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2020年,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,深入學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù)和重大民生工程來(lái)抓,將村容村貌整治作為主攻方向,力求找準(zhǔn)抓手,創(chuàng)新舉措,動(dòng)員村民廣泛參與,集中整治村莊“臟亂差”問(wèn)題,全縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。
(一)全面安排部署。按照因地制宜、突出特色,先破后立、循序漸進(jìn)的原則,形成了一系列較為成熟且便于操作執(zhí)行的配套措施、工作方案、規(guī)章制度,深入推進(jìn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。制定印發(fā)了《天??h2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)》《天??h2020年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治方案》《天??h2020年村莊清潔行動(dòng)工作方案》《天??h2020年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配方案》等一系列專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。今年以來(lái),通過(guò)村莊廣播、微信、短信、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”和疫病疫情防控的有關(guān)內(nèi)容,倡導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,堅(jiān)持集中整治和日常清掃相結(jié)合,累計(jì)開(kāi)展宣傳198場(chǎng)次,發(fā)放宣傳材料18000余份,累計(jì)發(fā)動(dòng)群眾參與20000余人次。通過(guò)宣傳,農(nóng)牧民群眾對(duì)疫情防控和環(huán)境保護(hù)有了深刻認(rèn)識(shí),參與人居環(huán)境整治的積極性大幅提升。
(三)持續(xù)加大資金投入。縣財(cái)政將農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,持續(xù)加大農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入,2020年,按照“大干多支持,小干少支持”的原則,縣財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)分配落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2000萬(wàn)元,同時(shí)落實(shí)村莊清潔行動(dòng)省市獎(jiǎng)補(bǔ)資金326.4萬(wàn)元,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治取得群眾滿意的成效。
(四)完善農(nóng)村公益設(shè)施共管共享機(jī)制。組建理事會(huì)174個(gè),并制定理事會(huì)章程等相關(guān)制度。按照“誰(shuí)所有、誰(shuí)管護(hù)”的原則,對(duì)行政村內(nèi)產(chǎn)權(quán)歸村集體所有的公益性設(shè)施進(jìn)行全面登記,建立村級(jí)公益性設(shè)施臺(tái)帳,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。開(kāi)發(fā)農(nóng)村公益性崗位6321名,其中保潔人員2852名,實(shí)現(xiàn)行政村保潔隊(duì)伍全覆蓋。對(duì)專項(xiàng)基金實(shí)行鄉(xiāng)管村用、專賬管理,健全完善管護(hù)基金管理使用辦法,確?;鸷侠戆踩褂茫鋵?shí)省、市、縣級(jí)配套資金376萬(wàn)元。
(五)明確整治內(nèi)容。以開(kāi)展“四個(gè)歸整”、推進(jìn)“五項(xiàng)清理”、實(shí)施“六化治理”為主要內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng),截至目前,清理農(nóng)村生活垃圾15000余噸,清理亂搭亂建,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處,整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活資料1900余處,完成通道綠化120.5公里、義務(wù)植樹(shù)102萬(wàn)株。回收廢舊農(nóng)膜700余噸,回收率達(dá)69%;有效利用畜禽糞污88.05萬(wàn)噸,資源化利用率達(dá)85%;秸稈綜合利用17萬(wàn)噸,利用率達(dá)85%。創(chuàng)建“清潔村莊”86個(gè)。
(六)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。2020年,全縣計(jì)劃改廁1286座,衛(wèi)生旱廁實(shí)驗(yàn)示范300座,制定印發(fā)了《天??h2020年農(nóng)村“廁所革命”行動(dòng)實(shí)施方案》,《天??h2020年農(nóng)村衛(wèi)生旱廁試驗(yàn)示范項(xiàng)目實(shí)施方案》,截至目前,累計(jì)發(fā)動(dòng)群眾1690人參與,落實(shí)市級(jí)財(cái)政第一批獎(jiǎng)補(bǔ)資金已下達(dá)6.6萬(wàn)元,完成衛(wèi)生農(nóng)廁新建改建931座,在天堂鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成衛(wèi)生旱廁試驗(yàn)示范212座。
存在的問(wèn)題:一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)欠帳多,農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)依然艱巨。二是廣大農(nóng)民的主體作用發(fā)揮還不明顯,參與環(huán)境整治的主動(dòng)性不足,積極性不高,“自己的事情自己辦”的行動(dòng)自覺(jué)還沒(méi)有形成。
下一步,下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府的安排部署,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
一是通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風(fēng)貌革命”為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾參與村莊清潔行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和必要性。
二是按照農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市專項(xiàng)資金支持,與脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村治理緊密結(jié)合,整合相關(guān)項(xiàng)目資金,有效保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“連菲冰”為你整理了這篇農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
今年以來(lái),瓜州縣堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,緊盯農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù),集中實(shí)施村莊綠化、亮化、凈化等工程,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善,不斷提升鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境。
