環(huán)保行業(yè)監(jiān)管工作計劃精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的環(huán)保行業(yè)監(jiān)管工作計劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：環(huán)保行業(yè)監(jiān)管工作計劃范文

一、重點開展四個專項行動工作

(一)開展打擊危險廢物處置違法行為專項行動

1、危險廢物處置情況?，F(xiàn)場共出動48人次對轄區(qū)16家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查和排查.轄區(qū)內(nèi)有醫(yī)療廢物處置單位1家：縣潔衛(wèi)醫(yī)療廢物處理有限公司。經(jīng)執(zhí)法檢查，該企業(yè)醫(yī)療廢物處理及時，處理過程規(guī)范，污染防治設(shè)施正常運行，該公司建立醫(yī)療廢物經(jīng)營情況記錄本和轉(zhuǎn)移聯(lián)單等臺賬；

2、危險廢物產(chǎn)生單位情況。執(zhí)法隊對轄區(qū)內(nèi)市第三人民醫(yī)院等4家城區(qū)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位進行檢查，均未發(fā)現(xiàn)違法行為。

（二）開展打擊黃河段入河排污違法行為專項行動

共出動27人次對轄區(qū)內(nèi)10家企業(yè)進行現(xiàn)場檢查和排查，重點對祖厲河入河排污口進行現(xiàn)場排查，共核實疑似點位5個。

（三）開展打擊重點區(qū)域大氣污染物違法排放專項行動

共出動44人次，對轄區(qū)內(nèi)23家企業(yè)進行排查。經(jīng)執(zhí)法檢查，共排查出3家重點企業(yè)大氣污染物排放企業(yè)，分別為：縣蘭能投集中供熱、縣雨濃集中供熱和縣向陽春集中供熱等。經(jīng)核查企業(yè)監(jiān)測報告，均按照排放標(biāo)準(zhǔn)排放，未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放現(xiàn)象。

（四）開展飲用水水源地環(huán)境問題整治專項行動

共出動11人次對飲用水水源地的3家企業(yè)進行檢查，經(jīng)執(zhí)法檢查，我縣現(xiàn)有縣級集中式飲用水水源地1個，即雞兒嘴水庫水源地，水源保護區(qū)面積1.5804平方公里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地2個，即供水所和甘溝供水所，供水所面積0.43021平方公里，甘溝供水所水源面積為109678.24平方米，飲用水源地環(huán)境問題有兩、一個:一為雞兒嘴水庫內(nèi)有住戶138戶、564人，存在生活垃圾，制定了《縣雞兒咀水源保護區(qū)“一源一策”環(huán)保專項排查整治方案》（會政辦發(fā)〔2018〕62號），政府第七次常務(wù)會議通過了縣住建局關(guān)于縣棚戶區(qū)改造雞兒嘴房屋征收補償方案、決定和公告。水源地保護區(qū)周邊安裝了防護網(wǎng)，配備了垃圾回收箱，在居民生活區(qū)建設(shè)了一座20立方米的污水收集罐。周邊住戶的生活垃圾集中收集后由柴家門鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)運送至垃圾填埋場填埋，污水集中收集后由市政管理所負(fù)責(zé)抽運至城區(qū)污水處理廠處理，真正做到了水源地周邊住戶的生活垃圾日產(chǎn)日清，生活污水集中處理。

（五）開展清理整頓排污許可排查檢查

共出動162人次對飲用水水源地的81家企業(yè)進行檢查。經(jīng)執(zhí)法檢查，目前已有81家企業(yè)完成排污許可工作，均未發(fā)現(xiàn)有違法行為產(chǎn)生，也無建設(shè)項目環(huán)評“三同時”違法問題存在的企業(yè)。

二、加強企業(yè)執(zhí)法日常監(jiān)管

加強對磚瓦廠、飲用水水源地、大氣污染物排放企業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)環(huán)境落實達標(biāo)排放情況進行監(jiān)察，嚴(yán)肅查處污染處理設(shè)施不正常運行、污染物超標(biāo)排放、偷排、在線監(jiān)控數(shù)據(jù)造假等環(huán)境違法行為。加大對危險廢物產(chǎn)生企業(yè)的執(zhí)法檢查。重點對危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、處置等各個環(huán)節(jié)污染防治措施落實情況開展檢查，督促危險廢物產(chǎn)生單位落實各項環(huán)保措施，完善危廢管理臺賬記錄，規(guī)范危險廢物貯存處置。

三、落實“雙隨機、一公開”制度

全力推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，召開會議安排部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了監(jiān)管工作實施細則。今年以來，共開展部門內(nèi)雙隨機抽查1批次，部門聯(lián)合雙隨機檢查1批次，抽查市場主體3戶，公示抽查結(jié)果3戶。建成了執(zhí)法人員名錄庫、檢查主體名錄庫，并不斷完善“一單兩庫”，對檢查主體對象及時更新，提升監(jiān)管效能；積極配合區(qū)市場監(jiān)督管理局制定年度聯(lián)合抽查工作計劃，對抽查檢查對象和檢查方式相近的事項，在計劃中合并安排抽查，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。

四、嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為

今年以來，行政處罰案件1起，處罰金額29萬元，目前尚未結(jié)案。

五、暢通舉報渠道

今年以來，共受理有效環(huán)境案件15件，依法進行了調(diào)查處理，并及時反饋了處理結(jié)果，辦結(jié)率100%。

六、嚴(yán)格落實行政執(zhí)法三項制度

組織召開專題會議安排部署，落實責(zé)任科室和工作職責(zé)，修訂完善行政執(zhí)法全過程記錄等制度和具體辦法，繪制行政執(zhí)法流程圖，明確各個執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項，完善執(zhí)法信息采集、存儲、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。

七、存在問題

（一）行政執(zhí)法人員的環(huán)境執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平有待于進一步提高

我分局現(xiàn)有執(zhí)法人員6人，一人為駐村幫扶隊隊員，其中3人為新進人員，沒有經(jīng)過執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，沒有執(zhí)法證，并且執(zhí)法工作、經(jīng)驗欠缺、對行政執(zhí)法工作正常開展影響較大。環(huán)保執(zhí)法工作的高要求和執(zhí)法隊伍素質(zhì)偏低的矛盾仍然突出，執(zhí)法人員在法律的適用、文書的制作、證據(jù)的搜集等方面仍存在許多問題。

（二）行政執(zhí)法手段不夠

在查處環(huán)境違法行為時，執(zhí)法手段單一、執(zhí)法裝備落后，執(zhí)法程序繁雜，時間跨度大，執(zhí)行有難度。

（三）環(huán)境執(zhí)法力量薄弱

因垂直改革進度緩慢，分局工作經(jīng)費無法保證，落實困難。同時，執(zhí)法裝備不足，現(xiàn)有裝備單一、落后，等問題都對環(huán)境執(zhí)法活動的正常開展造成了一些影響。

八、下一步工作計劃

（一）加強學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)

堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)培訓(xùn)，落實學(xué)法培訓(xùn)制度，不斷提高新進行政執(zhí)法人員環(huán)境執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。

（二）加大環(huán)保法律法規(guī)和政策宣傳力度

通過微信群、公眾號、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種方式開展環(huán)保法律法規(guī)和政策宣傳活動，進一步提高企業(yè)環(huán)保意識，增強企業(yè)社會責(zé)任感。

（三）創(chuàng)新執(zhí)法方式,拓寬公眾參與度

進一步拓寬社會公眾和民間組織參與環(huán)保工作的渠道，有效查處環(huán)境違法行為；加強與監(jiān)察、公安、檢察院、法院等部門的協(xié)作聯(lián)系,有效打擊環(huán)境違法行為。

第2篇：環(huán)保行業(yè)監(jiān)管工作計劃范文

（一）在20*年116個農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理示范點的基礎(chǔ)上，全面推行農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理工作，鞏固和維護已升級改造的市場秩序，提升我市農(nóng)貿(mào)市場管理水平。

（二）突出清理市場內(nèi)無照經(jīng)營，規(guī)范亮照經(jīng)營，進一步加強對無證市場的清理整治。

（三）認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序加強高致病性禽流感防控工作的意見》要求，嚴(yán)格活禽經(jīng)營市場開辦、經(jīng)營行為，開展對農(nóng)貿(mào)市場、動物市場的督促檢查，落實防控禽流感工作。

（四）認(rèn)真貫徹落實創(chuàng)建星級衛(wèi)生街道工作。積極做好宣傳發(fā)動，提高對全市開展創(chuàng)建星級衛(wèi)生街道工作的認(rèn)識水平，服從大局，維護大局，積極履行崗位職責(zé)，按照“評星”要求明確市場創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、申報程序、考核辦法，突出重點，因地制宜，完善管理機制，確保創(chuàng)建工作日常化、經(jīng)?；?、制度化。

（五）繼續(xù)做好“限塑”工作。一是做好建立限塑長效監(jiān)管工作，將“限塑”工作納入日常監(jiān)管。二是做好市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者宣傳培訓(xùn)工作，加強對重點市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者的宣傳教育。三是繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度，打擊市場內(nèi)使用超薄塑料購物袋以及無償提供合格塑料購物袋行為。

（六）推進信息化建設(shè)，提升屠管工作水平。將花都區(qū)和番禺區(qū)所有生豬定點屠宰廠（場）納入信息化監(jiān)管，增加21家生豬定點屠宰廠（場）的信息化監(jiān)管，到2010年底對我市生豬交易市場和屠宰廠（場）實行信息化跟蹤監(jiān)管系統(tǒng)。推進我市現(xiàn)代化屠宰加工中心項目的建設(shè)。

二、食品安全工作計劃

（一）2009年計劃。

1.根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級文件要求，進一步完善食品索證索票、進銷貨臺賬制度的具體內(nèi)容，針對不同食品經(jīng)營主體，分門別類地建立健全兩項制度，既確?？勺匪荩址奖阋仔?。當(dāng)年通過市工商局食品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)進行食品備案的商場、超市、批發(fā)市場達2000家以上。

2.為全市工商系統(tǒng)一線執(zhí)法人員配備3000臺移動執(zhí)法終端，流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的信息化水平顯著提高。

3.全市建成12個流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報點，采用先進的分析檢測技術(shù)與設(shè)備，健全亞運食品質(zhì)量風(fēng)險評估和預(yù)警機制。

（二）2010年計劃。

1.建成全市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫、食品數(shù)據(jù)庫、食品質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和食品質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)支撐數(shù)據(jù)庫。

2.加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)督抽查的力度，增加抽查食品的品種，特別是占我市市場近70％份額的外地生產(chǎn)的食品，改變目前抽查食品品種僅占市場總量10％的狀況。當(dāng)年對流通環(huán)節(jié)外地生產(chǎn)預(yù)包裝食品品種的抽檢覆蓋率達30％以上。

3.根據(jù)食品安全形勢發(fā)展需要，組建市工商局食品質(zhì)量監(jiān)測室，配備高水平專業(yè)技術(shù)人員和先進的精密檢測儀器，承擔(dān)亞運食品質(zhì)量檢測項目，掌控市場食品安全最新動態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和有針對性執(zhí)法提供技術(shù)支持。

4.針對亞運會要求，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，鍛煉和提高應(yīng)對亞運食品突發(fā)事件的能力。

（三）2011年計劃。

1.在全市工商系統(tǒng)和大中型商場、超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場全面推廣使用食品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)，為一線執(zhí)法人員配備移動執(zhí)法終端，實現(xiàn)對食品的準(zhǔn)入、倉儲、銷售、退市等全過程信息化監(jiān)管。

2.建立食品信息顯示系統(tǒng)，在大型食品批發(fā)市場內(nèi)建立電子觸摸屏誠信查詢系統(tǒng)，公開業(yè)戶和食品質(zhì)量、來源等誠信情況實現(xiàn)對食品市場的信息化監(jiān)管。

三、廣告宣傳及整治計劃

（一）2009年計劃。

1.以即將出臺的新的《*市戶外廣告管理辦法》為契機，確立在戶外廣告、招牌廣告管理中的規(guī)劃設(shè)置、建委拍賣、工商登記、城管拆除等職責(zé)分工，依法理順各方面的相互關(guān)系，促進我市戶外廣告實行以“制度完善、規(guī)劃領(lǐng)先、登記確立、監(jiān)管到位”為特色的科學(xué)管理模式。

2.建立市局統(tǒng)一部署，分局組織實施，工商所貫徹落實的戶外廣告、招牌廣告監(jiān)管制度，強化日常監(jiān)管，分級落實責(zé)任，在迎亞運活動中及時發(fā)現(xiàn)并遏制違章廣告的出現(xiàn)和蔓延，切實鞏固戶外、招牌廣告的整治成果，保障監(jiān)管職責(zé)的落實到位。

3.依法整治違章戶外廣告、招牌廣告。按照《*市違法戶外廣告整治通告》規(guī)定，工商行政管理部門負(fù)責(zé)對不按照登記要求的戶外廣告、招牌廣告組織治理，各分局和工商所要對本轄區(qū)設(shè)置的戶外廣告、招牌廣告對照登記情況進行檢查和依法處理。在戶外廣告、招牌廣告登記工作中認(rèn)真依法把關(guān)，核準(zhǔn)其設(shè)置要求，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范設(shè)置招牌。

