǎng),也可以在施工單位施工準(zhǔn)備就緒的情況下進(jìn)場(chǎng)。在建設(shè)單位委托下,與施工單位一起進(jìn)場(chǎng),可以在施工單位施工準(zhǔn)備階段,就周圍環(huán)境以及施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物、管網(wǎng)鋪設(shè)等可以代表建設(shè)單位給予合理化建議。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙,會(huì)同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,對(duì)施工中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)部位預(yù)先進(jìn)行分析、討論。(2)開工報(bào)告批復(fù)。施工單位在一切施工前期就緒、施工準(zhǔn)備工作完成后,將開工報(bào)告交予監(jiān)理單位,監(jiān)理單位審核開工報(bào)告,在符合開工條件下,經(jīng)監(jiān)理工程師和建設(shè)單位審核簽字后正式進(jìn)入施工階段。(3)監(jiān)理方法。監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)理,而監(jiān)理過程中常用的監(jiān)理方法大致為兩種形式:一是旁站監(jiān)理。它是施工單位在關(guān)鍵部位、重要部位進(jìn)行施工時(shí),要求監(jiān)理單位在施工旁邊進(jìn)行監(jiān)督管理,從而保證工程質(zhì)量、保障工程安全的一種監(jiān)理方式。這樣的監(jiān)理方式大大提高了工作效率,有效地控制了工程造價(jià)。二是巡視監(jiān)理。在多個(gè)施工面同時(shí)進(jìn)行的情況下,監(jiān)理單位就要采取巡視監(jiān)理的方法。這樣的監(jiān)理方法既可以照顧到每一個(gè)施工面的施工情況是否合格,也可以了解到工序與工序之間的銜接是否合適、恰當(dāng)。巡視監(jiān)理為避免施工單位返工,保證施工如期完成,打下了很好的基礎(chǔ)。(4)施工過程中監(jiān)理單位要求施工單位提供的材料。正式進(jìn)入施工階段,監(jiān)理單位根據(jù)施工程序,要求施工單位在各個(gè)環(huán)節(jié)必須提供的監(jiān)理材料。如栽植前施工單位要定點(diǎn)放線、挖坑,監(jiān)理單位就需要施工單位提供定點(diǎn)放線、挖坑等的自檢報(bào)告,待監(jiān)理單位審核其合格后,符合栽植條件,施工單位才可栽植;苗木進(jìn)場(chǎng)后,施工單位向監(jiān)理單位提供苗木進(jìn)場(chǎng)報(bào)告以及苗木檢疫證明、出圃合格證、標(biāo)簽等證件,經(jīng)檢查質(zhì)量合格,才準(zhǔn)予栽植。同時(shí),施工單位在交工驗(yàn)收前自檢合同內(nèi)所有工作內(nèi)容,自檢合格后交予監(jiān)理單位驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告和工程質(zhì)量自檢報(bào)告進(jìn)行復(fù)檢。除此之外,監(jiān)理工作聯(lián)系單、停工令、監(jiān)理日志、工程變更通知單也是與施工單位聯(lián)系的常用材料。(5)監(jiān)理總結(jié)。工程完工后,監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理過程中收集的從開工報(bào)告到竣工驗(yàn)收,以及監(jiān)理過程中涉及的工程變更、工程量變更等需要監(jiān)理簽字的各種原始監(jiān)理資料,根據(jù)這些原始資料向建設(shè)單位編寫總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),為以后類似工程的更好進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。
6園林綠化工程監(jiān)理的作用
(1)協(xié)助建設(shè)單位更好地做好投資決策的判斷。園林綠化工程監(jiān)理單位可以協(xié)助建設(shè)單位,針對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性報(bào)告,選擇優(yōu)秀的工程咨詢機(jī)構(gòu),為建設(shè)單位出謀劃策,避免項(xiàng)目投資決策失誤。正確的投資決策判斷,為園林綠化工程監(jiān)理過程中的投資控制打下了良好的基礎(chǔ)。(2)園林綠化工程監(jiān)理對(duì)涉及的建設(shè)單位、施工單位的建設(shè)行為規(guī)范具有一定的約束力。園林綠化工程監(jiān)理單位依據(jù)委托的監(jiān)理合同,對(duì)施工單位的建設(shè)行為有監(jiān)督管理的權(quán)力,也可對(duì)建設(shè)單位不合法的建設(shè)行為提出建議。(3)園林綠化工程監(jiān)理對(duì)保證工程質(zhì)量和安全有重要的作用。園林綠化工程監(jiān)理單位在綠化工程施工過程中,能很好地協(xié)助施工單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,盡可能地減少損失,降低造價(jià),保證工程質(zhì)量,不影響工程進(jìn)度。(4)有利于實(shí)現(xiàn)園林綠化工程投資效益的最大化。在滿足工程質(zhì)量和使用功能的前提下,監(jiān)理單位的參與可以有效降低投資額度,降低壽命周期費(fèi)用,使園林綠化工程本身的投資效益和環(huán)境效益的綜合效益最大化。
7園林綠化工程監(jiān)理的重要性
關(guān)鍵詞:園林綠化;質(zhì)量管理;問題;策略分析
Abstract: with the acceleration of urbanization and the improvement of people's living standard, more and more people return to nature, enjoy personalized way of life. As a garden work builder, must insist that the ecological residential concept of life, create new urban green space. To achieve the above objectives, the author thinks that must be from urban landscape engineering construction quality management hands, found that quality management in the process of practice problems and puts forward pertinence, feasibility and validity, the quality of construction management optimization strategy, to promote urban landscape the benign and sustainable development.