一是制定措施抓落實(shí)。根據(jù)《酒泉市農(nóng)村人居環(huán)境整治暨全域無(wú)垃圾治理集中攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求,制定印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“六大行動(dòng)”重點(diǎn)工作的通知》《瓜州縣2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治資金扶持辦法》等政策文件。動(dòng)員全縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作措施、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的工作原則,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù),確保人居環(huán)境整治工作取得明顯成效。
二是突出重點(diǎn)抓整治。按照“示范帶動(dòng)、試點(diǎn)實(shí)施、有序推進(jìn)、逐步覆蓋”的原則,采取“拆、改、建、管”相結(jié)合,壓茬推進(jìn)農(nóng)村“風(fēng)貌革命”。積極爭(zhēng)取375萬(wàn)元專項(xiàng)整治資金,以“三清一改”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)員全民集中排查整治村莊內(nèi)外、房前屋后等衛(wèi)生“死角”和“頑疾”,全面清理垃圾堆、柴草堆、糞土堆等三堆,切實(shí)做到無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角、全覆蓋,目前已完成清潔村莊創(chuàng)建38個(gè),完成任務(wù)100%。
三是示范推廣抓廁改。堅(jiān)持把“廁所革命”作為提升群眾生產(chǎn)生活水平質(zhì)量的重要抓手,按照“宜水則水、宜旱則旱”的原則,以“衛(wèi)生旱廁、入網(wǎng)水廁”為主,“一體化生物處理、三格化糞池、入網(wǎng)水沖、雙坑交替式”為輔的戶廁新改建模式,整村實(shí)施“廁所革命”。2020年,全縣新建農(nóng)村衛(wèi)生廁所7400座(其中:水沖式廁所303座,衛(wèi)生旱廁7097座),占任務(wù)數(shù)的101%,全縣累計(jì)改造衛(wèi)生戶廁13700座,衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到64%,建成農(nóng)村衛(wèi)生公廁32座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目12個(gè)。
四是建章立制抓成效。制定出臺(tái)《農(nóng)村環(huán)境綜合整治生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)方案》,有效解決各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾亂堆放、無(wú)處理的問(wèn)題。按照全域無(wú)垃圾和“三沿一部”環(huán)境整治的要求,大力推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的農(nóng)村垃圾清運(yùn)模式,不斷健全完善農(nóng)村垃圾處理體系。至目前,全縣13個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備入戶垃圾桶8667個(gè),垃圾箱727個(gè),垃圾斗552個(gè),垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站552個(gè),垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛25個(gè),建成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng),垃圾處理終端設(shè)施覆蓋率100%。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉和農(nóng)村社會(huì)文明和諧,區(qū)提高站位,強(qiáng)化意識(shí),制定了《區(qū)村莊清潔“春節(jié)行動(dòng)”實(shí)施方案》,并深入基層指導(dǎo)工作開(kāi)展,形成了統(tǒng)一思想、責(zé)任明確、層層壓實(shí)的工作機(jī)制。
二、廣泛宣傳,強(qiáng)化自覺(jué)意識(shí)
在做好疫情防控的前提下,我區(qū)印發(fā)了《致全區(qū)農(nóng)民朋友的倡議書》,提倡各鎮(zhèn)街通過(guò)橫幅、廣播、宣傳車、新媒體平臺(tái)等渠道,線上、線下多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,強(qiáng)調(diào)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義,提高群眾思想認(rèn)識(shí)和防疫意識(shí),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,倡導(dǎo)群眾不出門立即行動(dòng)起來(lái)打掃房前屋后、清潔衛(wèi)生廁所、整理收拾農(nóng)具等,營(yíng)造群眾自覺(jué)行動(dòng)、政府積極引導(dǎo)的村莊清潔行動(dòng)工作氛圍。
今年以來(lái),31個(gè)省(區(qū)、市)全部建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,各地各級(jí)鄉(xiāng)村振興局相繼掛牌,鄉(xiāng)村振興全面提速。6月1日起,《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》正式施行,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略邁入有法可依、依法實(shí)施的新階段。
當(dāng)前,做好下半年鄉(xiāng)村振興工作,必須加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展格局,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
一方面,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)能。
下半年,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要聚焦地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化區(qū)域布局,拓展鄉(xiāng)村多種功能,大力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要繼續(xù)加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈推進(jìn)力度,開(kāi)展50個(gè)全程試點(diǎn)縣建設(shè)。推動(dòng)實(shí)施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng),促進(jìn)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)等。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要繼續(xù)以縣為單位開(kāi)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建,加強(qiáng)現(xiàn)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等項(xiàng)目整合,示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展,形成梯次推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局。