4.依法加強對本區(qū)商業(yè)場所內(nèi)部的店堂廣告，外部以及書報攤、人行道的各類廣告宣傳品的管理，對各類不規(guī)范擺放拉掛、派發(fā)張貼的廣告宣傳品進行及時治理，鞏固提高創(chuàng)建文明城市的整治成果。

（二）2010年計劃。

1.建立實用精干的廣告監(jiān)測中心，及時掌握動態(tài)。掌握廣告動態(tài)是實施有效監(jiān)管的基礎(chǔ)和依據(jù)，計劃在年內(nèi)按照實用精干的原則，建立我市的廣告監(jiān)測中心，力爭年內(nèi)基本完成監(jiān)測中心硬件、軟件建設(shè)，培訓(xùn)專業(yè)的廣告監(jiān)測人員，對我市的各類廣告活動根據(jù)點面結(jié)合和輕急緩重原則進行抽查式的監(jiān)測，為準(zhǔn)確科學(xué)地開展監(jiān)管行動提供依據(jù)。監(jiān)測情況的概況通過《廣告監(jiān)測提示》在*工商紅盾網(wǎng)公布。

2.落實廣告監(jiān)管轄區(qū)責(zé)任制，以廣告辦案系統(tǒng)作為載體，加強對各類廣告的監(jiān)管。番禺、花都、增城、從化分局對本區(qū)（市）的報紙、電視、廣播、期刊廣告要依法實施監(jiān)測和管理。廣告監(jiān)測情況定期向媒介主管部門及相關(guān)部門通報，以引起其重視并采取相關(guān)管理措施。專業(yè)市場分局要在原有廣告監(jiān)管工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強對委托項目的監(jiān)管工作。

3、以亞運會為契機，做好公益廣告的宣傳。

（三）2011年計劃。

1.通過執(zhí)法手段堅決打擊屢勸不改和情節(jié)嚴(yán)重的違法廣告活動，依法規(guī)范市場秩序，及時發(fā)現(xiàn)和快速處理危害性強的違法廣告，把違法廣告的影響制止在初始階段。加強廣告辦案工作，堅持依法行政，對屢勸不改、情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的違法廣告必須堅決查處，并定期對典型違法廣告通過《整治違法廣告公告》在*工商紅盾網(wǎng)公示曝光，以達到行業(yè)關(guān)注和社會監(jiān)督作用。

2.加強對媒體單位的指導(dǎo)，建立企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府之間的聯(lián)動機制。發(fā)揮聯(lián)席會議制度的牽頭組織作用，主動會同黨委宣傳部門和廣播影視、新聞出版等行政部門，全面落實媒體廣告的各項管理制度，建立并實施媒體單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，指導(dǎo)和督促媒體強化廣告審查把關(guān)責(zé)任，履行法定審查義務(wù)，加強自律與管理。

3.通過行業(yè)協(xié)會，為企業(yè)搭建平臺，提升廣告的創(chuàng)意理念，加大對*創(chuàng)文工作宣傳力度。

第3篇：環(huán)保行業(yè)監(jiān)管工作計劃范文

為鞏固當(dāng)前煙花爆竹安全監(jiān)管工作成果,深化煙花爆竹長效監(jiān)管工作機制，落實煙花爆竹企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范煙花爆竹市場秩序，嚴(yán)格按照“屬地管理、部門聯(lián)動、社會監(jiān)督、行業(yè)自律”職責(zé)，繼續(xù)保持對煙花爆竹非法違法行為的高壓態(tài)勢，確保廣大人民群眾過一個安全、文明、環(huán)保的節(jié)日，保障中泰街道全年煙花爆竹經(jīng)營安全和反恐WW工作的順利進行，決定在轄區(qū)范圍內(nèi)開展2018年元旦和春節(jié)期間煙花爆竹打非治違專項行動,結(jié)合2018年全年煙花爆竹安全監(jiān)管工作實際，特制訂以下實施方案。

一、工作目標(biāo)

對轄區(qū)煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)實行專項整治和日常檢查的監(jiān)管模式，進一步落實煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)主體責(zé)任，重點抓好從業(yè)人員安全培訓(xùn)、隱患排查治理、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程等環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等各類違法違規(guī)行為，從而有效遏制煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域的各類事故發(fā)生。

二、打非治違內(nèi)容

煙花爆竹“兩關(guān)閉”經(jīng)營點、煙花爆竹經(jīng)營零售“三嚴(yán)禁”、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”、煙花爆竹零售店證件到期（超期經(jīng)營）、煙花爆竹運輸和燃放行為、銷售實名制登記等方面進行重點檢查整治。

三、禁燃區(qū)域劃分

繞城線以內(nèi)禁止任何單位和個人燃放煙花爆竹。除上述禁止燃放區(qū)域外，禁止在下列地點及其五十米距離范圍內(nèi)燃放煙花爆竹：國家機關(guān)辦公場所；文物保護單位、文物保護點、歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護范圍；易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位；軍事設(shè)施所在地；山林等重點防火區(qū)；醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)、宗教活動場所；輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)；車站、碼頭等交通樞紐，軌道交通以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；商品交易市場、建筑工地;住宅小區(qū)、高層建筑、地下建筑；其他消防安全重點單位。

煙花爆竹禁燃區(qū)域以區(qū)政府發(fā)文為準(zhǔn)。

四、職責(zé)分工與檢查機制

（一）屬地日常監(jiān)管

各單位要切實履行屬地監(jiān)管職責(zé)，在元旦春節(jié)等重點時段，加大煙花爆竹專項檢查力度和頻次，在節(jié)后日常期間，各屬地對零售店每季度開展不少于一次的安全檢查。檢查過程中必須做好相關(guān)文書和照片記錄，發(fā)現(xiàn)隱患要督促零售店及時整改，確保隱患整改形成閉環(huán)。同時要充分發(fā)揮村（社區(qū)）網(wǎng)格化力量，對農(nóng)貿(mào)市場、雜貨禮品店、超市、喪葬用品店、廢棄廠房、出租私房、公共場所等開放空間和一般場所進行巡查。

（二）部門聯(lián)合檢查

在元旦春節(jié)等重點時段，由各相關(guān)科室、中泰派出所、市場監(jiān)管所、城管執(zhí)法中隊等職能部門成立聯(lián)合打非小組，對煙花爆竹市場及重點部位進行明察暗訪和聯(lián)合打非整治工作。在日常期間，根據(jù)職責(zé)劃分，對煙花爆竹零售店進行抽查和暗訪。對涉及煙花爆竹領(lǐng)域的犯罪行為要嚴(yán)厲打擊，及時移交公安、法院、檢察院等執(zhí)法部門依法追究刑事責(zé)任。

企業(yè)主體責(zé)任落實

煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)要嚴(yán)格落實主體責(zé)任，認(rèn)真開展隱患自查自糾工作，針對檢查、自查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，按照“一必須五到位”的要求，及時落實整改措施。行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮行業(yè)自律意識，積極配合煙花爆竹行業(yè)檢查工作，同時做好內(nèi)部的指導(dǎo)服務(wù)工作。

（四）跨區(qū)聯(lián)動工作機制

進一步強化區(qū)域聯(lián)防，形成合力，協(xié)調(diào)溝通周邊區(qū)域煙花爆竹聯(lián)防聯(lián)管工作，嚴(yán)防周邊區(qū)域煙花爆竹非法流入，加強與周邊地區(qū)安全監(jiān)管的信息聯(lián)享機制，通過信息共享，掌握轄區(qū)煙花爆竹動態(tài)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及周邊地區(qū)外來非法煙花爆竹和異地非法銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為，及時做好溝通并制定措施。

（五）事項分類分級處置

簡單事項：由網(wǎng)格人員、派出所等巡查人員現(xiàn)場處理并立即制止，如煙花爆竹零售店內(nèi)使用明火、電瓶車充電、滅火器缺失等；

常規(guī)事項：屬地發(fā)現(xiàn)煙花爆竹零售店存在非法儲存、異地經(jīng)營、設(shè)攤經(jīng)營等行為，由鎮(zhèn)街（平臺）牽頭，組織轄區(qū)綜治、安監(jiān)中隊（經(jīng)發(fā)科）、派出所、城管中隊、市場監(jiān)管所等基層站所和行業(yè)協(xié)會予以處置，如零售店拒不改正或者存在無法整改的重大隱患等情況，向職能部門上報處罰建議書，由上級職能部門會同屬地進行查處。

專業(yè)事項：由上級職能部門牽頭，街道配合，共同協(xié)商處置，如涉“兩關(guān)閉”、非法經(jīng)營、涉恐行為等；

重大事項：上報區(qū)大聯(lián)動辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理，如群體性等涉及WW安全隱患事項。

五、工作步驟

（一）第一階段：宣傳動員階段（2017年12月）

12月開始，對各自轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹倉庫和零售店進行政策法規(guī)宣傳和動員，在煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域營造合法合規(guī)經(jīng)營的良好氛圍。

（二）第二階段：聯(lián)合打非階段（2018年1月-2018年2月）

2018年1月開始，開展為期兩個月的打非治違專項行動，聯(lián)合相關(guān)執(zhí)能部門開展本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹集中檢查，重點打擊煙花爆竹非法經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等違法行為。

（三）第三階段：日常監(jiān)管階段（2018年3月-9月）

鞏固元旦春節(jié)期間打非成果，制定煙花爆竹日常監(jiān)管工作計劃，對照計劃進行日常檢查，對轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹非法行為和安全隱患及時查處并消除。

（四）第三階段：攻堅總結(jié)階段（2018年10月-12月）

集中開展第四季度煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查，全面提升轄區(qū)煙花爆竹監(jiān)管力度，提煉并總結(jié)年度煙花爆竹打非工作成績，為年底煙花爆竹安全收官打好攻堅工作。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視煙花爆竹安全管理工作，始終保持煙花爆竹打非治違的高壓態(tài)勢，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定各項煙花爆竹打非舉措，嚴(yán)格落實煙花爆竹專項資金投入，加強條塊縱橫協(xié)作機制，著力解決煙花爆竹熱點和難點問題，有效防范煙花爆竹事故的發(fā)生。