Keywords: landscape; Quality management; Problem; Strategy analysis
中圖分類號(hào):TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1.目前城市園林綠化工程施工質(zhì)量管理存在的問題
1.1開發(fā)商及建設(shè)單位對(duì)園林綠化質(zhì)量管理意識(shí)不強(qiáng)
在我市的綠化工程事業(yè)中,開發(fā)商及建設(shè)單位對(duì)園林綠化意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為園林工程只是建設(shè)工程的小小點(diǎn)綴,整個(gè)園林景觀未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)、綠化施工程序可有可無。甚至認(rèn)為園林綠化不過是植樹種草,忽視園林工程中的土建景觀及小品制作等,因其工期短認(rèn)為工程質(zhì)量無須監(jiān)管,質(zhì)量檢查程序可有可無。最終呈現(xiàn)出景觀效果亂、差,工程質(zhì)量不合格等現(xiàn)象。
1.2綠化施工隊(duì)伍規(guī)范管理不到位
作為承接單位的綠化施工隊(duì)伍存在自身園林景觀藝術(shù)修養(yǎng)不高,資質(zhì)條件不合格,施工水平高低不一,無法完全按照工程規(guī)劃設(shè)計(jì)施工,無法體現(xiàn)設(shè)計(jì)思想,甚至偏離原規(guī)劃,加上相關(guān)部門對(duì)于施工隊(duì)伍的規(guī)范管理不到位,監(jiān)管不力,致使栽植過程偷工減料,苗木規(guī)格不達(dá)標(biāo),小品制作粗工濫造。
1.3缺少完善的園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督依據(jù)
園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)包括責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查、工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督檢查和檢測(cè)和工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督。缺少工程質(zhì)量監(jiān)督依據(jù),會(huì)使園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督的任意一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞,最終導(dǎo)致整個(gè)綠化工程的不盡人意。
1.4缺乏專門的綠化工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)
沒有完善的質(zhì)量監(jiān)督作為依據(jù)和指導(dǎo)制約,又缺乏專業(yè)的綠化工程監(jiān)理機(jī)構(gòu),工程施工質(zhì)量無法保障,直接影響工程的交付使用和設(shè)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為后期管理增加及大的困難。
1.5后期養(yǎng)活管理無人或不到位
由于前期綠化工程種植過程的不規(guī)范,大大增加了后期維護(hù)管理的難度。園林綠化工程完工后的移交工作不到位,使后期管理無法落到實(shí)處,同時(shí)后期管理的質(zhì)量監(jiān)督缺乏系統(tǒng)的管理和強(qiáng)制規(guī)范的制約。
2.城市園林綠化工程施工質(zhì)量管理策略分析
2.1制定并完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度
運(yùn)用市場(chǎng)競爭機(jī)制,樹立公平、公開、公正、擇優(yōu)的實(shí)施原則,由發(fā)包單位根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果選定設(shè)計(jì)單位、招標(biāo)單位、監(jiān)理單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位等,從企業(yè)源頭控制工程施工質(zhì)量。而眾多工程實(shí)踐證明,招標(biāo)投標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承包發(fā)包方式,是保證建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加快工程建設(shè)進(jìn)度,取得理想經(jīng)濟(jì)效益的最佳辦法。
2.2綠化工程施工材料的質(zhì)量監(jiān)督和管理
嚴(yán)格控制投入材料的質(zhì)量是確保工程質(zhì)量的前提。在園林綠化工程施工過程中,土建和綠化部分所投入的材料質(zhì)量,若不符合工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求,工程的總體施工質(zhì)量就會(huì)大打折扣。例如:在土壤進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)選擇肥沃、疏松、排水良好的種植土壤,在苗木栽植過程中應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙采購苗木,并在苗木進(jìn)場(chǎng)前對(duì)苗木的品種、胸徑、冠幅、土球及苗木檢疫單進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)不符規(guī)格的苗木一律清退。而土建方面如園路、廣場(chǎng)、廊架等,其施工質(zhì)量的好壞直接影響著整個(gè)工程的外觀質(zhì)量,在評(píng)價(jià)工程質(zhì)量中有著舉足輕重的作用,從一定程度上也可反映出施工單位的信譽(yù)和實(shí)力。須做到在材料的質(zhì)量監(jiān)督中要求施工單位建立健全質(zhì)量保證體系,使施工企業(yè)在人員配備、組織管理、檢測(cè)程序、方法、手段等各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理,同時(shí)在施工承包合同和監(jiān)理委托合同中要明確對(duì)材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),明確監(jiān)理方在材料監(jiān)理方面的責(zé)任、權(quán)限以及建設(shè)單位的要求。
2.3綠化工程施工過程的監(jiān)督和管理
雖然說施工過程中的工藝和方法是構(gòu)成工程質(zhì)量的基礎(chǔ),但綠化工程操作過程監(jiān)控和管理是保證和提高施工質(zhì)量的根本所在,要保證整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量達(dá)到整體優(yōu)良,就必須全面控制施工的整個(gè)過程,使對(duì)每道工序都嚴(yán)格按照工藝順序進(jìn)行施工,保證每個(gè)工程的分部、分項(xiàng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求完成,并能符合質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)且符合國建規(guī)定。例如:對(duì)投入材料的訂貨、采購、檢查、驗(yàn)收、取樣、試驗(yàn)均應(yīng)進(jìn)行全面控制,從組織貨源到使用認(rèn)證,要做到層層把關(guān),對(duì)施工過程中所采用的施工方案要進(jìn)行充分論證,做到施工方法先進(jìn),技術(shù)合理,安全文明施工,有利于提高工程質(zhì)量。
3.城市園林綠化工程施工質(zhì)量管理成效分析
為了推動(dòng)園林城市的發(fā)展,促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),完成綠化建設(shè)的目標(biāo)。相關(guān)部門向杭州、上海等優(yōu)秀城市借鑒學(xué)習(xí),采取規(guī)范化的管理,完善城市園林景觀綠化工程招投標(biāo)政策,引進(jìn)先進(jìn)城市的優(yōu)秀設(shè)計(jì)隊(duì)伍,設(shè)計(jì)單位、招標(biāo)單位、監(jiān)理單位網(wǎng)上招投標(biāo)選??;園林工程各部門單位統(tǒng)一入庫備案,統(tǒng)一管理;園林道路、公園及綠地推向市場(chǎng)化等;通過結(jié)合自身城市特色不斷優(yōu)化改進(jìn)城市綠化施工管理方法之后,城市建設(shè)工程施工質(zhì)量管理工作出現(xiàn)顯著的成效,一改原有混亂的局面,呈現(xiàn)井然有序的面貌。同時(shí),作為景觀改造的項(xiàng)目業(yè)主也應(yīng)做到以下3點(diǎn)要求。
(1)加快進(jìn)度,提高重點(diǎn)道路景觀。在設(shè)計(jì)上引進(jìn)先進(jìn)城市的優(yōu)秀隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn),施工上嚴(yán)格要求,質(zhì)量上嚴(yán)把關(guān),進(jìn)度上再提速。
(2)克服困難,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,提高重要節(jié)點(diǎn)工程品味。
(3)有序推進(jìn),提高提升點(diǎn)檔次。隨著城區(qū)規(guī)模擴(kuò)大和交通的發(fā)展,作為交通最繁忙的交叉口大多原工程施工質(zhì)量較差,經(jīng)過多年的運(yùn)營使用,周邊路面不均勻沉降也比較嚴(yán)重,綠化景觀無設(shè)置或有設(shè)置卻種植品種單一,已不能適應(yīng)現(xiàn)有的交通和美觀需求,現(xiàn)配合道路改造,對(duì)主車道路面瀝青化改造,同時(shí)對(duì)市政管道及交通安全設(shè)施、電力管道進(jìn)行改造修復(fù)。城市綠化景觀面貌為之一新,在全市綠色質(zhì)量提升行動(dòng)取得實(shí)效。
4.結(jié)語
因此,狠抓園林綠化施工管理工作就顯得尤為重要。只有通過對(duì)城市綠化工程的質(zhì)量管理控制,才能使園林工程技術(shù)狀況和優(yōu)良率的進(jìn)一步提高,才能全面改善綠化工程的品質(zhì),提高企業(yè)服務(wù)水平,樹立行業(yè)品牌,為公眾提供舒適生態(tài)環(huán)境,同時(shí)全面提升城市的對(duì)外形象。為了進(jìn)一步發(fā)展海峽西岸、推動(dòng)國家園林城市的建設(shè)與發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]劉玲.居住區(qū)園林綠化設(shè)計(jì)淺談[J].山西建筑,2007,33(21):353~354.