另一方面,推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
上半年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案,有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,組織開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。持續(xù)深化農(nóng)村改革,穩(wěn)步推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn),完成53萬(wàn)個(gè)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革。
開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境集中整治是改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主要內(nèi)容之一,也是__年省委、省政府承諾為全省人民辦的“五件實(shí)事”之一,更是農(nóng)民群眾的迫切要求。根據(jù)《__縣人民政府關(guān)于在全縣開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治月的實(shí)施方案》(__〔__〕13號(hào))要求,為盡快解決當(dāng)前我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境存在的突出問(wèn)題,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量,經(jīng)研究,決定在全鄉(xiāng)開(kāi)展為期一個(gè)月的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)?,F(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
深入貫徹黨的十、十八屆三中全會(huì)和全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府“建設(shè)‘一地兩區(qū)’、打造‘三宜’美麗__”的總體要求,以改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),把整治農(nóng)村環(huán)境作為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的抓手,按照政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)村協(xié)作、群眾參與、全面推進(jìn)、集中整治的工作思路,集中人力、物力和財(cái)力,打一場(chǎng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn),徹底解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境存在的突出問(wèn)題,確保3月底以前,全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生明顯改觀,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯提升,為建設(shè)“三型”美麗北社奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
此次集中整治范圍為全鄉(xiāng)所有行政村,主要包括:村莊街巷、房前屋后、公共場(chǎng)所、田間地頭、公路、河渠沿線、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和企業(yè)等單位區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。
針對(duì)當(dāng)前我鄉(xiāng)環(huán)境出現(xiàn)的垃圾亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建、畜禽糞便和污水亂潑等問(wèn)題進(jìn)行集中整治。具體包括以下五方面內(nèi)容:
1、及時(shí)清除垃圾。全面清理村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場(chǎng)所、田間地頭的各類積存垃圾,徹底消除垃圾圍村、圍校、圍路現(xiàn)象。
2、集中處置垃圾。全面完善提升農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、合理處置。
3、清理“四堆”和殘?jiān)珨啾?。?duì)各村柴堆、煤堆、糞堆、料堆進(jìn)行集中清理,柴堆、煤堆要進(jìn)院,糞堆要全部清理到田間地頭,料堆要堆放整齊,并采取圍擋等措施。對(duì)農(nóng)村坍塌破房、殘墻斷壁要進(jìn)行清理和修整,實(shí)現(xiàn)街巷通暢,村容整潔。
4、清理亂搭亂建和亂寫亂畫。對(duì)公路沿線、村莊主街道的亂搭亂建的違章建筑、臨時(shí)攤點(diǎn)和亂寫亂畫的小廣告進(jìn)行整治和清理,確保公路暢通和街道整潔。
5、清理農(nóng)村污染。對(duì)各村河道、水池、溝渠上的漂浮物及各種雜物進(jìn)行集中清理;對(duì)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便污染進(jìn)行一次集中整治。
1、街巷達(dá)到“八凈、八無(wú)”。即主街干道凈、背街小巷凈、人行便道凈、臨街巷住房區(qū)域凈、主體墻面凈、綠化帶凈、下水口凈、垃圾池凈、無(wú)生活垃圾、無(wú)雜草雜物、無(wú)亂潑亂倒、無(wú)瓜果皮核(紙屑、塑料袋)、無(wú)亂堆亂放、無(wú)殘?jiān)珨啾?、無(wú)亂寫亂畫、無(wú)亂搭亂建。
2、空閑地達(dá)到“三無(wú)一整齊”。即無(wú)生活垃圾、無(wú)雜草雜物、無(wú)生活廢棄物、閑置物品和可用建筑材料堆放有序。
3、垃圾集中處置達(dá)到“三無(wú)、兩定、一覆蓋”。即垃圾池周邊環(huán)境達(dá)到池外無(wú)垃圾、無(wú)雜草雜物、圍墻無(wú)亂寫亂畫;每日定時(shí)上門收集垃圾、且將垃圾運(yùn)至定點(diǎn)的垃圾場(chǎng)進(jìn)行填埋,黃土覆蓋。
4、道路環(huán)境達(dá)到“五無(wú)、五整潔”。即通道兩側(cè)及視線范圍內(nèi)無(wú)亂排污水、無(wú)亂倒垃圾、無(wú)亂堆物料、無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、無(wú)亂建屋棚;路面干凈整潔,排水溝整潔,行道樹(shù)和綠化帶整潔,兩旁建筑物和構(gòu)筑物整潔,沿線門店門外干凈整潔。
5、環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制要達(dá)到“八有”,即有布局合理垃圾池、化糞池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,有必要的垃圾清運(yùn)車輛和工具,有專門的環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,有一處健康宣傳教育陣地,有一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督和集中清理志愿服務(wù)組織,有一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核獎(jiǎng)懲制度,有一套內(nèi)容全制度嚴(yán)的環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)村規(guī)民約,有持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障。
鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人、村委會(huì)主任和單位主要負(fù)責(zé)人是各自區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)垃圾治理,鄉(xiāng)村清潔工程實(shí)施,長(zhǎng)效保潔機(jī)制創(chuàng)新完善,配合縣工作組完成好整潔工作。對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作情況統(tǒng)計(jì)、通報(bào)督促檢查。
鄉(xiāng)政府成立了全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。組成人員如下:
組 長(zhǎng):__
副組長(zhǎng):__
成 員:各包村干部、村支部
書記、村委主任、保潔員 各村、鄉(xiāng)直單位要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),根據(jù)各村存在問(wèn)題,制定具體實(shí)施細(xì)則,確定工作人員,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),并將方案、機(jī)構(gòu)、任務(wù)報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組。
這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作從3月15日開(kāi)始,到3月底結(jié)束。具體分三個(gè)階段進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn):
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月15日-3月20日)。工作任務(wù)是組建機(jī)構(gòu),調(diào)查摸底,宣傳發(fā)動(dòng)。各村成立集中整治工作機(jī)構(gòu),做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、實(shí)施方案、責(zé)任目標(biāo)、辦公地點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)方式“六落實(shí)”。各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行調(diào)查摸底,因地制宜、實(shí)事求是地確定治理重點(diǎn)和任務(wù),做到問(wèn)題準(zhǔn)、任務(wù)清,確保治理工作取得實(shí)效。各村要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,注重發(fā)揮農(nóng)民群眾治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的主體作用,做到戶戶行動(dòng)、人人參與,打一場(chǎng)整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
第二階段:集中整治階段(3月20日-3月3l日)。工作任務(wù)是集中開(kāi)展整治。各村要按照實(shí)施方案要求,針對(duì)存在問(wèn)題,圍繞清除垃圾、集中處置垃圾、清理“四堆”和殘?jiān)珨啾?、清理亂搭亂建和亂寫亂畫、清理農(nóng)村污染、提升村莊綠化亮化美化等六方面整治重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。鄉(xiāng)包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、大學(xué)生村官要對(duì)所包片、村進(jìn)行檢查指導(dǎo),引導(dǎo)全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)順利快速推進(jìn),提高整治效果,為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)干凈、有序、舒適的宜居環(huán)境。
第三階段:檢查驗(yàn)收階段(4月1日-4月10日)。工作任務(wù)包括檢查驗(yàn)收和建章立制。鄉(xiāng)村按照農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治成果進(jìn)行逐級(jí)檢查驗(yàn)收。同時(shí)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充實(shí)完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村、各單位要按照“屬地管理、長(zhǎng)效實(shí)施”的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把集中整治活動(dòng)與創(chuàng)新完善落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),制定具體工作方案,明確目標(biāo),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶包任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。要按照整治任務(wù)和時(shí)間安排,各村建立工作臺(tái)賬,量化分解任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),確保農(nóng)村環(huán)境整治工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、黑板報(bào)、傳單等形式廣泛宣傳開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義,把思想發(fā)動(dòng)和宣傳工作貫穿于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和日常維護(hù)全過(guò)程,引導(dǎo)廣大群眾改變觀念,摒棄陋習(xí),崇尚現(xiàn)代文明的生活方式。要充分依靠群眾,組織群眾廣泛參與,有效發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,幫助農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園。
(三)嚴(yán)格檢查督導(dǎo)。鄉(xiāng)成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治督導(dǎo)驗(yàn)收組,對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生集中整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,查找存在問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作有效開(kāi)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況,要實(shí)行一日一統(tǒng)計(jì)、一周兩報(bào)制,分別于周一和周四向縣綜合協(xié)調(diào)組上報(bào)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作統(tǒng)計(jì)表,對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢、達(dá)不到整治要求的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理能力,加大垃圾分類減量的推廣,促進(jìn)垃圾處理的資源化、減量化、無(wú)害化發(fā)展,進(jìn)一步落實(shí)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,根據(jù)市、縣相關(guān)精神,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨建為引領(lǐng),建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與的垃圾分類減量機(jī)制,建設(shè)生活垃圾分類投放、分類收運(yùn)和分類處理設(shè)施,強(qiáng)化宣傳教育,打一場(chǎng)垃圾分類減量的持久戰(zhàn)、系統(tǒng)戰(zhàn)、人民戰(zhàn),不斷提高全鎮(zhèn)生活垃圾分類水平,為落實(shí)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、成立機(jī)構(gòu)
