前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的社區(qū)民政干部述職報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
物業(yè)管理公司總經理200a年度述職報告
董事局各位董事:
依據(jù)董事局200a股東大會工作報告、《集團經營管理責任書》目標任務以及集團董事局決議、決定的要求,我代表______物業(yè)管理有限公司向董事局報告工作,請予審議。
200a年度工作回顧
滄海云帆,長風破浪。當___保安隊伍伴隨著新年的腳步雄赳赳、氣昂昂亮身于___市委、市政府大院時,___物業(yè)舉司上下無不振奮。這是___物業(yè)繼20xx年1月首度接管洪江市行政中心、200a年1月接管中方縣行政中心后,又一次在這辭舊迎新的美好時刻,為過去的一年寫下的濃墨重彩的一筆,為___在新的一年里的工作開啟了美妙之局。200a年是___長足進步的一年,迅猛發(fā)展的一年。過去的一年,___物業(yè)上下齊心,團結拼搏,默默奉獻,認真執(zhí)行集團董事局的各項戰(zhàn)略決笫,著力提升服務質量,進一步強化企業(yè)品牌,真抓實干,實現(xiàn)了企業(yè)既定的發(fā)展目標,全年完成變現(xiàn)收入(略去)萬元,為年計劃的(略去);實現(xiàn)考核盈余(略去)萬元,為年計劃的(略去)%;實現(xiàn)綜合收費率(略去)%;水電損耗率控制在(略去)%以內;實現(xiàn)全年無重大安全事故;世紀花園實現(xiàn)湖南省“省級綠色社區(qū)”既定目標。___物業(yè)已經初步發(fā)展成為具有一定綜合勢力、行業(yè)口碑良好、團隊優(yōu)秀善戰(zhàn)的湖南西部地區(qū)的產業(yè)集群。
回顧一年工作,我們著重抓了以下工作:
一、著力提升服務質量,企業(yè)品牌進一步成熟
200a年,___物業(yè)在服務集團大局的同時,充分發(fā)揮自身品牌優(yōu)勢,精心營造市場、打造市場,先后接管了中方縣行政中心、中方縣國土局、市電力公司、市地稅局、市中級人民法院、洪江市開元小區(qū)、市建設銀行等社會物業(yè)的特約服務和專項服務,為企業(yè)創(chuàng)收120余萬元。
服務質量是品牌建設的基礎和生命之源。年初,___物業(yè)明確提出了“打基礎、抓基層、苦練基本功”的服務質量方針和“接一個項目、創(chuàng)一個品牌、樹一個形象、拓一片市場”的品牌發(fā)展戰(zhàn)略。
(一)、保安整體素質增強,安全防范有力。針對保安曾在值勤過程中屢屢出現(xiàn)執(zhí)勤行為過激的現(xiàn)象,公司專門制定了《保安職業(yè)操守手冊》,并于6月下旬組織全體保安進行了職業(yè)操守考試。公司還選派優(yōu)秀保安人員參加全市安全重點單位的內保工作培訓和鶴城區(qū)安全消防知識培訓。經過半年的精心準備,首屆保安職業(yè)技能大比武于9月中旬在世紀花園隆重舉行,12月上旬公司又組織了一次空前規(guī)模的保安內務檢查評比活動。通過煉兵習武,有效地促進了員工的精神風貌、軍事技能、服務意識和質量標桿的提升。也涌現(xiàn)了一大批專業(yè)技能強、思想素質過硬的優(yōu)秀員工。一年來,___保安先后抓獲各類盜竊、搶劫人員20余人次,為建設和詣小區(qū)維護業(yè)利益作出了貢獻。特別是___物業(yè)靖州事業(yè)部飛山新城保安員禹文彬同志,面對窮兇極惡的持刀劫匪,臉不改色心不跳,以其過硬的軍事技能與劫犯展開英勇搏斗,最終將兩名劫匪制服并扭送當?shù)毓矙C關,保護了他人的生命財產。禹文彬同志贏得了靖州縣人民政府和社會的高度贊譽,靖州縣人民政府還特地在湖南《瀟湘晨報》發(fā)稿宣傳。禹文彬同志的壯舉彰顯了___物業(yè)的精神品格,為___物業(yè)的品牌建設貼了金加了彩。
(二)、訴求服務進一步規(guī)范,服務效率有了提高。全年接待訴求1980起,其中,世紀花園事業(yè)部1076起,湖天一色事業(yè)部356起,河西事業(yè)部251起,靖州事業(yè)部294起,已處理1906 起,正在處理74起,訴求處理率達到96.26%。
訴求處理及時快捷與否,關乎物業(yè)服務質量和企業(yè)品牌形象,它最能贏得業(yè)主的認可,也最能激發(fā)業(yè)主的不滿情緒。今年,___物業(yè)尤其重視訴求服務效率和服務質量。先后完善、修訂了訴求服務管理規(guī)定和訴求服務受理程序,突出訴求服務效率和質量的監(jiān)督管理。從維護人員敲門入戶到穿一次性鞋套,佩帶工作牌等服務細節(jié)進行了規(guī)范,使業(yè)主滿意度明顯提升。200a年入夏以來,___物業(yè)迎來了空前的裝修高峰期,僅湖天一色小區(qū)裝修戶就達到310余戶。___在堅持與業(yè)主、裝修單位簽訂裝修管理服務協(xié)議的同時,推行樓管員定區(qū)劃片責任制,規(guī)定樓管員每天入戶現(xiàn)場巡視簽到,確保業(yè)主的裝修活動基本規(guī)范,違規(guī)裝修得到及糾正。欣慰的是去年來___物業(yè)未出現(xiàn)一起因違規(guī)裝修而引起的安全事故和重大投訴。
(三)、溫馨服務深得人心。去年8月,酷暑難當,而擔負城區(qū)主要供水任務的市二水廠因供水泵房發(fā)生水錘事故造成全市停水,___物業(yè)組織全體員工夜以繼日的為轄區(qū)業(yè)主免費運送生活用水,幫助轄區(qū)業(yè)主戰(zhàn)水荒、度難關,把人文關懷、企業(yè)品牌送進了業(yè)主心田。
中方行政中心接管 物業(yè)管理公司總經理200A年度述職報告第2頁
時,正逢大年三十來臨,人們正忙于團聚過年,而我們的員工卻在天寒地凍、在保潔任務十分艱巨、人員嚴重不足、時間非常緊迫的情況下,不分晝夜、不知饑寒、不覺困苦,硬是把___的工作標準干出來了,把___的形象樹立起來了,把___的品牌打出來了。大年初一,當中方縣領導看望我司中方事業(yè)部的員工時,高度評價,贊不絕口。開年之后,行政中心寄來了熱情洋溢的感謝信。
一年來,中方事業(yè)部的保安、保潔先后拾到手機6臺、各類有效證件及銀行卡20余張、錢包2個,人民幣數(shù)千元。中方事業(yè)部員工兢兢業(yè)業(yè)的工作作風、拾金不昧的高尚品德和奮發(fā)向上、積極進取的敬業(yè)精神,充分展現(xiàn)了___人的精神風范,受到了中方縣各級領導和干部的一致好評,為此中方縣人民政府特意為___物業(yè)中方事業(yè)部制作了3期電視新聞片,先后在___電視臺進行了報道。