關(guān)鍵詞:園林綠化工程;項(xiàng)目施工;全過程;管理
0 前言
建設(shè)美好家園,滿足人們對(duì)綠色、對(duì)自然環(huán)境的迫切需求,使得人與自然和諧相處,是當(dāng)前我國建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分,園林工作者正在為此不懈地努力。而園林綠化施工項(xiàng)目與其他類型的建筑施工項(xiàng)目相比,其設(shè)計(jì)要素比較多,內(nèi)容比較繁雜。所以,控制綠化施工的質(zhì)量和效率,對(duì)園林綠化施工項(xiàng)目的全過程進(jìn)行有效的管理,就成為園林工作者當(dāng)前面臨的重要課題之一。
1 園林綠化工程概述
隨著人們對(duì)景觀環(huán)境的要求越來越高,園林工程的專業(yè)設(shè)計(jì)越來越細(xì),園林綠化工程的內(nèi)容也朝著多樣化、復(fù)雜化的方向發(fā)展,這就要求園林工作者在園林工程施工中,按照綠化工程運(yùn)行的客觀規(guī)律要求,采用現(xiàn)代化項(xiàng)目管理的理論和方法對(duì)園林綠化項(xiàng)目進(jìn)行全方位管理,從而提高綠化工程項(xiàng)目的效益和效率。
一般來說,園林綠化工程分為景觀綠化設(shè)計(jì)、園林綠化施工、園林綠地養(yǎng)護(hù)三個(gè)階段。園林設(shè)計(jì)階段的工作主要是設(shè)計(jì)綠化方案及繪制施工圖紙,從而確定園林的綠化范圍及綠化方式,其重要性不言而喻;綠化施工作為園林綠化工程的中期階段,主要工作是將園林綠化的景觀更好地營造出來,其質(zhì)量的好壞直接影響到整個(gè)園林工程的成果;園林綠地養(yǎng)護(hù)階段主要處于綠化工程的后期階段,要想使得綠化工程中不同生長特點(diǎn)的植物能夠良好地生長,充分發(fā)揮綠化工程的景觀效果,綠化的養(yǎng)護(hù)工作就顯得尤為重要。因此,園林綠化工程的全過程管理,既要注重園林綠化設(shè)計(jì)的管理,又要注重綠化施工以及綠地養(yǎng)護(hù)的管理。
目前,由于我國園林景觀綠化設(shè)計(jì)和園林綠化施工的人才仍然比較匱乏,導(dǎo)致園林綠化工程施工中存在著若干管理問題,這就要求施工單位對(duì)施工人員、施工材料以及施工設(shè)備進(jìn)行科學(xué)合理地安排,才能使得整體的園林綠化工程取得良好的效果,園林企業(yè)也才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
2 園林綠化項(xiàng)目全過程管理
根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)階段的不同,園林綠化項(xiàng)目施工的全過程管理可以分為四個(gè)階段,即園林景觀設(shè)計(jì)階段的管理、園林綠化項(xiàng)目施工前的管理、園林綠化項(xiàng)目施工中的管理、園林綠化項(xiàng)目施工后的管理。
2.1園林景觀綠化項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的管理
園林綠化設(shè)計(jì)研究的內(nèi)容主要包括園林景觀的設(shè)計(jì)原理、綠化植物的設(shè)計(jì)布局、園林綠化的設(shè)計(jì)程序以及綠化設(shè)計(jì)的圖紙等。施工單位與建設(shè)單位簽訂了工程承包合同后,綠化工程的施工任務(wù)便相應(yīng)的確定下來。所以,園林綠化工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該主動(dòng)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系,詳細(xì)了解工程設(shè)計(jì)方案,以便掌握其設(shè)計(jì)意圖,并對(duì)園林的綠化范圍及綠化方式進(jìn)行仔細(xì)地分析、研究,進(jìn)而親自到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)考察,從而制定出比投標(biāo)階段更加科學(xué)合理的園林施工方案來。
2.2園林綠化項(xiàng)目施工前的管理
大型綠化項(xiàng)目施工前的管理,主要包括兩個(gè)方面:一方面需要對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行相應(yīng)的處理,另一方面應(yīng)該結(jié)合園林工程運(yùn)行的客觀規(guī)律要求,選購優(yōu)質(zhì)的苗木。
(1)施工場(chǎng)地進(jìn)行相應(yīng)的處理。首先,如果具備條件,應(yīng)該提前與建設(shè)管理單位聯(lián)系,在土建工程和土方工程實(shí)施之前,就做好后期的綠化施工準(zhǔn)備工作。比如:土建工程整理場(chǎng)地以前,可以通過建設(shè)單位來要求建筑施工單位,將工程范圍內(nèi)一定深度的地表土集中堆放備用;土方工程之前,也應(yīng)該有目的地在以后的綠化范圍內(nèi)回填較好的土壤,不能將雜土和建筑垃圾埋放在以后的綠化用地以下。其次,需要對(duì)綠化施工場(chǎng)地進(jìn)行處理,全面清理施工場(chǎng)地內(nèi)的雜草、枯枝、垃圾等;第三,需要進(jìn)行場(chǎng)地平整,應(yīng)該根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和景觀要求來設(shè)置合理的坡度和標(biāo)高,如果有特殊情況,需要與業(yè)主和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行協(xié)商后再做決定。第四,必須考慮綠地排灌設(shè)施的埋設(shè),避免日后無法灌溉和綠地積水。另外,需要按照設(shè)計(jì)圖紙的要求進(jìn)行整坡處理,破碎的表土應(yīng)該整理成平面或曲面,使得園林的場(chǎng)地即實(shí)用又美觀。
(2)苗木的選購與運(yùn)輸。園林綠化項(xiàng)目工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一,是苗木的品種和質(zhì)量控制。對(duì)于苗木應(yīng)該注意三方面的問題。其一,苗木的選購。大型園林綠化項(xiàng)目所需要的苗木往往數(shù)量極大,品種和規(guī)格不一,相對(duì)來說會(huì)增加選購工作的難度。這就需要園林綠化施工項(xiàng)目管理部門在了解施工現(xiàn)場(chǎng)的地理環(huán)境特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,合理調(diào)度相關(guān)的苗木資源。其二,苗木的運(yùn)輸問題。由于不可能全部從當(dāng)?shù)卣业竭m生、適齡以及規(guī)格同一的苗木,因而只能從相關(guān)的區(qū)域調(diào)運(yùn)需要的苗木,這就容易導(dǎo)致苗木的運(yùn)輸時(shí)間過長,使得一些苗木在運(yùn)輸?shù)倪^程中就出現(xiàn)了不同程度的損傷或死亡。針對(duì)這種現(xiàn)象,在長途運(yùn)輸過程中,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)苗木的保護(hù)工作,最大程度地避免苗木的損傷或死亡,從而提高苗木的成活率及利用率。第三,充分利用當(dāng)?shù)刂脖?。尤其是處于城市中心地區(qū)的綠化施工項(xiàng)目,可以充分利用該地區(qū)的野生林木,即可以實(shí)現(xiàn)行之有效的綠化,又能形成獨(dú)具本地特色的景觀綠化效果。