成立生活垃圾分類減量工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組????長(zhǎng):XX
副?組?長(zhǎng):XX
成????員:XX
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由XX擔(dān)任辦公室主任,辦公室成員XX,辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類減量工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考評(píng)考核等相關(guān)工作。
三、實(shí)施步驟
1.宣傳培訓(xùn)。一是召開(kāi)全鎮(zhèn)生活垃圾分類減量動(dòng)員會(huì)議,提出實(shí)施方案、落實(shí)任務(wù)要求。二是支村兩委包組到戶,帶頭進(jìn)行垃圾分類減量教育學(xué)習(xí)和實(shí)施,對(duì)不自覺(jué)的、老大難的分類不到位的農(nóng)戶,村干部要負(fù)責(zé)宣傳培訓(xùn)指導(dǎo)到位,保潔員上門入戶進(jìn)行面對(duì)面培訓(xùn),利用上戶收集垃圾之便,直接、認(rèn)真、反復(fù)指導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)施好垃圾分類。三是開(kāi)辟生活垃圾分類減量宣傳欄,采取分發(fā)公開(kāi)信及操作指南、專題講座等方法,宣傳垃圾分類相關(guān)政策知識(shí),營(yíng)造濃厚氛圍,通過(guò)廣泛、深入、持久地開(kāi)展生活垃圾分類減量處理宣傳工作,提高老百姓對(duì)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理的意識(shí),促使群眾知曉率提升和居民生活垃圾分類化處理行為的形成。
2.配套設(shè)施建設(shè)
分類設(shè)施。居民每戶發(fā)放2個(gè)垃圾分類桶,用于村民存放“不可回收垃圾”和“有害垃圾”。人員配備。村、社區(qū)要按照每150戶至少配備1名保潔員的比例建立穩(wěn)定的垃圾分類保潔員隊(duì)伍。保潔員應(yīng)明確職責(zé)、區(qū)域和清掃頻率,辦理保險(xiǎn)手續(xù)。一般情況下,要求身體健康,責(zé)任心強(qiáng),有一定表達(dá)和溝通能力。保潔員應(yīng)做到每2-3天上戶回收不可回收垃圾和有害垃圾,確保公共區(qū)域日常保潔到位。垃圾處理。針對(duì)可漚肥垃圾(廚余垃圾)倡導(dǎo)村民自行填埋處理或用于堆肥;針對(duì)可回收垃圾,倡導(dǎo)村民自行收集,并聯(lián)系廢品回收站處理;針對(duì)惰性垃圾,倡導(dǎo)村民自行操作直接用于鋪路或在村莊附近的溝壑、廢舊水塘等地方填埋。
四、實(shí)施階段
1.落實(shí)職責(zé)。各村、社區(qū)建立生活垃圾分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等“四員”管理制度,分工明確、各司其職,互為補(bǔ)充、互相監(jiān)督。
宣傳員做好居民生活垃圾分類知識(shí)的宣傳普及工作,提高垃圾分類知曉率和參與率。
專管員負(fù)責(zé)督促保潔員和轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、單位、企業(yè)等食堂工作人員做好垃圾分類和分類設(shè)施管理工作,保證分類設(shè)施的完好率和整潔度,聯(lián)系垃圾收運(yùn)單位按規(guī)范及時(shí)清運(yùn)垃圾。
督查員根據(jù)日常檢查考核辦法,不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,督促做好垃圾分類減量工作。
保潔員負(fù)責(zé)每日對(duì)各組農(nóng)戶易腐垃圾、其他垃圾進(jìn)行收集、清理,統(tǒng)一收集至的投放點(diǎn);每日對(duì)投放點(diǎn)的可回收物進(jìn)行分揀、清理并集中到堆置點(diǎn);做好各組垃圾桶的清潔工作,確保干凈整潔完好;對(duì)各農(nóng)戶分類錯(cuò)誤的垃圾進(jìn)行分揀分投,并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋給村級(jí)“生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室,由村上報(bào)街道人居環(huán)境整治辦公室。
2.運(yùn)行方式。戶分類。農(nóng)戶負(fù)責(zé)將本戶產(chǎn)生的垃圾分類減量后,分別倒入相關(guān)垃圾桶(池)內(nèi)。村、社區(qū)收集。
各村、社區(qū)聘用人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路沿線和每戶門前垃圾桶(池)內(nèi)垃圾進(jìn)行清理,并傾倒入指定地點(diǎn)或由垃圾拖運(yùn)車運(yùn)走。
五、工作要求
1.提高認(rèn)識(shí)。各村、社區(qū)要引導(dǎo)居民高度重視生活垃圾分類工作,結(jié)合各村、社區(qū)實(shí)際情況開(kāi)展相關(guān)宣傳活動(dòng)等,村、社區(qū)干部、黨員積極推行垃圾分類減量工作,當(dāng)好樣板、做好示范,起到模范帶頭作用。
一、工作開(kāi)展情況
(一) 人居環(huán)境整治:今年以來(lái),我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作按照示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面的工作思路,一方面實(shí)行各黨政負(fù)責(zé)人帶隊(duì),組織專班對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)交通干線進(jìn)行專項(xiàng)整治,在“五清一改”的基礎(chǔ)上實(shí)行補(bǔ)綠、增綠;另一方面,全鎮(zhèn)首批確定12個(gè)重點(diǎn)整治村莊,邀請(qǐng)安徽建筑大學(xué)做規(guī)劃設(shè)計(jì),聘請(qǐng)第三方單位編制工程量清單,各村按照“四議兩公開(kāi)”和議標(biāo)程序組織實(shí)施,同時(shí),目前已有8個(gè)重點(diǎn)整治村莊完成“五化兩改”。自6月份開(kāi)始,根據(jù)縣里要求,各村每月至少整治1個(gè)村莊,嚴(yán)格按照“五清一改”標(biāo)準(zhǔn)整治到位,目前全鎮(zhèn)已整治村莊60個(gè)。
(二) 美麗鄉(xiāng)村:鮑店中心村是2018年度省級(jí)美麗鄉(xiāng)村,包含陽(yáng)家墩和燕窩地2個(gè)村民組,中心村規(guī)劃范圍內(nèi)共143戶526人。為實(shí)現(xiàn)“五清一改”和“五化兩改”目標(biāo),在中心村內(nèi)零補(bǔ)償拆廢拆舊295處,共計(jì)4700平方,清理亂堆亂放500余處,完成主、支、入戶道路約6公里,污水管網(wǎng)約10公里,農(nóng)戶“三口水”全部接入管網(wǎng),對(duì)143戶廁所進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造并進(jìn)室入戶,完成自來(lái)水安裝,清塘3口,安裝路燈70盞,完成公共綠化面積10000平方米,新建公廁2處、廣場(chǎng)1處、停車場(chǎng)2處及多處小游園、小菜園、小竹林等,建設(shè)后人居環(huán)境發(fā)生翻天覆地變化,群眾獲得感、滿意度大為提升。
