務(wù)虛會匯報材料精選(九篇)
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第1篇：務(wù)虛會匯報材料范文
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好！我代表山東廣電__分公司__鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)站作本年度的工作報告，不足之處請給予批評指正。
20__年，__鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)站在__分公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，本著“服務(wù)至上，用戶至上”的宗旨，及時準(zhǔn)確地將黨的路線、方針、政策傳送到千家萬戶，為豐富群眾文化、提供致富信息，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。具體工作如下：
一、強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。深入開展質(zhì)量服務(wù)效益年活動，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“樹立大客服理念，打[文秘站:]造陽光服務(wù)品牌”這一主題，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，倡導(dǎo)親情式、一站式服務(wù)理念，“1+24”預(yù)約制，即普通故障1小時響應(yīng)，24小時處理完畢，服務(wù)規(guī)范方面推行“六個一”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，即一身工作服，一張工作牌，一張意見卡，一雙鞋套，一塊墊布，一塊抹布。今年以來客戶滿意度99%以上，各類投訴辦結(jié)率100%，在社會上樹立了良好的廣電新形象。
二、適應(yīng)形勢需求，推動數(shù)字電視。為貫徹國家廣電總局提出的2014年取消模擬信號的宏觀戰(zhàn)略，不斷滿足廣大群眾日益增長的精神文明的需求，我站大力推進(jìn)數(shù)字電視的發(fā)展，全年對朱南村等16個自然村進(jìn)行整體數(shù)字轉(zhuǎn)換，發(fā)展數(shù)字電視2800余戶，高清晰的圖像、豐富健康的內(nèi)容、實(shí)用的致富信息得到了廣大用戶的好評，真正起到了黨和政府的喉舌作用，拉近了黨群關(guān)系，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。為確保用戶能看到清晰地電視節(jié)目，投資30多萬元對平移后的村進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)改造，清晰穩(wěn)定的節(jié)目得到了用戶的肯定，各類投訴明顯減少，高質(zhì)量的整網(wǎng)工程得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
四、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查，確保安全播出。在十及春節(jié)等重大節(jié)日期間，對轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)實(shí)行不間斷巡視，將各片區(qū)線路落實(shí)到人，做到無縫銜接，提前排查安全隱患，確保無安全播出事故的發(fā)生。
五、加強(qiáng)宣傳教育，凈化文化市場。為確保文化市場一片凈土，與區(qū)610辦公室、工商、公安等聯(lián)合執(zhí)法，對轄區(qū)內(nèi)的“小耳朵”等進(jìn)行清理，全年沒收“小耳朵”200余套，有力的凈化了我鎮(zhèn)的文化市場。
第2篇：務(wù)虛會匯報材料范文
社會事業(yè)委匯報材料
今年以來，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持幫助下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的工作目標(biāo)和全鎮(zhèn)工作大局，立足本職，扎實(shí)工作，努力為有機(jī)生態(tài)和諧新城鎮(zhèn)建設(shè)作出了自己的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將今年工作和明年打算簡要匯報如下：
一、教育工作：
1、全面規(guī)范學(xué)校管理。進(jìn)一步抓好學(xué)校（幼兒園）安全穩(wěn)定工作，層層簽訂校（園）安全目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)校長園長安全責(zé)任。以“三防”建設(shè)為重點(diǎn)，各校（園）安裝了無線聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)，在教學(xué)樓走廊、班級、食堂、餐廳等公共場所安裝監(jiān)控探頭，提升物防技防水平。
2、創(chuàng)辦“數(shù)字化校園”，兩處學(xué)校實(shí)現(xiàn)電子白板教學(xué)，并為教師配備筆記本電腦，教育信息化工作上了一個新臺階。
3、實(shí)施校舍安全工程。北__*學(xué)校教學(xué)綜合樓項(xiàng)目于10月25 日順利開工。盆泉幼兒園、郭泉教學(xué)點(diǎn)餐廳工程開工建設(shè)。
二、民政工作：
1、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度。從7月開始，對全鎮(zhèn)農(nóng)村低保進(jìn)行重新審核復(fù)查。今年按照上級提標(biāo)擴(kuò)面要求，新增低保516人，按照動態(tài)管理原則，取消不符合條件78人。
2、五保供養(yǎng)工作進(jìn)一步提高。11月18日，把王家莊敬老院和謝家店敬老院合并，實(shí)施規(guī)范化管理。目前，我鎮(zhèn)入住敬老院集中供養(yǎng)45人，分散供養(yǎng)162人。
3、城鄉(xiāng)困難群眾救助工作扎實(shí)有效。臨時救助17人次，發(fā)放救助資金4.8萬元；協(xié)助申請大病救助143人次，發(fā)放大病救助款264500元，有效地緩解了“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象。春節(jié)期間發(fā)放救助面粉1100袋、花生油100桶，為困難群眾排憂解難。
4、雙擁優(yōu)撫各項(xiàng)政策全面落實(shí)。春節(jié)、八一期間走訪慰問了南邢部隊、三七二武警中隊，為14戶傷殘軍人、優(yōu)撫對象及困難戶及時發(fā)放冬春救濟(jì)補(bǔ)助物品及慰問金24000元。為168名60歲以上復(fù)員軍人申請生活補(bǔ)貼，為8戶特別困難家庭申請臨時救助，發(fā)放資金16000元。八一前夕，為全鎮(zhèn)義務(wù)兵家庭發(fā)放優(yōu)待金62萬元，充分體現(xiàn)了黨委政府對優(yōu)撫對象的關(guān)心和幫助。
5、認(rèn)真抓好殘疾人工作。積極為21戶殘疾人危房改造申請資金63000元，解決了他們的住房問題。為兩戶殘疾人進(jìn)行坡道改造，發(fā)放輪椅、拐杖等殘疾人輔助器具112件，為他們生活提供方便。
三、計劃生育工作：
1、加大宣傳力度，營造良好的計生工作氛圍。堅持重大節(jié)假日宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合，以全鎮(zhèn)12個大集為主要宣傳陣地，通過設(shè)置咨詢臺、展板、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、宣傳車播放錄音磁帶等豐富多彩的宣傳形式，對計劃生育法律、法規(guī)進(jìn)行廣泛的宣傳。
2、提高查體率，做好查環(huán)查孕工作，確保長效措施落實(shí)率。分別在3-4月份和8-9月份進(jìn)行兩次健康查體，增加長效措施落實(shí)率。
3、認(rèn)真做好人口信息核查，提高統(tǒng)計合格率。對全鎮(zhèn)20-45歲的育齡婦女信息進(jìn)行核查，核查8007人，對所有人員信息進(jìn)行登記。對正常運(yùn)營的590家工商注冊企業(yè)進(jìn)行育齡婦女信息采集登記。
4、完成了計生協(xié)會、流動人口、利益導(dǎo)向、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等方面的工作。加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，結(jié)合區(qū)計生局開展的“百日執(zhí)法行動”，多方面做工作，完成清理違法生育案件10件。
5、認(rèn)真做好免費(fèi)孕檢及各項(xiàng)計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。
四、體育工作：
1、進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村級文體廣場的基礎(chǔ)設(shè)施配置。新建文體廣場2處（上結(jié)村、南沙井村），市級統(tǒng)籌健身工程的7處文體廣場體育器材已發(fā)放到村，8處農(nóng)村健身工程及一處 社區(qū)健身工程的體育器材也將在年底發(fā)放到位，
2、組織各類活動：參與組織“慶國慶、體彩進(jìn)社區(qū)文藝匯演”活動；組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部參加區(qū)教體局舉辦的“國民體質(zhì)檢測”活動。
五、衛(wèi)生及食品藥品監(jiān)管工作：
1、順利開展了新農(nóng)合籌資工作。
2、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，努力做好傳染病防治控制工作。重點(diǎn)抓好學(xué)校食堂、飯店、食品攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生管理工作，在做好基礎(chǔ)免疫工作的同時，努力做好傳染病防控工作。
3、對60歲以上參合農(nóng)民進(jìn)行健康查體，建立健康檔案。
六、便民服務(wù)中心管理：
10月12日鎮(zhèn)便民服務(wù)中心正式投入使用，中心集中辦公，統(tǒng)一管理，窗口操作，共設(shè)置農(nóng)村財務(wù)委托、村級公章、民政優(yōu)撫、勞動保障等四大類窗口，現(xiàn)有窗口工作人員11人。為使便民服務(wù)中心真正起到便民、惠民作用，從加強(qiáng)管理，完善制度入手，切實(shí)推行首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制和考勤請假等制度，為便民服務(wù)中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了保障。
七、認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委政府交辦的中心工作及包片包村工作。
參與組織了“生態(tài)旅游年啟動儀式”、便民服務(wù)中心揭牌儀式、北__*學(xué)校校舍改造工程開工儀式及建鎮(zhèn)兩周年慶典儀式等活動。認(rèn)真做好所包片穩(wěn)定及其他各項(xiàng)工作。
2013年的工作思路是：以黨的十精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改善民生，促進(jìn)和諧”為主線，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為構(gòu)建和諧社會、打造有機(jī)生態(tài)和諧新城鎮(zhèn)做出積極貢獻(xiàn)。
一、教育工作：
1、以安全排查為手段，狠抓安全教育與制度落實(shí)，確保校園實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定零事故。
2、進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，大力發(fā)展基礎(chǔ)教育。重點(diǎn)抓好北__*學(xué)校綜合樓、盆泉幼兒園、郭泉幼兒園建設(shè)，確保北__*學(xué)校、盆泉幼兒園校安工程順利完工及郭泉幼兒園改擴(kuò)建工程順利實(shí)施。做好鎮(zhèn)中心幼兒園規(guī)劃建設(shè)，提升學(xué)前教育水平。搞好金晶學(xué)校操場的改建和樓頂維修，以及下莊學(xué)校廁所的改建工程，完成下莊學(xué)校社會實(shí)踐基地的建設(shè)，提升辦學(xué)品味。
二、民政工作：
1、健全規(guī)范社會救助體系。繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保政策調(diào)控和規(guī)范化管理，加強(qiáng)檔案管事，做到資料齊全，整齊劃一，為信息化建設(shè)打下基礎(chǔ)。在去年底低保普查的基礎(chǔ)上，建立低保核查工作機(jī)制。定期組織人員到低保家庭進(jìn)行核查，確保能進(jìn)能出、應(yīng)保盡保。
2、重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)敬老院整合提升，不斷加強(qiáng)和改善老人生活條件和居住環(huán)境，提高集中供養(yǎng)率，積極爭創(chuàng)星級敬老院。
3、認(rèn)真落實(shí)雙擁優(yōu)撫政策。做好春節(jié)，“八一”期間部隊的走訪慰問，“八一”期間與武警二中隊搞一次軍民慶八一聯(lián)歡會。
4、進(jìn)一步對下莊西庵烈士祠進(jìn)行改建，做好“慈心一日捐”工作。