第4篇：環(huán)保行業(yè)監(jiān)管工作計劃范文

（一）加強危險化學(xué)品安全管控。區(qū)安全監(jiān)管局要按照“減量、集約、受控”的原則，進一步強化危險化學(xué)品領(lǐng)域綜合安全管控。生產(chǎn)、儲存環(huán)節(jié)，在年已經(jīng)完成布局調(diào)整和達到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點抓好隱患治理和制度落實。經(jīng)營環(huán)節(jié)，要重點推動集中交易平臺的建設(shè)，加強經(jīng)營過程監(jiān)控。使用環(huán)節(jié)，要重點開展?；肥褂脝挝坏男姓S可，強化使用單位監(jiān)管。運輸環(huán)節(jié)，要重點發(fā)揮安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用，建立集中配送、專業(yè)運輸、道口登記等工作機制，以及加強對車輛的實時監(jiān)控。處置環(huán)節(jié)，要重點推進廢棄?；返南鄬泻蜔o害化處理，確保處置過程不發(fā)生安全和環(huán)境污染事故。全面推廣危險化學(xué)品安全責(zé)任保險。目前，?；钒踩?zé)任保險已經(jīng)結(jié)束試點階段，進入全面推廣的關(guān)鍵時期。根據(jù)市保監(jiān)局、市安全監(jiān)管局、市環(huán)保局、市金融辦關(guān)于本市全面推廣?；钒踩?zé)任保險的通知要求，要建立政府、企業(yè)和保險公司三位一體的綜合互動的安全生產(chǎn)風(fēng)險防控體系，實現(xiàn)?；飞a(chǎn)、儲存、重大危險源使用單位投保率100%全覆蓋。同時，要積極推動經(jīng)營市場投保，擴大安全責(zé)任保險覆蓋范圍。（二）加強建筑施工安全管控。區(qū)建設(shè)交通委要加強建設(shè)工程質(zhì)量安全全程管控，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程報建、設(shè)計文件審批、工程報監(jiān)、施工許可、竣工驗收備案等各個環(huán)節(jié)的建設(shè)工程安全審核審批，強化對建設(shè)工程安全的前置審批工作，嚴(yán)禁越權(quán)審批和未批先建的行為。深入整頓和規(guī)范本區(qū)建設(shè)市場，重點整治招投標(biāo)、違法分包和轉(zhuǎn)包、資質(zhì)管理等，加大對工程建設(shè)中違規(guī)行為的查處力度，規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理等建設(shè)各方的安全生產(chǎn)行為。加強“一個平臺”、“四項制度”建設(shè)，推進建設(shè)行業(yè)信息管理平臺建設(shè)，加強建筑市場查制度，監(jiān)理報告制度、分包合同備案制度、稽查制度及誠信制度建設(shè)。全面實行現(xiàn)場施工作業(yè)持證上崗制度，電焊、氣焊、電工等特種作業(yè)人員必須持證上崗，同時要落實管理人員和勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)和考核制度，逐步實現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督人員和建筑務(wù)工人員通過安全知識和基本技能培訓(xùn)和考核。加強施工現(xiàn)場質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全管理，認(rèn)真排查治理起重機、吊裝、腳手架等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患，加大工地施工檢查、巡查和動態(tài)跟蹤力度，堵住質(zhì)量、安全管理漏洞。（三）加強消防領(lǐng)域安全管控。區(qū)公安消防部門要加強監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決實行停產(chǎn)停業(yè)整頓，特別要重點加強對商市場、影劇院、賓旅館、歌舞廳、福利院、學(xué)校、地下空間（有經(jīng)營行為的）等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、安全出口等違法行為，及時消除火災(zāi)事故隱患。推動社會面網(wǎng)格化管理和單位戶籍化管理，全面開展社會面火災(zāi)防控工作，落實社會單位“四個能力”建設(shè)，重點開展對“城中村”、“村中廠”、“群租房”、“小物流”、“四違”生產(chǎn)經(jīng)營場所等消防基礎(chǔ)設(shè)施先天不足區(qū)域、場所的檢查治理，督促單位落實消防安全保障措施。加強民爆物品和煙花爆竹安全管理，依法打擊非法運輸、儲存、銷售、使用民爆物品和煙花爆竹的行為。（四）加強交通運輸安全管控。區(qū)建設(shè)交通、公安交警部門要強化道路交通事故防范，完善轄區(qū)內(nèi)交通標(biāo)志標(biāo)線、交通信號燈等交通安全設(shè)施，實施市級危險道路及區(qū)級危險路段的專項治理。開展交通運輸工具的安全檢查，加強運輸工具的管理和維護，堅決杜絕帶病運行的現(xiàn)象。加強運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運車輛技術(shù)狀況、營運車輛駕駛?cè)俗鳂I(yè)資格和危險化學(xué)品運輸?shù)陌踩O(jiān)管，依法查處客運車輛掛靠經(jīng)營、非法客運車輛違法載客以及危險化學(xué)品運輸車輛超載、超速、不按規(guī)定的通行時間、路線行駛的違法行為。加強巡邏執(zhí)勤和路面執(zhí)法，加強對危險化學(xué)品、渣土車、攪拌車、環(huán)衛(wèi)車、校車等五類重點運輸車輛的管控，加大對超載、超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷事故的交通違法行為的治理。加強鐵路道口安全監(jiān)護和河道、港口企業(yè)的安全監(jiān)管，確保轄區(qū)鐵路運行、水上運輸安全和港口生產(chǎn)安全。（五）加強特種設(shè)備安全管控。區(qū)質(zhì)量技監(jiān)部門要加強特種設(shè)備安全監(jiān)管，全面實施持證上網(wǎng)制度，開展特種設(shè)備危險性評估和分級分類監(jiān)管工作，加大對大型游樂設(shè)施、起重機械、場（廠）內(nèi)機動車輛及各類壓力容器等特種設(shè)備的隱患排查整治力度，實施隱患預(yù)警信息動態(tài)跟蹤。全面開展電梯安全普查工作，推進電梯安全隱患治理，以及電梯安全責(zé)任險試點工作。加大特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)力度，提高特種設(shè)備作業(yè)人員安全意識和技能。（六）加強地下空間安全管控。區(qū)民防部門要進一步抓好人員密集型、居住社區(qū)內(nèi)、用于倉儲及經(jīng)營等地下空間的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要跟蹤督促整改，并要加快調(diào)整不符合安全規(guī)定的地下空間使用業(yè)態(tài)，從源頭上消除不安全因素。（七）加強管線設(shè)施安全管控。推進地下管線信息化管理，安監(jiān)、公安、通信、電力、水務(wù)等部門要逐步解決供水、供氣、供電、通信等地下管線信息錯、漏、滯后等問題。開展危險化學(xué)品輸送管線設(shè)施安全保護巡查，按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，做好管線設(shè)施的維護工作，加大對占壓、損壞、偷盜等各類非法違法行為的打擊力度。（八）加強農(nóng)機安全管控。推進區(qū)全國“平安農(nóng)機”示范區(qū)的創(chuàng)建，加強農(nóng)機安全宣傳教育工作，提升農(nóng)機所有者、駕駛操作人員和農(nóng)民群眾的安全意識和技術(shù)水平，規(guī)范聯(lián)合收割機登記、牌證核發(fā)、安全檢驗及駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試、發(fā)證工作。不斷完善農(nóng)機安全生產(chǎn)措施，提升農(nóng)機注冊登記率、檢審率和駕駛操作人員持證率，配置安全農(nóng)田專用掛車。提高農(nóng)機安全監(jiān)管能力，構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”，有效實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)的全程監(jiān)督管理。

突破難點，推進消防和生產(chǎn)安全薄弱環(huán)節(jié)專項治理

（一）推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。制訂行動計劃，根據(jù)新的《職業(yè)病防治法》及國家安全監(jiān)管總局5個規(guī)章，制定實施職業(yè)衛(wèi)生三年行動計劃以及相關(guān)實施方案，為本區(qū)職業(yè)病預(yù)防監(jiān)管工作提供制度支撐。夯實管理基礎(chǔ)，對接本市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)用人單位職業(yè)危害申報情況查詢、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)報告實時管理等功能，提高監(jiān)管工作效率。加強監(jiān)督管控，深入開展用人單位職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)健康監(jiān)護、勞動防護用品配備、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價情況等專項檢查，以此為基礎(chǔ)開展分類治理。建立聯(lián)席會議制度，加強與工會、人保、衛(wèi)生、等部門的溝通協(xié)調(diào)，厘清相互職責(zé)界面，實現(xiàn)工作有機銜接，共同解決職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)熱點難點問題。（二）推進安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察?？茖W(xué)編制執(zhí)法計劃，按照“屬地監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)、避免交叉”的原則，依據(jù)常規(guī)檢查、專項檢查以及企業(yè)行業(yè)類別和危險性質(zhì)，科學(xué)編制年度執(zhí)法工作計劃，做到“年度計劃部署全面、季度計劃突出重點、月度計劃強化操作”。同時，要加強統(tǒng)計分析和形勢預(yù)判，為行政決策提供有力依據(jù)。積極開展執(zhí)法檢查，根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)域分類、行業(yè)區(qū)域布局劃分、重點監(jiān)管部門（崗位）特點，組織開展常規(guī)安全執(zhí)法檢查，加強對重點企業(yè)、突出問題、重點時段的專項執(zhí)法檢查，形成安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的高壓態(tài)勢。提升執(zhí)法監(jiān)察效能，健全常規(guī)檢查、專項檢查相結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)察工作機制，進一步規(guī)范執(zhí)法記錄，完善執(zhí)法流程，提高人員素質(zhì)，加強裝備配備，強化動態(tài)監(jiān)管，提高執(zhí)法效能。規(guī)范街鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)，根據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定，對街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)進行統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置，為獨立法人資格，核定事業(yè)編制，賦予執(zhí)法權(quán)限，夯實我區(qū)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作基礎(chǔ)。

第5篇：環(huán)保行業(yè)監(jiān)管工作計劃范文

關(guān)鍵詞：環(huán)保部門 財務(wù)管理 垂直管理 資金管理 內(nèi)部審查

中圖分類號：F234

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）03-116-02

為了保證環(huán)保部門的各項工作順利開展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《行政單位財務(wù)規(guī)定》、《內(nèi)部會計控制規(guī)范》的規(guī)定，環(huán)保部門根據(jù)本系統(tǒng)實際情況制定了切實可行的財務(wù)管理機制，以保障環(huán)保工作高效運行?？茖W(xué)、規(guī)范的財務(wù)管理與環(huán)保部門嚴(yán)格執(zhí)法、監(jiān)測、監(jiān)察大氣、水資源、土壤、重金屬污染等諸多工作緊密相連，也是環(huán)保部門可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

我國環(huán)保部門經(jīng)歷了30多年的市場經(jīng)濟發(fā)展，逐步建立起了現(xiàn)代化管理機制，并力爭與國外同行業(yè)先進的管理機制接軌。全國各省市實施環(huán)保工作垂直管理之后，環(huán)保部門的各項工作一定會如虎添翼、大展宏圖，突飛猛進地開展，偉大祖國的山水一定更加壯麗，人民的生活環(huán)境一定會更加美好。在這個戰(zhàn)略部署中，創(chuàng)新財務(wù)管理起著極其關(guān)鍵的作用，因為財務(wù)管理工作涉及到環(huán)保部門融資、投資、貸款、還款、監(jiān)測、監(jiān)察等各個環(huán)節(jié)，起著為環(huán)保部門實施垂直管理保駕護航的作用。

面對國內(nèi)外經(jīng)濟市場的激烈競爭，我國環(huán)保系統(tǒng)的管理制度正在不斷完善，環(huán)保部門的財務(wù)管理也在探索它的發(fā)展與創(chuàng)新途徑，因為以財務(wù)管理為中心的經(jīng)營機制是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。

科學(xué)、規(guī)范的財務(wù)管理能夠有效地調(diào)整環(huán)保部門的資源合理配置，保障固定資產(chǎn)的安全而不被流失，使環(huán)保部門的經(jīng)濟運行順利通暢。環(huán)保部門的財務(wù)預(yù)算合理編排，財務(wù)報表真實、可靠，能促使環(huán)保部門戰(zhàn)略部署準(zhǔn)確執(zhí)行，給部門主要領(lǐng)導(dǎo)決策起到好的參謀作用。環(huán)保部門財務(wù)管理制度制定得既全面又不失合理性，能夠保證對財務(wù)管理工作嚴(yán)格按照國家和部門的財務(wù)管理制度的執(zhí)行力度，還能保障環(huán)保部門實施垂直管理力度不斷加深、加大。這就需要建立一套完整的監(jiān)督控制體系、績效考核體系和現(xiàn)代化信息體系，有了這三個體系就能實現(xiàn)財務(wù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、合理化。

筆者供職于環(huán)保部門財務(wù)管理崗位，經(jīng)常關(guān)注本系統(tǒng)財務(wù)管理中存在的問題，并學(xué)習(xí)了國內(nèi)外同行業(yè)先進的管理理念和工作方法，感到環(huán)保部門財務(wù)管理存在以下弊端。

一、剖析環(huán)保部門財務(wù)管理的弊端

1.項目資金使用和管理混亂。環(huán)保部門的年度經(jīng)費一般分為基本支出經(jīng)費和項目支出經(jīng)費?？墒菤v年來環(huán)保部門的財務(wù)管理中并沒有明確劃分出這兩種經(jīng)費的使用界限。這個問題的存在使得下屬環(huán)保局和大氣觀測站等一些單位的項目經(jīng)費整體使用、控制和核算管理混亂，出現(xiàn)貨幣資產(chǎn)賬實不符、銀行賬戶開立混亂現(xiàn)象。據(jù)筆者調(diào)查所知，目前，環(huán)保部門多數(shù)單位出現(xiàn)多數(shù)開戶和不規(guī)范的票據(jù)管理現(xiàn)象，如：資產(chǎn)領(lǐng)、購手續(xù)不全，借款、報銷手續(xù)不完整，甚至出現(xiàn)白條現(xiàn)象。有些縣級環(huán)保局工作人員嚴(yán)重超編，一些領(lǐng)導(dǎo)為了讓自己的親朋好友擠進環(huán)保局，采取混編、混崗的手段將這些人招聘進來，于是就用上級下?lián)艿呐盼圪M、建筑單位交給的環(huán)境保護費、地方政府的投資補助給這些人發(fā)工資；項目資金使用和管理的混亂給審計稽核和財務(wù)監(jiān)督工作造成很大障礙；同時也為下屬單位私設(shè)小金庫、公費私用、給職工發(fā)放不合理的福利提供了方便；還有一些單位為了得到上級部門更充足的資金欺上瞞下、粉飾會計財務(wù)報表，給報表的使用者和環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生誤導(dǎo)。項目資金使用和管理混亂給環(huán)保部門和國家造成的損失是不可估量的。

2.財務(wù)管理內(nèi)控機制力度不強。環(huán)保部門財務(wù)管理規(guī)定，會計工作崗位可以一人一崗也可以一人多崗，但會計不能兼顧出納工作；出納人員不得兼任稽核工作和會計檔案保管工作，不能監(jiān)管收入、費用、應(yīng)收、應(yīng)付、內(nèi)部往來等賬務(wù)登記工作，出納人員不準(zhǔn)坐支、挪用、白條抵現(xiàn)、不準(zhǔn)超限額存儲現(xiàn)金。但是目前環(huán)保部門有許多單位并沒有嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，而是陰奉陽違私下里設(shè)兩本賬，上級領(lǐng)導(dǎo)檢查時用一本賬，自己單位內(nèi)部用一本賬，多收少記現(xiàn)象普遍存在。還有一些單位領(lǐng)導(dǎo)不熟悉財務(wù)管理制度和國家政策，缺乏應(yīng)有的執(zhí)法意識，單位內(nèi)部虛設(shè)或不設(shè)內(nèi)部審計，內(nèi)部控制制度更是擺樣子。財務(wù)管理內(nèi)控機制力度不強，使得財務(wù)管理過程中違法、犯法事件層出不窮，給黨和國家的經(jīng)濟運行造成嚴(yán)重?fù)p失。