高橋中心村是2019年度省級(jí)美麗鄉(xiāng)村,包括塘頭、河邊、檀樹(shù)、柏柯、竹元5個(gè)村民組,中心村覆蓋人口154戶共580人。高橋美麗鄉(xiāng)村于2019年7月29日完成公開(kāi)招標(biāo)手續(xù)并確定了施工單位。現(xiàn)已完成154戶廁所進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造并全部進(jìn)室入戶;污水主管網(wǎng)總計(jì)3797米和檢查井160個(gè),已完成2050米和污水井105座;污水支管合計(jì)7500米,已完成4050米;7口池塘清淤已完一口池塘清淤及一口池塘排水工作;3921米的道路工程已完成約400米路基整平;活動(dòng)廣場(chǎng)1處和公廁1處在建。預(yù)計(jì)在12月底完成主體工程。
二、主要做法
(一)規(guī)劃先行,成立專班。一是邀請(qǐng)安徽建筑大學(xué)專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)中心村及重點(diǎn)整治村莊進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,工作人員走村入戶,征詢黨員群眾意見(jiàn),堅(jiān)持因地制宜,充分考慮整治村莊資源稟賦;深入挖掘自然人文景觀,對(duì)村內(nèi)古跡、古建筑以及古樹(shù)進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù),杜絕整治過(guò)程中的“一刀切”。二是成立鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確主管和分管,細(xì)化責(zé)任分工。先后組織鎮(zhèn)村干部和村民代表到先進(jìn)地區(qū)的學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)做法,同時(shí)強(qiáng)化包村鎮(zhèn)干與包片村干責(zé)任,確保工作扎實(shí)推進(jìn)。定期召開(kāi)農(nóng)村人居環(huán)境整治座談會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),找出差距,補(bǔ)齊短板。三是成立中心村建設(shè)項(xiàng)目指揮部,鎮(zhèn)黨委書記任指揮部指揮長(zhǎng),黨委副書記駐點(diǎn)辦公,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè),村兩委負(fù)責(zé)中心村建設(shè)宣傳動(dòng)員及現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障工作。
(二)注重引導(dǎo),尊重民意。人居環(huán)境整治工作重在群眾理解和參與,整治成效才能持續(xù)見(jiàn)效不反彈。自此項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)先后通過(guò)發(fā)放《致道路沿線居民的一封信》、《農(nóng)村人居環(huán)境整治征求意見(jiàn)表》,并以微信公眾號(hào)和宣傳車等形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。同時(shí)堅(jiān)持以人民為中心,在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))分別召開(kāi)示范、重點(diǎn)整治村民組全體會(huì)議,每月底提前考察確定次月整治村莊,提前做好動(dòng)員部署。堅(jiān)持因戶施策,明確工作內(nèi)容,充分尊重群眾選擇,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),營(yíng)造農(nóng)村人居環(huán)境整治人人都是主角的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化保障,全力推進(jìn)。一是成立專業(yè)工程隊(duì)伍。確定一名牽頭責(zé)任人、相對(duì)固定清理人員、機(jī)械手,把握工作步驟,依次確定挖機(jī)進(jìn)場(chǎng)、專業(yè)施工隊(duì)伍、專業(yè)治亂隊(duì)伍和保潔人員進(jìn)場(chǎng)次序,確保整治工作順暢進(jìn)行。二是加強(qiáng)資金保障力度。在整治村民組未完成道路硬化且群眾呼聲高的村莊,充分發(fā)動(dòng)群眾自發(fā)捐款捐物用于村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前各村共籌集村民捐款約60萬(wàn)元,鎮(zhèn)級(jí)同步配套600萬(wàn)元,用于整治村通組道路硬化。三是開(kāi)發(fā)人居環(huán)境整治公益崗位175個(gè),充分發(fā)揮村內(nèi)黨員、村民組長(zhǎng)、退伍軍人的帶頭作用,進(jìn)一步激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力,引導(dǎo)他們從自身做起,自覺(jué)清理自家房前屋后生產(chǎn)生活垃圾,自覺(jué)整治亂堆亂放行為,主動(dòng)配合清理自家無(wú)功能建筑,形成全方位、多層次的帶頭示范作用,切實(shí)扭轉(zhuǎn)干部“獨(dú)唱”局面。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,重在長(zhǎng)效。一是建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。結(jié)合農(nóng)環(huán)檢查,對(duì)各村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行一月一查和一月一通報(bào)。二是堅(jiān)持整治一個(gè),移交一個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保潔公司的監(jiān)管與考核力度,做到村莊保潔與垃圾清運(yùn)處置及時(shí)、常態(tài)高效。三是明確專人專崗,加強(qiáng)整治后村莊的管護(hù)工作,確保整治效果持續(xù)長(zhǎng)久見(jiàn)效。四是充分發(fā)揮村民組長(zhǎng)、五老人員日常宣傳和監(jiān)督,定期開(kāi)展最美庭院、星級(jí)文明戶評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步提高群眾的清潔意識(shí)。
三、目前存在的問(wèn)題
(一)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制效果不佳,仍需進(jìn)一步完善加強(qiáng)。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。盡管我們把農(nóng)村人居環(huán)境整治當(dāng)做一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,付出了很大努力,并取得了一定成績(jī),但在實(shí)際工作中,村莊整治后再反彈現(xiàn)象比較普遍。
一是農(nóng)民千百年來(lái)舊的生活習(xí)慣一時(shí)難以改變。群眾的衛(wèi)生保潔意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),亂丟垃圾、亂堆亂放現(xiàn)象仍然存在,生活垃圾在街道、公路沿線、田間地頭、房前屋后仍然可見(jiàn)。
二是保潔隊(duì)伍雖然成立,但部分人居環(huán)境整治公益崗人員及保潔隊(duì)員歲數(shù)較大,素質(zhì)不高,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,工作范圍不到位。
三是部分自然村莊因受山地等因素影響,村莊基礎(chǔ)條件差,改水改廁難度大,整體整治效果不明顯。