三、計劃生育工作：
1、強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步夯實(shí)基層工作。完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，堅決執(zhí)行“一票否決”制。與41個村及一個單位、18個鎮(zhèn)直部門、42個計生專職員及計生辦工作人員分別簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任。
2、做好查體工作和村級隨訪，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。及時安排每年兩次查體工作，對重點(diǎn)村進(jìn)行三次查體。對由于各種原因未查體的及時隨訪，資料變更及時到位，確保查體效果。
3、加大社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，努力提高到位率。及時與計生局執(zhí)法隊溝通，結(jié)合每個違法生育戶的狀況，多方面做工作，力爭提高社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收到位率。
4、加強(qiáng)免費(fèi)孕檢宣傳力度，做到應(yīng)檢盡檢。
四、體育工作：
1、依托本鎮(zhèn)現(xiàn)有的體育設(shè)施和人文環(huán)境，積極爭辦更多有影響、有特色、有效益的體育活動。精心打造“全民健身”活動品牌，結(jié)合重大節(jié)日組織豐富多彩的群眾體育活動，如：乒乓球賽、籃球賽、象棋賽、趣味體育活動比賽、爬山以及健步走等體育活動。
2、全面推進(jìn)群眾體育健身工程，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村體育健身工程，向上積極爭取體育健身器材，做好省級扶貧健身工程的落實(shí)工作，查漏補(bǔ)缺，力爭2013年做到村村都有文體廣場、健身場地，從而推動全民健身運(yùn)動的蓬勃開展。
3、在鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃建設(shè)一處大型文體健身活動中心，配有健身路徑、乒乓球臺、塑膠燈光籃球場等設(shè)施，進(jìn)一步活躍本鎮(zhèn)體育活動氛圍。
五、衛(wèi)生及食品藥品監(jiān)管工作：
1、嚴(yán)格執(zhí)行新醫(yī)改政策，落實(shí)藥品零差率銷售政策。
2、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，保障醫(yī)療安全。
3、著力做好重大疾病預(yù)防控制工作。重點(diǎn)抓好免疫規(guī)劃工作。
4、做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。協(xié)助做好下一年度新農(nóng)合籌資工作，力爭實(shí)現(xiàn)參合率穩(wěn)中有升。
5、重點(diǎn)抓好南__*衛(wèi)生院門診、病房樓改造項(xiàng)目。
六、便民服務(wù)中心管理：
第3篇：務(wù)虛會匯報材料范文
??林說給他留最好的房間，二席共25人，每席餐標(biāo)4000元，并預(yù)訂中檔的禮品月餅50份，餐后每位客人二份。我初步估算差不多這次消費(fèi)怎么也要在1。5萬遠(yuǎn)左右。
??安排營業(yè)部做好登記，心想這林自從調(diào)到計劃局工作，可有快兩年沒這么排場過了，不知林這次葫蘆里賣的什么藥。
??工作關(guān)系，認(rèn)識林已有五、六年的時間，當(dāng)時他在經(jīng)貿(mào)局工作，其實(shí)與他們局工作上的往來也純屬走走形式，他也明白，政府某些機(jī)構(gòu)設(shè)置，越來越不適應(yīng)國情變化。林對自己范疇中的這些民營企業(yè)始終把握的很有分寸，一聲號令，大家義不容辭，見此情景，林總會欣慰的笑，嘴角略微上揚(yáng)，清高的一塌糊涂，眸子深邃的讓你無從看穿他的心思，這個苦惱非常具體。
??林在經(jīng)貿(mào)局有幾個漂亮活兒，一是成立了企業(yè)家俱樂部，不是務(wù)虛而是真正把大家圍攏在一起，相互取長補(bǔ)短，為各自的企業(yè)發(fā)展起到了不可多得的促進(jìn)作用。在企業(yè)遭遇各種職能部門的困擾中，林也出面做了不少工作，使企業(yè)避免了一次次的無理糾纏。林還成立了擔(dān)保中心，為企業(yè)間的好項(xiàng)目提供擔(dān)保，為某些企業(yè)的發(fā)展提供了相當(dāng)大的支持。林的工作很實(shí)，實(shí)在做的是實(shí)事，林絕對應(yīng)該是塊主抓經(jīng)濟(jì)的區(qū)長的材料，這是林在企業(yè)家之間的口碑。
??林在區(qū)里是出了名的帥哥，1。88的高大身材，不胖不瘦，眉很重，極盡個性，眼睛很大，睫毛稠密，挺闊的鼻子，單就五官的哪個部位都是上品，組合在一起就更無可挑剔了。每逢區(qū)里開會，林進(jìn)會場時，免不了多些嘖嘖的羨慕，看人家那體形咋保持的，而周遭席位里堆坐著的各職能大爺們，富裕的肥肉足夠讓自己看上去平庸，同時也招來了首長們瞥過來的白眼兒。
??林太帥了，這一點(diǎn)或多或少也影響了他的前程，林的能力在區(qū)里有目共睹，林的倔強(qiáng)、林的清高、林多多少少的自負(fù)，讓林仕途并不順利。在干部提撥上，林一而再，再而三的錯失良機(jī)，現(xiàn)在四十過半，大的造化，可能性微乎其微。
??林在經(jīng)貿(mào)局的工作成績突出，也惹來了不少非議，說林常跟私營企業(yè)老板混在一起，整天為他們辦事，一準(zhǔn)兒吃了人家的好處，而區(qū)里大小經(jīng)濟(jì)會議，凡有私營企業(yè)參加，多多少少都會提及經(jīng)貿(mào)局林為他們企業(yè)排憂解難的事兒。林也因此風(fēng)頭盡出，甚至超出區(qū)級長官，導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)心情不爽。03年底干部交流，林被派往計劃局。
??04年，林萎靡了大半年，后來心態(tài)漸漸平和。林依舊結(jié)朋好友，在新工作環(huán)境中，憑借自己的聰明才智，也不落他人之后。林，閑暇時間好運(yùn)動，林打乒乓球在區(qū)里屬一屬二，工作之余，林就各處轉(zhuǎn)乒乓球訓(xùn)練館，運(yùn)動是調(diào)整心態(tài)的最佳途徑，這是林經(jīng)歷后的切身體會。仕途受挫，英雄夢的破滅，讓林意識到死生有命，富貴在天。林，反而更灑脫自如了。
??經(jīng)貿(mào)局走了林，換了新領(lǐng)導(dǎo)王，快兩年的光景，沒了任何往來。有次我在工商局開會問其它企業(yè)的朋友，經(jīng)貿(mào)局還在不在，他告訴我還在。我問他是不是經(jīng)貿(mào)局的職能改變了？他說沒有。他說新來的局長是區(qū)長秘書出身，后來做了區(qū)辦主任，能言善辯，領(lǐng)導(dǎo)的套路子摸的很清，大多時間關(guān)在局里寫匯報材料了。
第4篇：務(wù)虛會匯報材料范文
大家好！根據(jù)會議安排，下面，我將自己近兩年來在新聞宣傳崗位上所做的工作做簡要匯報，不當(dāng)之處，請予批評指正。
兩年來，我始終堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”的宗旨不動搖，采、編了一批有份量、有影響、有價值的新聞報道、較好的完成了崗位職責(zé)所賦與的采寫職能、編輯職能和綜合管理的職能。具體來說有三個方面：
一方面，把握大局，緊盯重點(diǎn)，采寫了一批重頭報道。
1、在行風(fēng)建設(shè)中，努力打好戰(zhàn)。從2003年年底的全市行風(fēng)測評到2004年的全市萬人行風(fēng)測評，我局都被納入?yún)⒃u單位。我在中心總體部署下，對內(nèi)，通過內(nèi)部宣傳載體積極營造聲勢。對外，將我局加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的系列舉措、行風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型人物及時宣傳報道出去，先后采寫了“借得東風(fēng)開百花”—我局行風(fēng)建設(shè)回眸等系列報道。為我局行風(fēng)建設(shè)起到了推波助瀾的作用。
2、在“9.1”發(fā)生后,掌握主動打好翻身戰(zhàn)。2004年“9.14”事件發(fā)生后，我在中心的部署下，迅速展開宣傳報道。一方面將局里的整改舉措通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、報紙迅速向下進(jìn)行傳達(dá)，一方面，將我局迅速應(yīng)對突發(fā)事件，正確認(rèn)識問題，積極進(jìn)行整改的舉措和姿態(tài)對外進(jìn)行宣傳報道。并在事件發(fā)生后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，對我局各單位尤其是事故單位的安全整改過程進(jìn)行跟蹤報道。先后對內(nèi)、對外發(fā)表了“珍愛生命、遠(yuǎn)離違章”、“激活細(xì)胞、健全肌體”等一些有分量的報道。
2005年，針對省公司將對我局進(jìn)行9.14安全整頓驗(yàn)收的情況。我按中心的安排提前介入、營造氛圍：結(jié)合局工會開展的“前方監(jiān)督、后方叮囑”活動，與通訊員合作完成了《親情牽緊安全弦》的重頭報道；結(jié)合我局迎峰度夏期間保安全供電的系列舉措，進(jìn)行了宣傳報道；結(jié)合李維建總經(jīng)理來我局調(diào)研期間所做的重要指示，完成了《為了總經(jīng)理的安全重托》—益陽局近期安全工作側(cè)記的重頭報道。這些都為安全整改順利通過驗(yàn)收營造了良好的輿論氛圍。其中《親情牽緊安全弦》一文還獲得了省公司“懷電杯”精品新聞大賽二等獎，
3、在“抗冰保網(wǎng)”中，全力以赴打好突擊戰(zhàn)。從大年初七起，我和中心同事就全力以赴投入到抗冰保網(wǎng)宣傳報道當(dāng)中去。在對冰災(zāi)情況和抗冰動態(tài)及時進(jìn)行報道的基礎(chǔ)上，我通過深入采訪和反復(fù)提煉，先后撰寫了《千里冰霜腳下踩》、《蔣勁松下山了》等一批有分量的報道，及時在各大媒體上進(jìn)行了發(fā)表，生動的再現(xiàn)了我局一線職工抗冰保網(wǎng)的英雄壯舉。3月中旬，為申報國網(wǎng)公司抗冰保網(wǎng)先進(jìn)集體和個人，我和同事又連續(xù)奮戰(zhàn)兩天兩夜，趕寫了16篇先進(jìn)集體和先進(jìn)個人事跡匯報材料，為最終我局獲得“國網(wǎng)公司搞冰保網(wǎng)先進(jìn)單位”的殊榮起到了良好的推動作用；4月中旬，益陽市委、市政府為我局舉辦抗冰保網(wǎng)專場演講報告會，根據(jù)分工，我負(fù)責(zé)撰寫兩篇演講稿，并作為演講團(tuán)成員參加了匯報演講，演講報告會獲得了極大的成功，為樹立起“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的益電人形象起到了良好的宣傳作用。在抗冰保網(wǎng)宣傳報道的幾個月里，隨時準(zhǔn)備接受任務(wù)、凌晨兩三點(diǎn)回家這些都已經(jīng)太為平常。值得欣慰的是，最終，我們不辱使命，勝利完成了抗冰保網(wǎng)宣傳任務(wù)。市委、市政府專門發(fā)文，號召全市人民學(xué)習(xí)益陽電業(yè)抗冰保網(wǎng)精神，這既是對益電人的最高嘉獎，也是對我們勤奮工作的一種肯定。
4、在農(nóng)電改制中，深入挖掘打好攻堅戰(zhàn)。2005年，是我局農(nóng)電體制深化改革的頭一年，我與中心李主任一道，對農(nóng)電改制的新舉措進(jìn)行深入采訪，通過反復(fù)挖掘和提煉，在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力協(xié)助下，完成了《原野在呼喚》的通訊稿，該通訊在《省電力報》、《華中電力報》和《中國電力報》上發(fā)表后，吸引不少兄弟單位前來取經(jīng)。此文同時也獲得了省電力公司“懷電杯”精品新聞大賽三等獎。
5、在“創(chuàng)學(xué)活動”中，突出打好特色戰(zhàn)。打造學(xué)習(xí)型企業(yè)是我局的一項(xiàng)基本方針，我局的創(chuàng)學(xué)活動也是極具特色的，如五個現(xiàn)場培訓(xùn)基地的建立、每年兩次對中層干部的集中培訓(xùn)、對技術(shù)比武的尖子進(jìn)行重獎等系列舉措，我都不失時機(jī)的對內(nèi)對外進(jìn)行了宣傳報道，在系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生了一定的影響，其中由我采寫的“電線桿子我來爬”一文獲得省公司2004年度十佳新聞作品獎。
6、在負(fù)面影響形成之前，及時打好攻防戰(zhàn)。2004年，部分安化小水電對在并網(wǎng)發(fā)電過程中，我局削減其電量、限制其上網(wǎng)時間以及稅收等方面的政策產(chǎn)生了一些誤解，在相關(guān)部門和單位的配合下，我及時深入安化山區(qū)和有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和分析，與李主任合作完成了《大山在呼喚》的新聞?wù){(diào)查，在《益陽日報》、《中國電力報》等媒體上進(jìn)行登載，為及時消除負(fù)面影響起到了較好作用。
除此之外，兩年來，我和辦公室的同事一道，還圓滿完成了“企業(yè)是我家”三個一系列活動的報道、完成了班組建設(shè)的系列報道、同業(yè)對標(biāo)的跟蹤報道、世羽賽等重大活動的保電報道、服務(wù)之星評選等優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的報道、以及黨員先進(jìn)性教育報道和扶貧工作報道等重大報道。