二、創(chuàng)新財務(wù)管理，為環(huán)保部門實施垂直管理保駕護航

垂直管理的核心是省級以下環(huán)保機構(gòu)的監(jiān)測、監(jiān)察執(zhí)法人員的任用都由上一級環(huán)保機構(gòu)管理，最終都歸省環(huán)保廳或環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)。這樣做可以避免地方政府干擾，全心全意地執(zhí)行和使自己的工作職責(zé)。實施垂直管理以后能夠進一步強化環(huán)保部門的監(jiān)察、監(jiān)測工作，使我國的生態(tài)環(huán)境進一步得到改善。筆者認(rèn)為，只有規(guī)范資金使用流程，提高資金使用效益，創(chuàng)新內(nèi)部審計手段，提高內(nèi)審工作質(zhì)量，才能為環(huán)保部門實施垂直管理保駕護航。

1.規(guī)范資金使用流程，提高資金使用效益。環(huán)保部門的資金主要來源于以下四個方面：一是生態(tài)補償資金。生態(tài)補償資金主要針對區(qū)域性生態(tài)保護和環(huán)境保護領(lǐng)域，這是一項“受益者付費和破壞者付費”原則的環(huán)境經(jīng)濟政策。二是地方政府投資補助資金。三是國家環(huán)保部門和發(fā)改委、省環(huán)保部門撥發(fā)的重金屬污染治理、湖泊生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)村環(huán)境保護綜合整治資金。四是建筑企業(yè)防止污染和生態(tài)環(huán)境保護投保資金。筆者認(rèn)為：這些資金入賬后，財務(wù)管理部門應(yīng)本著為環(huán)保部門管好帳、當(dāng)好家的原則，科學(xué)、規(guī)范、合理地按照資金使用流程管理好這些資金。首先，編制合理的預(yù)算計劃，編制預(yù)算計劃可以有計劃、有目的、分輕重緩急地使用資金，還便于統(tǒng)一管理、統(tǒng)一支出、統(tǒng)一核算，將這些資金用在刀刃上。

編制預(yù)算計劃應(yīng)采取“二上二下”的流程?！耙簧稀本褪歉骷夘A(yù)算單位根據(jù)省財政廳要求，按照初步確定的資金使用標(biāo)準(zhǔn)和下年度工作計劃及需求項目，提出本單位下年度預(yù)算建議計劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報送規(guī)劃財務(wù)處匯總平衡?！耙幌隆本褪且?guī)劃財務(wù)處根據(jù)省財政廳下達的局系統(tǒng)預(yù)算控制數(shù)的分配指標(biāo)方案，轉(zhuǎn)達給下級各二級預(yù)算單位?！岸稀本褪歉鞫夘A(yù)算單位根據(jù)局系統(tǒng)分配的預(yù)算分配控制數(shù)，編制本單位預(yù)算計劃，上報局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)審查后再送報規(guī)劃財務(wù)處審核匯總，形成局系統(tǒng)預(yù)算草案，然后報省財政廳?！岸隆本褪蔷窒到y(tǒng)財政廳根據(jù)省財政廳批復(fù)的本年度局系統(tǒng)部門預(yù)算計劃，下達給各二級預(yù)算單位，各二級預(yù)算單位根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算計劃執(zhí)行。其次，提高資金使用效益。環(huán)保部門的財務(wù)管理一定要配備專職出納人員負(fù)責(zé)辦理現(xiàn)金的收付和保管，應(yīng)從以下三個方面做起：一是杜^白條抵庫和保留賬外現(xiàn)金的現(xiàn)象出現(xiàn)，現(xiàn)金超出部分每日存入銀行，必須日清日結(jié)、賬帳相符，會計人員要定期不定期地進行檢查；二是環(huán)保部門的銀行賬戶必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定，不得私自開設(shè)賬戶、不能出租、出借銀行賬戶，銀行預(yù)留的印鑒由會計和出納分別管理，絕不能一個人保管支付款項所需的印章；三是財務(wù)管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守銀行各項結(jié)算制度，超過銀行規(guī)定結(jié)算起點限額的各項資金往來，必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算；對資金的支付必須由各單位所規(guī)定管理權(quán)限負(fù)責(zé)人簽字或蓋章，經(jīng)會計人員復(fù)核無誤后才能由出納人員辦理支付手續(xù)，只有這樣才能提升資金使用效益。

2.創(chuàng)新內(nèi)部審計手段，提高內(nèi)審工作質(zhì)量。內(nèi)部審計作為一種自我診斷、自我約束制度是我國環(huán)保部門財務(wù)管理與控制鏈條中的重要環(huán)節(jié)。因此，要想創(chuàng)新內(nèi)部審計技術(shù)手段，首先應(yīng)注重引入現(xiàn)代審計技術(shù)和方法。如：計算機輔助審計軟件能較好地滿足審計工作中對數(shù)據(jù)采集、計算、查詢、排序、篩選、判斷、分析等方面的要求，還可以把統(tǒng)計抽樣、數(shù)理統(tǒng)計、數(shù)學(xué)模型、投資分析、流程設(shè)計等加工技術(shù)方法引入到審計工作中，這樣可以大大提高環(huán)保部門財務(wù)管理內(nèi)部審計工作的效率和質(zhì)量。其次，提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量。由于我國的法制建設(shè)對環(huán)保部門的資金管理和資產(chǎn)安全監(jiān)督還不是很嚴(yán)密，這就需要各級環(huán)保部門內(nèi)部審計人員充分發(fā)揮好自己的監(jiān)督作用，對本單位各部門每一筆資金的收支和支付都要進行嚴(yán)格審查，自始至終堅持“審必果、果必究”的指導(dǎo)思想，把每一次審計工作作為新的一次嘗試，新的一次積累，注重每個環(huán)節(jié)，保質(zhì)、保量全面完成審計工作；同時，對本單位每一次經(jīng)濟活動都要進行公正、公平、實事求是的評價。如：組織一次排污監(jiān)察時，應(yīng)將活動計劃、使用資金計劃、費用預(yù)算等各個環(huán)節(jié)上做到事前審核、事中控制，事后進行監(jiān)測評審，力爭將財務(wù)風(fēng)險降低到最小化。筆者認(rèn)為，作為內(nèi)部審計人員的工作行為與工作過程，也必須置于環(huán)保部門財務(wù)管理制度之中。每位內(nèi)部審計人員都應(yīng)有相對應(yīng)的崗位與工作職責(zé)，職責(zé)的履行應(yīng)有科學(xué)、合理的激勵和約束制度。特別是環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到內(nèi)部審計工作的神圣和權(quán)威性，為內(nèi)部審計人員營造一種科學(xué)、規(guī)范、融洽、良好的工作氛圍。

“為之于未有，治之于未亂?！杯h(huán)保部門財務(wù)管理的創(chuàng)新是一項長期、復(fù)雜、前所未有的系統(tǒng)工程。只有規(guī)范環(huán)保部門各項資金合理使用，提升資金使用效益；創(chuàng)新內(nèi)部審計手段，提高內(nèi)審工作質(zhì)量，環(huán)保部門的財務(wù)管理才能名副其實地為實施垂直管理保駕護航。

參考文獻：

[1] 唐群.環(huán)保單位財務(wù)管理機制創(chuàng)新探索.商場現(xiàn)代化，2012（25）

[2] 陳麗純.加強環(huán)保內(nèi)部財務(wù)管理的思考.今日財富，2011（11）

[3] 李映煌.以管理制度創(chuàng)新促進生態(tài)文明建設(shè).云南日報，2013.6.21

[4] 趙璐.執(zhí)法部門垂直管理成焦點.濟南日報，2015.10.31

[5] 張航.全國省以下環(huán)保部門將垂直管理.北京晚報，2016.9.7

[6] 徐彥萍.推進內(nèi)審成果轉(zhuǎn)化利用，加強企業(yè)風(fēng)險控制.經(jīng)濟師，2011（7）

[7] 魏茹.如何把好成果的利用與轉(zhuǎn)變.審計與理財，2009（11）

第6篇：環(huán)保行業(yè)監(jiān)管工作計劃范文

今年以來，我們按照省環(huán)境監(jiān)察局的統(tǒng)一布置，在環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作推進年活動中，以規(guī)范執(zhí)法行為、完善執(zhí)法程序為重點，以提高快速反應(yīng)能力和環(huán)境應(yīng)急事件處置能力為目標(biāo)，緊緊圍繞我市環(huán)保中心工作，著重抓好環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)、建章立制、健全檔案、規(guī)范執(zhí)法、政務(wù)公開等基礎(chǔ)性工作，不斷提升我隊的綜合實力和能力建設(shè)。現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下：

一、主要做法

（一）高度重視，始終把推進年活動放在加強環(huán)境監(jiān)察工作的首位

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，思想上高度重視，是搞好環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作推進的重要保證。我隊將推進年活動作為今年環(huán)境監(jiān)察工作的重要任務(wù)之一，及時成立了以支隊長為組長，支部書記和副支隊長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作推進年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書記兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)實施活動的協(xié)調(diào)工作，綜合科具體負(fù)責(zé)基礎(chǔ)工作推進年活動的日常工作。按照要求并結(jié)合工作實際，制定了《__市環(huán)境監(jiān)察支隊基礎(chǔ)工作推進年活動實施方案》，對重點工作進行了細化和分解，明確了任務(wù)和責(zé)任人。今年以來，先后多次召開專題會議進行研究部署，及時解決活動中遇到的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)的重視和組織的健全，為環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作推進年活動順利推進提供了強有力思想和組織保障。

（二）建章立制，在完善工作制度和程序上下功夫

為不斷規(guī)范執(zhí)法行為，我們從打牢基礎(chǔ)工作抓起，深入調(diào)查研究、找準(zhǔn)制度建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時修訂、完善與實際工作不相適應(yīng)的規(guī)定，努力實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化和公開化。一是加強制度建設(shè)。結(jié)合我市環(huán)境監(jiān)察工作實際，我們從可操作性、適用性角度出發(fā)，對現(xiàn)有的《環(huán)境監(jiān)察支隊工作制度和工作程序》進行了全面系統(tǒng)的清理和審查，及時建章立制，對與實際工作相脫節(jié)的規(guī)定，及時予以修訂和完善。以來，先后修訂和完善了內(nèi)部管理、崗位工作職責(zé)等各項制度規(guī)定26篇；修訂了環(huán)境法律文書樣式36份，規(guī)范了執(zhí)法行為，全方位地涵蓋了我市支隊工作方方面面；出臺了《關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)察工作意見》、《加強環(huán)境工作意見》、《__市環(huán)境監(jiān)察工作考核辦法》、《__市噪聲污染防治管理辦法》、《__市大氣污染防治管理辦法》、《__市揚塵污染防治管理辦法》等一批規(guī)范性文件，進一步完善了環(huán)境監(jiān)察體制和制度。對行政處罰、機構(gòu)調(diào)整等重大事項，堅持集體研究、集體決策，增強工作透明度。排污收費方面堅持以排污量核定為標(biāo)準(zhǔn)，制定了年度預(yù)征計劃，按季、足額收費。并自今年3月份起，全部進入行政服務(wù)中心窗口開票、繳納，采取專人坐班從事收費工作。高度重視環(huán)境工作。在“兩節(jié)”、“兩會”期間，成立環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強值班和信息報送。每月召開環(huán)境工作懇談會，邀請市政府應(yīng)急辦、政府政務(wù)熱線“12345”、市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人參會，摸排環(huán)境熱點、難點問題，制定環(huán)境大排查、大回訪活動實施方案，重點環(huán)境案件領(lǐng)導(dǎo)回訪任務(wù)分解表等。

（三）摸底排查，在全面建立健全環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作檔案上下功夫

結(jié)合污染源普查，我們對全市所有監(jiān)管對象進行了全面摸底排查，正確掌握了轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)的基本情況，并分門別類匯總歸檔，分別建立了國控、省控重點排污企業(yè)環(huán)境監(jiān)察檔案；企業(yè)落實環(huán)境監(jiān)察意見的信息檔案（對未完成整改任務(wù)的，督促其整改落實，對已完成整改任務(wù)的進行后督查）；對垃圾填埋場、“兩區(qū)一園”、飲用水源地、涉砷涉鉛、重金屬污染、礦山開發(fā)企業(yè)和尾礦庫等專項環(huán)境監(jiān)管檔案；以及環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案、重大危險源和應(yīng)急物資信息檔案。

（四）規(guī)范執(zhí)法行為，在強力推進環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作上下功夫