二、積極應對市場,賣場物業(yè)競爭力進一步提升。
200a年,針對河西武陵城家居廣場二樓油漆經銷商規(guī)模小、數(shù)量少、商家經營疲軟,櫥柜、集成吊頂、門業(yè)商戶生意紅火,而對商鋪需求不斷擴大的狀況,___物業(yè)及時調整思路,不誤時機地組織、動員油漆經銷商退出二樓賣場。通過商場業(yè)態(tài)的調整體,使重新整合后的商場人氣旺盛,商家穩(wěn)定。河西事業(yè)部的員工在日常工作中,敏于觀察,勤于思考,在解決二樓通道問題上充分聽取經銷商的意見,果斷提出了新開樓梯的建議,把原本的邊角死巷變成了黃金旺鋪,從而使廣場自營的二樓商鋪出租率達到100%。去年上半年以來,隨著___福興數(shù)碼廣場的建設進度,加速了我銀河電腦城的經銷商不穩(wěn)定情緒的蔓延,其沖擊態(tài)勢咄咄逼人。在這非常時期,我們除了密切關注其招商動態(tài)外,千方百計收集信息,及時與電腦城的經銷商們互通有無,果斷采取應對措施,在迅速完成地下一層倉庫改造工程的同時,先后三次組織召開了經銷商(業(yè)主)座談會,以求共識,共商大是,為銀河電腦城的穩(wěn)定與發(fā)展做了我們應該作的工作。目前,電腦城的部分改造項目已進入實質性建設過程,經銷商基本穩(wěn)定,賣場穩(wěn)步經營。
三、大力推進事業(yè)部制,服務效率明顯提高。
___物業(yè)點多、線長、面廣,服務和管理的類型以住宅區(qū)為主,兼容商廈、學校、寫字樓,其服務的內容除了常規(guī)服務外還涉及到銀行票據(jù)的稽核稽查。如何提高服務、管理效率除了員工服務意識、服務技能、敬業(yè)精神外,還應該有一個促進服務的好體制、改善服務的好機制。200a年,___物業(yè)推行了統(tǒng)一領導、分級管理,目標考核、工效掛鉤事業(yè)部制。按照就近、兼顧、均等原則,組建了6個事業(yè)部,把日常經營管理權與管理決策權進行分離。公司總部與各事業(yè)部簽訂了年度經營管理責任書。企業(yè)推行事業(yè)部制,既增強了員工的經營創(chuàng)利意識,又提高了員工的成本控制能力,各事業(yè)部更加注重使用人力資源,主動開源節(jié)流。如:去年各事業(yè)部先后組織員工自己動手維護保養(yǎng)物業(yè)區(qū)內的基礎設施,一改過去凡事就外請勞務的做法。湖天一色事業(yè)部僅建筑垃圾清運一項就節(jié)省2萬余元。企業(yè)事業(yè)部制還訓練了一批管理骨干。如:洪江事業(yè)部的黃德明、中方事業(yè)部的劉送長、法院項目部宋先求等,他們均能獨立開展事業(yè)部的日常管理工作,把服務做得有聲有色。
四、物業(yè)管理理論和社區(qū)文化建設取得新成績。
為進一步探討物業(yè)管理理論,提高從業(yè)人員物業(yè)管理理論水平,___積極組織員工撰寫物業(yè)論文,并參加全省房協(xié)專委會舉辦的200a年度湖南省物業(yè)管理論文評選活動。我司員工崔世榮撰寫的《關于業(yè)主委員會運作問題的思考》、歐秀蓮撰寫的《物業(yè)管理企業(yè)打造優(yōu)秀品牌的幾點認識》被評為省級優(yōu)秀論文。這是___物業(yè)組織員工首次參加省級優(yōu)秀論文評選活動并獲殊榮。幾年來,___物業(yè)堅持創(chuàng)建工作不松手。200a年,世紀花園又獲省級“綠色社區(qū)”稱號,是湖南西部地區(qū)目前唯一獲此殊榮的住宅小區(qū)。在全省“愛國衛(wèi)生周”活動檢查評比中,世紀花園小區(qū)榮獲優(yōu)秀單位。___物業(yè)在社區(qū)文化建設上特別注重與業(yè)主的互動交流,旨在營造和詣氛圍。譬如由___與業(yè)主聯(lián)合演出的《擁軍秧歌》參加集團慶“七一”文藝節(jié)目深得廣大業(yè)主的好評。一年來,___物業(yè)還以集團大局為己任,力爭在服務集團多作貢獻,堅持不懈地常年協(xié)助房產做好交驗房工作,譬如湖天一色三期工程共335套房子,因未達到交付條件,盡管前后進行了兩次集中交房,但交房率不高。為了確保集團利益,湖天一色事業(yè)部全體員工在業(yè)主們的一片責備聲中忍辱負重、默默工作,使三期工程交房穩(wěn)定有序,現(xiàn)已交房266套,交房率達到79.4%;協(xié)助集團完成了___特色農產品交易會的保衛(wèi)、保潔工作;完成了洪江武陵城國際大廈開盤、冷水江武陵城國際超市開業(yè)、金灘春天材料商阻工事件的值勤任務。
當前存在的問題
一年來,___物業(yè)雖然取得了一定的成績,但服務和管理中仍存在著不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:
1、物業(yè)服務還很粗放,精細化服務不夠,執(zhí)行標準不嚴謹,很多不經意的細節(jié)被忽略;延伸服務難有起色,盡管償試了話費代繳、蒸汽洗車、家庭保潔、游泳訓練等家政延伸服務,卻沒有達到預期的效果,經濟效益不理想,有待進一步探討、完善。
2、保安“荒”已成困擾企業(yè)發(fā)展的新問題。按照現(xiàn)代企業(yè)員工年流動率不得超過1.5%的標準比照,200a年度在冊保安總人數(shù)為143人,全年流動了68人,流動率為47.5%,遠遠高出現(xiàn)代企業(yè)員工流動比的標準,同時也大大超過同年度全國員工流動率21.7%的流動水平。究其原因,既有薪資待遇遠趕不上物價上漲的速度,也有保安需求結構不合理的因素,致使保安難招,招來難管,管嚴難留,保安隊伍不穩(wěn)定的矛盾日益突出。
3、小區(qū)車輛停放和管理成難點和焦點,業(yè)主不滿情緒逐步顯露,刮車現(xiàn)象日趨增多,糾紛增多。
4、員工學習還很封閉,沒有機會走出去見識學習,開闊視野,使物業(yè)管理和服務上缺乏創(chuàng)新和活力。
5、員工的績效考核體系尚待進一步科學量化,員工苦樂不均現(xiàn)象還很突出,總部、事業(yè)部顯現(xiàn)人員過剩跡象,員工瘦身勢在必行。
6、部分物業(yè)的設施設備質量不佳,更新改造跟不上,維護成本難以有效控制,直接影響業(yè)主對我司服務的滿意度,增加了我司的工作難度。
7、因規(guī)?;虼缶衷?,個別事業(yè)部出現(xiàn)經營困難,虧損加劇。
對于這些問題,我們將高度重視,清醒認識,并在今后的工作中努力加以解決。