此外，我還參與了“太陽每天都是新的”等多部專題片的攝像；參與了城網(wǎng)二期改造成果宣傳畫冊攝影制作和《益電服務(wù)、日日進(jìn)步》、《熱血融冰》以及《企業(yè)是我家》三本書的編輯工作，2004年及時更新宣傳窗12期等。
據(jù)不完全統(tǒng)計，兩年來，我個人累計對外發(fā)表新聞作品300余篇，2004年發(fā)稿量在省公司排在第二位，其中有多篇文章獲獎。對內(nèi)發(fā)表新聞作品600余篇，較好的履行了崗位職責(zé)賦與我的記者職責(zé)。
第二方面、披沙揀金，不折不扣，完成了內(nèi)外編輯和組稿任務(wù)
按照崗位職責(zé)分工，除進(jìn)行新聞采寫外，我還肩負(fù)著對內(nèi)、對外新聞稿件編輯審核和組稿的職責(zé)。
兩年來，對內(nèi)，經(jīng)由我編輯的網(wǎng)絡(luò)益電新聞達(dá)到2500多條、綜合新聞5000多條、《益陽電業(yè)管理動態(tài)》雜志文章近百篇，《益陽電業(yè)報》62期報紙共1200余篇稿子。其中，對重要內(nèi)容通過在報紙上開辟專欄、專版和專刊、通過開展有獎?wù)魑幕顒拥?，活躍了辦報形式、起到了較好的宣傳效果。
對外，經(jīng)我審核出口的新聞報道達(dá)650余篇。其中，在《益陽日報》上開辟的、由我負(fù)責(zé)組稿的“益電服務(wù)、日日進(jìn)步”欄目開辦以來，為樹立“益電服務(wù)、日日進(jìn)步”的企業(yè)形象起到了積極的推動作用。通過這些工作，我較好的履行了崗位職責(zé)賦與我的編輯職責(zé)。
第三個方面，兢兢業(yè)業(yè)，不厭其煩，完成好日?；A(chǔ)管理工作
在重點(diǎn)完成業(yè)務(wù)工作之余，我積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)日常管理工作：1、在科教科的指導(dǎo)和配合下，成功組織了兩期通訊員培訓(xùn)班；2、在部門領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，對《新聞中心章程》進(jìn)行了修訂；3、兩年來，協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)接待各大媒體記者300余人次，較好的融洽了與新聞媒體的關(guān)系；4、每年對各單位上稿量及通訊員稿費(fèi)情況進(jìn)行了統(tǒng)計和發(fā)放；5、在部門領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，撰寫了新聞中心年度工作總結(jié)和計劃。6、積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時性任務(wù)等。較好的履行了新聞中心賦與的綜合秘書的職責(zé)。
二、工作啟示
回顧幾年來的履職經(jīng)歷,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同事們的幫助下，我在實(shí)踐中不斷得到鍛煉和提高，同時，也對企業(yè)新聞宣傳工作有了更深層次的理解和認(rèn)識。我認(rèn)為企業(yè)新聞宣傳工作要真正變“務(wù)虛”為“務(wù)實(shí)”，就要緊緊圍繞六個字做文章，即“造勢、成事、求是”。
所謂“造勢”，就是新聞工作者要增強(qiáng)新聞敏感性，對重要工作、重大活動要提前介入，營造氛圍；所謂“成事”，就是在事情進(jìn)行當(dāng)中，新聞工作者要深入調(diào)查研究、對執(zhí)行情況和存在問題予以報道，為領(lǐng)導(dǎo)修正決策提供依據(jù)，為職工執(zhí)行政策指明方向，促成事情圓滿完成；“求是”，就是總結(jié)規(guī)律，推廣經(jīng)驗(yàn)。只有做好了這六個字，企業(yè)的新聞宣傳工作才能最大限度的發(fā)揮作用，收到實(shí)實(shí)在在的效果。
三、存在問題和努力方向
總結(jié)幾年來的工作,不足之處主要表現(xiàn)在三個方面：一是學(xué)習(xí)尤其是業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)還有待加強(qiáng)；二是工作主動性不強(qiáng)、深入基層不夠；三是創(chuàng)新意識不足，未能進(jìn)行足夠的新聞理論思考和探索。
2006年，我將進(jìn)一步樹立信心，揚(yáng)長避短，努力在本職崗位上做出新的貢獻(xiàn)。一方面，我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。另一方面，我將牢固樹立“五個意識”，努力做好新聞宣傳工作：一是牢固樹立“大局意識”，以建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”電網(wǎng)企業(yè)為目標(biāo)，以局“兩會”精神為指導(dǎo)，努力營造良好的有利于改革發(fā)展的濃厚氛圍；二是牢固樹立“精品意識”，深入基層，采寫更多貼進(jìn)生活、貼進(jìn)群眾的報道，更多有影響力、有深度的報道。擴(kuò)大新聞宣傳的吸引力和影響力。三是牢固樹立“責(zé)任意識”，加強(qiáng)輿情監(jiān)測與分析，嚴(yán)防負(fù)面報道；四是牢固樹立“服務(wù)意識”，加強(qiáng)與各基層單位通訊員的聯(lián)絡(luò)，更好的為基層工作服務(wù)、為基層通訊員的成長成材服務(wù)；五是牢固樹立“創(chuàng)新意識”，開拓思路，轉(zhuǎn)變視角，努力實(shí)現(xiàn)報道實(shí)事求是、職工喜聞樂見、社會影響深遠(yuǎn)廣泛的目的。
總之，兩年來，我在各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助下，取得了一定的成績，也存在一些問題和不足。借此機(jī)會,我謹(jǐn)向一貫關(guān)心、支持和幫助我的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示誠摯的謝意。在新的一年里，我將以更大的勇氣、更高的目標(biāo)、更廣的視野，將各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好，為益電的大發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。
第5篇：務(wù)虛會匯報材料范文
一、充分認(rèn)識專項(xiàng)整治的重要性和緊迫性
其核心內(nèi)容實(shí)際上是一項(xiàng)整頓、四項(xiàng)整治”一項(xiàng)整頓”就是對全市黨政群機(jī)關(guān)干部作風(fēng)進(jìn)行整頓；四項(xiàng)整治”就是整治影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境四個方面的突出問題，這次市委市政府下決心在全市開展的兩整”活動。涉及到八個部門來牽頭負(fù)責(zé)，這些內(nèi)容是八月份全市12個調(diào)研組在廣泛征求各方面意見基礎(chǔ)上，市四大家領(lǐng)導(dǎo)用了一天的時間聽取調(diào)研組匯報后形成的可以這樣認(rèn)為，這四個方面是影響天門經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出、最迫切、最需要解決的問題，而且這些問題都涉及民生，與老百姓的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，有的還影響到天門的整體形象，比如說人文環(huán)境；有的涉及到企業(yè)的發(fā)展，比如說企業(yè)周邊環(huán)境。這次抓“兩整”能否取得效果，重要的標(biāo)志就是四項(xiàng)專項(xiàng)整治”要立竿見影，讓老百姓實(shí)實(shí)在感到效果。所以，涉及部門要高度重視，不管從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局來講，還是從提高行業(yè)服務(wù)水平來講，還是從改善民生、服務(wù)民生的角度來講，都要把階段性整治活動作為當(dāng)前部門工作的重中之重，務(wù)求取得階段性的效果。要看到這“四項(xiàng)整治”全市開展的兩整”活動中最具有典型性、帶動性。這四項(xiàng)整治成功了全市人民就會說市委市政府開展“兩整”活動非常勝利；如果這四項(xiàng)整治不成功，沒有達(dá)到預(yù)期效果，會直接導(dǎo)致“兩整”活動走過場。從這個意義上講，與其說我全市抓“兩整”不如說是要我八個部門抓“兩整”所以市委對大家寄予了厚望，這也是全市人民對大家的期望。希望大家不辱使命，以高度的責(zé)任感和使命感來做好這項(xiàng)工作。
二、堅持標(biāo)本兼治。
要做到階段性效果、長效機(jī)制的建立和長效成果的鞏固相結(jié)合。首先要思考的三個月的階段性效果怎么體現(xiàn)，關(guān)于標(biāo)本兼治。根據(jù)八個專項(xiàng)整治方案。實(shí)際上就是要抓好四個方面的整治。關(guān)于綜合治理。要實(shí)行八個部門牽頭負(fù)責(zé)和相關(guān)配合部門分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制。八個牽頭部門在擬定方案的時候，要依照這個要求進(jìn)一步優(yōu)化方案，細(xì)化工作措施，明確牽頭部門和相關(guān)部門的責(zé)任，便于市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，便于“兩整”辦考核檢查，不要到最后我追究責(zé)任的時候，找各種理由推諉，這就要求各單位對各自的職責(zé)要進(jìn)行明確，要有書面材料。兩整”工作過程中，各單位能做的就做，不能做的要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，要分清主要責(zé)任和次要責(zé)任，如果分不清楚，工作不力的責(zé)任全部由你本部門承擔(dān)。如行政服務(wù)中心整改不是自己整改，而是牽頭整改，這就要求分工明確，責(zé)任到單位。宣傳部門的人文環(huán)境整治也同樣如此。
三、找準(zhǔn)突出問題。
一定要把“四個專項(xiàng)整治”中的突出問題找準(zhǔn)，這次我用三個月的時間集中開展“兩整”活動。找出短期問題與長期問題，短期問題要在這三個月時間內(nèi)重點(diǎn)整治，然后長短結(jié)合抓整改。問題找準(zhǔn)以后，對這些問題的整改下手要準(zhǔn)、要狠，要敢抓敢管，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。首先，必需下定決心抓。問題找準(zhǔn)了抓不到位，就要追究責(zé)任，該公開處理的要公開處理。有的問題自身要我積極整改，有的下面沒按領(lǐng)導(dǎo)的意圖落實(shí)，那么就要找準(zhǔn)問題根源，重點(diǎn)解決。如果問題出在執(zhí)行力不強(qiáng)，就要查找到執(zhí)行不到位的人，比如違建，就要抓住違建的典型事例，公開處置失職人員；還有我管理服務(wù)人員嚴(yán)重失職的要嚴(yán)厲追責(zé)。所以說在這個問題上，主張不只限于“兩整”辦來抓典型，各單位也要抓典型，最終督促問題整改到位。第二，頂風(fēng)上的要重處。大家要借“兩整”契機(jī)，借船過河，對不聽指揮，還在頂風(fēng)上的要主動抓典型。要堅持“兩手抓”一手抓突出問題的專項(xiàng)整治，一手抓機(jī)關(guān)的作風(fēng)整頓，用機(jī)關(guān)良好的作風(fēng)來保證我專項(xiàng)整治的效果，用專項(xiàng)整治的效果來檢驗(yàn)我整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)的效果。這八個牽頭部門面臨雙重任務(wù)，既要抓干部作風(fēng)整頓，又要用作風(fēng)整頓來促進(jìn)四項(xiàng)整治，責(zé)任更大，任務(wù)更重。同時，這八項(xiàng)工作也是業(yè)務(wù)工作，不是讓你搞業(yè)務(wù)外的事情，實(shí)質(zhì)上也是市委市政府集中精力協(xié)助你突破重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推進(jìn)你業(yè)務(wù)工作。大家要充分領(lǐng)會市委市政府的意圖，全力推動工作，務(wù)求實(shí)效。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。
違反制度就要進(jìn)行責(zé)任追究。兩整”為什么要強(qiáng)調(diào)標(biāo)本兼治呢？因?yàn)榛顒拥淖罱K目的要管長遠(yuǎn)。一方面要靠教育來提高市民、國家公職人員和窗口行業(yè)服務(wù)人員的素質(zhì)；另一方面要建立一些制度。
首先。
一是市民教育。宣傳部、文明辦和城管局要抓住這個機(jī)會。不是說現(xiàn)在要把他組織起來開會、辦培訓(xùn)班，要通過一定的形式，利用各種媒體的有效的宣傳，讓他來接受文明意識方面的教育。前些年我就說過，文明辦要和工青婦等部門一起開展窗口行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但這幾年，過去我認(rèn)為所謂務(wù)虛的一些東西幾乎沒有搞了例如精神文明建設(shè)，文明創(chuàng)建就是每年申報評比文明單位，一申報一評比就完事了平時沒有看見什么大的創(chuàng)建活動，創(chuàng)建單位都是一些有權(quán)的部門、有錢的部門，創(chuàng)建目的為了加一級工資，指導(dǎo)思想也不正確。這樣，恰恰最需要開展文明創(chuàng)立的部門沒有看見開展什么活動。
二是公職人員教育。利用“兩整”這個機(jī)會。例如安全、金融、電信等行業(yè)的公共服務(wù)都比我要好，恰恰是政府部門的窗口服務(wù)不優(yōu)。越是市場主體改革到位的部門反而服務(wù)要好，越是沒有改革的這些單位服務(wù)就有問題，這種現(xiàn)象值得我反思。