一是強化污染源監(jiān)管，注重計劃制訂，注重大氣環(huán)境污染監(jiān)管，注重跟蹤督察。擬訂了工業(yè)污染源監(jiān)察計劃和生態(tài)環(huán)境監(jiān)察計劃，有計劃地開展環(huán)境監(jiān)察工作，共開展現(xiàn)場監(jiān)察3840家次，總共檢查企業(yè)960家，查處各類違法行為280起，結(jié)合日常的污染源監(jiān)察計劃，對冶煉、化工、建材等行業(yè)的重點污染源企業(yè)的生產(chǎn)及“三廢”治理設(shè)施的運行情況進行檢查；結(jié)合12369值班，開展夜間重點污染源企業(yè)和敏感區(qū)域巡查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)如__硫酸老系統(tǒng)尾氣煙囪煙氣較大等問題，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員及時指出并要求立即整改；結(jié)合長江環(huán)保執(zhí)法行動，建立城市集中式飲用水水源環(huán)保聯(lián)合(來源：文秘站）監(jiān)察制度，對入江排污口及相關(guān)企業(yè)和城市飲用水 水源進行執(zhí)法檢查和監(jiān)測，確保飲用水水源安全。加強我市霧霾等不利氣象條件下的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管，支隊多次啟動了不利氣象條件下環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小分隊對周邊對重點廢氣排污企業(yè)進行逐一檢查，在采取對重點企業(yè)限產(chǎn)、限排措施的同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實秸桿禁燒責(zé)任，城市建設(shè)管理部門限制產(chǎn)生揚塵污染的重點施工單位作業(yè)，市容管理部門加大道路運輸潑灑整治，保證主要街道灑水壓塵，從而不利氣象條件對環(huán)境的影響；組織召開了全市主要排污企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作會議和部分重點污染企業(yè)環(huán)保懇談會；初步建立環(huán)境監(jiān)察聯(lián)動機制，整合市、縣、區(qū)環(huán)境監(jiān)察力量，積極指導(dǎo)配合縣區(qū)環(huán)保局開展各類污染專項整治工作；開展了高速公路環(huán)境監(jiān)察工作，提交我市高速公路有關(guān)情況調(diào)查報告；開展“環(huán)保年終行動”。在年末之際，市環(huán)保局組織10個“環(huán)保年終行動”執(zhí)法檢查組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，機關(guān)科室、縣（區(qū)）環(huán)保局負(fù)責(zé)人參加，環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測聯(lián)動，對我市42家冶煉、化工、紡織印染等外排廢水的重點企業(yè)進行了突擊檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的治污設(shè)施不運行、超標(biāo)排放等問題企業(yè)依法進行處理，并在媒體上公開曝光。

二是重視工作，及時查處環(huán)境污染事故和污染糾紛。全年，共受理來信來訪1321件，辦結(jié)1298件，結(jié)案率為98.25％，其中夜間、公休日受理231件，協(xié)調(diào)污染糾紛6起。按期辦理完成了5件人大建議和政協(xié)提案，按期上報省市批轉(zhuǎn)件29起。市行風(fēng)熱線受理環(huán)境投訴29件、市民論壇環(huán)境投訴55件。參加了市委市政府開展的逐級下行聯(lián)合大接訪活動，制訂完成了市環(huán)保局矛盾糾紛排查化解“百日攻堅”活動實施方案、上報了市環(huán)保局開展處理環(huán)境突出問題及活動工作總結(jié)及20__年工作計劃；制定了《關(guān)于進一步加強環(huán)境工作的考核辦法》，有力地推動市區(qū)兩級環(huán)境工作。建立__市環(huán)保局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、開展重點環(huán)境案件領(lǐng)導(dǎo)包案等制度，有力地化解環(huán)境突出問題及。今年以來，我市沒有發(fā)生一起因環(huán)境污染投訴未得到及時處理而造成越級訪和群體訪事件。

三是繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，積極推進環(huán)境監(jiān)察工作深入開展。根據(jù)全國、省環(huán)保專項行動工作的統(tǒng)一部署，我市召開了“__市環(huán)境保護委員會暨環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”第一次全體會議。結(jié)合我市化工企業(yè)多等實際情況，開展化工行業(yè)專項檢查、冶煉行業(yè)環(huán)境安全大排查、城鎮(zhèn)飲用水環(huán)境安全大檢查、城鎮(zhèn)污水處理廠專項執(zhí)法和非工業(yè)污染源的調(diào)查摸底工作，以及建設(shè)項目環(huán)境管理、涉砷涉鉛、重金屬污染、尾礦庫環(huán)境安全整治等國家、省布置的集中行動；推進新橋河截污整治與生態(tài)恢復(fù)工程、開展黑沙河小流域和掃把溝區(qū)域環(huán)境綜合整治工作列為我市環(huán)保專項行動工作重點。制定了《__市“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動實施方案》。與水務(wù)局、安監(jiān)局、海事處等部門聯(lián)合開展了城鎮(zhèn)飲用水環(huán)境安全大檢查、城鎮(zhèn)污水處理廠匯水區(qū)域工業(yè)和生活污染源的調(diào)查摸底工作。在整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動中，對5起環(huán)境違法案件實施了掛牌督辦，下達限期整改通知書65份，對17起環(huán)境違法行為立案查處，共處罰款35.8萬元，較去年增長258%，重新核定了4家單位一季度排污費，有力打擊了各類環(huán)境違法行為；編印了32期環(huán)保專項行動工作簡報,按時上報了各類專項行動報告、報表。

四是強化在線監(jiān)控系統(tǒng)管理，努力建立環(huán)境監(jiān)察快速反應(yīng)機制。依托污染源監(jiān)控中心平臺，實施全方位監(jiān)控。指定專人負(fù)責(zé)天對監(jiān)控系統(tǒng)進行調(diào)閱，并對廢水、廢氣排放運行情況進行記錄，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運行不正常，及時通知運營單位及時到現(xiàn)場進行維護；發(fā)現(xiàn)異常超標(biāo)排放，及時知會環(huán)境監(jiān)察人員第一時間進行現(xiàn)場檢查，依法查處。建立現(xiàn)場檢查和目標(biāo)考核制度。對比對監(jiān)測結(jié)果是否滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范或擅自更改自動監(jiān)控參數(shù)進行考核，嚴(yán)格按照合同對第三方運用商運營維護進考核，努力提高自動監(jiān)控數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率，降低前端設(shè)備故障率。上半年對__總排口、__總排口、__和__污水處理廠進口共安裝了4套cod在線監(jiān)控系統(tǒng)，對__冶化分公司球團廠安裝了煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)。目前我市共對12家國控企業(yè)、13家省控企業(yè)和7家市控企業(yè)均安裝了污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。其中14家廢氣重點排放企業(yè)安裝了21套煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)、5套塵在線監(jiān)控系統(tǒng)；17家排污企業(yè)廢水排放口安裝8套ph在線監(jiān)測儀、15套cod在線監(jiān)測儀、2套氨氮在線監(jiān)測儀，完成對12家重點企業(yè)和區(qū)域安裝視頻在線監(jiān)控系統(tǒng)。

（五）嚴(yán)格要求，在強化環(huán)境監(jiān)察隊伍管理上下功夫

為適應(yīng)環(huán)境監(jiān)察工作新形勢、新任務(wù)，我們著力在強化環(huán)境監(jiān)察工作職能，提高 現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督能力上下功夫，實行統(tǒng)一管理、優(yōu)化組合、分級負(fù)責(zé)的運行機制。一是對部分科室職能進行了調(diào)整，對部分工作人員進行了輪崗和優(yōu)化重組，力求工作效率最大化。成立了環(huán)境執(zhí)法科，加強污染防治工作的現(xiàn)場監(jiān)督管理和污染企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查；成立了排污費征收稽查科，負(fù)責(zé)排污申報登記、排污量核定、排污費征收，加強對縣（區(qū)）環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的行政排污費征收情況進行指導(dǎo)監(jiān)督、稽查。新增設(shè)“12369”環(huán)境投訴受理中心內(nèi)設(shè)機構(gòu)，負(fù)責(zé)“12369”環(huán)保投訴熱線的日常管理和環(huán)境工作。按照公開、公正、公平和擇優(yōu)錄用的原則，招聘了5名（人事）政治素質(zhì)好、事業(yè)心強、作風(fēng)正派的大學(xué)生充實到環(huán)境監(jiān)察隊伍中，努力造就一支年輕、精干、高效、廉潔、文明的執(zhí)法隊伍。二是扎實抓好干部、職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在固本強基、重在實效上下功夫。今年以來，我們積極采取請進來、送出去培訓(xùn)與自我組織培訓(xùn)相結(jié)合等方法，加大對干部、職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，積極鼓勵大家參加環(huán)保法律法規(guī)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，并對學(xué)習(xí)效果實施考核和落實獎懲措施。三是不斷探索加強環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)的新途徑。以建立學(xué)習(xí)型機關(guān)，提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平為目標(biāo)，注重將政治思想教育與業(yè)務(wù)理論知識學(xué)習(xí)有機地結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)教育，實現(xiàn)了思想、作風(fēng)、紀(jì)律的明顯轉(zhuǎn)變，政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平明顯提高，創(chuàng)新意識和服務(wù)意識明顯增強的目標(biāo)，學(xué)習(xí)氛圍進一步濃厚，團隊精神、形象意識得到加強，較好地塑造了環(huán)境監(jiān)察隊伍的良好形象。在實踐工作中，全體干部、職工能夠保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，從自身做起，廉潔自律，嚴(yán)格要求，自覺遵守《環(huán)境監(jiān)理人員行為規(guī)范》，嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)?？偩帧傲粶?zhǔn)”、“六項禁令”規(guī)定和__市委、市政府有關(guān)“禁令”，堅決杜絕接受被監(jiān)察單位的宴請、禮品禮金等違法違紀(jì)行為，到目前為止，沒有出現(xiàn)一起違法違紀(jì)的現(xiàn)象。當(dāng)前，我們正在干部職工中弘揚愛崗敬業(yè)精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，深入開展科學(xué)發(fā)展觀活動。通過學(xué)習(xí)教育，大家的思想認(rèn)識有了進一步增強，黨性得到進一步修養(yǎng)，工作作風(fēng)、辦事效率、為民服務(wù)意識得到進一步提高。

（六）全面推行政務(wù)公開，在提高政務(wù)信息質(zhì)量上下功夫

我們本著“實事求是、糾建并舉、標(biāo)本兼治”的工作原則，從細微處入手，從細節(jié)抓起，嚴(yán)格落實各項措施。一是每年與所屬單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，認(rèn)真落實“首問責(zé)任制”和“禁酒令”。二是推行政務(wù)公開。按照環(huán)保部五公開的原則，大力推行政務(wù)公開，自覺接受各方面的監(jiān)督。更新了政務(wù)公示欄，將排污收費、辦事程序、服務(wù)承諾、執(zhí)法人員情況等向社會公開，接受全社會監(jiān)督，使環(huán)境執(zhí)法工作陽光操作；積極采取多種形式和方法，廣泛征求各界意見或建議，不斷完善監(jiān)督制約機制，并將工作人員、工作職責(zé)、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費情況、處罰內(nèi)容等有關(guān)內(nèi)容，以上墻公布、上網(wǎng)和新聞媒體公布等不同方式向社會公開，做到陽光執(zhí)法和收費，提高透明度，規(guī)范了重要事項的工作程序，對行政處罰、排污收費、處理等重大事項，堅持集體研究、集體決策，增強工作透明度。主動接受社會的監(jiān)督。三是采取“請進來、走出去”等不同形式，廣泛傾聽社會各界人士、企業(yè)對環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員以及環(huán)境保護工作的意見和建議，進一步完善我們的各項工作。四是強化目標(biāo)責(zé)任制管理。年初，與所屬各部門簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》，并制定了配套的《目標(biāo)責(zé)任考核實施辦法》，采取年度考核與月考核、季度考核相結(jié)合，日常工作與重點工作相結(jié)合的方法，嚴(yán)格獎懲措施，有效地促進了各項工作任務(wù)的完成。五是及時總結(jié)上報環(huán)境監(jiān)察工作中好的經(jīng)驗和做法，對環(huán)境監(jiān)察工作中的熱點、亮點及時宣傳報道，全年共上報省環(huán)監(jiān)局、市局政務(wù)信息310篇。

二、存在問題和不足

近年來環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)堅持依法行政，不斷加大執(zhí)法力度，解決了一批群眾關(guān)心的環(huán)境問題，取得了一定成效。但是，由于當(dāng)前我市處于環(huán)境污染高峰期和環(huán)境違法行為多發(fā)期，環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作不扎實、相關(guān)環(huán)境管理臺賬不健全、體制機制不完善、監(jiān)察能力不適應(yīng)所造成的違法排污、違規(guī)建設(shè)等典型環(huán)境違法行為仍然存在，有關(guān)環(huán)境問題的人大建議、政協(xié)提案逐年增多，環(huán)境、投訴和重復(fù)件呈上升趨勢，人民群眾對環(huán)境的需求和環(huán)境質(zhì)量的改善差距較大。

三、下一步工作目標(biāo)及措施

下一步我們的工作目標(biāo)是：始終堅持執(zhí)政為民為宗旨，堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以解決群眾身邊的突出環(huán)境問題為突破口，以加大環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法力度為手段，以打造高素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)察隊伍為目標(biāo)，以維護人民群眾合法環(huán)境權(quán)益為宗旨，繼續(xù)鞏固和擴大整治環(huán)境違法行為的成果，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，積極探索環(huán)境監(jiān)察新機制、新方法，在克服困難中爭取主動，在爭取主動中迎接挑戰(zhàn)，在迎接挑戰(zhàn)中抓住機遇，上下一心，狠抓落實，為扎實、有效地開展環(huán)境監(jiān)察推進年活動而努力工作。

主要措施：

（一）開展執(zhí)法攻堅，提高環(huán)境管理質(zhì)量。一是以大氣和水環(huán)境綜合整治執(zhí)法為抓手，嚴(yán)肅查處區(qū)域（流域）的面源污染問題，結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，有計劃、有重點地開展環(huán)保專項整治行動，強化對重點排污企業(yè)的整治力度，確保全市飲用水水源安全。二是繼續(xù)加強對全市國控、省控企業(yè)和掛牌督辦企業(yè)的督管和巡查力度，確保污染防治設(shè)施正常運行和污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。三是提高辦案質(zhì)量，加大對個案處罰力度,力爭處罰案件數(shù)和處罰金額再次實現(xiàn)突破。四是舉辦環(huán)境違法企業(yè)負(fù)責(zé)人環(huán)保法規(guī)學(xué)習(xí)班，積極推進企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作，規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理行為。四是加大污染物總量減排現(xiàn)場執(zhí)法力度，完善現(xiàn)場監(jiān)察檔案。五是切實維護群眾的環(huán)境權(quán)益，認(rèn)真辦理工作。