20xx年的工作構想
20xx年是“十一五”的第二年,是___物業(yè)乘勢而上、加快發(fā)展的關鍵一年,我們努力的方向是實現(xiàn)“四個確?!保阂皇瞧髽I(yè)的營業(yè)收入保六爭七,即:變現(xiàn)收入確保(略去)萬爭取完成(略去)萬;二是確保(略去)%以上的資產回報率;三是確保綜合收費率(略去)%以上;四是確保全年無重大安全事故。完成上述目標的基本措施是:
1、進一步完善企業(yè)的事業(yè)部制,重新構建事業(yè)部“責、權、利”體系,以事業(yè)部為基本核算單位,獨立核算,自負盈虧。各事業(yè)部不允許出現(xiàn)新的虧損。
2、繼續(xù)推行品牌建設不動搖,一是抓“省級”示范項目的創(chuàng)建工作;二是推進全面質量管理,在服務的行為、標準、程序上加以規(guī)范,在服務的細節(jié)上下功夫,努力打造湖南西部地區(qū)物業(yè)管理行業(yè)的第一品牌。
3、加大成本管理的力度,制訂和完善各事業(yè)部成本管理制度,重新設計辦公用品、低質易耗品的使用標準,進一步健全物品采購、保管、領發(fā)、回收各個環(huán)節(jié)的管理規(guī)定;嚴格履行物業(yè)維護維修填單報批程序和二次返修的懲處制度,確保經營成本有所下降。
4、改進員工培訓方式,在有效利用周集體學習的同時,積極鼓勵員工通過自學考取物業(yè)管理的相關資質,促進員工專業(yè)理論知識的提高。在適當?shù)臅r候與國內優(yōu)秀的物業(yè)管理企業(yè)建立培訓學習基地,選派優(yōu)秀員工掛職培訓。
5、切實穩(wěn)定好保安隊伍。保安隊伍是___物業(yè)非常重要的一個群體,他們的狀況如何將直接關系到___物業(yè)的生存與發(fā)展,為此,穩(wěn)定保安隊伍,我們必須在解決保安人員的薪水待遇上做點實事。在已經實行保安人員司齡工資加特勤補助的基礎上,今年,我們將分步驟的推行12小時工作制,增設儀崗特崗補助,隱形增長保安薪金福利待遇。
6、加大物業(yè)盤活存量,實施重點項目“突圍”戰(zhàn)略。今年,我們將重點突圍河西武陵城廣場三樓招商、銀河電腦城頂樓輕質倉儲改造工程。
尊敬的各位領導、各位代表、各位委員、同志們:
現(xiàn)在我代表市檔案局領導班子進行述職,敬請評議。
一、認真履行職能,推進檔案事業(yè)發(fā)展
根據(jù)“三定”方案,我局工作職能主要有兩大項:一是檔案行政管理職能;二是檔案安全保管、利用職能。圍繞這兩大職能我們主要做了以下工作:
1、堅持依法治檔,全面推行檔案工作規(guī)范化管理
我們堅持以依法治檔為手段,組織開展了一系列執(zhí)法檢查和檔案法制宣傳活動。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的一些單位不及時歸檔、不按規(guī)定移交檔案、檔案保管條件差、管理混亂等問題,及時督促整改。并將檢查和整改情況在全市進行了通報。目前,我市所有機關事業(yè)單位都建立了檔案室,都能妥善管理和利用檔案。
為了貫徹落實十七屆三中全會精神,加強和規(guī)范民生檔案工作管理,保障民生工程順利實施,去年7月在市人大彭中華副主任的帶領下,我們會同市人大教科文衛(wèi)委、市勞動和社會保障局、市民政局等單位對全市民生檔案工作進行了執(zhí)法調研。通過調研,掌握了解了全市民生檔案工作的基本情況,發(fā)現(xiàn)了存在的問題,督促有關部門對照檔案法律法規(guī)要求進行了整改。全社會的檔案法制意識明顯增強。
根據(jù)國家檔案局制定的《歸檔文件材料整理規(guī)則》、《江西省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,我們積極推行了機關文件材料歸檔整理年檢制度,明確把貫徹執(zhí)行國家檔案局第8號令,文件材料歸檔、檔案登記、已公開現(xiàn)行文件的報送、檔案安全保管和有效利用等納入年檢范圍。適時開展了對機關企事業(yè)單位檔案工作人員的崗位培訓。以來全市各級檔案部門共舉辦7期業(yè)務培訓班,參訓300余人,我們還派員30余人次參加省檔案局舉辦的業(yè)務培訓班,全市各單位的檔案業(yè)務建設和檔案管理水平都得到了較大提高。檔案管理工作逐步走上了規(guī)范化、標準化、科學化的軌道。
2、積極做好檔案的接收、征集和重點檔案的搶救工作
全市各級綜合檔案館嚴格執(zhí)行機關檔案資料到期必須移交進館的規(guī)定,每年都及時做好到期檔案的接收工作。同時采取各種辦法,廣泛搜集一切具有保存利用價值的檔案資料進館,豐富館藏內容,調整館藏結構,加強檔案資源建設。去年全市共接收檔案17838卷(件),共保存檔案227229卷(件)。市檔案館接收8333卷(件),保存檔案103786卷(件)。我們還加強了檔案資料的征集工作,一些有地方特色的檔案資料陸續(xù)進館。在做好接收、征集檔案資料的同時,我們還特別注意做好國家重點檔案的搶救工作。爭取了上級部門10萬元搶救經費,地方財政配套了同額資金,對應搶救檔案進行了修裱、去污、加固、復制,以保證年代久遠歷史檔案的安全。
3、認真做好檔案的安全保管工作
檔案是不可再生的寶貴資源。檔案安全重于泰山,它是檔案工作的生命線。為了確保國家檔案資料的安全和妥善保管,在各級領導和財政部門的關心支持下,我市各級檔案館根據(jù)各自的實際,加強了檔案保護設施的建設,完善落實了“防蟲、防霉、防高溫、防濕、防塵、防盜、防火、防有害生物”的八防措施,制定了處置檔案系統(tǒng)突發(fā)事件應急方案,堅持了24小時值班制度。由于工作得力、措施到位,我市沒有發(fā)生任何檔案損毀現(xiàn)象,確保了檔案的萬無一失。
4、加大館藏信息資源的開發(fā)利用力度
收集保管檔案的最終目的就是為了有效利用。我市各級檔案部門牢固樹立“以人為本、為民解困、服務民生”的工作理念,著眼人民群眾關注、關心的熱點難點問題,積極做好民生檔案的提供利用工作,幫助群眾解決一些身邊的實際困難和問題,維護他們的合法權益。在提供檔案為社會各界利用方面,簡化程序、簡便手續(xù),對下崗職工、農民工、城市低保戶查閱檔案憑有效證件一律實行免費服務。廣大檔案工作者,通過自己平凡而辛勤努力的工作把黨和政府對人民群眾的關懷和溫暖送到群眾的手里。解決了許多諸如工資套改、工傷保險、養(yǎng)老保險、下放年限、工齡認定、工作調動、遺屬補助、房屋拆遷、土地征用、交通肇事賠償?shù)汝P系群眾切身利益的問題,提供了大量的政策依據(jù)。如去年5月,南昌鐵路局車隊20多位職工要求查閱下放知青名冊,確定下放時間,用于單位計算工齡。我們的工作人員熱情接待、不厭其煩的幫助他們查找到原始憑證,并幫他們復印,出具證明,他們感嘆說“三四十年的東西還保存下來了,真是不可思議,檔案的作用真大呀,太謝謝你們了!”據(jù)統(tǒng)計,以來全市各級檔案部門共接待查檔人員3185人次,調閱檔案8203卷(件),為