三是公共服務(wù)人員教育。剛才同志講的非常好。過去老是管事、管車，現(xiàn)在就是要管人，如果把人管住了可能事也管好了車也管住了2003年我管招商引資的時候，外面客商說天門的領(lǐng)導(dǎo)都這么好，但乘坐出租車，出租車司機(jī)卻總說天門不好。原來就曾經(jīng)為這事搞過一次整頓，但到現(xiàn)在仍然沒有得到很好的解決。
第二。幾乎各個部門都召開了動員發(fā)動會議，但有的行業(yè)宣傳發(fā)動還不夠充分，必要的時候還要進(jìn)行再組織再動員。剛才我問同志開會的對象有多少人，全市的兩整動員會一下子有好幾百人，開會開到那個層面？要開大會讓職工直接聽到聲音，利用這個機(jī)會開個三四百人的大會，把有關(guān)資料花點(diǎn)利息印發(fā)下去，把重要的資料做到人手一冊，防止信息層層衰減，這樣，效果會好一些。不要到下面，就剩兩句話“市里面在搞‘兩整’現(xiàn)在不能瞎搞！
結(jié)合剖析問題、領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)分片等把轉(zhuǎn)段動員推向深入，宣傳發(fā)動的后期工作要通過一定的形式。要讓員工都知道市委市政府這么大的動作，不是僅僅限于上面的兩句話。如果員工只是從報紙、電視上了解到這件事，那么他知道的都是零星的不系統(tǒng)的就會對市委、市政府出臺的一些政策不太清楚。一個地方出了問題，被問責(zé)的還是領(lǐng)導(dǎo)，一個還不要緊，如果這個行業(yè)的服務(wù)人員問題出得比較多，就會直接影響部門的形象。這一次整治的對象有公共服務(wù)行業(yè)，有鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理，涉及到每一個人，不像過去搞“三講”搞黨員先進(jìn)性教育，主要只涉及領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，這一次活動涉及所有的人，公共服務(wù)人員一出問題就可能影響整體的效果。所以，發(fā)動要更充分一點(diǎn)，宣傳要進(jìn)一步加強(qiáng)。
第三。報紙對“兩整”活動的動態(tài)宣傳還是不錯的下一步要抓好典型宣傳。現(xiàn)在主要是報道整治的初步效果，如人文環(huán)境整治等，這一階段以典型問題為主，報道問題是怎么改的或者案件是怎么查的某個人是怎么教育的當(dāng)前各個科局只要是被“兩整”辦負(fù)面通報的報紙上要登，其他媒體也要公開。同時，各科局黨委決心要大，要敢于查處反面典型，也要在新聞媒體上報道。剛才聽到公安局查處內(nèi)部案例就很好，對“兩整”活動中查處的典型案件，要大膽處置和公開報道，通過這種形式達(dá)到震懾效果。這個基礎(chǔ)上，通過三個月集中整治之后，再對“兩整”活動中出現(xiàn)的好典型進(jìn)行宣傳，抓工作的典型，作風(fēng)建設(shè)的典型，整治活動的典型等等，抓好這些典型宣傳的目的要推動工作，標(biāo)明市委、市政府和各個部門抓整治的態(tài)度和決心，對干部起到教育效果，讓老百姓了解我態(tài)度。
第6篇：務(wù)虛會匯報材料范文
縱觀本學(xué)期我們的工作情況，我們有理由驕傲地說：我們很好地完成了我們的工作任務(wù)。大的方面，這學(xué)期主要重點(diǎn)抓好了如下幾項(xiàng)工作：
1 協(xié)助學(xué)校辦好了一屆“英語夏令營”；
2 在學(xué)?！翱萍脊?jié)”中做好了我們該做的工作；
3 協(xié)助市教育局辦好了中央電視臺“希望之星杯”東莞賽區(qū)英語演講大賽，并在大賽中取得好成績。
除了以上的幾件大事，細(xì)細(xì)地說，在日常的工作中，我們具體做了以下幾個方面的工作：
一：狠抓師德建設(shè)，提高教師的師德修養(yǎng)。
本學(xué)期，我們組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《東莞中學(xué)常規(guī)教學(xué)工作要求》、《教師法》等有關(guān)學(xué)習(xí)材料，進(jìn)一步提高全體教師的思想認(rèn)識，加強(qiáng)師德修養(yǎng)，樹立忠誠教育事業(yè)的信念，做到敬業(yè)愛生、嚴(yán)謹(jǐn)自律、勇挑重?fù)?dān)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新、與時俱進(jìn)、終身學(xué)習(xí)、銳意進(jìn)取。
二：加強(qiáng)科組建設(shè)，進(jìn)一步完善科組的管理工作。
“無規(guī)矩不成方圓?！北緦W(xué)期我們進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了科組內(nèi)部管理。繼續(xù)實(shí)施“人人有職、有權(quán)、有責(zé)”的崗位管理制度，調(diào)動了全體教師參與科組建設(shè)的主動性和積極性，發(fā)揮了集體建設(shè)科組的智慧和力量。本學(xué)期開學(xué)伊始啟動的科組形象工程（主要是加強(qiáng)對四個辦公室的內(nèi)部管理，各辦公室指定專人負(fù)責(zé)，使到四個辦公室的衛(wèi)生、安全、美化等內(nèi)務(wù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化和合理化）營造了一個整潔、舒適的辦公環(huán)境，提高了工作效率。
我們進(jìn)一步完善了科組的獎勵條例，設(shè)立了“貢獻(xiàn)獎”。對熱心為科組服務(wù)，積極參與科組建設(shè)工作，對科組的建設(shè)作出貢獻(xiàn)的老師給予獎勵，借此鼓勵全體教師積極參與科組的建設(shè)工作。進(jìn)一步完善科組的資料，資源及科組教師個人資料的檔案管理，寫好科組日
誌，使科組的檔案管理規(guī)范化和系統(tǒng)化。
三：加強(qiáng)對青年教師的培養(yǎng)，關(guān)注青年教師的成長。
我們制定了有效的青年教師培訓(xùn)計劃，定期組織青年教師參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對青年教師的文明禮貌和師德教育，引導(dǎo)青年教師樹立終身學(xué)習(xí)的意識，定期向青年教師推介學(xué)習(xí)材料：《中小學(xué)英語教學(xué)與研究》、《中小學(xué)英語教學(xué)》、《英語課程標(biāo)準(zhǔn)》、《新課程》等優(yōu)秀教學(xué)教育理論書刊；組織觀看優(yōu)秀課例錄像，提高了青年教師的理論和業(yè)務(wù)水平。我們實(shí)行的“一幫一”或“二幫一”的幫教制度，主要組織青年教師互相聽課。我們落實(shí)了“老”教師對青年教師進(jìn)行教學(xué)教育論文撰寫的指導(dǎo)工作；指導(dǎo)教師認(rèn)真指導(dǎo)青年教師上好匯報課和開展教研教改活動。充分發(fā)揮指導(dǎo)教師的“傳幫帶“的作用，真正使指導(dǎo)教師與青年教師之間的”幫學(xué)，幫教“工作落到實(shí)處。充分信任青年教師，大膽使用，讓他們挑重?fù)?dān)：如擔(dān)任畢業(yè)班備課組長、主持或負(fù)責(zé)課題的研究、輔導(dǎo)學(xué)科競賽、擔(dān)任科組的工會小組長及參與組織市、學(xué)校大型活動，使青年教師迅速成長。
我們定期組織一些文體活動或外戶活動，加強(qiáng)教師間的交流、溝通，豐富青年教師文化生活，使其保持健康向上的精神風(fēng)貌。
四：關(guān)心中年教師的身心健康，重視科組的可持續(xù)發(fā)展。
中年教師在英語科組中所占人數(shù)比例較大，他們大多是在教學(xué)的第一線工作，而且還要照顧家庭，有一些教師還長期超負(fù)荷工作，工作壓力較大，所以本學(xué)期科組定期組織系列集體活動或體育活動，以提醒中年教師體育鍛煉和減壓；定期組織召開中年教師座談會，了解其生活和工作情況，使他們保持良好的心態(tài)，建立良好的人際關(guān)系。尤其是關(guān)注中年教師的再學(xué)習(xí)和個人可持續(xù)發(fā)展，盡可能為他們提供更多學(xué)習(xí)、進(jìn)修的機(jī)會，幫助他們不斷完善教育觀、教學(xué)方法、教學(xué)技能、課堂管理，使他們做到與時俱進(jìn)，并在工作中獲得滿足感和成功感。
五、教學(xué)工作
我們狠抓常規(guī)教學(xué)工作不松懈，把學(xué)校工作任務(wù)落到實(shí)處。重點(diǎn)抓好教學(xué)中心的五個重點(diǎn)環(huán)節(jié)：備課、上課、命題、輔導(dǎo)、早讀。抓好集體備課：做到“四定”，定時間、定地點(diǎn)、定主題、定中心發(fā)言人。并要求認(rèn)真做好備課小組的活動記錄，做到資源共享、創(chuàng)意共享。
充分發(fā)揮備課組長“火車頭”及“紐帶”作用，我們定期召開備課組長會議，互相了解各年級的教學(xué)工作，根據(jù)實(shí)際情況制定不同階段的教學(xué)計劃，推動了科組的教學(xué)工作。
我們組織老師們外出學(xué)習(xí)聽課，開展與兄弟學(xué)校教學(xué)交流，不斷更新觀念，及時了解教學(xué)的新動向。本學(xué)期我們的聽課、評課活動開展得很有特色，我們組織各課組教師之間互相聽課和跨年級進(jìn)行聽課、評課等交流活動，使科組上下形成互學(xué)并進(jìn)的良好氛圍，達(dá)到了共同提高的目的。
我們重點(diǎn)抓好了兩個畢業(yè)年級的教學(xué)工作，力求把常規(guī)教學(xué)工作落到實(shí)處。
期初我們制定周密的教學(xué)工作計劃，我們定期召開畢業(yè)班教師工作會議，檢查及研究畢業(yè)班的教學(xué)工作，及時了解獲取信息，重新制定相關(guān)措施，調(diào)整教學(xué)的方向。組織新舊畢業(yè)班備課組進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流活動，研究新一屆畢業(yè)年級的教學(xué)工作。去年的畢業(yè)年級教學(xué)成績突出，為新一屆畢業(yè)年級積累了一些值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。定期組織骨干教師檢查、指導(dǎo)、研究畢業(yè)年級的教學(xué)工作，及時了解情況，調(diào)整教學(xué)措施，把握好教學(xué)方向。組織畢業(yè)年級教師認(rèn)真研究高考、中考有關(guān)信息，密切與市教育局教研室的聯(lián)系，拓展教學(xué)交流的渠道，及時了解兩考的信息動向，促使兩考成績更上新臺階。
六：積極開展第二課堂活動，認(rèn)真做好競賽輔導(dǎo)。
高一級備課組組織成立“英語沙龍”，由十位老師分別組織不同的英語主題，如英語辯論會、英語演講、英語話劇、英文歌曲欣賞等英語活動，為學(xué)生開拓更廣闊的展現(xiàn)和鍛煉的空間，培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)英語的愿望和能力。
高二級組織成立“趣味英語小組”，以幫助學(xué)生增長知識、開闊視野、發(fā)展智力和個性、展現(xiàn)才能，培養(yǎng)學(xué)生掌握和運(yùn)用知識的能力，使每個學(xué)生都得到充分發(fā)展。
初二年級組織成立英語競賽輔導(dǎo)小組，旨在幫助學(xué)生學(xué)習(xí)英語知識，發(fā)展語言技能，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和形成有效的學(xué)習(xí)策略，培養(yǎng)英語尖子。
七：認(rèn)真學(xué)習(xí)新課標(biāo)，積極探索研究性學(xué)習(xí)的新途徑，努力開展教改、教研工作。
進(jìn)入21世紀(jì)，知識經(jīng)濟(jì)的影響已見端倪。面對深化教育改革為教育帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，教育的思想、理念、途徑與方法正面臨重大的變革，我們組織全體教師進(jìn)行與教育教改相關(guān)的教育理念的學(xué)習(xí)、對新課程體系在課程功能、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、實(shí)施、評價系統(tǒng)充分學(xué)習(xí)。新課程的重大創(chuàng)新和突破對我們提出了新的挑戰(zhàn)，我們因而組織全體教師學(xué)習(xí)新課程的有關(guān)材料和英語課例，使全體教師深刻領(lǐng)會新課標(biāo)的精神，積極參與新課程的教學(xué)改革，開展研究性學(xué)習(xí)的教學(xué)教研活動，樹立新的教育觀、人才和質(zhì)量觀，盡快走進(jìn)新課程，了解新課程、理解新課程、實(shí)踐新課程、增強(qiáng)課程改革信心，提高運(yùn)用新課程的能力和水平。通過學(xué)習(xí)和開展聽課、評課活動，組織全科組教師認(rèn)真探索研究性學(xué)習(xí)、自主性學(xué)習(xí)及互動學(xué)習(xí)的新途徑，推動科組教改教研的氛圍。
本學(xué)期做好了有關(guān)英語科研課題的研究，尤其是高一組承擔(dān)的全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題的國家級科研課題《報刊英語閱讀能力提高的途徑研究》和中央電化教育館“十五”立項(xiàng)課題《網(wǎng)絡(luò)英語課程促進(jìn)英語教學(xué)跨越式發(fā)展的實(shí)證研究》
加強(qiáng)老師的學(xué)習(xí)進(jìn)修，樹立終身學(xué)習(xí)的意識，做到與時俱進(jìn)。
附：本學(xué)期我們?nèi)〉玫臉s譽(yù)
姓 名
比賽項(xiàng)目
獎 項(xiàng)
劉宇
“希望之星”高中組
第一名（一等獎）
包涵
“希望之星”高中組
第二名（二等獎）
郭婧
“希望之星”高中組
第五名（三等獎）
