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項目名稱:
委托方(甲方):(公章)
受托方(乙方):XXXXXXXXXX有限公司(公章)
依據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定,就甲方委托乙方撰寫可行性報告項目可行性報告事宜,經(jīng)協(xié)商一致,簽訂本合同。
一、撰寫可行性研究報告的服務(wù)內(nèi)容與要求
1.1.基本原則:
乙方根據(jù)項目與行業(yè)性質(zhì),從企業(yè)內(nèi)部的人員、制度、技術(shù)、生產(chǎn)、管理、財務(wù),以及產(chǎn)品或/和服務(wù)的營銷、市場等各個方面對即將展開的商業(yè)項目進行數(shù)據(jù)詳實與分析合理的可行性分析。為投資合作商/銀行/政府部門提供考察依據(jù),又為企業(yè)未來的經(jīng)營管理提供必要的操作準(zhǔn)則。
1.2.主要服務(wù)內(nèi)容:乙方策劃編寫后形成以下規(guī)范的資料文件:
a.《項目執(zhí)行總結(jié)》:精述項目重要內(nèi)容;含有甲(項目)方希望合作模式,融資方法,投資進入/退出機制等;
b.《項目可行性研究報告》內(nèi)容與格式:其格式內(nèi)容按照以下二種情況之一
乙方提供的項目《可行性研究報告》內(nèi)容格式根據(jù)甲方及其投資合作方、融資貸款方或政府資助方要求的專用格式與內(nèi)容撰寫;在甲方未確定具體的投資合作方、融資貸款方或政府資助方時,可由乙方根據(jù)項目特性、行業(yè)性質(zhì)及潛在投資合作或融資貸款方的要求擬訂項目《可行性研究報告》的內(nèi)容。一般遵循國際慣例包含十個基本部分。
1.3.乙方提供項目財務(wù)規(guī)劃的國際行業(yè)參比標(biāo)準(zhǔn):
乙方提供項目財務(wù)規(guī)劃的國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)代碼與參比系數(shù),供投資合作商及銀行考評項目贏利能力與財務(wù)健康狀況。
二、工作條件和協(xié)作事項
甲方應(yīng)按要求向乙方提供可行性研究報告所需的基本數(shù)據(jù)資料(項目單位/實施場地/項目進展等)與各種資質(zhì)證明復(fù)印件;余下行業(yè)市場分析/營銷策略/管理方案等由乙方進行資料收集-整理-分析-整合-撰寫;甲方須指定專人配合乙方編寫可行性研究報告,雙方通過電話、電子郵件、等通訊工具進行資料傳送與溝通。
三、履行期限、地點和方式
在乙方接到甲方提供的全部基礎(chǔ)資料及首付款后,乙方需在40個工作日內(nèi)完成可行性研究報告。若因可行性研究報告撰寫過程中出現(xiàn)需雙方協(xié)商的問題,經(jīng)雙方協(xié)商后,可行性研究報告可進行適當(dāng)調(diào)整,交付時間也向后順延。
四、報酬及其支付方式
甲方同意向乙方支付可行性研究報告撰寫費:壹萬零千零佰零拾零元整(RMB 10000元),甲方須按照可行性研究報告撰制開始前支付100%的撰制服務(wù)費;合同簽訂后三個工作日通過銀行或現(xiàn)金匯款到公司帳戶。匯入其它帳號本公司不承擔(dān)任何責(zé)任。
銀行匯款:開戶名:北京中企訊科技發(fā)展有限公司
開戶行:北京銀行白云支行
帳號:
現(xiàn)金匯款:開戶名:蒲興國開戶行:建設(shè)銀行賬號:
五、保密事項
乙方承諾:可行性研究報告涉及甲方商業(yè)秘密的內(nèi)容,未經(jīng)甲方同意,乙方不能泄露給無任何投資合作意向的第三方;未經(jīng)甲方同意,乙方在完成可行性研究報告后不留存甲方屬于商業(yè)秘密的技術(shù)文件與資料。
六、其它協(xié)議事項:
七、其他委托事項
為了充實可行性研究報告的內(nèi)容,甲方除提供項目可行性研究報告的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與資料外,可委托乙方進行有針對性的市場調(diào)研(如:典型競爭對手的產(chǎn)品、市場策略與營銷等),該費用不在上述可行性研究報告撰寫服務(wù)范圍內(nèi),應(yīng)由甲方另行承擔(dān),具體費用視甲方要求的調(diào)查內(nèi)容與性質(zhì)商定。
八、爭議的解決
在執(zhí)行本協(xié)議中所發(fā)生的或與本協(xié)議有關(guān)的一切爭執(zhí),首先應(yīng)由甲方和乙方友好協(xié)商解決。若協(xié)商不能解決,由北京市仲裁委員會根據(jù)該委仲裁程序仲裁。
九、本合同生效日期以收到甲方提供的全部基礎(chǔ)資料及收到匯款日為準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞:項目可行性研究;內(nèi)涵;依據(jù);階段
一、項目可行性研究的內(nèi)涵及作用
1.項目可行性研究的內(nèi)涵
隨著經(jīng)濟科技的不斷發(fā)展,擬建項目越來越多,市場競爭日趨激烈,此外,由于項目規(guī)模擴大,投資力度加大,項目可行性研究開始得到政府和企業(yè)的廣泛應(yīng)用。項目可行性研究是保證項目以最小投入取得一定經(jīng)濟效益的科學(xué)手段,開展項目可行性研究,必須兼顧必要性、可能性、有效性和合理性,對擬建項目的技術(shù)可能性、經(jīng)濟有利性、建設(shè)可行性進行綜合全面的分析論證,為投資人提供參考,避免和減少決策失誤,提高投資效果,是政府以及企業(yè)對建設(shè)項目進行合理決策的重要依據(jù)之一。
2.項目可行性研究的作用
項目可行性研究是擬建項目投資前期的必經(jīng)階段,是提高項目經(jīng)濟效益的首要環(huán)節(jié)。可行性研究對項目做出的經(jīng)濟評價,不僅能夠為投資者的決策提供依據(jù),而且可以為主管部門的審批提供依據(jù);銀行在處理貸款時,只有通過項目可行性分析確定其風(fēng)險較小、具有償還能力時才能批準(zhǔn)申請;當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門和環(huán)保部門審查項目對環(huán)境和城市的影響時,也要根據(jù)報告判斷其符合要求后才頒發(fā)建設(shè)執(zhí)照;沒有正規(guī)的可行性報告,就沒有編寫設(shè)計任務(wù)書的必要。由此可見,在項目實施前期,項目可行性研究起到十分重要的作用。
二、項目可行性研究的依據(jù)及要求
1.項目可行性研究的依據(jù)