黨政機關、社會各界提供了大量的寶貴的第一手資料,充分發(fā)揮了檔案的原始憑證作用。我們還根據(jù)國家的有關規(guī)定,有計劃地逐年地開放了滿30年的22822卷檔案。二、服務工作大局,拓寬檔案工作服務領域
檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作。做好檔案工作的出發(fā)點和落腳點,就是要為經濟社會發(fā)展服務、為各級領導決策和部門工作服務、為社會各界和廣大人民群眾服務。一年多來,我們認真貫徹落實市委總體工作部署和發(fā)展思路,牢固樹立“經濟發(fā)展沒有旁觀者、各行各業(yè)都是建設者、參與者”的意識,努力創(chuàng)新檔案服務機制、優(yōu)化服務質量,積極尋找檔案工作為我市“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略服務的結合點、切入點和著力點,拓寬檔案工作服務領域。
我們把為新農村建設,為“三農”工作,為社區(qū)工作服務作為我們檔案部門的重要工作職責,加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級建檔工作和城市社區(qū)建檔工作的服務和指導。目前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、農林場都建立了檔案室,大多數(shù)村委會建立了檔案。
我們還積極主動地做好國有、集體企業(yè)改制后的檔案處置工作。去年市檔案館接收了原水泵廠改制企業(yè)檔案3180卷。到目前為止,有27個改制完畢的市屬企業(yè)檔案共計24837卷順利進館,確保了原市屬改制企業(yè)檔案的完整與安全。與此同時,我市各級檔案部門還積極幫助指導民營企業(yè)做好檔案工作,經常深入民營企業(yè)征求意見,開展咨詢服務工作,幫助指導文件材料歸檔整理。
我們還與市發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了加強我市重大建設項目檔案工作的意見,做好市重點建設工程檔案的登記、現(xiàn)場指導、跟蹤服務和項目檔案驗收工作。并派專人負責十三屆省運會資料的收集整理工作。
民生檔案工作是推進實施民生工程的基礎性工作,它涉及千家萬戶,關系百姓的切身利益。重視和做好民生檔案工作,是新的歷史時期賦予檔案部門的重要任務,是檔案工作中貫徹落實科學發(fā)展觀的直接體現(xiàn)。為此我們積極做好了與民生有密切相關的社會保障、社會就業(yè)、社會互助、優(yōu)撫安置、婚姻計生、醫(yī)療衛(wèi)生、土地征用、產權交易等檔案工作的監(jiān)督與指導,下發(fā)了做好民生檔案工作的意見,提供民生檔案工作咨詢服務,抽調業(yè)務骨干參加企業(yè)醫(yī)改工作,幫助有關部門進行民生文件材料整理歸檔。
服務工作大局維護社會穩(wěn)定,是檔案工作者義不容辭的職責。近些年上訪人員前來查找檔案的情況在增多,檔案利用在為維護社會穩(wěn)定、化解矛盾、避免國家經濟損失方面起到了不可替代的積極作用。去年初,貴溪市一些當年對越自衛(wèi)反擊參戰(zhàn)人員為解決經濟、政治生活待遇問題,聯(lián)名上訪至省、市政府,一些未參戰(zhàn)的退伍軍人,也趁機以參戰(zhàn)人員身份上訪要求解決生活待遇。一時魚龍混雜,給政府正常開展公務帶來了嚴重影響。在各級政府的高度重視和有關部門的配合支持下,我們檔案部門很快查清了這部分上訪人員的退伍檔案資料,先后提供了100余份證明,確認了60名對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)參戰(zhàn)人員身份,以及其他如8023原子彈試驗基地、抗美援越、西沙保衛(wèi)戰(zhàn)等十余種人員的身份,為政府妥善處理好這起上訪事件提供了有力的憑證。一年來,由于全市檔案工作者的努力,通過提供翔實的檔案原始資料憑證,為政府和有關部門較好的處理和解決了諸如土地糾紛、山林權屬爭議、土地承包、企業(yè)改制、促查辦案等等方面的矛盾和問題,發(fā)揮了檔案利用的特殊作用。在做好本職工作的同時,我們還較好地完成了綜治維穩(wěn)、聯(lián)建共創(chuàng)、新農村建設、計劃生育等各項工作任務。
三、加強隊伍建設,忠誠黨的檔案事業(yè)
我們這一任班子4名成員共事了7年多時間。7年來經過不斷的溝通、磨合,逐步形成了一個比較團結、實干、廉潔、高效的管理團隊。班子每位成員都能夠做到以大局為重,大事講原則小事講風格,互助、互諒、互讓、互容。由于班子的團結,從而有力地保證了各項工作任務的貫徹落實。
我們在搞好班子建設的同時,還結合市里開展的政務環(huán)境優(yōu)化年和提升行政效能建設服務型單位等主題活動,注重抓干部職工隊伍的思想作風建設,教育干部職工克服“檔案部門是弱勢部門,沒奔頭”等消極情緒,認識到檔案事業(yè)是一項對歷史負責,對人民負責的神圣事業(yè),檔案工作者雖然無權、無利、無名、但不能無為。與此同時,我們還強化了領導班子“一崗雙責”意識,堅決貫徹落實了黨風廉政建設責任制,建立健全了各項規(guī)章制度,以紀律和制度約束人,全局未發(fā)生任何違法違紀的人和事。實現(xiàn)了“管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事”的目標要求。
四、存在的問題和今后的努力方向
一年多來,我們帶領全局同志做了不少工作,但也存在很多不足,需要我們在今后的工作中加以克服,不斷改進。
1、檔案宣傳工作有待加強。檔案宣傳工作深度和廣度還不夠,沒有深入到社會各層面,社會檔案意識比較薄弱。少數(shù)單位及單位領導對檔案工作的重要性認識不足,對檔案法規(guī)和檔案工作不了解、不理解,出現(xiàn)了檔案歸檔不及時、整理不規(guī)范、不按規(guī)定移交、保管條件差、管理混亂等現(xiàn)象。