江蔚、謝煦茵
“希望之星”高中組
第七、八名（優(yōu)勝獎）
方志操
“希望之星”初中組
第二名（二等獎）
宋瑞峰
“希望之星”初中組
第7篇：務(wù)虛會匯報材料范文
20*年，對xx出版社來說，是度過50年華誕后開始全面推進(jìn)、重塑輝煌的第一年；20*年，對我來說，也是被聘為第四漢編室主任后第一個完整的工作年度。下面我把這一年多的工作和我的體會向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一匯報。
一、一年工作的回顧
在這一年多的時間里，我的工作主要圍繞三個方面展開。
1、根據(jù)我社“保民拓漢”的方針和社領(lǐng)導(dǎo)的具體指示精神，自主編輯策劃了一批生活、勵志、青春文學(xué)類選題，力爭盡快打造漢四的出書特色，為全社調(diào)整圖書結(jié)構(gòu)做點(diǎn)貢獻(xiàn)。
截止12月底，我室全年共上報選題31個，出版圖書25種。其中《短信小說：十指連心》、《55罐心靈雞湯》《給婚姻洗個澡》、《單身女子部落的138條軍規(guī)》、《你能夠不吸煙》、《要和你一起做的100件事》既有較好的社會影響，又有一定的市場效益，在發(fā)行部門的大力開拓下，截止目前發(fā)行量都在10000冊左右。
同時，我們的兩個著力打造的系列也初具規(guī)模，一個是《生存智慧系列》，已經(jīng)出到第十本；另一個是《探索與發(fā)現(xiàn)系列》，已經(jīng)出版了三種，這些書各有特點(diǎn)，同時又互為補(bǔ)臺，互相促進(jìn)，在圖書市場上已經(jīng)小有影響。另外，我們的青春文學(xué)系列、財經(jīng)類的直銷經(jīng)典文叢系列也正在初步形成之中。
2、身體力行，帶頭策劃選題、審讀書稿、策劃營銷，同時注重編輯隊伍建設(shè)，力爭盡快形成一支會策劃、懂市場、文字精通、思維活躍的編輯隊伍。
日常工作中我們加強(qiáng)了編輯隊伍建設(shè)，在具體工作中鍛煉隊伍，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，互相提高。一方面，我們注重日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是自我培訓(xùn)，定期召開業(yè)務(wù)研討會，沒有專家就自己講，每人講一個自己熟悉的專題，半年下來，從選題、文字加工、出版印制、市場銷售、出版流程到某一個領(lǐng)域的圖書競爭格局、某一本暢銷書的市場分析等等話題都出現(xiàn)在我們的研討會上。每一個人在這種既有繁重的實(shí)踐鍛煉，又有實(shí)用的理論探討中學(xué)習(xí)、積蓄、提高。
另一方面，我們利用各種機(jī)會，參加所有只要能能參加的圖書訂貨會、書市、書展，邀請一些文化公司、成功書商來座談，介紹他們做暢銷書的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)。我們還每兩周集體去書店做調(diào)研、在書店里現(xiàn)場開選題會。
我經(jīng)常在部門會上說，現(xiàn)在苦點(diǎn)累點(diǎn)少拿一點(diǎn)，沒有辦法，我們既然選擇了xx出版社，我們的命運(yùn)就與出版社聯(lián)系在了一起，大河水滿小河才能滿水。xx社做市場書需要我們自己創(chuàng)業(yè)，需要我們發(fā)掘xx社的優(yōu)勢。編輯本來就要耐得住寂寞，甘當(dāng)墊腳石；而在我們室做市場書，還要耐得住清貧，當(dāng)然不能甘心清貧，要有信心通過我們的努力打下一片天空，干出一番名堂，要有信心通過我們的勞動致富，也象其他出版社一樣在年終總結(jié)后拿到一個厚厚的紅包。
3、加大市場策劃的力度，密切關(guān)注圖書的發(fā)行情況，協(xié)助發(fā)行部門盡快建立適合市場書銷售的渠道體系。
現(xiàn)在策劃編輯的名詞很流行。我的理解，策劃編輯的職能除了策劃選題，更重要的是要進(jìn)行市場策劃。
20*年我室出版的25種圖書，共印刷23.2萬冊，平均每個品種印刷9300冊，碼洋共443萬，其中《你能夠不吸煙》、《成功招商18種技法》、《55罐心靈雞湯》各重印1次。這些書現(xiàn)在最大的庫存為2800冊，最小的庫存有4種為零，平均庫存在1000冊左右。也就是說，我們平均每種發(fā)行8000多冊。
這個數(shù)字對別的出版社不高，但對我們來說，編輯和發(fā)行可以說都盡力了。我們與發(fā)行的配合也很好，選題論證時，我們充分尊重發(fā)行部的意見，我們還經(jīng)常請發(fā)行人員參與我室的務(wù)虛會，主動了解重點(diǎn)圖書的發(fā)行情況、回款情況、市場前景、重印時機(jī)，參與各種圖書訂貨會，與各地的經(jīng)銷商聯(lián)系，聽取他們的意見和建議。
同時，我們?nèi)ツ陣L試了將部分圖書的部分市場包出去的辦法，在充分調(diào)查對方發(fā)行能力、資信能力的前提下，利用對方的渠道優(yōu)勢全面占有全國的市場。這對我們?nèi)ツ甑膱D書發(fā)行也大有幫助。
二、工作體會和存在的不足
工作一年多，我的體會很多，也很復(fù)雜。
首先，我的體會是xx社潛力巨大。
其次，是全社求發(fā)展、盼發(fā)展、千方百計想發(fā)展的氣氛很濃。這兩點(diǎn)足夠讓人興奮?，F(xiàn)在又正值我社新班子上任的契機(jī)，大家翹首以盼新班子的施政綱領(lǐng)出臺，企盼xx出版社進(jìn)入一個新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在這樣的環(huán)境下，我認(rèn)為我們漢四走市場的路子也迎來了新的機(jī)遇。
體會的第二點(diǎn)，就是在大環(huán)境更加好轉(zhuǎn)的同時，我們自身卻存在一些問題。
1、我們現(xiàn)在的圖書特色定位還需要進(jìn)一步細(xì)化和精確，還需要從出版社的整體定位、既有人員的特點(diǎn)、銷售渠道的現(xiàn)狀，特別是出版社現(xiàn)有資源的利用（就是禹社長講的摸清自己的家底、找出自己的比較優(yōu)勢）等這些因素進(jìn)行綜合分析、論證，最后取得共識，編印發(fā)各環(huán)節(jié)齊心協(xié)力去為之努力。另外，還不能關(guān)起門來談發(fā)展方向，作為市場的新進(jìn)入者，我們在考慮特色定位時，還必須分析全國的圖書市場格局、各類圖書的市場前景。特色的定位到形成是一個不斷努力、不斷修正的過程。20*年，我們還需要在新一屆社黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)下把這一點(diǎn)當(dāng)成重點(diǎn)來做。
2、營銷觀念有待加強(qiáng)，渠道建設(shè)迫在眉睫，發(fā)行回款周期需要盡量縮短。網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)要隨著品種的豐富和品牌的確立同步推進(jìn)。同時，應(yīng)加強(qiáng)市場信息的反饋，以便進(jìn)一步策劃更多的好選題。
三、明年的工作思路
1、在社領(lǐng)導(dǎo)新的施政方略下，結(jié)合自身特點(diǎn)和已經(jīng)取得的成績，在充分的市場調(diào)研基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整特色定位，明確選題方向，進(jìn)一步優(yōu)化選題結(jié)構(gòu)，拓展稿源渠道，集中精力打造幾個有影響的系列出來；
2、密切跟蹤目標(biāo)市場的變化和目標(biāo)讀者的特點(diǎn)，關(guān)注他們的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)話題，調(diào)動編輯的各種社會資源，策劃和搜集選題，爭取年內(nèi)推出1—2本有一定影響的暢銷書、2—3本有較長生命周期的長銷書；
3、健全圖書論證、市場調(diào)研機(jī)制，嚴(yán)格圖書成本核算，以保證每一本圖書的經(jīng)濟(jì)效益；
4、加強(qiáng)與強(qiáng)勢媒體的互動，加大圖書的宣傳力度，對重點(diǎn)圖書進(jìn)行嘗試性的炒作；
5、為強(qiáng)化出書特色，與一些有實(shí)力、有影響、選題相近的文化公司合作，共同開發(fā)新品牌、開拓新市場；
6、參與發(fā)行，加強(qiáng)與發(fā)行部門的協(xié)作，提高我們的圖書在二渠道市場的占有率，完善我社的圖書營銷網(wǎng)絡(luò)；
第8篇：務(wù)虛會匯報材料范文
（一）受成年犯監(jiān)獄運(yùn)作模式影響，過分重視監(jiān)管安全與生產(chǎn)勞動效益，輕視教育改造，導(dǎo)致法制教育務(wù)虛化、邊緣化
依據(jù)《監(jiān)獄法》的規(guī)定，未成年犯管教所應(yīng)該對未成年犯實(shí)施監(jiān)管改造、教育改造和勞動改造，但必須以教育改造為主。教育改造分為思想教育、文化教育和技術(shù)教育，即在監(jiān)獄系統(tǒng)通常所說的“三大教育”或者“三課教育”，而法制教育屬于思想教育的一個組成部分，因此，調(diào)查分析未成年犯法制教育的現(xiàn)狀及其存在的問題，離不開探討分析未成年犯管教所教育改造工作的整體發(fā)展?fàn)顩r與背景。近年來，有的監(jiān)獄受功利主義以及過分嚴(yán)格的監(jiān)管安全觀的影響，在觀念認(rèn)識、管理體制、保障機(jī)制、考核機(jī)制、運(yùn)作模式等方面存在著諸多問題，監(jiān)獄工作重心一直圍繞著監(jiān)管安全和生產(chǎn)勞動效益方面運(yùn)轉(zhuǎn)，使得教育改造罪犯成了“軟指標(biāo)”，①受到忽視和冷落?！爱?dāng)前監(jiān)獄罪犯三課教育安排在每周三晚上或節(jié)假日期間進(jìn)行。罪犯在白天參加了8-12個小時緊張的生產(chǎn)勞動后，晚上參加三課教育學(xué)習(xí)，精力不足，學(xué)習(xí)效果欠佳。根據(jù)司法部規(guī)定，罪犯三課教學(xué)時間，成年罪犯每年不少于500課時，未成年犯每年不少于1000課時。為了盡力爭取完成三課教育課時數(shù)，罪犯大量的業(yè)余活動時間被占用，他們很有反感，學(xué)習(xí)效果不佳。在這種情形下，《監(jiān)獄法》所要求的三課教育在絕大多數(shù)監(jiān)獄徒具形式，存在走過場、作假應(yīng)付的現(xiàn)象，有的甚至連形式都沒有，全憑造假。在思想教育上，主要采用幾十年一貫制的集體大課教育，教條主義嚴(yán)重，枯燥無味，不能引起罪犯共鳴，不能觸及罪犯靈魂?！雹谖闯赡攴腹芙趟鳛楸O(jiān)獄系統(tǒng)的一員，自然也不會例外。由于深受成年犯監(jiān)獄運(yùn)作模式影響，未成年犯管教所的功能被不適當(dāng)擴(kuò)大化了，其管理體制、運(yùn)行模式、考核機(jī)制與成年犯監(jiān)獄基本一樣，也是監(jiān)獄、企業(yè)合一的混合體。“部分未成年犯管教所由于生產(chǎn)任務(wù)壓力大，便把主要精力集中到抓生產(chǎn)效益上，全力以赴組織未成年犯生產(chǎn)勞動成為主業(yè)，有時甚至?xí)円辜影嗉狱c(diǎn)勞動，勢必導(dǎo)致與三課教育教學(xué)工作爭人力、物力、財力和時間。未成年犯受教育時間被擠占，休息時間無保障，單位將有限警力向管理和生產(chǎn)一線傾斜，多數(shù)教師下放到中隊帶工，致使教師配備少，三課教育開課少，到課率低，流于形式，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到司法部所規(guī)定的人數(shù)和課時的要求。”③對此，近年來各地許多調(diào)查結(jié)果都有強(qiáng)烈的反映。湖南所：“部分未成年犯管教所進(jìn)行監(jiān)獄體制改革后，在收支兩條線的整體運(yùn)行中并未真正減輕生產(chǎn)任務(wù)，因此，工學(xué)矛盾問題還將在一定范圍和程度內(nèi)長期存在。除了部分發(fā)達(dá)地區(qū)外，未成年犯的半工半讀大多出現(xiàn)因謀利性生產(chǎn)勞動而產(chǎn)生工學(xué)矛盾問題，甚至出現(xiàn)了為完成課時數(shù)而造虛假報表的情況?！雹芎彼骸昂敛恢M言，長期以來主要受經(jīng)濟(jì)因素困擾，監(jiān)獄重生產(chǎn)輕改造、重監(jiān)管輕教育的問題非常普遍和突出，獄內(nèi)辦學(xué)工作出現(xiàn)了停滯、倒退的局面。本應(yīng)以教育改造為主的未成年犯管教所也如此，許多單位陷于教育機(jī)構(gòu)被撤并、教育工作人員被抽走、教育時間被壓縮、教育資金被挪用、教育場地被擠占的窘境，致使獄內(nèi)辦學(xué)工作大打折扣，甚至名存實(shí)亡，教育改造質(zhì)量受到了嚴(yán)重影響?！雹傩陆疄豸斈君R所：“近年來，各地未成年犯管教所雖然已經(jīng)實(shí)行了監(jiān)企分開，但由于財政經(jīng)費(fèi)保障不足，教育硬件跟不上，重勞動輕教育的現(xiàn)象普遍存在。試想，如果把主要精力用于組織未成年犯進(jìn)行生產(chǎn)創(chuàng)收來彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足，甚至還為警察的獎金福利發(fā)愁，哪有精力來搞好教育改造工作。此外，由于教育經(jīng)費(fèi)不足，必要的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也難以到位，現(xiàn)代化的教學(xué)手段更是難以發(fā)揮作用，直接制約著教育改造質(zhì)量的提升?！雹谏綎|所:“為了發(fā)展生產(chǎn)，突出抓好經(jīng)濟(jì)效益，單位超負(fù)荷關(guān)押著大批已經(jīng)成年的罪犯組織生產(chǎn)勞動，又由于監(jiān)管安全壓力大，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收任務(wù)重，在警力配備上勢必向監(jiān)管和生產(chǎn)方面傾斜，致使從事三課教育的警察越來越少，在押犯課堂化教育入學(xué)率僅占10%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到司法部規(guī)定的95%入學(xué)率的要求，教育教學(xué)效果可想而知了?！雹畚闯赡攴阜ㄖ平逃齼H屬于思想教育一個組成部分，在整體三課教育都如此不受重視的背景情形下，其更是務(wù)虛化、邊緣化了。有的單位開展法制教育僅僅是應(yīng)付上級對教育改造工作的檢查要求，追求的是卷面及格率，喜歡走程序、講排場。例如，有的采取請法律專家進(jìn)監(jiān)所作法制講座，有的組織獄內(nèi)法制宣傳日，開展法律咨詢活動，有的則組織觀看幾次有關(guān)法制教育內(nèi)容的電教片、幻燈片等，然后就利用圖片編信息，作報道，表面上法制教育開展得轟轟烈烈，其實(shí)就是通過一些講排場的形式代替開展系統(tǒng)的法制教育。由于平時忙于完成生產(chǎn)任務(wù)，而沒有組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)法制教育教材，但為了應(yīng)付上級統(tǒng)考測試，便選拔部分文化程度相對較高的未成年犯，集中起來晝夜復(fù)習(xí)應(yīng)試材料，表面上作業(yè)和考試卷工工整整、成績喜人，造冊歸檔，目的是順利通過上級考查驗(yàn)收。對三課教育崇尚務(wù)虛，直接決定了把法制教育作為“軟指標(biāo)”檢查考核。上級主管機(jī)關(guān)也明白，在當(dāng)今以監(jiān)管安全和生產(chǎn)效益為主的運(yùn)作模式下，未成年犯法制教育不可能實(shí)現(xiàn)正規(guī)課堂化系統(tǒng)教學(xué)，也不可能完成上級下達(dá)的教學(xué)計劃，因而對法制教育的檢查考核便是重結(jié)果輕過程，重實(shí)物輕效果，只要法制教育課上了就行，作業(yè)有了就行，測試成績多數(shù)合格就行，至于法制教育課是怎么上的、作業(yè)是怎么做的、考試是怎么考的也就無所謂了。