（二）強化排污申報登記，促進排污費應(yīng)收盡收。全面落實排污申報制度，確保排污費“依法、全面、足額”征收。進一步強化建設(shè)項目試運行期間排污申報與收費工作，進一步加大與環(huán)境監(jiān)測部門密切合作，切實抓好工業(yè)園區(qū)已批復(fù)的試生產(chǎn)企業(yè)、重點排污單位的監(jiān)察、監(jiān)測配合工作。全市全年穩(wěn)定實現(xiàn)3400萬元的征收目標(biāo)。

（三）加強應(yīng)急能力建設(shè)，提高現(xiàn)場應(yīng)急處置水平。一是立足于拉得動、上得去、聯(lián)得上、反應(yīng)快速和現(xiàn)場處置及時得當(dāng)?shù)囊?，進一步修改和完善突發(fā)環(huán)境污染事故（件）現(xiàn)場處置應(yīng)急預(yù)案。二是繼續(xù)抓好全市國控、省控企業(yè)完成應(yīng)急預(yù)案修編，并組織企業(yè)適時演練。三是繼續(xù)抓好應(yīng)急裝備硬件建設(shè)，按照環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)建設(shè)的要求，有計劃地配齊、配強所需的應(yīng)急裝備、器材和物資。

（四）強化隊伍能力建設(shè)，不斷提高執(zhí)法能力素質(zhì)。一是繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作推進年活動，進一步建立和完善各項規(guī)章制度和檔案工作。二是抓好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其要抓好新進執(zhí)法人員的上崗培訓(xùn)，培訓(xùn)率和持證上崗率均達100%。三是進一步調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，最大范圍調(diào)動執(zhí)法人員積極性，以“上掛” 、“下派”形式鍛煉環(huán)境監(jiān)察干部，努力提高其工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是堅持以屬地管理責(zé)任為主，進一步理順市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）兩級監(jiān)察工作職責(zé)和行為規(guī)范，確保政令暢通。五是加強支隊班子建設(shè)，加強內(nèi)部考核，堅持用制度管權(quán)、管事、管人。六是加強作風(fēng)、黨風(fēng)、效能建設(shè)，樹立環(huán)境監(jiān)察形象，通過宣傳執(zhí)法經(jīng)驗，宣揚先進典型，增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第7篇：環(huán)保行業(yè)監(jiān)管工作計劃范文

為貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》（以下簡稱《綱要》），進一步推進《百色市實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作方案》（百政辦發(fā)[2010]138號）實施，根據(jù)興桂辦《2012年實施質(zhì)量興桂戰(zhàn)略工作要點》及（百質(zhì)興辦發(fā)〔2012〕2號），結(jié)合我縣實際，特制定2012年***縣質(zhì)量興縣活動工作計劃。

一、工作總體要求

全面貫徹《綱要》、自治區(qū)第十次黨代會和自治區(qū)黨委、政府相關(guān)重要文件精神，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，圍繞“全面提升***縣質(zhì)量總體水平”的工作目標(biāo)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《綱要》為重點,深入實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和名牌發(fā)展戰(zhàn)略，全面開展質(zhì)量興企工作，夯實質(zhì)量管理基礎(chǔ)，加強質(zhì)量文化和質(zhì)量責(zé)任誠信體系建設(shè)，完善投入機制和質(zhì)量獎勵政策，提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量水平。提高質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作效能，推動質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作向縱深發(fā)展，為加快富民強市新跨越提供質(zhì)量支撐。

二、工作目標(biāo)

（一）大力實施品牌戰(zhàn)略，有計劃、有重點的做好名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、星級酒店等品牌培育工作。爭取年內(nèi)獲廣西名牌產(chǎn)品1個、地理標(biāo)志產(chǎn)品1個、優(yōu)質(zhì)工程1個、廣西著名商標(biāo)1個，另外力爭有企業(yè)獲得魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、國家4A以上級景區(qū)、5星級酒店、廣西老字號認(rèn)定等。（責(zé)任單位：縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣工商管理局、縣旅游局、縣住建局、縣商務(wù)局。

（二）實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)達到85%以上。（責(zé)任單位：縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）

（三）加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測平均合格率（快速檢驗法）達到95%以上；藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗合格率達到80%以上。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣食藥局。）

（四）抓好工程質(zhì)量監(jiān)管，大中型工程項目竣工驗收合格率達到100%，縣政建設(shè)工程竣工驗收合格率達到98%以上（責(zé)任單位：縣住建局、縣水利局、縣交通運輸管理局、縣市政管理局、縣公路局。）

（五）提升服務(wù)質(zhì)量水平，組織開展商貿(mào)流通行業(yè)、現(xiàn)代物流、通信服務(wù)顧客滿意率調(diào)查評測，商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、通信服務(wù)顧客滿意率均達到85%以上。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣交通運輸管理局、縣電信局。）

（六）改善生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量，開展主要河流、城市集中式飲用水源地、城市空氣等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)監(jiān)測工作并形成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體評價概要。與2011年1～10月同期相比，化學(xué)需氧量排放量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量、主要河流和城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率、環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例等各項指標(biāo)達到2012年自治區(qū)下達的目標(biāo)任務(wù) (責(zé)任單位：縣環(huán)保局)

（七）爭取獲得公共檢測服務(wù)平臺項目審批。年內(nèi)爭取獲得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系項目審批：興建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心綜合樓和食品安全檢測實驗室，建設(shè)所需資金由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)落實，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)落實檢測設(shè)備，***縣落實建設(shè)用地。（責(zé)任單位：縣質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣食藥局）

三、工作內(nèi)容

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹《綱要》

大力學(xué)習(xí)宣傳貫徹《綱要》。***縣實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，縣人民政府及質(zhì)量興縣（區(qū)）辦公室、相關(guān)行業(yè)主管部門等根據(jù)實際情況部署開展《綱要》學(xué)習(xí)活動，大力宣傳《綱要》的重大意義、指導(dǎo)思想、工作方針、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)措施，積極推動制定本轄區(qū)《綱要》實施意見和部門年度行動計劃，確?！毒V要》提出的各項目標(biāo)得以實現(xiàn)。

（二）完善投入機制和質(zhì)量獎勵政策

1．加大投入，完善機制。加大財政對質(zhì)量工作的投入力度，有質(zhì)量興縣（區(qū)）活動經(jīng)費，并依法落實食品等質(zhì)量安全監(jiān)督檢查經(jīng)費。同時制定質(zhì)量工作獎勵政策，對在質(zhì)量工作中做出顯著成績的單位，應(yīng)給予表彰和獎勵。

2．啟動縣長質(zhì)量獎評審工作。進一步完善《***縣縣長質(zhì)量獎評審管理暫行辦法》及縣長質(zhì)量獎評價標(biāo)準(zhǔn)等系列文件，設(shè)立專家?guī)欤⒃u獎機構(gòu)，力爭年內(nèi)完成第一屆縣長質(zhì)量獎評審工作。

（三）加強質(zhì)量統(tǒng)計分析工作，掌握全縣質(zhì)量動態(tài)發(fā)展變化的狀況

1.開展產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)調(diào)查統(tǒng)計分析工作，針對重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展質(zhì)量狀況調(diào)查統(tǒng)計，提供質(zhì)量狀況分析報告。

2.開展質(zhì)量評價指標(biāo)調(diào)研，研究建立科學(xué)的質(zhì)量評價指標(biāo)體系，試點開展質(zhì)量評價指標(biāo)統(tǒng)計工作。

（四）實施十大工程，確保質(zhì)量興縣戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)

1．質(zhì)量興企工程。堅持并強化企業(yè)是質(zhì)量安全主體和第一責(zé)任人的原則和作用，建立健全企業(yè)質(zhì)量責(zé)任制度，推動企業(yè)全面開展質(zhì)量興企、質(zhì)量興業(yè)等活動。通過推動企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料，加強企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作，提升質(zhì)量水平和樹立品牌，增強核心競爭力和效益，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。

2．標(biāo)準(zhǔn)化工程。深入實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護和農(nóng)產(chǎn)品、食品安全為重點，建立健全優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系及信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快推進現(xiàn)代物流、旅游、商貿(mào)、金融、交通、通信等主要服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化推進服務(wù)業(yè)的規(guī)范化，引導(dǎo)提升服務(wù)質(zhì)量。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)積極參與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂工作，及時跟蹤和掌握國內(nèi)外先進標(biāo)準(zhǔn)情況，鼓勵各行各業(yè)參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動。嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，使我縣的標(biāo)準(zhǔn)化工作在更高層次上、更廣范圍內(nèi)得到認(rèn)可。

3．公共檢測服務(wù)平臺建設(shè)工程。結(jié)合***縣產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的實際，抓住當(dāng)前有利時機，搞好規(guī)劃、爭取支持、多方籌措資金，著重加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心綜合樓和食品安全檢測實驗室建設(shè)。穩(wěn)步推進體制機制改革，逐步完善人、財、物資源聯(lián)合重組，加強與其他企業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)聯(lián)合，實現(xiàn)檢測機構(gòu)優(yōu)勢互補，形成良性競爭發(fā)展，最大限度滿足***縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展對質(zhì)量服務(wù)的需要。

4．品牌培育工程。加大對制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)、工程建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)品牌的培育、扶持和宣傳力度。按照“企業(yè)主體、政府推動，市場導(dǎo)向、重點培育，注重過程、各方參與”的工作思路，圍繞***優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，突出抓好廣西名牌產(chǎn)品、廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、廣西優(yōu)質(zhì)工程、廣西服務(wù)業(yè)品牌的培育和評價認(rèn)定工作。優(yōu)化地方品牌建設(shè)環(huán)境，加快建立品牌價值評價體系，指導(dǎo)企業(yè)品牌的經(jīng)營和管理，加強引導(dǎo)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力和品牌從業(yè)人員素質(zhì)。鼓勵企業(yè)成立***先進質(zhì)量管理方法研究推廣聯(lián)盟，發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)引領(lǐng)作用，推動行業(yè)骨干企業(yè)將質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗和先進方法向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸推廣，帶動提升整體質(zhì)量水平。繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識產(chǎn)品的違法行為專項行動，營造有利于品牌發(fā)展的長效機制和良好環(huán)境。

5．質(zhì)量誠信工程。加快推進全縣各行業(yè)、各部門的質(zhì)量誠信評價體系建設(shè)，構(gòu)建質(zhì)量信用信息交流平臺，推動質(zhì)量信用信息資源開放共享。加強質(zhì)量誠信道德教育，培育“誠實守信”質(zhì)量文化，增強法制觀念和社會責(zé)任感，提高全社會質(zhì)量信用意識。建立和完善質(zhì)量信用評價制度，把產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標(biāo)，建立統(tǒng)一的企業(yè)質(zhì)量誠信檔案、質(zhì)量信用等級評價指標(biāo)體系。完善產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄制度和質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，定期質(zhì)量誠信信息，加大守信激勵、失信懲戒力度。完善社會監(jiān)督約束機制，強化新聞媒體和社會中介組織的監(jiān)督和行業(yè)自律，營造誠實守信的社會經(jīng)濟環(huán)境，推動信用百色建設(shè)。

6．質(zhì)量安全工程。加強質(zhì)量安全監(jiān)管，保障安全監(jiān)管工作經(jīng)費。建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量安全監(jiān)管機制，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，擴大重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的工業(yè)品、食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、建筑工程、服務(wù)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督檢查覆蓋面，建立健全行政執(zhí)法、行業(yè)自律和中介服務(wù)相結(jié)合的監(jiān)管體系。建立健全檢驗檢測體系，加強產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作，力爭上市銷售產(chǎn)品100%可追溯。不斷完善質(zhì)量安全應(yīng)急救援制度，確保質(zhì)量安全。

7．安居暢行工程。實施安居暢通工程，推動落實工程建設(shè)質(zhì)量，構(gòu)建質(zhì)量保證體系和中介機構(gòu)服務(wù)體系，完善工程建設(shè)質(zhì)量的制度保障，提高監(jiān)理、檢查、施工圖審查服務(wù)質(zhì)量。加快工程質(zhì)量誠信信息網(wǎng)平臺建設(shè)，健全誠信體系，強化工程質(zhì)量不良記錄管理，進一步約束工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為，推動工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。加強交通建設(shè)市場的監(jiān)管，加大對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理項目進行監(jiān)督的工作力度，及時完善更新監(jiān)理管理系統(tǒng)。強化道路運輸企業(yè)日常監(jiān)管工作，嚴(yán)格實行運輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做好道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽的考核工作，提高運輸服務(wù)質(zhì)量。積極在住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸事業(yè)單位推行質(zhì)量管理體系，力爭骨干企業(yè)全部通過GB/T19001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