2、檔案信息化工作進程有待加快。受經費不足和人才資源方面的制約,我市檔案信息化工作仍處在初始階段,起步晚、水平低。
3、檔案館庫基礎設施有待改善。我市4個國家綜合檔案館,除貴溪市檔案館正在新建外,其余的無論是館庫面積還是館庫設施等方面都遠不能適應新時期檔案館應具有社會性、文化性、開放性、現(xiàn)代性特點的功能要求。
4、檔案干部的主觀能動性和創(chuàng)新能力有待提高。由于各種原因,目前我市檔案干部隊伍在年齡、知識結構和專業(yè)水
安全發(fā)展體現(xiàn)了科學發(fā)展觀以人為本的本質內涵,既是科學發(fā)展的重要內容,又是科學發(fā)展的重要保證。各地區(qū)、各部門、各單位必須從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加強安全生產工作的極端重要性,把切實做好安全生產工作作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉變經濟發(fā)展方式,推進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的重要任務,作為保障人民群眾生命財產安全、進一步促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求,作為加快改革開放和現(xiàn)代化進程、建設美好的重要保障。必須以對黨和人民高度負責的精神,自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,在謀發(fā)展、搞建設、抓生產的過程中,堅持速度、質量、效益和安全的有機統(tǒng)一,始終把安全放在第一位,把生命高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程,堅決守住安全生產這條紅線。要全面落實企業(yè)安全生產的主體責任和政府的監(jiān)管責任,加大安全生產投入,強化對重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管,提升企業(yè)防災抗災、應急救援、事故處置“三個能力”,加強安全生產系統(tǒng)化、標準化、科學化“三化管理”,構建安全生產責任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)“三張網(wǎng)”,加快形成安全生產長效機制,努力實現(xiàn)全員、全過程、全方位安全管理的要求,有效防范和堅決遏制較大以上事故發(fā)生,努力促進安全生產形勢根本好轉。
二、全面落實和完善企業(yè)安全管理制度,提高企業(yè)安全生產管理水平
企業(yè)要嚴格按照《市企業(yè)安全生產主體責任暫行規(guī)定》(政規(guī)發(fā)〔〕3號)的要求,進一步細化責任,健全制度,加大投入,切實履行安全生產主體責任。在此基礎上,著力加強以下幾個方面工作:
(一)建立健全以安全生產責任制為主體的各項制度。企業(yè)法定代表人、實際控制人要認真履行安全生產第一責任人的責任,不斷完善以企業(yè)負責人安全生產“一崗雙責”為重點的全員安全生產崗位責任制,把安全生產責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工,實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全有效管理。要建立健全安全生產責任、教育培訓、逐級檢查、安全生產投入及安全生產費用提取和使用、建設項目安全管理、事故隱患排查治理、風險告知和承諾等安全生產各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,并根據(jù)技術、工藝等變化,及時制定或修改完善。
(二)強化現(xiàn)場安全管理和生產技術管理。建立健全并落實危險化學品、冶金、建筑施工等高危企業(yè)主要負責人和領導班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度,及時處理異常情況。所有企業(yè)必須依法設置安全生產管理機構,并足額配備安全技術人員。對無負責人帶班或負責人擅離職守的企業(yè),要依法從嚴查處;發(fā)生事故的,要依法追究其責任。
(三)建立健全隱患排查治理長效機制。企業(yè)要建立并不斷完善全員排查、登記報告、分級治理、動態(tài)分析、整改摘牌等隱患排查治理制度,對查出的事故隱患要確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對重大危險源和重大隱患要報當?shù)赜嘘P部門備案,同時向相關單位、人員和周邊群眾公告。新裝備、新工藝投入使用前,要進行嚴格檢驗和實驗,確保安全可靠后方可投入運行使用。要建立以安全生產專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度,達到“治患要徹底”的目標要求。
(四)強化企業(yè)各層級的安全培訓教育。所有企業(yè)的主要負責人、安全管理人員和特種人員必須經安全培訓合格,持證上崗。企業(yè)內部三級安全培訓教育要按照決策、執(zhí)行、操作三個層面,分層細化企業(yè)負責人、安全管理人員和中層負責人以及一線員工的安全培訓內容,開展應知應會教育,進一步提高企業(yè)負責人履行安全職責所必備的決策能力、安全管理人員和中層負責人安全管理執(zhí)行能力以及一線員工的實際操作能力,全面提高安全意識和安全技能。
(五)要加強“三同時”管理和作業(yè)場所職業(yè)危害防治。企業(yè)要堅持不安全不生產的原則,對新建、改建、擴建項目安全設施和職業(yè)危害防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。企業(yè)要依法建立職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程,及時如實申報職業(yè)危害因素,并對職工進行公示。定期對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,配備合格的職業(yè)危害防護用品。