2.3園林綠化項(xiàng)目施工中的管理
景觀綠化項(xiàng)目的施工過程,目的是把設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)意圖轉(zhuǎn)化為具體的園林景觀。所以說,園林綠化的施工質(zhì)量直接影響著整個(gè)園林工程的質(zhì)量,因而十分有必要加強(qiáng)對(duì)綠化施工階段的全面管理。一方面,需要深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)意圖,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,從而可以整體把握?qǐng)@林景觀的綠化效果;另一方面,需要嚴(yán)格監(jiān)督與控制園林綠化項(xiàng)目的施工人員和施工技術(shù)。
(1)施工人員的管理。由于綠化施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)要素比較多,內(nèi)容比較繁雜,從而使得施工過程中工序非常復(fù)雜,與園林硬質(zhì)景觀工程甚至土建室外工程的交叉比較頻繁。這樣一來,對(duì)于施工人員的要求也相應(yīng)地提高。一般情況下,應(yīng)該選用專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平比較高的施工人員,并且根據(jù)施工人員自身的不同特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的崗位分配,從而使得綠化施工項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)可以保質(zhì)保量地完成。此外,為了增強(qiáng)園林工作者的責(zé)任心和工作熱情,施工單位需要建立、健全獎(jiǎng)懲制度,可以與綠化苗木的成活率掛鉤。
(2)施工技術(shù)的控制。由于園林綠化項(xiàng)目施工的專業(yè)性、季節(jié)性比較強(qiáng),所以對(duì)于施工技術(shù)的控制和管理也非常重要。主要內(nèi)容包含以下幾點(diǎn):對(duì)綠化施工項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作安排,比如種植一批喬木,需要安排多少施工人員、配備多少機(jī)械設(shè)備、準(zhǔn)備什么施工材料等等,都要做到精細(xì)安排,否則,會(huì)延長施工工期,增加綠化工程項(xiàng)目的成本,甚至產(chǎn)生質(zhì)量問題。另外,需要對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,從而不斷地提高綠化栽植施工的質(zhì)量和效率。
2.4園林綠化項(xiàng)目施工后的管理
園林綠化工程竣工之后,應(yīng)該根據(jù)各種苗木不同的生態(tài)習(xí)性和生長特點(diǎn),開展養(yǎng)護(hù)管理工作。要想給苗木創(chuàng)造足以滿足其生長的條件,需要滿足以下三點(diǎn):第一,苗木的灌溉。由于不同苗木的生長特性和生長習(xí)性存在差異,所以應(yīng)該根據(jù)不同植物的葉片內(nèi)滲透壓或吸收水分的能力確定苗木的灌溉時(shí)間、灌溉方式以及灌溉水量。對(duì)于新栽的樹木、小苗等應(yīng)該優(yōu)先灌溉,而對(duì)于一些長期定植的大樹、針葉樹可以后期灌溉。對(duì)于一些密植植物可以采用噴灌的方式,而對(duì)于一些單株植物只能采用滴灌的方式。另外,灌溉中最好采用少灌、勤灌的原則,從而保證苗木隨時(shí)都有足夠的水分供應(yīng)。第二,苗木的排水。應(yīng)該結(jié)合園林的實(shí)際特點(diǎn)選擇適合的排水方式,從而避免了苗木的腐敗以及蚊蟲的滋生。第三,苗木的施肥。苗木成活進(jìn)入正常的生長后,可以適當(dāng)?shù)氖┯帽容^淡薄的肥料,而且針對(duì)不同的苗木選擇不同種類的肥料并且保證適量均勻。另外,施肥工作最好選在多日不雨、土壤干燥以及未經(jīng)除草的時(shí)候進(jìn)行。
3 結(jié)語
一個(gè)園林綠化工程的成功建設(shè),需要對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行全方位的管理,嚴(yán)謹(jǐn)全面的施工組織設(shè)計(jì),科學(xué)高效的現(xiàn)場(chǎng)施工與管理,后期精心細(xì)致的養(yǎng)護(hù),每個(gè)階段都不可偏廢。只有這樣,才能穩(wěn)定和改善生態(tài)環(huán)境,并且改善人們的居住環(huán)境,進(jìn)而提高人民的生活質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
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[4]黃中祥.淺談園林工程施工管理[J].山西建筑報(bào),2009(11).
關(guān)鍵詞:園林工程;施工;質(zhì)量管理;措施
Abstract: With the park engineering content continued to expand, the construction scale is increasing, the city landscape greening construction quality requirements are also raising. But now in city botanical garden afforestation quality management still exist many weak links, which requires us to actively, science, reasonable of city garden afforestation project construction management, strengthen quality management, in order to realize the project target.