8．顧客滿意工程。服務(wù)行業(yè)主管部門要引導(dǎo)重點服務(wù)企業(yè)積極貫徹實施GB／T19001標(biāo)準(zhǔn)，建立有效運行的服務(wù)質(zhì)量體系，力爭服務(wù)質(zhì)量均基本達到國際標(biāo)準(zhǔn)。加快改善現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，加快物流基地建設(shè)，培育一批適應(yīng)百色制造業(yè)物流需要的現(xiàn)代物流服務(wù)企業(yè)。商貿(mào)流通業(yè)通過全面開展誠信建設(shè)，建立起商貿(mào)企業(yè)誠信檔案，引導(dǎo)規(guī)模以上百貨商店、大型超市和品牌企業(yè)不斷提升經(jīng)營管理水平。旅游業(yè)要廣泛開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量體系認(rèn)證工作,營造設(shè)施完善、服務(wù)規(guī)范、游客滿意的國際旅游環(huán)境。信息、會展、咨詢等服務(wù)行業(yè)加快制定提高服務(wù)質(zhì)量工作方案，著力提升顧客滿意率。

9．生態(tài)建設(shè)工程。堅持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域環(huán)境容量相適應(yīng)的原則，制定提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃，加強環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量評價體系建設(shè)，大力推進節(jié)能減排工作，加強農(nóng)村環(huán)境和重金屬污染綜合治理，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力實現(xiàn)“山清水秀生態(tài)美”的目標(biāo)。特別是要對全部新建設(shè)項目竣工進行環(huán)評驗收，保護***優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境。要以污染綜合防治為重點，加大科技投入，強化監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制污染廢物排放總量，力爭環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化碳日平均濃度符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測河段、監(jiān)測湖庫水質(zhì)達到或優(yōu)于可作為集中式生活飲用水地表水源地的國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以上。

10．質(zhì)量文化工程。在全社會普及質(zhì)量知識，著力強化質(zhì)量文化宣傳教育，暢通質(zhì)量投訴和消費維權(quán)渠道，深入開展“質(zhì)量月”、“3·15”保護消費者權(quán)益日等質(zhì)量活動，增強公眾質(zhì)量維權(quán)意識。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，深入宣傳質(zhì)量興縣戰(zhàn)略。倡導(dǎo)科學(xué)理性、優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)能環(huán)保的消費理念，努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。

四、保障措施

（一）進一步加強對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是縣領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，要把各項目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實到具體部門和責(zé)任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。做到工作有目標(biāo)、目標(biāo)有落實、落實有考評，全面促進和確保質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作得到有效的推進。二是要繼續(xù)推動把 “質(zhì)量興縣”工作納入績效考評體系。縣績效辦、質(zhì)量興縣辦應(yīng)將質(zhì)量興縣工作考核指標(biāo)納入質(zhì)量興縣各成員單位的年度績效考評指標(biāo)中，并加強考核結(jié)果的反饋，強化考核結(jié)果的運用。

（二）完善聯(lián)席會議制度。進一步建立質(zhì)量興縣、縣聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)員制度，研究部署質(zhì)量興縣的具體工作，定期或不定期對質(zhì)量方面的重大問題進行分析、研究和決策，協(xié)調(diào)相關(guān)部門之間工作，互相配合，形成合力，確保質(zhì)量興縣活動各項任務(wù)的落實。

（三）加強信息通報機制。質(zhì)量興縣各成員單位的聯(lián)絡(luò)員應(yīng)加強責(zé)任心，按時、按要求向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供本部門與實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略有關(guān)的數(shù)據(jù)、指標(biāo)、計劃、總結(jié)等材料，要加強宣傳報道，通過媒體、網(wǎng)站及時向社會公布本部門、本縣實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略的進展情況和有關(guān)涉及人民生命財產(chǎn)安全的重大質(zhì)量信息。并對發(fā)生在我縣的重大質(zhì)量安全事故及與人民生活密切相關(guān)的質(zhì)量信息，各有關(guān)部門要依職責(zé)自行對外及時。

第8篇：環(huán)保行業(yè)監(jiān)管工作計劃范文

各級纖檢機構(gòu)要以開展質(zhì)量提升活動為重要抓手，按照國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)實際，制定活動方案，落實工作責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，確保活動取得實效。

深入扎實開展纖維質(zhì)量監(jiān)督工作

1　切實履行監(jiān)督職能，扎實做好棉花質(zhì)量監(jiān)管工作。按照棉花質(zhì)量監(jiān)督檢查實施細則，加強棉花收購加工重點地區(qū)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查，積極開展棉花混等混級、異性纖維問題的專項整治和“兩小一土”非法加工問題的綜合治理，加大對新體制企業(yè)貨證不同行、標(biāo)識不相符等問題的專項治理工作力度。

2　嚴(yán)格落實棉花質(zhì)量監(jiān)督檢查工作制度，促進棉花加工企業(yè)整體質(zhì)量意識提高。嚴(yán)格落實棉花加工企業(yè)質(zhì)量保證能力資格審查復(fù)查制度，切實把好市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格落實棉花質(zhì)量監(jiān)督檢查工作實施細則，加強對收購加工棉花的監(jiān)督檢查，加大處罰力度，加強對棉花質(zhì)量監(jiān)督檢查的信息反饋，加強對棉花質(zhì)量狀況和質(zhì)量形勢的分析預(yù)測。嚴(yán)格落實棉花加工企業(yè)質(zhì)量信用分類監(jiān)督管理制度，規(guī)范質(zhì)量信用類別評定，促進棉花加工企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。

3　完善制度，加強考核。建立棉花質(zhì)量監(jiān)督檢查工作考核制度，落實棉花質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。修訂完善棉花質(zhì)量監(jiān)督檢查工作實施細則，加大新體制企業(yè)監(jiān)督檢查和無證企業(yè)查處力度，補充完善棉花加工企業(yè)質(zhì)量信息管理系統(tǒng)功能。

4　加強非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。圍繞規(guī)范非棉纖維企業(yè)收購加工行為和提高企業(yè)質(zhì)量意識及管理水平，認(rèn)真貫徹《毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督檢查實施細則》，繼續(xù)加大加工環(huán)節(jié)毛絨纖維加工質(zhì)量監(jiān)督檢查工作力度。集中開展蠶繭收購加工質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，重點抓好春繭收購質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。加強麻類纖維質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。重點查處摻雜摻假、混等混級、以次充好、質(zhì)量標(biāo)識不規(guī)范等質(zhì)量違法行為。堅持監(jiān)管與服務(wù)并重，促進企業(yè)履行質(zhì)量義務(wù)，推動企業(yè)加強質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，切實提高非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的有效性。

5　加強制度建設(shè)，有效提升非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督工作水平。完善非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督督察工作制度，加大非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督工作現(xiàn)場督察力度，保證監(jiān)督檢查工作程序和企業(yè)質(zhì)量責(zé)任的落實。著力加強非棉纖維加工企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，研究建立非棉纖維加工企業(yè)質(zhì)量信息分析制度，進一步完善非棉纖維加工企業(yè)質(zhì)量檔案，健全年收購鮮繭10噸及以上的蠶繭經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案，開展企業(yè)質(zhì)量信息匯總、分類評價、分類監(jiān)管與服務(wù)工作，提升質(zhì)量監(jiān)督工作的針對性和有效性。

6　圍繞纖維制品質(zhì)量安全，不斷提高纖維制品質(zhì)量監(jiān)督工作水平。進一步加強纖維制品質(zhì)量監(jiān)督檢查，圍繞紡織服裝等纖維制品衛(wèi)生、安全，環(huán)保等項目，積極爭取承擔(dān)國家和地方有關(guān)監(jiān)督檢查任務(wù)，組織開展好兒童服裝、學(xué)生校服等纖維制品的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。組織開展纖維制品有關(guān)項目檢測的比對試驗，重點加強有毒有害物質(zhì)檢測方法和技術(shù)的比對試驗和交流，不斷提升專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)纖維制品質(zhì)量安全檢測能力和水平。

切實加強絮用纖維制品專項打假工作

7　落實監(jiān)管職責(zé)，完善工作機制，加強重點區(qū)域監(jiān)督工作力度。加強與地方政府和有關(guān)部門的溝通，積極探索推進政府牽頭，各部門配合，地方質(zhì)監(jiān)和專業(yè)纖檢機構(gòu)協(xié)同的監(jiān)管工作機制的構(gòu)建。實施絮用纖維制品質(zhì)量情況通報制度，推動地方政府和質(zhì)監(jiān)部門協(xié)調(diào)、督促有關(guān)方面，整治和查處質(zhì)量問題。以落實重點區(qū)域?qū)I(yè)纖檢機構(gòu)監(jiān)管工作責(zé)任為重點，建立重點區(qū)域監(jiān)督工作考核機制，進一步推動重點區(qū)域監(jiān)管職責(zé)履行到位。

8　積極推進集團購買質(zhì)量監(jiān)控制度建設(shè)。貫徹落實《高校集團購買學(xué)生用床上用品質(zhì)量監(jiān)控工作實施細則(試行)》，確保高校集團購買質(zhì)量監(jiān)控工作質(zhì)量。加強對幼兒園的絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)管力度，力求在幼兒園絮用纖維制品集團購買質(zhì)量監(jiān)控制度的建立健全工作上取得明顯進展。努力推進在賑災(zāi)救濟領(lǐng)域建立絮用纖維制品集團購買質(zhì)量監(jiān)控工作制度。

9　繼續(xù)加大對再加工纖維整治工作力度。進一步理清思路，明確概念、分清職責(zé)、落實責(zé)任，推動再加工纖維整治工作的深入開展。各地要認(rèn)真落實各項再加工纖維整治措施，依法履行再加工纖維監(jiān)管職責(zé)，并在職責(zé)范圍內(nèi)，通過當(dāng)?shù)卣唾|(zhì)監(jiān)部門，協(xié)調(diào)環(huán)保，工商等部門聯(lián)合開展整治規(guī)范工作，提高執(zhí)法效力，推動再加工纖維整治工作機制的建立。

10　認(rèn)真組織開展“黑心棉”打假專項行動。繼續(xù)組織開展幼兒園絮用纖維制品質(zhì)量專項檢查；在高校新生入學(xué)期間，組織各地對供應(yīng)高校絮用纖維制品的生產(chǎn)企業(yè)、院校周邊銷售網(wǎng)點以及學(xué)生自購自帶的絮用纖維制品開展質(zhì)量檢查；根據(jù)賑災(zāi)救濟的需要，適時組織開展賑災(zāi)救災(zāi)用絮用纖維制品專項檢查，繼續(xù)組織各地開展好元旦，春節(jié)期間的“兩節(jié)”專項打假行動，確保人民群眾健康安全。

深入推進棉花質(zhì)量檢驗體制改革

11　加強各省市，各地區(qū)對棉花質(zhì)量檢驗體制改革的推行工作。加強對改革進度相關(guān)指標(biāo)的分析研究，找準(zhǔn)改革推行工作中存在的差距和原因，全面總結(jié)改革推行工作，研究確定深化改革的措施和建議，積極會同有關(guān)部門提出加強推行改革的意見。

12　積極推動落實改革扶持政策。重點落實小包棉退出期貨交割棉，交易商品棉市場交易。制定新體制下期貨交割棉、交易商品棉質(zhì)量管理工作模式和公證檢驗辦法。積極參與《國內(nèi)棉花貿(mào)易規(guī)則》制定工作，理順貿(mào)易規(guī)則與國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，促進儀器化公證檢驗結(jié)果參與貿(mào)易結(jié)算，提高新體制棉花公證檢驗證書有效性。

13　加快推進中國棉花色特征分級體系研究。深入總結(jié)棉花色特征實物標(biāo)準(zhǔn)驗證試驗工作，繼續(xù)完善中國棉花色特征圖和實物標(biāo)準(zhǔn)研制工藝，組織做好2010年度棉花色特征實物標(biāo)準(zhǔn)驗證試驗工作。繼續(xù)做好國儲棉利用HVI檢驗結(jié)果配棉系統(tǒng)的研發(fā)工作，積極開展紡織企業(yè)應(yīng)用配棉系統(tǒng)驗證試驗，促進紡織企業(yè)對HVI檢驗結(jié)果的應(yīng)用。

14　做好2010年度棉花質(zhì)檢體制改革準(zhǔn)備工作。做好《棉花質(zhì)量儀器化公證檢驗加工企業(yè)抽樣管理辦法(試行)》的宣貫，落實新體制棉花加工企業(yè)樣品管理員培訓(xùn)、考核、注冊工作，落實加工企業(yè)認(rèn)真履行質(zhì)量義務(wù)，建立樣品抽取、交接等內(nèi)部管理和責(zé)任追究制度。針對棉花生產(chǎn)格局的進一步變化，對儀器化公證檢驗實驗室布局規(guī)劃進行適當(dāng)調(diào)整。加強實驗室質(zhì)量保 證能力建設(shè)，組織對質(zhì)保能力不符合要求實驗室的整治改造驗收，加強對抽驗相符率低的實驗室動態(tài)檢查。完善棉花質(zhì)量信息管理系統(tǒng)，做好統(tǒng)計信息和政策信息。