(六)切實加大企業(yè)安全投入。企業(yè)必須制定年度安全投入計劃,足額提取安全生產費用,單列科目,專戶專用,逐項用于安全生產,依法保證安全管理、技術裝備、教育培訓和職業(yè)危害治理等措施和投入落實到位,切實維護企業(yè)安全生產和從業(yè)人員安全健康權益。高危企業(yè)必須按照有關規(guī)定,一次性足額儲存安全生產風險抵押金或投保安全生產責任保險,提高企業(yè)化解事故風險的能力。
三、進一步強化政府屬地管理和部門安全監(jiān)管責任,努力提升政府安全監(jiān)管的能力
(一)進一步加強政府的屬地安全管理責任。各縣(市、區(qū))要堅持“守土有責”,全面落實本地區(qū)安全生產屬地管理責任。要細化落實安全生產行政首長負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制度,建立領導班子全員安全生產責任制,每一位領導成員應在履行本崗位職責的同時承擔相應的安全生產責任,主要負責人承擔本地區(qū)安全生產工作的第一責任,分管安全生產工作的負責人承擔具體責任,分管其他工作的負責人對其分管范圍內的安全生產工作承擔具體責任。對當?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè)實行嚴格的安全生產監(jiān)督檢查和管理,組織對企業(yè)安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價,評價結果向社會公開。要認真落實安全標準核準制度、重大事故隱患治理逐級掛牌督辦和公告制度、事故查處掛牌督辦制度、高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用提取使用制度、道路交通事故社會救助基金制度、全員安全風險抵押金制度、工傷保險制度和安全生產責任保險制度等,確保現(xiàn)有的各項制度落實到位。
(二)進一步強化部門(單位)的行業(yè)安全監(jiān)管責任。各負有安全監(jiān)管的職能部門和行業(yè)主管部門(單位)要按照“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,切實強化對本條線、本部門(單位)安全生產工作的管理,做到有計劃、有方案、有措施、有部署、有檢查。要細化分解安全生產監(jiān)管責任,建立全員安全生產責任制。要嚴格落實全員責任、定期會辦、投入保障、組織保障、安全檢查、述職報告、重大事項約談、目標考核、責任追究、聯(lián)席會議、事故隱患掛牌督辦、事故隱患移交、事故報告、事故掛牌督辦和應急救援制度等15項安全生產規(guī)章制度,定期組織開展安全生產大檢查,深入排查整治事故隱患,切實落實部門專業(yè)監(jiān)管責任。要充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的專業(yè)優(yōu)勢,加強行業(yè)指導,市24個專業(yè)檢查團定期組織開展安全檢查、互查活動,加強對行業(yè)內企業(yè)的安全管理業(yè)務的專業(yè)指導。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要限期整改,該停產整頓的絕不放過,該取締關閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅決停用。要強化安全生產監(jiān)管部門對安全生產的綜合監(jiān)管,公安、交通運輸、國土、城鄉(xiāng)建設、住房保障房產管理、工商、質監(jiān)等部門(單位)要加強協(xié)調配合,定期召開重點行業(yè)聯(lián)席會議,組織聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法等活動,形成安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導相結合的工作格局。對安全生產工作不力、安全生產形勢嚴峻的地區(qū)和行業(yè)(領域),上一級人民政府及主管部門應對下一級人民政府及主管部門主要負責人進行約談。
(三)嚴格建設項目安全管理。嚴把安全生產條件準入關,企業(yè)安全設施與建設項目主體工程未做到同時設計的一律不予審批;未做到同時施工的責令其立即停止施工;未同時投入生產和使用的責令停止生產和使用,并不得組織竣工驗收及頒發(fā)安全生產許可證。凡是將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租的單位,應當履行安全生產協(xié)調管理職責,并與承包(承租)單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議,或者在承包、租賃合同中約定有關安全生產管理事項。企業(yè)不得將工程項目發(fā)包給不具備相應資質的單位。危險化學品生產企業(yè)嚴禁出租場地。
(四)全面推進企業(yè)安全生產標準化工作。要全面推行“1+3”安全監(jiān)控工作體系,切實加強企業(yè)基層班組建設,督促企業(yè)全面開展安全生產標準化工作,在各行業(yè)(領域)率先建成一批安全生產標準化示范企業(yè),推進崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標,進一步提升安全生產預防、管理、監(jiān)控能力。危險化學品、建筑施工、公路客運、煙花爆竹、冶金、特種設備等行業(yè)(領域)必須在規(guī)定時間內達到安全標準化相應等級。凡在規(guī)定時間內未達標的企業(yè),依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓;對整改逾期未達標的,依法予以關閉。