項目可行性研究必須在國家相關(guān)政策法規(guī)的指導(dǎo)下完成,還應(yīng)具備相應(yīng)技術(shù)資料。其主要依據(jù)有:國家經(jīng)濟社會發(fā)展的長期規(guī)劃、經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)方針、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)經(jīng)濟政策及相關(guān)法規(guī);項目建議書和意向性協(xié)議;資源報告及獲批的區(qū)域規(guī)劃;擬建項目所在廠址的基礎(chǔ)資料及市場調(diào)研報告。只有具備充分的依據(jù),項目可行性研究才能得出一份合理實際的報告。
2.項目可行性研究的要求
項目可行性研究是一項政策性、經(jīng)濟性和技術(shù)性很強的綜合性研究工作,可行性研究必須保證科學(xué)性、嚴(yán)肅性和客觀性,必須堅持實事求是,俺客觀情況進行論證評價;根據(jù)不同行業(yè)的不同項目,可行性研究的內(nèi)容深度各有側(cè)重,但其深度必須達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),按相關(guān)規(guī)定編制;承擔(dān)可行性研究的單位必須是有豐富的實際經(jīng)驗、雄厚的技術(shù)力量和裝備的專門單位,在報告編制完成后,必須根據(jù)項目級別得到相關(guān)部門的審批后才具有參考價值。
三、項目可行性研究的階段
1.機會研究
可行性研究工作的第一個階段是機會研究,也稱為投資機會鑒定,主要任務(wù)是提出對投資方向的建議,即在已經(jīng)確定的某個地區(qū)或部門,根據(jù)對自然資源的了解以及對市場需求的調(diào)查預(yù)測、國內(nèi)政策及國際貿(mào)易聯(lián)系等情況,選擇最合適的項目和最有利的投資機會。這一階段是進行深入研究之前的預(yù)備性調(diào)查,主要工作是提供一個時間與費用較少的可行項目,研究較為粗略。
2.初步可行性研究
多數(shù)項目在機會研究結(jié)束后,相關(guān)資料較少、獲利情況不夠明顯,還無法決策,因此轉(zhuǎn)入初步可行性研究來判斷是否值得投資,這一階段也稱為預(yù)可行性研究,主要是分析第一階段得出的結(jié)論,進行詳細調(diào)查,確定是否應(yīng)進行下一步的詳細可行性研究,確定需要進行輔專題研究的關(guān)鍵問題,判斷項目能否獲得理想的效益。
3.詳細可行性研究
詳細可行性研究也稱為最終可行性研究,這一階段的主要任務(wù)是對項目進行深入的技術(shù)、經(jīng)濟論證,確定項目的可行性,選擇最佳方案并做出決策,根據(jù)項目的性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度的不同,研究內(nèi)容也有一定區(qū)別,主要內(nèi)容包括結(jié)論建議、北京歷史、市場銷售和生產(chǎn)能力、原材料投入、項目設(shè)計、組織和管理費用、人員編制、實施計劃、財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價等。
4.評估與決策
前三階段結(jié)束后,由投資決策部門組織或授權(quán)于建設(shè)銀行、投資銀行、工程咨詢公司或相關(guān)專家代表國家對上報的的可行性報告進行全面審核和再評價。主要是通過審核報告中反映情況的真實性、各項指標(biāo)的精確度、項目的財務(wù)和社會經(jīng)濟效益以及仿真性研究的真實客觀性,對擬建項目的可行性研究報告提出評價意見,決定該項目是否可行并確定最佳投資方案。
四、結(jié)論
項目可行性研究是確定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,對擬建項目進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析的科學(xué)論證。在此基礎(chǔ)上,綜合論證項目建設(shè)的必要性,財務(wù)的盈利性,經(jīng)濟上的合理性,技術(shù)上的先進性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。
參考文獻:
[1]陳 建 段力平:實用技術(shù)經(jīng)濟學(xué)[M].高等教育出版社. 2008(3).
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[3]高 珊:淺談建設(shè)項目可行性研究[J]. 民營科技. 2008(11).
電子商務(wù)時代,由于企業(yè)銷售范圍的擴大,企業(yè)和商業(yè)銷售方式及最終消費者購買方式的轉(zhuǎn)變,使得送貨上門等業(yè)務(wù)成為一項極為重要的服務(wù)業(yè)務(wù),促使了物流行業(yè)的興起。物流行業(yè)即能完整提供物流機能服務(wù),以及運輸配送、倉儲保管、分裝包裝、流通加工、等以收取報償?shù)男袠I(yè)。主要包括倉儲企業(yè)、運輸企業(yè)、裝卸搬運、配送企業(yè)、流通加工業(yè)等。信息化、全球化、多功能化和一流的服務(wù)水平,已成為電子商務(wù)下的物流企業(yè)追求的目標(biāo)。
隨著電子商務(wù)的興起,也迅速拉動物流行業(yè)的發(fā)展。由于巨大的需求量,因此在未來的幾年里,中國物流行業(yè)勢必要得到巨大的發(fā)展。
【電子物流項目可行性研究報告目錄】
第一部分 電子商務(wù)項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、電子商務(wù)項目背景
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項目建設(shè)地點
二、項目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括:
(一)項目產(chǎn)品市場前景
(二)項目原料供應(yīng)問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術(shù)保障問題
(七)項目人力保障問題
(八)項目風(fēng)險控制問題
(九)項目財務(wù)效益結(jié)論
(十)項目社會效益結(jié)論