提高纖維公證檢驗工作有效性

15　進一步規(guī)范棉花公證檢驗工作。建立完善公證檢驗工作質(zhì)量考核管理制度，國儲棉公證檢驗工作程序和崗位規(guī)范、經(jīng)公證檢驗棉花質(zhì)量投訴協(xié)調(diào)處理機制，修訂《棉花質(zhì)量儀器化公證檢驗申報、審核、退出程序暫行規(guī)定》，《棉花質(zhì)量儀器化公證檢驗工作質(zhì)量考核辦法》。

16　增強棉花公證檢驗工作有效性。繼續(xù)做好監(jiān)督抽驗工作，全面開展實驗室質(zhì)保能力驗證試驗，加強實驗室質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。深入研究公證檢驗數(shù)據(jù)與棉花質(zhì)量和流通狀況的相關(guān)性，提高公證檢驗數(shù)據(jù)分析結(jié)果在棉花產(chǎn)業(yè)中的影響力，做好中國棉花質(zhì)量分析報告。

17　不斷改善和提高非棉纖維公證檢驗工作水平。認(rèn)真落實山羊絨，生絲和麻類纖維公證檢驗計劃，擴大生絲公證檢驗在織綢企業(yè)的檢驗數(shù)量，調(diào)整麻類纖維公證檢驗的區(qū)域分布和檢驗任務(wù)。完善非棉纖維公證檢驗工作程序和檢驗規(guī)程，加強對檢驗計劃、檢驗規(guī)程和程序執(zhí)行情況的監(jiān)督，認(rèn)真組織非棉纖維公證檢驗監(jiān)督抽驗，進一步規(guī)范公證檢驗過程，不斷提高非棉纖維公證檢驗工作質(zhì)量。緊緊圍繞非棉纖維產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行狀況，依據(jù)公證檢驗數(shù)據(jù)開展質(zhì)量分析，提高公證檢驗與經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合度，提升非棉纖維公證檢驗有效性。

18　不斷提高公證檢驗對桑蠶干繭質(zhì)量的控制力度。認(rèn)真落實全國桑蠶干繭公證檢驗實驗室發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建覆蓋全國生產(chǎn)區(qū)域、兼顧生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)、資源與能力相協(xié)調(diào)的桑蠶干繭公證檢驗檢測體系。堅持交易市場和繭站環(huán)節(jié)為重點，逐步擴大公證檢驗的實施區(qū)域，增加受檢企業(yè)和檢驗數(shù)量，增強對交易價格形成機制的影響。組織開展桑蠶干繭標(biāo)準(zhǔn)樣品制作和研發(fā)，完成標(biāo)準(zhǔn)樣品技術(shù)鑒定。深入開展公證檢驗數(shù)據(jù)與繅絲企業(yè)生產(chǎn)控制工藝指標(biāo)相關(guān)性研究和比對分析，充分發(fā)揮公證檢驗指導(dǎo)繅絲企業(yè)原料采購、工藝設(shè)計、質(zhì)量控制和效益提升等方面的作用。

繼續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)

19　加強法治管理，規(guī)范纖檢執(zhí)法工作。按質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定和要求，制定中纖局“立法工作程序”并進行規(guī)范性文件清理、備案工作。做好《突發(fā)絮用纖維制品質(zhì)量案件應(yīng)急處理規(guī)定》、《棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格制度監(jiān)督管理辦法》的制定工作。組織開展全國專業(yè)纖檢執(zhí)法培訓(xùn)及執(zhí)法工作檢查，提高纖檢執(zhí)法人員素質(zhì)，提高纖檢系統(tǒng)依法行政能力和水平。

20　進一步完善纖維國家標(biāo)準(zhǔn)體系。加緊實施纖維標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程，調(diào)整完善纖維標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)。加快重點纖維技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，提高紡織品、服裝標(biāo)準(zhǔn)制修訂的參與程度。積極扶持我國優(yōu)勢纖維產(chǎn)業(yè)，加快纖維標(biāo)準(zhǔn)國際化進程，促進國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的融合。組織做好全國纖維標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的籌建工作。

21　服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，推進纖維標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。協(xié)調(diào)新示范區(qū)建設(shè)項目的立項申報，協(xié)助做好棉花示范區(qū)(Ⅲ期)建設(shè)及項目驗收準(zhǔn)備。積極推進蠶繭主產(chǎn)區(qū)域植桑養(yǎng)蠶標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化建設(shè)，推廣優(yōu)質(zhì)蠶種，統(tǒng)一和規(guī)范蠶農(nóng)種養(yǎng)殖行為，有步驟、分階段地開展桑蠶鮮繭質(zhì)量檢查和桑蠶干繭質(zhì)量評價，推動蠶繭主產(chǎn)區(qū)域地方政府推行“組合售繭、公檢計價”，兌現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策，促進蠶農(nóng)增收增效，提升蠶繭整體質(zhì)量水平。繼續(xù)推動落實亞麻萬畝標(biāo)準(zhǔn)化種植示范工程，擴大良種繁育、培植和推廣工作，提升可比經(jīng)濟效益。全面啟動白絨山羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖國家示范項目。

22　加快纖維檢測技術(shù)體系的實施。爭取國家、地方多渠道立項，發(fā)展自籌經(jīng)費自主研發(fā)項目，做好關(guān)鍵技術(shù)研究項目的立項。加緊國家、行業(yè)及地方科研計劃項目實施，適時做好項目驗收工作。加大科技成果推廣力度，促進科技成果向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化。組織凝練重點研究項目，完成“十二五”科技研究項目規(guī)劃。積極開拓檢測技術(shù)服務(wù)工作，做好棉花檢測技術(shù)比對和紡織品能力驗證活動。

23　圍繞纖檢中心工作，開展系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。辦好對2009年新頒布實施的新標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)；HVI操作、維修、信息系統(tǒng)的培訓(xùn)；山羊絨、桑蠶干繭公證檢驗技術(shù)規(guī)范、技術(shù)骨干的培訓(xùn)以及纖檢科技與標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)交流活動。指導(dǎo)地方纖檢機構(gòu)圍繞服務(wù)纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極面向社會開展標(biāo)準(zhǔn)化普及性培訓(xùn)，同時針對產(chǎn)業(yè)，企業(yè)需求，組織有針對性的檢測技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，切實服務(wù)社會、服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

24　繼續(xù)完善纖檢技術(shù)工作管理機制。檢查《加強纖檢系統(tǒng)技術(shù)工作的措施意見》落實情況，完善纖檢技術(shù)工作體系：組織實施全系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新能力考核評價工作，推進以“五種能力”為核心的技術(shù)創(chuàng)新基地建設(shè)：加快科技管理、科研激勵制度建設(shè)，完善科技研究可持續(xù)發(fā)展機制。

25　繼續(xù)以嚴(yán)密組織、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)、嚴(yán)格程序為原則，組織實施2010年棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格全國統(tǒng)一考試。落實棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格注冊管理辦法的有關(guān)規(guī)定，完成2009年取得棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格證書人員的首次注冊及有關(guān)年度的棉花質(zhì)量檢驗師延續(xù)注冊工作。完成注冊棉花質(zhì)量檢驗師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作及考試專家委員會日常工作。

26　加強信息化建設(shè)工作。繼續(xù)加強信息安全防御體系建設(shè)，進一步保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重要信息的安全；完成生絲公證檢驗業(yè)務(wù)管理軟件開發(fā)及運行工作，促使生絲公證檢驗業(yè)務(wù)更加規(guī)范，為提高工作有效性發(fā)揮作用；開展山羊絨，麻類纖維公證檢驗業(yè)務(wù)管理軟件研發(fā)工作；開發(fā)絮用纖維企業(yè)質(zhì)量檔案和執(zhí)法打假信息統(tǒng)計軟件，促進絮用纖維企業(yè)履行質(zhì)量義務(wù)，及時、準(zhǔn)確掌握各地執(zhí)法檢查信息，加強執(zhí)法工作力度。

27　繼續(xù)做好各地專業(yè)纖維計量站棉花水分測定儀強檢工作，配合新標(biāo)準(zhǔn)實施，加快棉花水分檢測儀的更新。開展國產(chǎn)HVI驗證及鑒定工作。開展溫濕度傳感器測試比對工作，進一步提高各地試驗環(huán)境的一致性。

28　加強政研調(diào)研工作。繼續(xù)組織開展好纖檢管理體制、棉花質(zhì)量檢驗體制改革、纖維非主產(chǎn)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、纖維制品檢驗服務(wù)體系，纖檢業(yè)務(wù)考核制度等涉及纖檢發(fā)展的重大問題研究。制定切實可行的政研調(diào)研工作計劃，抓好落實、責(zé)任到人，加強對政研調(diào)研工作的統(tǒng)籌，推動專業(yè)纖檢政研調(diào)研工作的深入發(fā)展。

29　加大宣傳工作力度。加強《中國纖檢》雜志通聯(lián)工作，不斷提高刊物質(zhì)量和水平。加強與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮輿論正面引導(dǎo)作用，擴大纖檢工作的社會影響力，提高宣傳工作的有效性，為纖檢工作的發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

認(rèn)真抓好行風(fēng)建設(shè)

第9篇：環(huán)保行業(yè)監(jiān)管工作計劃范文

一、XX市建筑垃圾管理情況

XX市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)（縣）分級管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實施管理工作。各縣（市）、區(qū)城市管理（建設(shè)管理）部門是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。

《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部139號令）頒布實施以后，XX市城市管理局（甬城管一[xx]232號）依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實行許可管理；XX市建設(shè)委員會（甬建市發(fā)[xx]402號）對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實行市場準(zhǔn)入管理，凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)，必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》；對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責(zé)任書和預(yù)收衛(wèi)生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作，目前其相關(guān)政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前XX市還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。

二、XX市建筑垃圾管理情況

XX市（地級市）城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，其直屬單位XX市特種垃圾管理處（全民事業(yè)單位）具體負(fù)責(zé)組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā)，建立與之相適應(yīng)的管理機制：市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊，6名干警與渣土管理處合署辦公；市城管行政執(zhí)法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制，加大了管理力度，融管理、服務(wù)和執(zhí)法于一體，提高了行政管理效能。

XX市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對比較健全，制定了《XX市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《XX市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準(zhǔn)運證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《XX市建筑垃圾處置核準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作規(guī)定》、《XX市渣土運輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件。對建筑工地的監(jiān)督管理方面，要求各施工工地出入口路面必須硬化處理，配備洗車（洗輪機）設(shè)備，并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員，不經(jīng)監(jiān)督員同意，車輛不準(zhǔn)出場。同時采取預(yù)收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費用，以利于開展監(jiān)督考核。

xx年，XX市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造，由市政府辦公室牽頭，市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告，提出具體工作要求。為推動這項工作的開展，市政府還決定，采取優(yōu)惠的鼓勵政策，在規(guī)定的時間內(nèi)進行車輛改造的，市政府給予經(jīng)費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛，市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為，對車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實施全程監(jiān)控。

在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前XX市政府還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。目前，XX市從事建筑垃圾處置施工單位有18家，其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業(yè)管理，XX市于xx年12月經(jīng)市民政部門批準(zhǔn)，成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會，經(jīng)過2年多的引導(dǎo)和強化，其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。

三、XX市建筑垃圾管理情況

XX市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)（縣）兩級級管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，XX市固體廢棄物管理處（全民事業(yè)單位）受XX市市容管理局委托，依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《XX市市容管理條例》、《XX市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《XX市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求，負(fù)責(zé)對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進行日常檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。主要包括：負(fù)責(zé)渣土的產(chǎn)生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理；制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常工作計劃；負(fù)責(zé)全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計及上報工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)XX市建筑垃圾、工程渣土的處置核準(zhǔn)，核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運輸準(zhǔn)運證；負(fù)責(zé)XX市建筑垃圾、工程渣土處置場的設(shè)置審批；并依法對渣土處置違章行為進行查處。

XX市對市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大，對市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設(shè)置無線視頻監(jiān)控設(shè)施，對施工工地出入口路面硬化、進出車輛沖洗和保潔行為實施監(jiān)管。

在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監(jiān)管方面，XX市于xx年已經(jīng)實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準(zhǔn)入管理工作，相關(guān)的政策法規(guī)健全，渣土運輸行業(yè)自律管理規(guī)范。

xx年年11月22日，XX市政府頒布實施第262號人民政府令，進一步規(guī)范渣土設(shè)置場的審批和監(jiān)管，以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規(guī)定的實施進行監(jiān)督，加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時，在建筑垃圾消納處置（調(diào)劑）管理方面，XX市固體廢棄物管理處制定了渣土（泥漿）處置場的審批條件及標(biāo)準(zhǔn)、渣土處置費補償標(biāo)準(zhǔn)及審批規(guī)定，使渣土（泥漿）消納處置場的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。

四、意見和建議：

綜合這次考察的情況，3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理，相應(yīng)的建筑垃圾處置管理職能明確；建筑垃圾管理相關(guān)政策法規(guī)比較健全，都有一個互通的建筑垃圾核準(zhǔn)信息監(jiān)控平臺和有效的聯(lián)動機制。結(jié)合我們的工作實際，為逐步做好建筑垃圾處置管理工作，建議：

1、建立健全建筑垃圾處置核準(zhǔn)信息互通監(jiān)控信息平臺，同時制定出臺建筑垃圾運輸市場準(zhǔn)入管理規(guī)定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準(zhǔn)和監(jiān)督管理工作進一步規(guī)范化。