Key words: landscape engineering; construction; quality management; measure
中圖分類號(hào):TU986.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
0 前言
城市園林綠化是城市有生命的重要基礎(chǔ)設(shè)施,隨著城市園林綠化的不斷發(fā)展,城市生態(tài)環(huán)境和城市面貌不斷改善,人居環(huán)境不斷優(yōu)化,對(duì)促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)隨著新技術(shù)、新材料在現(xiàn)代園林景觀上的廣泛應(yīng)用,園林工程專業(yè)分工愈來愈細(xì),園林工程的內(nèi)容不斷發(fā)展,園林工程規(guī)模也日趨擴(kuò)大,園林工程建設(shè)的質(zhì)量問題也顯得尤其重要。而目前在城市園林綠化的質(zhì)量管理中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),這就要求我們?cè)趫@林綠化工程施工中積極、科學(xué)、合理地組織施工管理,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督,提高園林工程的質(zhì)量和品質(zhì),提升園林綠化工程的景觀效果。
1 、園林工程施工特點(diǎn)
園林工程施工項(xiàng)目可以是一個(gè)園林建設(shè)項(xiàng)目的施工(如一個(gè)公園),也可以是其中一個(gè)單位工程(如綠化種植工程)的施工。園林工程施工項(xiàng)目具有如下特點(diǎn):
1.1 它是建設(shè)項(xiàng)目,即單項(xiàng)工程或單位工程的施工任務(wù)。
1.2 它以園林施工企業(yè)為管理主體。
1.3 它的任務(wù)范圍是由工程承包合同界定的。
1.4 它具有多樣性、固定性、體積龐大、生產(chǎn)周期長等特點(diǎn),內(nèi)容多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、涉及面廣,施工周期相對(duì)較短。
1.5 園林工程施工管理的部份實(shí)施對(duì)象是具有生命的活體,只有經(jīng)過長期的不間斷地精心養(yǎng)護(hù)管理,才能確保各種苗木的成活率和良好長勢(shì),從而達(dá)到設(shè)計(jì)的效果。
2、 園林工程施工質(zhì)量管理的作用
園林工程建設(shè)施工管理是園林施工企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行的綜合性管理活動(dòng),而工程質(zhì)量管理是其中非常重要及關(guān)鍵的一環(huán)。保證園林工程質(zhì)量不僅涉及水文地質(zhì)、氣候、溫度、材料等方面的因素,還涉及建設(shè)程序、設(shè)計(jì)水平和施工隊(duì)伍的設(shè)備、技術(shù)水平以及管理、監(jiān)理人員的素質(zhì)等因素。做好園林工程施工質(zhì)量管理與監(jiān)督是建設(shè)單位的一項(xiàng)極其重要的工作,加強(qiáng)對(duì)園林工程的科學(xué)組織,加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量監(jiān)管是保證園林工程既符合景觀質(zhì)量要求又使成本最小的關(guān)鍵性內(nèi)容,其主要作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2.1 加強(qiáng)園林工程施工質(zhì)量管理,是保證項(xiàng)目按計(jì)劃順利完成的重要條件,是在施工全過程中落實(shí)施工方案,遵循施工進(jìn)度的基礎(chǔ)。能保證園林設(shè)計(jì)意圖的實(shí)現(xiàn),確保園林景觀藝術(shù)效果通過工程施工充分體現(xiàn)出來。
2.2 加強(qiáng)園林工程施工質(zhì)量管理,確保工程施工達(dá)到合同、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中可能出現(xiàn)的問題,并通過相應(yīng)的措施予以解決,保證工程質(zhì)量,減少資源浪費(fèi),降低施工成本。能協(xié)調(diào)好各部門、各施工環(huán)節(jié)的關(guān)系,使工程有條不紊地進(jìn)行。有利于勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)安全和開展技術(shù)競賽,促進(jìn)施工新技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展。保證各種規(guī)章制度、生產(chǎn)責(zé)任、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及勞動(dòng)定額等得到遵循和落實(shí),以使整個(gè)施工任務(wù)保質(zhì)保量按期完成。
3 、園林工程施工質(zhì)量管理現(xiàn)狀
園林工程是綜合性藝術(shù)工程,所涉及的內(nèi)容繁多、需要的工種復(fù)雜,要求由不同性質(zhì)的施工單位來共同完成,施工上的技術(shù)要求也比較高,這就要求現(xiàn)場(chǎng)施工管理全面對(duì)位、統(tǒng)籌安排。面對(duì)在施工過程中可能出現(xiàn)的交叉作業(yè)、統(tǒng)一組織等方面的問題,可能會(huì)影響到整個(gè)園林施工項(xiàng)目的質(zhì)量。有的園林施工企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益,偷工減料,如在種植土的回填達(dá)不到質(zhì)量的要求和深度、苗木等各種材料的選擇不符合設(shè)計(jì)要求等,導(dǎo)致整個(gè)工程質(zhì)量也滿足不了相關(guān)的要求。還有的園林工程因工期緊張,建設(shè)單位要求完成的時(shí)間短,任務(wù)重,造成個(gè)別施工企業(yè)在施工中沒有處理好工期與質(zhì)量的關(guān)系,容易出現(xiàn)重進(jìn)度輕質(zhì)量,盲目趕工期的現(xiàn)象,導(dǎo)致質(zhì)量不合格而返工,既造成了工期的延誤,又損失了經(jīng)濟(jì)利益,可謂得不償失呀。
3.1 園林工程施工管理人員素質(zhì)相差懸殊,管理人員技術(shù)水平與園林工程施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)有一定的距離
園林工程施工要求從設(shè)計(jì)者、管理人員到施工人員、驗(yàn)收人員等都應(yīng)具備園林相關(guān)專業(yè)的技術(shù)知識(shí)。但實(shí)際上,目前相當(dāng)一部分園林施工管理人員還沒有具備園林施工管理的技術(shù)水平,無知識(shí)、無職稱、無技術(shù)、無經(jīng)驗(yàn),甚至由一些非專業(yè)人員擔(dān)任質(zhì)量管理等重要職位,完全忽視了園林工程質(zhì)量管理的重要性;有的施工隊(duì)伍中雖配置了土木建筑工程專業(yè)的人員,但他們對(duì)于結(jié)構(gòu)美學(xué)和園林學(xué)方面的知識(shí)了解比較少;有的園林工程項(xiàng)目在施工的過程中雖然有部分園林方面的技術(shù)人員被邀請(qǐng)進(jìn)行參謀,但是在具體的管理工作中協(xié)調(diào)統(tǒng)一方面做得并不夠,這樣就造成了在施工中缺少全局意識(shí),容易產(chǎn)生質(zhì)量管理上的一些漏洞。這些都會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量管理實(shí)施的無序性,降低工程質(zhì)量。
3.2 輕視與圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底相關(guān)的工作