四是畜禽污染治理措施效果不佳,污染仍然較嚴(yán)重。由于近年來(lái)農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)自種自養(yǎng)規(guī)模養(yǎng)殖戶及種養(yǎng)大戶越來(lái)越多,規(guī)模逐漸擴(kuò)大,確實(shí)增加了農(nóng)民收入,但大多數(shù)養(yǎng)殖戶對(duì)畜禽場(chǎng)排放廢棄物的處理和貯運(yùn)能力不足,畜禽產(chǎn)生的固體糞便隨意露天堆放,不能進(jìn)行及時(shí)有效的無(wú)害化處理,臭氣四溢,糞水橫流。
五是春秋兩季秸稈焚燒屢禁不止。部分農(nóng)戶就地焚燒秸稈肥田,造成了空氣、土壤的嚴(yán)重污染,留下一塊塊黑斑,雖然鎮(zhèn)村已開(kāi)展常態(tài)化秸稈禁燒巡邏,但是就目前形勢(shì)來(lái)看仍然不容樂(lè)觀。
(二)鎮(zhèn)村兩級(jí)整治資金壓力過(guò)大,存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
今年以來(lái),我鎮(zhèn)大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,對(duì)“五清一改”整治村莊及“五化兩改”重點(diǎn)整治村莊投入了大量要素資本,對(duì)村民組道路硬化給予每公里30萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ),預(yù)計(jì)今年除縣級(jí)補(bǔ)助外,鎮(zhèn)村仍需投入約1500萬(wàn)元。目前所有村莊已分層次、分目標(biāo)全面開(kāi)展人居環(huán)境整治行動(dòng),每個(gè)村莊整治費(fèi)用在5-8萬(wàn)元之間,整治后仍需要大量資金投入用于后續(xù)工作保障,并且村莊整治后的長(zhǎng)效管護(hù)也需要配備專崗專業(yè)人員,鎮(zhèn)村面臨的資金壓力過(guò)大。
四、工作意見(jiàn)和建議
(一)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,首先要加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),以政府主導(dǎo)為主,充分發(fā)揮群眾的能動(dòng)作用,落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi),實(shí)行典型試點(diǎn)示范,逐步推開(kāi),建立起一套可行管用的長(zhǎng)效管理機(jī)制至關(guān)重要,必須堅(jiān)持常抓不懈,才能達(dá)到新的層次和水平。
(二)科學(xué)規(guī)劃,合理布局。村莊規(guī)劃是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得長(zhǎng)遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ),規(guī)劃不合理,勢(shì)必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。一要高度重視鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,將其納入政府工作的大盤子,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)管理,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。二要認(rèn)真做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草等生產(chǎn)生活實(shí)際要實(shí)用、要注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色,使村莊建設(shè)科學(xué)合理、整潔雅觀、簡(jiǎn)單實(shí)用。
(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保整治成果。一要進(jìn)一步加大整治工作力度,對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)部位要強(qiáng)化措施,一抓到底,不留死角,確保實(shí)效。二要強(qiáng)化考核,建立年度目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理制度,并嚴(yán)格依據(jù)人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與年度綜合考核掛鉤,推動(dòng)整治工作長(zhǎng)期有效開(kāi)展。三要充分發(fā)揮村兩委班子在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中的關(guān)鍵作用,選好帶頭人,為環(huán)境綜合整治工作提供有力保障,以實(shí)實(shí)在在的成果輻射和帶動(dòng)周圍群眾自覺(jué)投入和支持此項(xiàng)工作。
一、整合資金,加快建設(shè)步伐
近年來(lái),公主嶺市明確提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到新農(nóng)村建設(shè)上來(lái),實(shí)現(xiàn)“物的新農(nóng)村”與“人的新農(nóng)村”建設(shè)同步推進(jìn)。2014年由市財(cái)政投入專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元;2015年由市財(cái)政投入專項(xiàng)資金3000萬(wàn)元;2016年在市委、市政府的安排下,公主嶺市“嶺富集團(tuán)”融資近5億元(其中,農(nóng)村道路建設(shè)3億多元;精品線路專項(xiàng)資金1億元),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招投標(biāo)、統(tǒng)一建設(shè);一事一議專項(xiàng)資金2300萬(wàn)元,省級(jí)18個(gè)重點(diǎn)村專項(xiàng)資金743萬(wàn)元。全部用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至目前,農(nóng)村道路建設(shè)580公里;新建圍墻34500延長(zhǎng)米,整修圍墻5827延長(zhǎng)米;大門387個(gè);路邊排水溝29600延長(zhǎng)米;地下排水設(shè)施1874延長(zhǎng)米;休閑文化廣場(chǎng)11個(gè);路燈905盞;綠化美化公路3條109公里。
二、科學(xué)規(guī)劃,明確建設(shè)重點(diǎn)
一是2016年公主嶺市出臺(tái)了《公主嶺市2016年-2017年新農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》,明確了新農(nóng)村建設(shè)整體提升的工作思路。以省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)18個(gè)重點(diǎn)村為示范帶動(dòng),以4條新農(nóng)村精品線路為建設(shè)重點(diǎn)。2016年重點(diǎn)提升兩條精品線路長(zhǎng)平線與公放線,涉及20個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村,全部達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2017年重點(diǎn)提升公秦線與長(zhǎng)鄭線。到2020年,全市力爭(zhēng)有100個(gè)行政村達(dá)到省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。二是市委、市政府明確了《新農(nóng)村建設(shè)幫扶意見(jiàn)》,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),市直部門包村的新農(nóng)村建設(shè)幫扶責(zé)任,采取資金、項(xiàng)目和物資等多形式、多舉措進(jìn)行幫扶。近幾年,落實(shí)幫扶資金達(dá)1000多萬(wàn)元。