（二）認(rèn)識上的偏差導(dǎo)致法制教育失之偏頗，內(nèi)容陳舊，形式單一，缺乏系統(tǒng)性
1.法制教育內(nèi)容失之偏頗，帶有明顯的功利性、實(shí)用性和單一性，缺乏內(nèi)在連續(xù)性、系統(tǒng)性從實(shí)際需要和法理上來說，未成年犯法制教育應(yīng)該包括三方面的內(nèi)容：一是認(rèn)罪悔罪教育。依靠法律手段，以法律的威嚴(yán)和震懾力，促使未成年犯認(rèn)罪悔罪，認(rèn)識到追究其法律責(zé)任的必要性。未成年犯只有在認(rèn)罪悔罪的基礎(chǔ)上，才能夠服從管理，接受教育，實(shí)現(xiàn)刑罰的目的。二是法制威嚴(yán)教育。主要包括法律的基本特征教育、犯罪的基本屬性教育和刑罰執(zhí)行目的的教育，特別突出法的強(qiáng)制性、權(quán)威性教育。三是公民常用法律法規(guī)的知識教育，旨在提高法制素質(zhì)，增強(qiáng)法制觀念，遵守法律規(guī)范，矯正不良行為習(xí)慣，預(yù)防重新犯罪。但有的未成年犯管教所開展的法制教育，只是從維護(hù)監(jiān)管改造秩序穩(wěn)定的目的出發(fā)，圍繞著未成年犯日常出現(xiàn)的違規(guī)違法問題或苗頭而開展的“就事說法”的法制教育。例如，經(jīng)常開展典型案例的專項(xiàng)法制教育，其目的是為了嚴(yán)防出現(xiàn)未成年犯脫逃、行兇、自殺、自傷自殘事件，打架斗毆事件，暴力襲警事件，破壞生產(chǎn)事件，樹立監(jiān)所正氣，目的就是維護(hù)監(jiān)管改造秩序的穩(wěn)定，實(shí)質(zhì)上就是監(jiān)規(guī)紀(jì)律教育活動。至于如何系統(tǒng)地開展法律常識教育，完成國家規(guī)定的公民普法教育的內(nèi)容，如何增強(qiáng)未成年犯的法制意識和觀念，培養(yǎng)遵守法律的行為習(xí)慣，那就無所謂了。2.教材內(nèi)容陳舊，形式單一，缺乏針對性目前，全國未成年犯法制教育尚缺乏統(tǒng)一、成套的適合其教育改造特點(diǎn)的教材。司法部為促進(jìn)全國各地監(jiān)獄積極開展法制教育，曾于2004年組織專家編寫了《監(jiān)獄服刑人員普法教育讀本》的教材，并下發(fā)到全國各監(jiān)獄統(tǒng)一施用。但該教育讀本從理論到理論，從概念到概念，缺乏說服力，缺乏生動有趣的貼近罪犯改造的案例。教材本身編寫得較早，一些最新的法律條文和法律現(xiàn)象無法在教材中體現(xiàn)，比如《治安管理處罰法》、《勞動合同法》等，尤其是該教材基本上是針對成年罪犯的教育，很少顧及未成年犯的心理行為特點(diǎn)。例如，缺乏與未成年犯休戚相關(guān)的《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律知識的教育。目前，未成年犯法制教育的水平狀況與社會發(fā)展要求存在著較大差距，主要表現(xiàn)在教學(xué)低層次，管理不規(guī)范，結(jié)構(gòu)松散。例如，學(xué)員不分文化層次一起學(xué)，采取上大課形式，基本上采用填鴨式封閉式教學(xué)，滿足于上大課照抄照讀、“一講眾聽”，空洞說教，出現(xiàn)了層層搞應(yīng)付，教師念教材、學(xué)員混時間的現(xiàn)象。不管什么內(nèi)容，一概強(qiáng)行灌輸。你不想學(xué)，我逼你學(xué)。而且形式單一，習(xí)慣于上課（包括開會）——法律知識作業(yè)（包括討論）——考試（包括寫思想?yún)R報）三部曲式的刻板模式。教育標(biāo)準(zhǔn)不一、教學(xué)內(nèi)容隨意、課時無保障，空洞乏味的條款、蒼白無力的說教，怎能達(dá)到預(yù)期的法制教育效果？可以說，長期以來，在押未成年犯法制教育的內(nèi)容和方法沒有多大改變，基本上處于不系統(tǒng)、不全面、無規(guī)律的地位，缺乏內(nèi)在連續(xù)性、系統(tǒng)性，帶有明顯的強(qiáng)制性、實(shí)用性、單一性，僅是為了增強(qiáng)未成年犯遵守監(jiān)規(guī)的意識，把維護(hù)監(jiān)管穩(wěn)定作為主要任務(wù)，尤其是忽視了法制教育所應(yīng)遵循的教育教學(xué)基本規(guī)律，與教育改造工作“培育合格社會人”的終極目標(biāo)存在較大差距，與社會需要嚴(yán)重脫節(jié)，限制了教育改造工作的發(fā)展，制造了不少“監(jiān)獄人”，有負(fù)社會的希望和歷史的重托。
（三）教師配備嚴(yán)重不足，且素質(zhì)有待提高
根據(jù)司法部規(guī)定要求，“未成年犯管教所應(yīng)當(dāng)配備符合國家規(guī)定學(xué)歷的警察擔(dān)任教師，按押犯數(shù)百分之四的比例配備。教師實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)制度。禁止罪犯擔(dān)任教師?！雹贀?jù)調(diào)查，有的未成年犯管教所配備的專職教師（警察），僅占在押犯總數(shù)的1.2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到司法部規(guī)定的教師人數(shù)比例要求。目前，多數(shù)法制課教師是由思想品德、政治課教師擔(dān)任，或者由中隊管教警察兼任，有的教師從來都沒有專門進(jìn)修過法律，自身的法律知識和教學(xué)方法存在著一定的欠缺，只能照本宣科，進(jìn)行填鴨式教學(xué)，致使教育方法、內(nèi)容、形式比較枯燥、呆板。近年來，許多有一定教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)的教師紛紛離開了教學(xué)崗位，到中隊去帶工值班,為的是多掙一點(diǎn)獎金，或者政治上進(jìn)步快一點(diǎn)。
（四）教育經(jīng)費(fèi)保障不足
據(jù)有關(guān)資料介紹，從2011年開始，山東省農(nóng)村小學(xué)每生每年700元，初中每生每年900元，而未成年犯學(xué)員年人均撥款僅200余元，與社會上一般中小學(xué)的財力投入形成了鮮明的反差。由此可以看出,未成年犯管教所要對未成年犯進(jìn)行正規(guī)課堂化的三課教育,尤其是要完成九年義務(wù)教育目標(biāo),面臨的困難和壓力是可想而知的。由于教育經(jīng)費(fèi)緊張,導(dǎo)致一些必要的教學(xué)用具、教學(xué)資料難以購置。作為三課教育重要組成部分的法制教育當(dāng)然也不會例外。
二、原因剖析
（一）對法制教育認(rèn)識不到位
在部分警察（包括領(lǐng)導(dǎo)）的主觀意識中，把監(jiān)管安全首位意識片面地理解為只要監(jiān)管工作抓住安全穩(wěn)定，不逃跑犯人，不發(fā)生兇殺，不出現(xiàn)監(jiān)管、生產(chǎn)事故就行了，大多停留在“法制教育就是讓犯人認(rèn)罪悔罪，只要認(rèn)罪服管了，不出現(xiàn)大的違規(guī)違紀(jì)，老老實(shí)實(shí)勞動就可以了”的感性認(rèn)識上，不了解法制教育的原則、特征、內(nèi)容和教學(xué)要求，熱衷于制造吸引“眼球”的轟動效應(yīng)，做表面文章，教育工作基本上流于形式，久而久之，便造成法制教育“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的狀況，忽視了教育改造的矯正與治本的作用，沒有把法制教育放在應(yīng)有的高度來對待。
（二）未成年犯管教所整體工作運(yùn)作模式
與考核機(jī)制方面的問題導(dǎo)致法制教育被忽視和冷落的主要原因在于，在當(dāng)今物欲橫流的社會中受利益驅(qū)動，功利主義傾向嚴(yán)重，監(jiān)獄工作重心圍繞著監(jiān)管安全和罪犯生產(chǎn)勞動效益方面運(yùn)轉(zhuǎn)，是比較典型的浮夸浮躁，追逐實(shí)惠、急功近利的行為。上級主管部門在對未成年犯管教所整體工作績效考核中沒有特殊優(yōu)惠政策，采用與成年犯監(jiān)獄一樣的獎勵措施，即在保證監(jiān)管安全的前提下，根據(jù)年度完成生產(chǎn)效益情況實(shí)施一定比例提成的經(jīng)濟(jì)獎勵政策，實(shí)質(zhì)上就是“多勞多得、少勞少得”制度。因此，單位為了追求生產(chǎn)利潤，為了多發(fā)一點(diǎn)獎金、多搞一點(diǎn)福利，實(shí)行“基層單位監(jiān)管安全和生產(chǎn)效益雙承包責(zé)任制”，導(dǎo)致基本上放棄三課教育教學(xué)，全力以赴組織生產(chǎn)勞動，追求經(jīng)濟(jì)利潤就不難理解了。實(shí)事求是地說，這種生產(chǎn)效益目標(biāo)考核激勵機(jī)制，在扭轉(zhuǎn)全省（市、區(qū)）監(jiān)獄系統(tǒng)企業(yè)虧損、促進(jìn)監(jiān)獄生產(chǎn)發(fā)展過程中確實(shí)發(fā)揮了重要作用，但它對罪犯教育改造工作的沖擊是嚴(yán)重的，對未成年犯教育工作的沖擊尤甚，①自然難以顧及到未成年犯法制教育了。這樣做的嚴(yán)重后果是，“雖然近年來監(jiān)獄在監(jiān)管安全與生產(chǎn)利潤成績方面逐年提高，但在另一方面，刑釋人員犯罪率居高不下，致使監(jiān)獄兩次以上判刑的人數(shù)持續(xù)增加，所占的比例也在不斷上升，周期縮短，危害加重”。①
（三）法制教育教學(xué)工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制上的原因
一是法制教育的“教師”一般是“拉郎配”，“學(xué)員”則不分文化層次、犯罪類型、刑期長短等進(jìn)行集中授大課。二是評價機(jī)制不科學(xué)。衡量“教師”講得好壞的標(biāo)準(zhǔn)既不是由“學(xué)員”說了算，又沒有專家考核組來評定，大多根據(jù)上課率、作業(yè)完成情況和工作匯報來推定，根本不注重考核法制教育教學(xué)所產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)性效果。三是考核機(jī)制不合理。法制教育考核結(jié)果沒有與“教師”的職務(wù)、級別晉升、評先評優(yōu)、獎金福利等掛鉤，也不能與“學(xué)員”的減刑分考核、等級評定、生活處遇等實(shí)際利益掛鉤?？梢哉f，教與學(xué)在管理上缺乏動力和壓力。
三、在押未成年犯法制教育的對策措施
從未成年犯管教所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)來看，就是確保未成年犯在服刑期間得到有效改造，達(dá)到“重塑新人”的目標(biāo)。實(shí)踐證明，對未成年犯進(jìn)行有針對性的法制教育，讓他們樹立必要的法制觀念，深刻反省犯罪行為，自覺矯正不良心理和行為習(xí)慣，是提高教育改造質(zhì)量，降低刑釋人員重新犯罪率的重要舉措。
（一）轉(zhuǎn)變觀念，建立新型運(yùn)作模式和考核機(jī)制，確保在教育改造工作占主導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上開展未成年犯法制教育