園林工程的施工和建設(shè)的效果具體體現(xiàn)在設(shè)計(jì)圖紙上,因此要求施工單位按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,有變動(dòng)的要有設(shè)計(jì)變更文件或技術(shù)洽商單,通過設(shè)計(jì)部門、建設(shè)單位和施工單位按有關(guān)程序進(jìn)行設(shè)計(jì)及施工上的變更,相關(guān)的手續(xù)要求齊全,這樣才能確保園林施工設(shè)計(jì)上的合理性與可行性。但目前大部分建設(shè)單位和施工單位都輕視這些工作,多數(shù)屬于走過場(chǎng),容易忽視設(shè)計(jì)上可能出現(xiàn)的漏洞或施工企業(yè)由于沒有完整領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)者的意圖而發(fā)生園林工程質(zhì)量的問題。
3.3 施工工序質(zhì)量管理不嚴(yán)格,缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)控力量
首先是園林施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)檔次良莠不齊,很難完全領(lǐng)會(huì)園林綠化工程設(shè)計(jì)者的建設(shè)意圖。由于在園林施工上的嚴(yán)格性、技術(shù)水平上比起建筑施工低一些,大部分人錯(cuò)誤地認(rèn)為園林施工很簡單,只是些栽花種樹鋪草之類的活兒,加上項(xiàng)目有比較大的利潤空間,不少素質(zhì)低的園林施工隊(duì)伍就進(jìn)入園林施工行業(yè)里。他們只追求景觀效果上好看,容易忽視對(duì)種植土、種植穴等每一道工序的要求,從而使工程施工質(zhì)量不高,造成花草樹木成活率不高,加大了后期養(yǎng)護(hù)的難度。其次是由于園林施工管理技術(shù)低,施工工序的銜接不緊湊,形成園林工程的返工率較高,管理成本大,花草樹成活率不高。再者是施工質(zhì)量管理不規(guī)范,造成部分環(huán)境受到污染。
4、加強(qiáng)園林施工質(zhì)量管理的措施
4.1 加大園林綠化施工人員的專業(yè)技能培訓(xùn)
專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)和水平代表著現(xiàn)代園林施工企業(yè)的素質(zhì)和水平,只有培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍,搞好人才管理才能不斷提高工程質(zhì)量管理水平。經(jīng)常組織從業(yè)人員進(jìn)行必要的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),提高他們的理論素養(yǎng),并結(jié)合他們?cè)趯?shí)際園林綠化施工中的經(jīng)驗(yàn),更好地完成園林綠化施工工程,提高施工管理效率。
4.2 提高園林綠化施工管理者的管理水平
施工管理人員相當(dāng)于一個(gè)施工隊(duì)伍的大腦中樞,起著十分重要的作用。一個(gè)好的管理者可以使得園林綠化施工工程事半功倍,并且可以嚴(yán)格管理施工人員,督促其提高素質(zhì),防止低水平的人員進(jìn)入。這也能在很大程度上提高園林綠化施工管理的效率。
4.3 完善相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度
目前我們整個(gè)園林行業(yè)工程質(zhì)量相關(guān)的政策標(biāo)準(zhǔn)等制定的不完善,有些滯后,有的老標(biāo)準(zhǔn)老規(guī)范已不能太適應(yīng)現(xiàn)代園林綠化工程建設(shè),也有部分施工企業(yè)和建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,在施工中普遍存在“有法不依”的現(xiàn)象,甚至個(gè)別工程項(xiàng)目的質(zhì)量是否合格以某些領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人意愿來衡量,這也使得園林綠化施工質(zhì)量管理較為混亂。應(yīng)盡快從工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理以及規(guī)范從業(yè)人員資格等方面制定、完善相關(guān)的規(guī)章制度,可以有效的控制工程質(zhì)量和促進(jìn)質(zhì)量管理的全面實(shí)施。
4.4 嚴(yán)格把控園林工程質(zhì)量評(píng)定關(guān)
加大園林工程的質(zhì)量監(jiān)督管理,由專業(yè)園林工程質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)體和各種資料實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督,采取階段評(píng)定和隨機(jī)抽查的方式定期和不定期地對(duì)園林綠化工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。城市園林綠化建設(shè)項(xiàng)目各單項(xiàng)工程都必須經(jīng)過專業(yè)園林工程質(zhì)量監(jiān)督部門評(píng)定,合格的方能進(jìn)入下一步工程施工。只有這樣才不會(huì)影響到工程項(xiàng)目的最終竣工和質(zhì)量等級(jí)評(píng)定,才能真正地滿足工程質(zhì)量要求。
【關(guān)鍵詞】高速公路建設(shè) 民工工資管理 創(chuàng)新 實(shí)踐
一、江西高速公路建設(shè)項(xiàng)目治理民工欠薪問題概況
民工工資拖欠是建設(shè)領(lǐng)域的老大難問題。過去,施工單位拖欠民工工資問題頻發(fā),不時(shí)引發(fā)民工怠工罷工、越級(jí)上訪、封門堵路等,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。
為此,高速公路管理部門采取了不少措施,每逢重大節(jié)假日和重大活動(dòng)來臨之前,均會(huì)組織力量進(jìn)行集中清理,但收效甚微;后來,高速公路管理部門采取“發(fā)現(xiàn)一起迅速處置一起”方式進(jìn)行專項(xiàng)治理,短時(shí)間內(nèi)解決了各類顯現(xiàn)糾紛,但新的矛盾又不斷涌現(xiàn),始終逃不出“年年清欠年年欠”的怪圈。怎樣有效解決民工工資拖欠難題,走出這個(gè)困局?有關(guān)部門當(dāng)時(shí)是一籌莫展,似乎到了“山窮水盡疑無路”的地步。
為了找到問題的癥結(jié)所在,高速公路管理部門充分調(diào)研,多次深入施工單位和民工當(dāng)中,問計(jì)于民,問政于民,發(fā)現(xiàn)主要問題是:有的施工單位層層轉(zhuǎn)包,轉(zhuǎn)到真正的施工隊(duì)伍這里,拿不出資金來支付民工工資。同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開放的,交通建設(shè)工程領(lǐng)域也不例外,施工企業(yè)來自全國各地,從工程招投標(biāo)開始,到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,包括主體工程、附屬工程、房建工程、綠化工程等眾多環(huán)節(jié),施工隊(duì)伍眾多,涉及民工權(quán)益糾紛廣泛,在全國建筑市場(chǎng)誠信體系健全之前,現(xiàn)有民工權(quán)益保障手段明顯不足。所以每到年關(guān)節(jié)前,各種欠薪討薪事情層出不窮,民工工資拖欠問題始終難以治愈。
通過梳理,發(fā)現(xiàn)以往治理拖欠的思路和方式始終處于治標(biāo)階段,并不能從根本上解決民工工資拖欠問題。經(jīng)過多次商議和探討,有關(guān)部門逐漸達(dá)成了共識(shí):要想從根本上解決這一頑疾,必須研究從源頭上解決民工工資拖欠的良策,必須從現(xiàn)有機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新,將民工工資管理納入法治軌道。
二、江西高速公路建設(shè)項(xiàng)目開展民工工資管理創(chuàng)的實(shí)踐
2012年底,江西省綜治部門和交通運(yùn)輸主管部門對(duì)癥下藥,聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新交通建設(shè)工程民工工資管理的實(shí)施意見》,對(duì)民工工資拖欠問題實(shí)行依法治理、源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理。
一是承包合同確認(rèn)。把保障民工工資管理專門條款列入建設(shè)工程承包合同,由建設(shè)單位統(tǒng)一制作勞動(dòng)用工合同,凡聘用民工,必須簽訂用工合同,明確雙方責(zé)權(quán)利。