(五)加快企業(yè)安全生產信息化建設和安全生產技術(裝備)的推廣應用。引導危險化學品、煙花爆竹等高危企業(yè)開展安全生產信息化建設,實行網(wǎng)上安全管理,與政府安全監(jiān)管信息化平網(wǎng),構建政企互通、上下互聯(lián)的安全生產信息化監(jiān)督管理平臺,提高安全管理的水平。鼓勵企業(yè)開展安全科技研發(fā),推進安全生產關鍵技術裝備的換代升級,采用新型、適用的安全技術、裝備、工藝和產品,提高機械化、自動化生產水平。強制推行先進適用技術裝備,運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,要完善現(xiàn)有的衛(wèi)星定位裝置系統(tǒng),并接入全省網(wǎng)絡平臺;重型工程車輛、旅游包車和三類以上的班線客車,要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。強制推行化工企業(yè)危險工藝裝置安裝自動化控制系統(tǒng)、危險化學品槽車萬向充裝管道系統(tǒng),并確保系統(tǒng)正常使用。在位于城市中心和人口密集區(qū)域的加油(氣)站、易燃易爆的危險品儲罐及罐車中強制采用阻隔防爆技術,推廣撬裝式加油裝置。動力60馬力以上的海洋漁船必須安裝防撞自動識別系統(tǒng),載員10人以上(含)的海洋重點漁船必須安裝衛(wèi)星通訊監(jiān)控系統(tǒng),大型起重機械必須安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng),有毒有害、易燃易爆氣瓶必須安裝電子條碼識別系統(tǒng)。嚴格落實安全技術裝備和設施檢驗檢測制度,確保其性能安全可靠。
(六)嚴厲打擊非法違法生產經營和建設行為。各縣(市、區(qū))、各有關部門要堅持把打擊非法違法生產經營建設行為(以下簡稱“打非”)作為有效防范和遏制事故的重要手段,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為屢禁不止的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)實施重點打擊,依法嚴懲一批嚴重非法違法行為,鞏固和擴大工作成效。對非法違法生產經營建設行為,要層層落實執(zhí)法監(jiān)管責任特別是縣、鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、園區(qū))兩級責任,強化社會監(jiān)督,加強跟蹤監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起,并依法依規(guī)加大懲治力度,嚴防死灰復燃。要建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度,明確各部門的職責范圍、執(zhí)法流程、執(zhí)法標準和監(jiān)督檢查辦法,搞好各部門、各環(huán)節(jié)的協(xié)調、配合和銜接,促進安全監(jiān)管能力和水平的提高。要加強制度建設,把“打非”專項行動中的有效措施、得力方法和工作要求等,上升為制度規(guī)范,把“打非”工作納入制度化、規(guī)范化和經常化的軌道,推動“打非”專項行動扎實、持久、有效開展。凡不符合安全生產條件違規(guī)建設的,要立即停止建設,情節(jié)嚴重的,予以關閉取締;對項目建設生產經營單位存在違法分包、轉包等行為的,立即依法停工停產整頓,并追究項目業(yè)主、承包方等各方的責任;對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓。
四、進一步加強安全生產基礎建設,努力提升安全保障能力
(一)大力提升安全生產總體保障能力。要認真落實國家、省、市安全生產“十二五”規(guī)劃,把安全生產納入本地區(qū)、本行業(yè)發(fā)展的總體布局,實行安全生產與經濟社會發(fā)展的同步規(guī)劃、同步部署、同步實施,原則上,2012年6月底前,各縣(市、區(qū))都要出臺安全生產“十二五”規(guī)劃。抓緊規(guī)劃建立完善企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督、科技支撐、政策標準、應急救援、宣教培訓等“六大體系”,著力提高企業(yè)本質安全水平和事故預防、監(jiān)管執(zhí)法、裝備保障、依法生產、應急處置、人員素質等“六個能力”。要針對薄弱環(huán)節(jié),加大工作力度,著力提升安全生產總體保障能力,加快安全生產長效機制建設。
(二)加強基層安全生產監(jiān)管和執(zhí)法隊伍建設。各縣(市、區(qū))要按照國家己頒布安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設的標準,全面加強安全生產監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、信息保障、實訓考核和應急指揮體系建設,進一步配強安監(jiān)干部和管理人員,確保有人負責、有得力的人負責、能負得了責。要按照不同地區(qū)、經濟規(guī)??偭亢腿丝跀?shù)量配備安全監(jiān)管人員;要加快建立安全生產與職業(yè)健康相結合的監(jiān)管體制,切實加強職業(yè)健康安全監(jiān)管。要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,進一步加強鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、園區(qū))安全生產監(jiān)管機構和執(zhí)法隊伍建設。各鎮(zhèn)人民政府(街道、園區(qū)、開發(fā)區(qū))要切實履行安全生產職責,承擔安全生產責任,按照國家、省、市相關要求,落實安全監(jiān)管機構和安全監(jiān)管人員,高危企業(yè)集中、職業(yè)危害突出的開發(fā)區(qū)(園區(qū)、鎮(zhèn))要適當增配人員力量,滿足安全監(jiān)管工作的需要。有條件的村(居委會、社區(qū))也要根據(jù)實際需要,可設立安全生產監(jiān)管機構,配備專(兼)職的安全管理人員,充實安全監(jiān)管力量,做到安全生產工作“事有人管、責有人負”。對有條件的鎮(zhèn)積極探索委托執(zhí)法,為加強安全生產行政監(jiān)督提供必要的組織體制保障。
(三)完善安全生產政策激勵約束機制。市政府將進一步加大對全市安全生產專項資金的安排力度,推進安全生產“四基合一”工作,各縣(市、區(qū))要安排安全生產專項資金,并按照經濟社會發(fā)展的速度同步增長,逐年加大政府安全生產專項投入。進一步制定和完善安全生產經濟政策,嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產信用掛鉤聯(lián)動規(guī)定,把安全生產分級評價結果作為企業(yè)信用評級的重要考核依據(jù)。要進一步強化企業(yè)安全生產承諾、約談、事故企業(yè)“黑名單”、事故現(xiàn)場分析會等制度,督促企業(yè)落實安全生產主體責任。