1.盡快將未成年犯的教育教學(xué)納入國民教育行列堅持開展系統(tǒng)的道德、法制教育與文化、技術(shù)教育，尤其是保障未成年犯接受義務(wù)教育，提高文化、法制素質(zhì)和生產(chǎn)勞動技能，增強(qiáng)社會適應(yīng)能力，是預(yù)防和減少其重新犯罪的大事。但獄內(nèi)辦學(xué)工作，僅靠未成年犯管教所自身努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，各地省級人民政府的教育、勞動等行政部門必須從預(yù)防違法犯罪高度去重視獄內(nèi)教育工作，盡快將未成年犯義務(wù)教育、職業(yè)技術(shù)教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)列入本地區(qū)教育和培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，在有關(guān)教學(xué)計劃安排、教研活動、師資培訓(xùn)及教育設(shè)施建設(shè)和教學(xué)活動經(jīng)費(fèi)等方面提供必要條件。獄內(nèi)教育教學(xué)應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)亟逃趧拥戎鞴懿块T的指導(dǎo)、監(jiān)督和評估，并及時通過它們向財政主管部門申請必需的教育經(jīng)費(fèi)、職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)②和學(xué)員助學(xué)金，③以便于盡快解決目前未成年犯管教所教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足等突出問題，這也是開展系統(tǒng)的法制教育的基礎(chǔ)與保障。2.盡快轉(zhuǎn)變未成年犯管教所工作運(yùn)作模式和考核機(jī)制，確保教育改造工作的中心地位建議上級主管機(jī)關(guān)充分考慮未成年犯教育改造的特殊性，盡力減輕未成年犯管教所的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，并給予警察職工一定優(yōu)惠的獎金福利政策，以確保其收入不低于本地區(qū)監(jiān)獄系統(tǒng)警察職工的平均水平，考核機(jī)制應(yīng)以未成年犯學(xué)會一定的文化知識，掌握一定的生產(chǎn)技能，增強(qiáng)法制觀念，成為對社會有用之人為主要目標(biāo)。這樣才能確保全所警察集中精力去踏踏實(shí)實(shí)抓好教育改造工作，切實(shí)糾正全力以赴組織未成年犯生產(chǎn)勞動，過分追求經(jīng)濟(jì)效益的不良傾向，也才能確保對未成年犯開展系統(tǒng)化的法制教育活動。3.進(jìn)一步辦好獄內(nèi)特殊學(xué)校，將法制教育列入教學(xué)計劃，做到教學(xué)計劃、課時、教材、師資“四落實(shí)”未成年犯管教所應(yīng)當(dāng)利用多年來創(chuàng)辦獄內(nèi)特殊學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)，加大教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，按司法部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的具有相應(yīng)專業(yè)資格的教師（警察），創(chuàng)辦中等職業(yè)文化技術(shù)學(xué)校，為開展系統(tǒng)的三課教育，實(shí)現(xiàn)法制教育的制度化、規(guī)范化創(chuàng)造條件。為保證辦學(xué)質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)逐步過渡到全日制辦學(xué)模式，每周內(nèi)除安排一日休息、兩個半日勞動實(shí)習(xí)時間外，其余四日一律組織課堂化教育教學(xué)。只有實(shí)現(xiàn)全日制辦學(xué)模式，才能為教育教學(xué)工作的正規(guī)化、校園化、制度化提供充足的人、財、物以及時間條件，也便于將法制教育列入教學(xué)計劃，做到教學(xué)計劃、課時、教材、師資“四落實(shí)”。應(yīng)將法制教育教學(xué)列入課程體系，讓法制教育作為一個重要學(xué)科納入教學(xué)計劃，使法制教育在學(xué)年編制、課時分配、學(xué)周安排和教材編寫等方面都加以明確，把“軟任務(wù)”變成“硬任務(wù)”。
（二）加強(qiáng)師資培訓(xùn)，打造專業(yè)化的法制教育師資隊伍
未成年犯管教所應(yīng)從法律專業(yè)和監(jiān)獄管理專業(yè)的警察中選拔配備足夠的專職法制課教師，打造一支“專家型”、“學(xué)者型”法制教育師資隊伍。只有法制教師的法律意識強(qiáng)，理論功底深厚，才能更好地理解和詮釋法律，并且也能在教學(xué)中運(yùn)用自己的法律知識給學(xué)員多一些案例教學(xué)和形象教學(xué)，以案說法、以例釋法，寓教于樂。同時，在教學(xué)管理上要與其他教育同等對待，列入績效考核。
（三）創(chuàng)新法制教育的內(nèi)容，編制統(tǒng)一的法制教育教材
由于其生理心理特點(diǎn)所決定，未成年犯法制教育在教育內(nèi)容上與成年罪犯有所不同，主要是進(jìn)行法律常識的教育，在內(nèi)容上應(yīng)選取與他們生活、學(xué)習(xí)有直接關(guān)聯(lián)的《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》、《刑法》以及交通法規(guī)，特別要突出反映與人們息息相關(guān)的法律法規(guī)知識，為未成年犯刑釋后順利回歸社會提供“法律指南”，使他們通過對法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，樹立法制觀念和守法意識。為使未成年犯的法制教育常態(tài)化、務(wù)實(shí)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化，建議司法部組織專家力量，根據(jù)未成年犯改造的心理特點(diǎn)、接受能力、知識結(jié)構(gòu)等因素，編寫出一套統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)時代特色又生動活潑、通俗易懂的法制教育教材，力求使教材內(nèi)容新穎，貼近未成年犯改造實(shí)際，表達(dá)盡量深入淺出、形象生動、通俗易懂，最好采用“條款+案例”、“文字+圖畫”等編寫方式，配送光碟、卡通宣傳畫等，以滿足未成年犯法制教育的實(shí)際需求。
（四）創(chuàng)新教育形式和教學(xué)方法，提高法制教育效果
1.教學(xué)方法與手段的創(chuàng)新（1）分類編班?？砂凑瘴闯赡攴傅姆缸镱愋?、文化程度等分類編班，制定不同的教育教學(xué)方案，提高法制教育的針對性、實(shí)效性；對慣犯累犯、“二進(jìn)宮”以上的未成年犯則應(yīng)集中編班，并強(qiáng)化法制教育。（2）聯(lián)系實(shí)際教學(xué)法?？紤]到目前大多數(shù)未成年犯文化水平低，理解接受能力差的實(shí)際情況，課堂上切忌長篇大論，應(yīng)用樸實(shí)精練的語言講解，應(yīng)少講理論知識，多聯(lián)系案例進(jìn)行分析，注重聯(lián)系社會關(guān)注的“熱點(diǎn)”法律問題進(jìn)行剖析，注重聯(lián)系未成年犯改造實(shí)際進(jìn)行引導(dǎo)教育。（3）寓教于樂，注重互動教學(xué)。通過組織分組辯論，開展“模擬法庭”，表演法律小品等方式，讓未成年犯在娛樂中學(xué)習(xí)法律知識。改變“填鴨式”教育為啟發(fā)式、探討式教育，提倡未成年犯“頭腦風(fēng)暴”，鼓勵自由發(fā)問和討論，換位思考，開展教學(xué)互動。2.教育形式的創(chuàng)新（1）強(qiáng)化個別教育時的法制教育。集體教育固然是對未成年犯進(jìn)行法制教育的重要途徑，但不能僅限于此，還應(yīng)強(qiáng)化個別教育時的法制教育。在個別談話教育時，警察適時地引入法制教育的內(nèi)容，通過個別教育針對性強(qiáng)、靈活性強(qiáng)、滲透性強(qiáng)、穩(wěn)定性強(qiáng)等特點(diǎn)，真正發(fā)揮個別教育的作用，使未成年犯從思想上、心靈深處意識到違反法律的后果，從而樹立守法意識。（2）運(yùn)用電化教育。配合法制教育教材，通過播放電教片、幻燈片，實(shí)行多媒體教學(xué)。發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的功能與優(yōu)勢，整合社會教育資源，開辦監(jiān)所網(wǎng)站，開通《法律天地》、《普法熱線》、《普法論壇》、《信息交流》與《留言板》等一系列普法教育欄目，使普法教育變得形式新穎、內(nèi)容豐富、互動性強(qiáng)。（3）利用社會教育資源。邀請社會上教育工作志愿者以及未成年犯的家長來監(jiān)所作法制教育報告，也可組織余刑不長、表現(xiàn)較好的未成年犯走出高墻大門，到社會上法制教育基地接受教育，與社會上大中專學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、辦班，共建普法幫教平臺。由未成年犯管教所與辦學(xué)（班）單位簽訂協(xié)議，監(jiān)所付費(fèi)，提供硬件設(shè)施和負(fù)責(zé)日常管理，辦學(xué)（班）單位選派師資到所內(nèi)授課，把過去由未成年犯管教所警察承擔(dān)的法律常識課，改由學(xué)校的教師或社會志愿者服務(wù)隊成員負(fù)責(zé)傳授。（4）營造獄內(nèi)法制教育文化環(huán)境。圍繞監(jiān)獄“教育人、改造人、造就人”的工作宗旨，從人文關(guān)懷出發(fā)，營造積極健康、文明向上的獄內(nèi)法制教育環(huán)境與文化，對調(diào)節(jié)未成年犯情緒，潛移默化地教育引導(dǎo)未成年犯，陶冶情操起著重要的作用?？衫脠蠹?、墻報、廣播、電視等多種手段，普及和強(qiáng)化法律知識，營造人人學(xué)法守法的氛圍，優(yōu)化學(xué)法環(huán)境，重塑未成年犯對法律的敬仰，激發(fā)其學(xué)法的熱情。
（五）對未成年犯法制教育成績進(jìn)行科學(xué)評估、評定
第9篇：務(wù)虛會匯報材料范文
關(guān)鍵詞：獨(dú)立董事制度 問題 對策
一、引言
獨(dú)立董事制度首創(chuàng)于美國，20世紀(jì)早期由于公司高層管理人員和大股東長期占據(jù)公司要職，控制權(quán)越來越集中，公司被少數(shù)的內(nèi)部人員(即與股東、公司管理層或公司有著重大利益關(guān)聯(lián)的人員)所操縱，董事會職能慢慢減弱，導(dǎo)致公司和中小股東利益受損。針對這一情況，美國提出“治理公司的法人結(jié)構(gòu)”問題，引入外部董事的概念，力圖通過獨(dú)立于公司的外部人員的參與，制衡內(nèi)部人員的職權(quán)，從而改變董事會“變質(zhì)”的局面。20世紀(jì)50年代以來，西方國家不斷出現(xiàn)大小股東相對抗、大股東侵害中小股東利益以及股東侵害公司和其他人利益的案例。美國、英國等西方國家開始痛定思痛，逐漸引入和推行獨(dú)立董事制度。從20世紀(jì)80年代起，在公司內(nèi)部董事架構(gòu)中引入獨(dú)立董事制度被廣泛推廣，隨后在英國和法國呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。在我國證券市場最初發(fā)展中，上市公司獨(dú)立董事制度一直沒有被列入議事日程，上市公司決策層基本上也沒有意識到選任獨(dú)立董事的重要性。由于沒有形成大氣候，獨(dú)立董事在這些公司中的作用十分有限。隨著證券市場的發(fā)展，完善法人治理結(jié)構(gòu)、提高上市公司質(zhì)量越來越成為監(jiān)管機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者和廣大投資者十分關(guān)心的問題，中國才開始引入獨(dú)立董事制度。1997年證監(jiān)會在《上市公司章程指引》中以選擇性條款的形式首次引入獨(dú)立董事，“公司根據(jù)需要可以設(shè)立獨(dú)立董事”。中國證券監(jiān)督管理委員會2001年的《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》要求在董事會中加入與公司沒有利害關(guān)系的獨(dú)立董事，寄望獨(dú)立董事能從客觀、公正的立場監(jiān)督上市公司經(jīng)營者的業(yè)務(wù)有效執(zhí)行。2005年通過的《公司法》修訂草案規(guī)定：上市公司可以設(shè)立獨(dú)立董事，具體辦法由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定。這標(biāo)志著獨(dú)立董事制度在中國的發(fā)展有了現(xiàn)實(shí)的法律依據(jù)。
二、獨(dú)立董事制度理論研究
(一)成本理論 現(xiàn)代公司中由于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，存在一系列復(fù)雜的委托一關(guān)系，其中最主要的是經(jīng)營者與股東，小股東與大股東之間的委托一關(guān)系。為了降低成本，必然要求提高經(jīng)營管理層的工作效率，同時又必須防止內(nèi)部人控制問題，所以通過創(chuàng)設(shè)獨(dú)立董事制度來改變經(jīng)營者決策權(quán)力的結(jié)構(gòu)。