二是民工信息注冊(cè)。在聘用民工時(shí),將民工個(gè)人相關(guān)信息錄入《江西省交通建設(shè)工程民工工資管理信息系統(tǒng)》,建設(shè)單位統(tǒng)一制發(fā)民工上崗證,所有民工持證上崗務(wù)工。
三是民工工資預(yù)存。將施工單位、計(jì)量工程款的12%作為民工工資保證金,分期存入建設(shè)單位指定的銀行,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)監(jiān)管。凡拖欠民工工資的,建設(shè)單位從施工單位存入銀行的保證金中直接支付。
四是民工工資核算。每月底,施工單位準(zhǔn)確核算本月民工工作量及勞動(dòng)報(bào)酬,并制作民工工資核算明細(xì)表,經(jīng)民工簽字確認(rèn)并張榜公示,再由監(jiān)理單位審查確認(rèn),報(bào)送建設(shè)單位審核后,按時(shí)送達(dá)預(yù)存民工工資的銀行。
五是民工工資支付。施工單位以實(shí)名制為所有民工辦理銀行工資卡(折)。銀行憑民工工資核算明細(xì)表,每月將民工工資充入其工資銀行卡(折)。民工憑銀行卡(折)到銀行領(lǐng)取工資。
六是民工工資監(jiān)管。定期對(duì)民工工資支付情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)施工單位拖欠民工工資的,立即責(zé)令其足額支付,并跟蹤督辦到位。
七是違規(guī)責(zé)任查究。施工單位拖欠民工工資被投訴舉報(bào),經(jīng)建設(shè)單位查證屬實(shí)的,取消其在工程建設(shè)中的評(píng)先資格,并按照合同約定給予相應(yīng)的處罰。
八是信用記錄建檔。對(duì)拖欠民工工資的施工單位,由建設(shè)單位上報(bào)省交通運(yùn)輸廳處理,并錄入建設(shè)企業(yè)不良信用檔案,將直接影響其在江西交通建設(shè)市場(chǎng)的從業(yè)機(jī)會(huì)。
在試點(diǎn)過程中,高速公路管理部門充分發(fā)揮綜合治理的優(yōu)勢(shì),運(yùn)用多種手段對(duì)民工工資拖欠問題實(shí)行治理,建立了程序化、規(guī)范化管理工作平臺(tái),明確工程項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)管單位在民工工資管理方面的職責(zé)、任務(wù)以及工作內(nèi)容、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,為推動(dòng)依法治理民工工資拖欠問題提供了強(qiáng)有力的制度依據(jù)。同時(shí),有關(guān)部門組織專門力量進(jìn)行科技攻關(guān),研發(fā)了民工工資管理信息系統(tǒng),包括網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的電腦版和手機(jī)版,均采用智能化管理模式,實(shí)現(xiàn)了民工工資管理網(wǎng)上動(dòng)態(tài)化運(yùn)行和動(dòng)態(tài)化監(jiān)督管理。
經(jīng)過試點(diǎn),昌樟高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了民工工資“零拖欠”,取得了民工、項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)管單位等“多方滿意”的良好效果。2013年8月,省交通運(yùn)輸廳在全省交通工程建設(shè)領(lǐng)域全面推開此項(xiàng)工作。
三、創(chuàng)新民工工資管理工作的啟示
一是堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,是工作成敗的的關(guān)鍵。法治是治國理政的基本方式,要徹底解決民工工資拖欠問題,就必須將民工工資管理納入法治軌道,在工程建設(shè)領(lǐng)域營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
二是切實(shí)維護(hù)好群眾利益,是創(chuàng)新民工工資管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,將對(duì)民工兄弟的真摯感情轉(zhuǎn)化為幫其解決問題、維護(hù)其權(quán)益的實(shí)際行動(dòng)。只要認(rèn)真踐行黨的執(zhí)政為民宗旨,真正把民工兄弟當(dāng)成自己的親人,堅(jiān)持群眾利益高于一切,真心實(shí)意為民辦實(shí)事、辦好事,就沒有辦不好的事,也沒有解決不了的問題。
關(guān)鍵詞:園林工程;施工管理;成本控制
中圖分類號(hào): TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
O 前言
當(dāng)代社會(huì),園林工程已經(jīng)是城市基礎(chǔ)建設(shè)中的一個(gè)重要組成部分,日趨完善。園林工程建設(shè)同時(shí)也是創(chuàng)建和諧社會(huì)、建立美好家園關(guān)鍵步驟。為適應(yīng)現(xiàn)代城市不斷提高的景觀要求,新材料、新技術(shù)不斷被運(yùn)用在園林景觀上,隨著園林工程專業(yè)分的越來越細(xì)致,園林工程的內(nèi)容也在不斷朝著復(fù)雜化、多樣化的方向發(fā)展,園林工程的規(guī)模也日趨擴(kuò)大。以下就園林工程項(xiàng)目的施工管理過程進(jìn)行闡述。
1 園林工程的施工特點(diǎn)
園林工程項(xiàng)目是工程項(xiàng)目分類中的一種,而園林工程建設(shè)又是集建筑學(xué)、生物科學(xué)、社會(huì)科學(xué)于一體的綜合性科學(xué)。園林工程施工項(xiàng)目可能是一個(gè)園林建設(shè)項(xiàng)目的施工(如一個(gè)公園),也可能是其中一個(gè)單位工程(如綠化種植工程)的施
工。園林工程施工項(xiàng)目具有如下特點(diǎn):① 即單項(xiàng)工程或單位工程的施工任務(wù)隸屬于建設(shè)項(xiàng)目。② 它的任務(wù)范圍是由工程承包合同界定的。③它的產(chǎn)品具有多樣性、固定性、體積龐大、生產(chǎn)周期長等特點(diǎn)。④ 它以園林施工企業(yè)為管理主體。⑤ 園林工程施工管理生命陛強(qiáng),養(yǎng)護(hù)時(shí)間較長且需要在一定時(shí)期內(nèi)才會(huì)達(dá)到預(yù)先設(shè)計(jì)的效果。
2 施工現(xiàn)場(chǎng)管理
最近幾年,我國人民群眾的生活水平在日漸提高,城市園林綠化正不斷的快速發(fā)展,這時(shí)園林施工管理的重要性就越發(fā)的凸現(xiàn)。城市園林工程在城市的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)中占有核心地位,它不僅是城市市政公共事業(yè)和環(huán)境建設(shè)事業(yè)的核心部分,而且還是現(xiàn)代化城市的象征與文明標(biāo)志。當(dāng)前,由于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,園林綠化企業(yè)的競爭越來越激烈,因此,施工企業(yè)必須制定一套有效的管理措施, 以此降低工程成本,只有這樣,才能創(chuàng)造出良好的效益,從而推動(dòng)企業(yè)的快速
發(fā)展。現(xiàn)在有越來越多的人對(duì)園林施工管理的重要性非常重視,施工管理自身的性質(zhì)在園林綠化中具有的重要意義與作用越發(fā)的凸現(xiàn)。
但長期以來,園林企業(yè)在經(jīng)營管理上遭到忽視,施工現(xiàn)場(chǎng)管理更加不受重視,因此造成企業(yè)管理方式落后,直接導(dǎo)致一些工程項(xiàng)目在施工過程中存在消耗高、質(zhì)量差、浪費(fèi)大、技術(shù)不能滿足當(dāng)前需要等問題。施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面,操作不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,施工組織計(jì)劃性不強(qiáng),規(guī)章制度形同虛設(shè)等問題。更是比比皆是。
2.1施工項(xiàng)目部設(shè)置的原則