(十一)項目可行性綜合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二部分 電子商務(wù)項目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、電子商務(wù)項目建設(shè)背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、電子商務(wù)項目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、電子商務(wù)項目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 電子商務(wù)項目產(chǎn)品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、電子商務(wù)項目產(chǎn)品市場調(diào)研
(一)電子商務(wù)項目產(chǎn)品國際市場調(diào)研
(二)電子商務(wù)項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)研
(三)電子商務(wù)項目產(chǎn)品價格調(diào)查
(四)電子商務(wù)項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)研
(五)電子商務(wù)項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)研
(六)電子商務(wù)項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、電子商務(wù)項目產(chǎn)品市場預(yù)測
市場預(yù)測是市場調(diào)研在時間上和空間上的延續(xù),利用市場調(diào)研所得到的信息資料,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素進行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場預(yù)測。在可行性研究工作報告中,市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。
(一)電子商務(wù)項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測
(二)電子商務(wù)項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測
(三)電子商務(wù)項目產(chǎn)品價格預(yù)測
(四)電子商務(wù)項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測
(五)電子商務(wù)項目產(chǎn)品下游消費市場預(yù)測
(六)電子商務(wù)項目發(fā)展前景綜述
第四部分 電子商務(wù)項目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、電子商務(wù)項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、電子商務(wù)項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、電子商務(wù)項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究報告中,要對市場營銷模式進行詳細研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 電子商務(wù)項目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、電子商務(wù)項目建設(shè)地
(一)電子商務(wù)項目建設(shè)地地理位置
(二)電子商務(wù)項目建設(shè)地自然情況
(三)電子商務(wù)項目建設(shè)地資源情況
(四)電子商務(wù)項目建設(shè)地經(jīng)濟情況
(五)電子商務(wù)項目建設(shè)地人口情況
二、電子商務(wù)項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設(shè)
1、廠址
2、廠房建設(shè)內(nèi)容
3、廠房建設(shè)造價
(二)土建總圖布置
1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。
2、豎向布置
(1)場址地形條件
(2)豎向布置方案
(3)場地標(biāo)高及土石方工程量
3、技術(shù)改造項目原有建、構(gòu)筑物利用情況
4、總平面布置圖(技術(shù)改造項目應(yīng)標(biāo)明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)
5、總平面布置主要指標(biāo)表
(三)場內(nèi)外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內(nèi)運輸量及運輸方式
3、場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 電子商務(wù)項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案
在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律,對項目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進行論證分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟,且布局合理,對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
一、電子商務(wù)項目環(huán)境保護
(一)項目環(huán)境保護設(shè)計依據(jù)
(二)項目環(huán)境保護措施
(三)項目環(huán)境保護評價
二、電子商務(wù)項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
(二)項目資源利用及能耗分析
三、電子商務(wù)項目節(jié)能方案
(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)
(二)項目節(jié)能分析
四、電子商務(wù)項目消防方案
(一)項目消防設(shè)計依據(jù)
(二)項目消防措施
(三)火災(zāi)報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、電子商務(wù)項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)項目勞動安全設(shè)計依據(jù)