(二)利益相關(guān)者理論 依據(jù)利益相關(guān)者理論，企業(yè)的本質(zhì)是利益相關(guān)者通過提供要素使用權(quán)進(jìn)行投資合作而形成的契約性組織，其得以運(yùn)行的關(guān)鍵在于利益相關(guān)者之間的利益沖突得到協(xié)調(diào)、權(quán)益得到保障與投資得到合理回報。利益相關(guān)者關(guān)系(圖1)。在企業(yè)合約的履行過程中，經(jīng)理人作為大股東的代言人憑借自身的經(jīng)營才能行使著對參與投資契約的其他人力與非人力資本所轉(zhuǎn)化來的人力資產(chǎn)與非人力資產(chǎn)的剩余控制權(quán)。另外經(jīng)理人本身又處于簽約后的信息優(yōu)勢地位，易發(fā)生使經(jīng)理人受益，而使處于弱勢地位的小股東及其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益受損的道德風(fēng)險。因此利益相關(guān)者必須對經(jīng)理人剩余控制權(quán)的行使進(jìn)行有效監(jiān)督。而對于小股東及其他利益相關(guān)者而言，他們在企業(yè)契約結(jié)構(gòu)中有著不同的動機(jī)與締約要求，在素質(zhì)、經(jīng)營能力、風(fēng)險偏好等諸多方面有所不同。因而采取集體行動難以統(tǒng)一，況且大多數(shù)利益相關(guān)者可能缺乏應(yīng)有的專業(yè)知識，再加之監(jiān)督成本由自己承擔(dān)而由此帶來的收益則由其他利益相關(guān)者共同分享，因此任何一個其他利益相關(guān)者都沒有動力去監(jiān)督經(jīng)理人，而是希望別人去監(jiān)督經(jīng)理人，自己采取“搭便車”行為。顯然，由小股東及其他利益相關(guān)者直接激勵和監(jiān)督經(jīng)理人的交易成本太高且缺乏效率。為此，在制度上，這一問題可由具有相關(guān)專業(yè)知識的人員的獨(dú)立董事來代表小股東及其他利益相關(guān)者對經(jīng)理人進(jìn)行有效激勵與監(jiān)督。
三、我國獨(dú)立董事制度存在的問題分析
(一)獨(dú)立董事選聘機(jī)制不合理 獨(dú)立董事的產(chǎn)生機(jī)制是確保其獨(dú)立性和有效發(fā)揮作用的前提。根據(jù)我國《公司法》的規(guī)定，董事的選舉、罷免及薪酬事項(xiàng)均由股東會決定；而根據(jù)證監(jiān)會的《指導(dǎo)意見》，獨(dú)立董事的提名權(quán)為上市公司的董事會、監(jiān)事會、單獨(dú)或者合并持有上市公司已發(fā)行股份1％以上的股東，審批權(quán)為公司的股東大會。目前我國對上市公司獨(dú)立董事的選聘決定，完全由董事會(實(shí)際上是大股東)控制。中小股東在這方面的發(fā)言權(quán)或者被剝奪，或者僅僅流于形式。由于我國上市公司股權(quán)相對集中，大部分上市公司大股東絕對控股，一股獨(dú)大現(xiàn)象嚴(yán)重，這是獨(dú)立董事發(fā)揮作用的障礙之一。在董事會是大股東一統(tǒng)天下情況下，由其進(jìn)行獨(dú)立董事的選擇，客觀上必然演化為大股東對獨(dú)立董事的選擇。我國目前缺乏完備的獨(dú)立董事市場和社會信用體系，而國外的獨(dú)立董事制度良好運(yùn)作則依賴于其完備的信用體系，獨(dú)立董事必須按照法律規(guī)定履行其受托責(zé)任。由于我國缺乏成熟的商業(yè)信用體系和相關(guān)的配套措施，愿意擔(dān)任上市公司獨(dú)立董事的人與中小股東之間沒有交流渠道，導(dǎo)致信息不對稱引起中小股東對獨(dú)立董事不信任，堵塞了獨(dú)立董事的選聘。獨(dú)立董事與上市公司的雙向選擇機(jī)制還未產(chǎn)生，對獨(dú)立董事的社會評價機(jī)制也未發(fā)生作用。沒有依據(jù)獨(dú)立董事的表現(xiàn)和業(yè)績對其進(jìn)行擢升和淘汰的市場機(jī)制，造成對獨(dú)立董事的外部約束力度不夠，獨(dú)立董事勤勉盡責(zé)意識不強(qiáng)。我國上市公司聘任獨(dú)立董事的隨意性比較大，許多上市公司為提升公司形象，追求名人效應(yīng)，往往聘用一些知名人士作為獨(dú)立董事，結(jié)果造成獨(dú)立董事不獨(dú)立、獨(dú)立董事不懂事現(xiàn)象普遍化。在上市公司獨(dú)立董事基本上由大股東選聘的情況下，選聘誰來擔(dān)任獨(dú)立董事就陷入誤區(qū)：一是獨(dú)立董事由技術(shù)專家來擔(dān)任；二是獨(dú)立董事由經(jīng)濟(jì)學(xué)家來擔(dān)任。目前我國上市公司的獨(dú)立董事大多是從這兩種人中來挑選，這兩種人只算是上市公司的高級智囊團(tuán)和參謀，盡管在某一領(lǐng)域造很深，但缺乏足夠的時間和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，很難對企業(yè)進(jìn)行深入的了解和起到監(jiān)管、制約董事會和保護(hù)中小投資者正當(dāng)利益的作用。
(二)獨(dú)立董事經(jīng)濟(jì)利益存在依附性 在經(jīng)濟(jì)利益與獨(dú)立性之間，獨(dú)立董事面臨著兩難選擇：如果獨(dú)立董事從中無利可圖，那么他們就不可能有動力為公司發(fā)展出謀劃策；如果有豐厚的利益則不可能獨(dú)立。實(shí)際決定獨(dú)立董事待遇的是公司董事會中握有實(shí)權(quán)的大股東和執(zhí)行董事，所以獨(dú)立董事們很容易在跟董事會和經(jīng)理層的共事中建立起友誼，從而失去其客觀性與公正性。目前上市公司獨(dú)立董事的收入采取固定津貼制，領(lǐng)取多少沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，其收入既與公司業(yè)績無關(guān)，又不能體現(xiàn)收益與風(fēng)險的相關(guān)性。結(jié)果往往是獨(dú)立董事的薪酬不會因?yàn)榉e極履行了職責(zé)，維護(hù)了中小股民的利益而有所增加。相反，倒有可能因履行職責(zé)妨礙了大股東或?qū)嶋H控制者的利益而遭到“清理”。獨(dú)立董事要想獲得報酬，或是繼續(xù)從事獨(dú)立董事的工作，必須同管理層和大股東合謀。這也是獨(dú)立董事們?yōu)榱藗€人經(jīng)濟(jì)利益而不履行職責(zé)的重要因素。
(三)獨(dú)立董事制度流于形式 獨(dú)立董事的勤勉盡責(zé)，是獨(dú)立董事制度的作用有效發(fā)揮的必要條件。盡管根據(jù)《指導(dǎo)意見》的規(guī)定，獨(dú)立董事不得連續(xù)三次缺席公司董事會，同時必須對關(guān)聯(lián)交易等重大事項(xiàng)發(fā)表專門意見，但由于《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》中未規(guī)定獨(dú)立董事未參會時是否需授權(quán)獨(dú)立董事代為表決，獨(dú)立董事是否必須對上市公司的定期報告進(jìn)行審議、發(fā)表專門意見，獨(dú)立董事和公司違反《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》時如何處罰，導(dǎo)致不少公司獨(dú)立董事經(jīng)常缺席董事會，將表決權(quán)隨意交由非獨(dú)立董事尤其是公司董事長、總經(jīng)理行使。公司出了問題，受到立案查處時，獨(dú)立董事既沒有出席相關(guān)會議，又沒有在相關(guān)記錄上簽名，正好可以免予行政處罰。加上相關(guān)民事責(zé)任追究機(jī)制尚未健全，民事責(zé)任也無法追究。獨(dú)立董事無需做任何事情，不用承擔(dān)任何風(fēng)險，就能領(lǐng)取津貼。像這樣一種不僅不利于調(diào)動獨(dú)立董事工作積極性，反而抑制獨(dú)立董事工作積極性發(fā)揮的制度安排，只會使獨(dú)立董事制度流于形式。
(四)獨(dú)立董事的責(zé)權(quán)利不對等 根據(jù)《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，獨(dú)立董事在以下方面享有權(quán)利：(1)重大關(guān)聯(lián)交易提前認(rèn)可；(2)提議聘用或解聘會計師事務(wù)所；(3)向董事會提議召開臨時股東大會；(4)提議召開董事會；(5)獨(dú)立聘請外部審計機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)；(6)公開征集投票權(quán)?？梢钥闯觯C監(jiān)會在《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》中只授予了獨(dú)立董事一些特別職權(quán)，并沒有明確獨(dú)立董事的具體職責(zé)。即使在這些獨(dú)立董事享有的權(quán)利中，除關(guān)聯(lián)交易外，其他職責(zé)多沒有明確在什么情況下行使、如何行使；而對財務(wù)虛假、決策失誤等事項(xiàng)獨(dú)立董事應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任則根本沒有規(guī)定。因此導(dǎo)致獨(dú)立董事除了對關(guān)聯(lián)交易的公平性提出意見外，其余的工作大多屬公司顧問該做的事，不能從根本上起到約束大股東權(quán)力的作用。另外，按規(guī)定，獨(dú)立董事應(yīng)向上市公司領(lǐng)取津貼一般不超過10萬元。這些相對于他們肩負(fù)的責(zé)任與風(fēng)險是極不相稱的。在面臨諸如因受聘公司違法而受到法律追訴的高風(fēng)險時，獨(dú)立董事往往會采取行為謹(jǐn)慎保守、提前辭職等方式規(guī)避風(fēng)險，由此降低了獨(dú)立董事作用的發(fā)揮。
(五)獨(dú)立董事知情權(quán)受限 美國法學(xué)家布蘭代斯的名言“陽光是最好的防腐劑，路燈是最好的警察”精辟地指出了獨(dú)立董事展開有效監(jiān)督的途徑在于其知情權(quán)的落實(shí)，在于公司應(yīng)保證獨(dú)立董事獲取信息的完整性、準(zhǔn)確性和及時性。知情權(quán)是獨(dú)立董事發(fā)揮作用的必要條件。由于大多數(shù)獨(dú)立董事都是兼職，他們?nèi)狈ψ銐虻臅r間來熟悉公司的事務(wù)，更沒有充分的資料來源對公司高級管理人員的經(jīng)營業(yè)績做出正確判斷與評價。獨(dú)立董事做出判斷的依據(jù)完全是依賴于上市公司所提供的信息、材料。通常公司經(jīng)理掌握著對公司經(jīng)營管理的信息，他們給獨(dú)立董事提供的信息資料要么不完全，有時甚至有意挑選已被歪曲了的資料或提供錯誤的信息給獨(dú)立董事，要么拒絕提供，導(dǎo)致獨(dú)立董事無法對公司的經(jīng)營政策是否正確或合法做出判斷。
(六)獨(dú)立董事的工作時間得不到保證 《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》中未規(guī)定獨(dú)立董事每年在公司的工作時間，以確保有足夠的時間和精力有效地履行獨(dú)立董事的職責(zé)。目前上市公司的獨(dú)立董事都是兼職的，有些獨(dú)立董事身兼數(shù)職，自己本身又有繁忙的本職工作和各種社會活動，難以保證有足夠的精力和時間掌握公司的經(jīng)營管理活動及參與董事會議。
四、我國獨(dú)立董事制度完善的對策
(一)改進(jìn)獨(dú)立董事的選擇機(jī)制 由于獨(dú)立董事的提名權(quán)力被大股東所掌握，中小股東仍然不能夠通過獨(dú)立董事制度獲得利益，從而導(dǎo)致中小股東與大股東利益失衡并且與該制度的設(shè)立目的背道而馳。為預(yù)防控制大股東和內(nèi)部人控制獨(dú)立董事人選，可以考慮的措施有：第一，完善獨(dú)立董事提名制度。解決方案是成立獨(dú)立的提名委員會，委員會應(yīng)當(dāng)由監(jiān)管機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員、中小股東以及其他相關(guān)利益者如銀行等債權(quán)人組成。由委員會推薦獨(dú)立董事會名單，保證獨(dú)立董事與執(zhí)行董事之間不存在利益關(guān)系，保證獨(dú)立董事有較高的道德水準(zhǔn)。在任命方面由股東大會采用累計投票制選舉。第二，發(fā)展獨(dú)立董事市場，培養(yǎng)高素質(zhì)的獨(dú)立董事隊伍，建立獨(dú)立董事人才庫，推行上市公司公開招聘獨(dú)立董事，鼓勵適宜的個人參加獨(dú)立董事競選，也鼓勵獵頭公司向上市公司推薦獨(dú)立董事候選人，并組織要建立獨(dú)立董事的社會信用機(jī)制和評估機(jī)制，促進(jìn)獨(dú)立董事職業(yè)化發(fā)展。第三，強(qiáng)化獨(dú)立董事的資格要求：獨(dú)立董事候選人的職業(yè)選擇范圍應(yīng)當(dāng)逐步擴(kuò)大，應(yīng)更多地關(guān)注企業(yè)管理專家、投資專家、市場專家，尤其是財務(wù)會計專家；保證獨(dú)立董事有足夠的時間和精力履行其職責(zé)。
(二)建立合理的獨(dú)立董事的報酬給付機(jī)制及聲譽(yù)激勵機(jī)制 獨(dú)立董事的薪酬制度設(shè)計既不能使獨(dú)立董事對管理層產(chǎn)生依附感，同時又要起到激勵作用。解決此矛盾，可將獨(dú)立董事薪酬的發(fā)放獨(dú)立于獨(dú)立董事受聘的公司，建立上市公司獨(dú)立董事薪酬基金，由上市公司根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)按年度向該基金繳納獨(dú)立董事薪酬，由該基金統(tǒng)一向各上市公司獨(dú)立董事發(fā)放薪酬。建立上市公司獨(dú)立董事薪酬基金，可以確保各上市公司獨(dú)立董事的薪酬脫離上市公司的直接控制。同時，為了起到較好的激勵作用，獨(dú)立董事的薪酬應(yīng)當(dāng)有一定的靈活性，即在固定報酬的基礎(chǔ)上再加額外報酬。由獨(dú)立董事行業(yè)自律機(jī)構(gòu)和上市公司每年組成考核小組，共同對獨(dú)立董事的工作時間、業(yè)績及責(zé)任心等進(jìn)行考核。額外報酬的確定可由股東大會根據(jù)其職責(zé)履行情況、社會聲譽(yù)、公司發(fā)展?fàn)顩r等予以考核決定，向獨(dú)立董事提供股票期權(quán)。在自身利益的驅(qū)動下，他有較強(qiáng)的動力去維護(hù)中小股東的利益。這樣做會使得獨(dú)立董事利益與中小股東的利益保持一致，同時增加其參與企業(yè)管理的積極性。聲譽(yù)資本在董事的勞動力市場上客觀存在并且具有十分重要的地位。如果獨(dú)立董事在上市公司中盡職盡責(zé)，無疑將極大地提高他們的聲譽(yù)，進(jìn)而拓展他們的未來市場，因此聲譽(yù)機(jī)制將激勵獨(dú)立董事去監(jiān)督內(nèi)部董事和經(jīng)理人員。