第一,責(zé)、權(quán)一致;第二,命令一致;第三,精干、高效;第四,內(nèi)部協(xié)調(diào)。
2.2 施工項(xiàng)目部組建形式
首先對(duì)于小型的園林工程,我們采用的組織形式是直線式的,并自上而下對(duì)整個(gè)組織進(jìn)行垂直領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。由公司下屬的分公司負(fù)責(zé)籌備、組建該項(xiàng)目部,并由分公司經(jīng)理擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理,并組織多個(gè)施工隊(duì)。首先這種形式比較適合小型園林工程的施工情況。這種組織形式的優(yōu)點(diǎn)是項(xiàng)目部工作相對(duì)穩(wěn)定,接到任務(wù)后,即可運(yùn)轉(zhuǎn),工作效率高易協(xié)調(diào)管理,并且各司其職,能夠?qū)崿F(xiàn)一元化的領(lǐng)導(dǎo)管理模式,此組織形式不適用大型的項(xiàng)目管理。其次針對(duì)一些大型綜合的園林工程,采取矩陣制,從企業(yè)各部門抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員組成施工項(xiàng)目部的組織結(jié)構(gòu),使各個(gè)項(xiàng)目部和各職能部門形成有機(jī)結(jié)合。這種組織形式的特點(diǎn)為:不同專業(yè)人員集合在同一施工項(xiàng)目部里面,能夠很好的發(fā)揮個(gè)專業(yè)人員的作用,集思廣
益,博采眾長,能夠更好的解決施工難題;矩陣中的成員都接受雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理指揮,但側(cè)重與項(xiàng)目經(jīng)理的管理指揮,有利于完成施工任務(wù)。
3 施工成本管理
當(dāng)前,在園林施工項(xiàng)目的管理中,成本管理是其核心部分;成本管理能夠?qū)@林施工項(xiàng)目管理自身具有的性質(zhì)特征充分的體現(xiàn)出來,可以說,它對(duì)園林施工項(xiàng)目有著重要的意義與作用。園林施工企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目法管理,向科學(xué)管理要效益,是加強(qiáng)施工成本管理,提高企業(yè)的市場(chǎng)競爭意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、效益意識(shí)的一種行之有效的科學(xué)管理方法。但在項(xiàng)目法施工管理的運(yùn)行過程中,忽視施工成本核算,管理粗放,項(xiàng)目管理人員只蠻干,不會(huì)算,絕大部分搞“秋后算帳”等各種行為仍時(shí)有發(fā)生,給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。園林綠化施工管理中重要的一項(xiàng)任務(wù)
就是降低工程造價(jià),也就是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行成本控制。
3.1成本的構(gòu)成
園林綠化企業(yè)施工項(xiàng)目成本的構(gòu)成根據(jù)園林綠化施工項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,施工項(xiàng)目成本主要由間接成本和直接成本構(gòu)成。間接成本包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員工資、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、管理人員工資附加費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、職工教育費(fèi)、行政工具使用費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、待業(yè)保險(xiǎn)金和工程保修費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工程排污費(fèi)等,直接成本主要由種植土方費(fèi)、種植人工費(fèi)、工程苗木費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、輔助材料費(fèi)以及其他直接費(fèi)用組成。
3.2加強(qiáng)項(xiàng)目部對(duì)工程的施工成本控制
3.2.1以施工圖預(yù)算控制成本支出。一是人工費(fèi)的控制,二是材料費(fèi)的控制。綠化材料價(jià)格隨行就市,實(shí)行信息價(jià)的控制。三是施工機(jī)械使用費(fèi)的控制。由于園林工程建設(shè)項(xiàng)目施工的特殊性,往往實(shí)際中機(jī)械利用率是不可能達(dá)到工程預(yù)算定額的水平,因此施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)也通常小于實(shí)際產(chǎn)生的機(jī)械使用費(fèi),從而形成機(jī)械使用費(fèi)的超支。
3.2.2控制項(xiàng)目施工成本費(fèi)用,節(jié)約開支。工程要干好,企業(yè)要增效。項(xiàng)目部不僅僅要抓好項(xiàng)目管理,還要始終圍繞“降低施工成本,提高經(jīng)濟(jì)效益”為宗旨,認(rèn)真分析影響施工成本的主要因素,強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目在抓工程質(zhì)量、抓施工進(jìn)度的同時(shí),也必須抓好經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)工程中的人、機(jī)、材成本費(fèi)用實(shí)行“預(yù)測(cè)預(yù)控分析對(duì)比”的方法進(jìn)行有效的管理和控制,從而使項(xiàng)目施工成本維持在受控狀態(tài)。為調(diào)動(dòng)大家降耗增效的積極主動(dòng)性,使他們專心組織生產(chǎn),公司應(yīng)采取相應(yīng)措施,消除后顧之憂。
3.2.3規(guī)范成本核算、明確崗位責(zé)任。要想使工程提高經(jīng)濟(jì)效益,園林施工企業(yè)要堅(jiān)好先算后干的原則,因?yàn)橹挥兴愕们宄?,才能在施工過程中完成理財(cái)開支,才能最終達(dá)到降低生產(chǎn)成本的目的。
3.2.4深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解實(shí)際情況。園林綠化工程不同于其他項(xiàng)目,在施工程序上雖然大體一致,但是具體內(nèi)容方面卻有許多細(xì)微的差別。對(duì)于施工中的一些比較繁瑣的細(xì)節(jié),需特別提高警惕。綠化工程中經(jīng)常需要進(jìn)行一些簡單的地形處理,綠化工程的地形處理過程中許多地段形狀不規(guī)則,多自然地勢(shì),且需要進(jìn)行微地形處理的較多,因此用土量法計(jì)算復(fù)雜性較大的地段,其他工程中的地形處理多采用機(jī)械處理,而這些工序所需費(fèi)用均應(yīng)體現(xiàn)在成本核算。
3.2.5通過考核,賞罰分明,促使成本降低。通過成本考核,做到有罰有獎(jiǎng),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部的每一位員工積極性,使其在各自的施工領(lǐng)域上努力朝著實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本的方向奮斗,為增加企業(yè)的積累和降低施工項(xiàng)目成本做出自己的貢獻(xiàn)。
4 結(jié)語
與其他建設(shè)工程管理相比,園林施工項(xiàng)目盡管存在有獨(dú)特之處,但歸根究底都需要向施工管理和成本控制要效益。只有強(qiáng)調(diào)科學(xué)、專業(yè)管理手段的應(yīng)用,才能有效地杜絕工程管理漏洞給園林施工帶來的損失,保證整體景觀質(zhì)量、降低工程施工成本,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
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