三、高位運(yùn)作,創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制
一是創(chuàng)新執(zhí)法體制。積極抓住擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革、先行先試的有利契機(jī),爭(zhēng)得省里有關(guān)部門的大力支持,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立城管執(zhí)法中隊(duì),在全市形成了大城管、一盤棋的格局,為新農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)提供了法制保障。
二是完善投入機(jī)制。資金不足是制約新農(nóng)村建設(shè)的重要瓶頸。實(shí)施了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)財(cái)稅體制改革,劃定基數(shù),超收自留,既提高了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓財(cái)稅的積極性,又增強(qiáng)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)的財(cái)力。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“zydk333”為你整理了這篇五年來(lái)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作開(kāi)展情況自查報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)原環(huán)保部《關(guān)于下達(dá)“十三五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)的通知》(環(huán)辦生態(tài)函[2016]109號(hào))文件要求,從2016年開(kāi)始,由區(qū)環(huán)保局牽頭,每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取部分建制村開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,對(duì)農(nóng)村生活污水、垃圾等進(jìn)行治理。
2016年度,我區(qū)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治的五個(gè)村及資金分配分別是:孤堆回族鄉(xiāng)大洼村33萬(wàn)元,孫廟鄉(xiāng)劉廟村32萬(wàn)元,李郢孜鎮(zhèn)賴山村25萬(wàn)元,楊公鎮(zhèn)湯王村12萬(wàn)元,唐山鎮(zhèn)施咀村23萬(wàn)元(其中中央資金60萬(wàn),地方投入65萬(wàn))。五個(gè)村分別報(bào)送了《農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后實(shí)施。各村報(bào)送的實(shí)施方案涉及的主要整治內(nèi)容為新建垃圾池、垃圾房、下水道、污水處理裝置及新建、改建廁所等。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中我局多次前往項(xiàng)目所在地實(shí)地查看項(xiàng)目實(shí)施情況,督促加快施工進(jìn)度及保證施工質(zhì)量。2017年2月,五個(gè)農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目全部實(shí)施完畢,我局組織了驗(yàn)收并收集了項(xiàng)目相關(guān)資料。通過(guò)此次農(nóng)村環(huán)境綜合整治,五個(gè)村的生活基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大的加強(qiáng),共新建垃圾池(房)15座,購(gòu)買垃圾桶142個(gè),修建排污溝2680米,新(改)建廁所100余座,購(gòu)買了垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛。農(nóng)村環(huán)境得到了極大的改善,垃圾能運(yùn)走,污水能處理,村容村貌得到了極大的改善。
2017年度,我區(qū)共安排5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共5個(gè)建制村開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。5鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制了操作性較強(qiáng)的實(shí)施方案,并按照實(shí)施方案的內(nèi)容和時(shí)間有計(jì)劃開(kāi)展工作,針對(duì)方案在實(shí)施過(guò)程中存在問(wèn)題做到及時(shí)進(jìn)行修改。主要實(shí)施項(xiàng)目包括修建改造水沖式廁所12座,新增衛(wèi)生廁所164個(gè),鋪設(shè)改造排污管網(wǎng)200米,購(gòu)置垃圾桶、垃圾池、垃圾車若干。各實(shí)施村莊生活污水處理率、生活污水無(wú)害化處理率、畜禽糞便處理率、飲用水合格率全部達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。總投入59.1萬(wàn)元撥付到位。
2018年度,我區(qū)部署了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共8個(gè)建制村開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,按照“四率”(污水處理率、畜禽糞污處理率、垃圾處理率、飲水合格率)要求,每村以獎(jiǎng)代補(bǔ)9萬(wàn)元。根據(jù)各行政村的基礎(chǔ)條件,分別由唐山、李郢孜、望峰崗、孫廟四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān),目前我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)已完成并通過(guò)區(qū)級(jí)驗(yàn)收。主要實(shí)施項(xiàng)目包括修建或改造公廁 12座,管道750米,增加生活垃圾收集設(shè)施若干,總投入資金74.53萬(wàn)元,8個(gè)建制村的整治任務(wù)已完成,項(xiàng)目資金均已撥付到位,各建制村飲用水合格率均大于90%、生活污水處理率均大于60%、生活垃圾無(wú)害化處理率均大于70%、畜禽糞便綜合利用率均大于70%。項(xiàng)目設(shè)定目標(biāo)順利完成。
2019年度,我區(qū)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治的六個(gè)村分別是:孤堆回族鄉(xiāng)蔡圩村,孫廟鄉(xiāng)老崗村,李郢孜鎮(zhèn)孟崗村,楊公鎮(zhèn)楊郢村,唐山鎮(zhèn)蓮花村,望峰崗鎮(zhèn)鴨背村。六個(gè)村分別報(bào)送了《農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后實(shí)施。建設(shè)內(nèi)容為新建、改建公廁12座;新建、修繕污水管網(wǎng)2400余米;購(gòu)買移動(dòng)式垃圾箱2個(gè)。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局堅(jiān)持農(nóng)村環(huán)境綜合整治與脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,重點(diǎn)建設(shè)建制村污水處理設(shè)施工程,共投入資金132萬(wàn)元。現(xiàn)已完成驗(yàn)收。