(四)規(guī)范安全生產專業(yè)服務機構從業(yè)行為。推動安全生產評價、培訓、檢驗檢測等專業(yè)服務機構的規(guī)范發(fā)展,制訂完善相關管理辦法,保證從業(yè)行為的專業(yè)性、獨立性、客觀性和合法性,為安全生產提供技術支撐。專業(yè)服務機構對相關評價、鑒定結論依法承擔法律責任,對違法違規(guī)、弄虛作假的,要依法依規(guī)追究相關人員和機構的法律責任。
(五)加強應急救援能力建設。積極建設全市安全生產應急救援基地,2012年底完成市級應急救援綜合指揮平臺的建設,各縣(市、區(qū))要確保在2013年建成縣級信息化監(jiān)管和應急救援指揮平臺,充分運用信息化手段,對生產安全事故進行及時指揮。進一步加大消防設施的投入,加快基層消防站建設,2012年底前全市化工集中區(qū)全部建成專門消防站,通過省安委會驗收,并掛牌成立“應急救援管理中心”,指導企業(yè)應急救援管理工作;加快化工集中區(qū)重大危險源監(jiān)控平臺建設。鼓勵企業(yè)較為集中的鎮(zhèn)和其他工業(yè)園區(qū)建立消防站,進一步增強對突發(fā)事件的及時救援能力。各地要根據(jù)區(qū)域情況,合理配置必要的救援裝備,定期開展生產安全事故應急救援綜合演練,全面檢驗各應急救援單位在現(xiàn)場處置、傷員救治、社會動員、交通組織、通信運輸保障、輿論引導、善后處理等方面的快速反應能力,進一步提高事故現(xiàn)場應急處置能力。
五、實行更加嚴格的考核和責任追究,進一步提高安全生產群防群治的水平
(一)加大安全生產目標考核力度。要加強對安全生產的目標考核,建立健全安全生產目標管理抵押金制度,對安全生產工作進行獎懲。市人民政府對各縣(市、區(qū))、市有關部門和單位完成年度生產安全事故控制指標情況進行嚴格考核,并安排專項獎勵資金,對全市安全生產工作成績優(yōu)秀的單位進行獎勵,對未完成年度目標任務的,扣除(減)安全生產目標管理抵押金。各縣(市、區(qū))要加強對本地區(qū)企業(yè)完成年度生產安全事故控制指標情況的考核,并安排專項獎勵資金,對安全生產工作進行獎懲。
(二)加大對事故的責任追究力度。對生產安全責任事故,要根據(jù)“四不放過”的規(guī)定,認真組織調查,查明原因,分清責任,并根據(jù)情節(jié)輕重,追究相關人員的責任。發(fā)生較大以下(含較大)事故的,視情節(jié)輕重,追究相關領導責任;發(fā)生重大以上(含重大)事故的,按照國務院、省政府的有關規(guī)定追究責任。發(fā)生重大和特別重大事故的,除追究企業(yè)主要負責人和實際控制人責任外,還要追究當?shù)卣ú块T)及其上級企業(yè)主要負責人的責任。對非法違法生產造成人員傷亡的,以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法依規(guī)從重處罰。對于發(fā)生較大以上生產安全責任事故或一年內發(fā)生二次以上一般生產安全責任事故并負主要責任的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),由市政府安委會向社會公告,并向市發(fā)展改革、國土、城鄉(xiāng)建設、銀行、證券等主管部門通報,一年內嚴格限制新增的項目核準、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
(三)對打非治患不力的地方、部門(單位)實行嚴格的責任追究。在所轄區(qū)域對群眾舉報、上級督辦、日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產企業(yè)(單位)沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產企業(yè)(單位)存在的,對縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、園區(qū))主要領導以及相關責任人,視情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究其刑事責任。對市24個專業(yè)檢查團的牽頭部門和參與部門未按規(guī)定嚴格履行安全生產職責的,對重點區(qū)域事故隱患排查不力、未能及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或排查發(fā)現(xiàn)了重大事故隱患、但跟蹤督查不力、隱患未在規(guī)定期限內整改到位的,對相關職能部門不及時協(xié)調解決已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、導致事故發(fā)生的或在發(fā)生安全生產重特大事故時,拖延懈怠、處置不力而造成損失范圍擴大的,要依規(guī)追究主要領導、分管領導和直接責任人的責任。
(四)建立事故警示通報和查處督辦制度。市政府安委會對一般事故實行掛牌督辦,事故發(fā)生地所在縣(市、區(qū))安委會必須在規(guī)定時限內完成督辦事項,并向市政府安委會作出報告。市政府安委會對一個月內連續(xù)發(fā)生二起一般以上責任事故的地區(qū)發(fā)出警示通報,對一個月內連續(xù)發(fā)生三起以上責任事故的地區(qū),報市人民政府嚴肅追究責任,對情節(jié)嚴重、性質惡劣的一般事故比照較大事故進行處理,對所在地主要負責人進行誡勉談話。實行嚴格的事故處理備案制度,事故查處結案后要及時予以公告,接受社會監(jiān)督。
(五)加大安全生產宣傳力度。要更加廣泛、深入地宣傳安全生產知識,增強全社會的安全生產觀念。領導干部尤其要全面學習掌握安全生產知識,增強安全生產意識,嚴格依法依規(guī)辦事。要努力建設以人為本、關注安全、關愛生命的安全文化,唱響安全發(fā)展主旋律。要大力開展安全生產、應急避險和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進家庭活動,增強全社會的安全生產意識。要積極推進安全文化示范企業(yè)、安全發(fā)展型城市、安全社區(qū)等創(chuàng)建活動,要注重發(fā)揮媒體的引導作用,及時總結和推廣安全生產工作中涌現(xiàn)的各類典型經驗和有效做法,抓好典型帶動和示范引領,進一步營造加強安全生產的社會輿論環(huán)境。