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 電子商務(wù)項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu),勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。
一、電子商務(wù)項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、電子商務(wù)項目勞動定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費用估算
第八部分 電子商務(wù)項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間,是指從正式確定建設(shè)項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時期,這一時期包括項目實施準(zhǔn)備,資金籌集安排,勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨,施工準(zhǔn)備,施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備,試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、電子商務(wù)項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗收
二、電子商務(wù)項目實施進度表
三、電子商務(wù)劑項目實施費用
(一)建設(shè)單位管理費
(二)生產(chǎn)籌備費
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應(yīng)支出的費用
第九部分 電子商務(wù)項目財務(wù)評價分析
一、電子商務(wù)項目總投資估算
圖:項目總投資估算體系
二、電子商務(wù)項目資金籌措
一個建設(shè)項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果, 研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報告中,應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件??尚行匝芯恐?應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明:
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、電子商務(wù)項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
(二)項目測算基本設(shè)定
五、電子商務(wù)項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務(wù)費用
(七)其他費用
(八)財務(wù)費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對建設(shè)項目進行評價時,所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險,就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標(biāo)的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十部分 電子商務(wù)項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價
在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后,必須對不同的方案進行財務(wù)、經(jīng)濟效益評價,判斷項目在經(jīng)濟上是否可行,并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對建設(shè)項目進行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財務(wù)評價
財務(wù)評價是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況,以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務(wù)評價指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務(wù)上是否可行。
(一)財務(wù)凈現(xiàn)值
財務(wù)凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務(wù)凈現(xiàn)金流量,按照一個設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)收益率)折算到建設(shè)期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務(wù)凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標(biāo)。
如果項目財務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零,表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平,項目財務(wù)上可行。
(二)財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財務(wù)內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率,也就是使項目的財務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。
財務(wù)內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標(biāo),該指標(biāo)越大越好。
一般情況下,財務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時,項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例:
(l)計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實際應(yīng)用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表,用下列近似公式計算:Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評價準(zhǔn)則
1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資,是可行的;
2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應(yīng)予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率??偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準(zhǔn)投資利潤率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為:
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標(biāo)匯總表
二、國民經(jīng)濟評價
國民經(jīng)濟評價是項目經(jīng)濟評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項目國民經(jīng)濟評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù),計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻,評價項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價采用國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析,以經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標(biāo)。根據(jù)項目的具體特點和實際需要也可計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo),涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目, 要計算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值(ENPV),經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項指標(biāo)進行計算和分析以外,還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進行分析,也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十一部分 電子商務(wù)項目風(fēng)險分析及風(fēng)險防控
一、建設(shè)風(fēng)險分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險及防控措施
三、市場風(fēng)險及防控措施
四、籌資風(fēng)險及防控措施
五、其他相關(guān)粉線及防控措施
第十二部分 電子商務(wù)項目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價,對建設(shè)方案進行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:
1、對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2、對主要的對比方案進行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應(yīng)修改的主要問題進行說明,提出修改意見
5、對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書(初步可行性報告)
2、項目立項批文
3、廠址選擇報告書
4、資源勘探報告
5、貸款意向書
6、環(huán)境影響報告
7、需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、需要的市場預(yù)測報告
9、引進技術(shù)項目的考察報告
10、引進外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2、總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)
3、工藝流程圖
1.1建筑施工人員來源復(fù)雜
根據(jù)實際調(diào)查統(tǒng)計表明,目前在房地產(chǎn)工程施工建設(shè)中,大部分的建設(shè)人員來源都很復(fù)雜,而他們不僅生活習(xí)慣存在著不同的差異,且在施工建設(shè)中的工作習(xí)慣都有所不同,導(dǎo)致在管理的過程中很難進行集中管理。而這樣不僅容易造成施工現(xiàn)場混亂的現(xiàn)象,并還會影響施工進度、施工周期、施工質(zhì)量。而通過對不同來源的建設(shè)人員進行分組管理,對建設(shè)人員給予工作上與生活上的關(guān)心,并定期的對建設(shè)人員進行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),這樣不僅有利于對人員進行集中的管理,且還可有效的預(yù)防與控制施工安全事故的發(fā)生。同時,還有利于激發(fā)施工人員的自身工作潛能,使其提高工程施工質(zhì)量,保障房地產(chǎn)工程的順利竣工。
1.2技術(shù)管理的多方面
目前,房地產(chǎn)工程技術(shù)管理,不僅僅只針對于設(shè)計圖紙與建筑房屋的管理,而是需要對建筑工程施工過程中的土建、水電、燃氣、施工安全等問題進行全方位的管理,這樣才可提高房地產(chǎn)開發(fā)工程技術(shù)管理的整體質(zhì)量。另外,在進行房地產(chǎn)工程技術(shù)管理工作的過程中,還需靠考慮自然環(huán)境因素,并對國家以及個人的利益進行兼顧。因此,建筑工程企業(yè)管理人員可根據(jù)工程技術(shù)的特點,與我國對房地產(chǎn)項目方面的法律法規(guī),來制度科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略,使其獲取更理想的經(jīng)濟效益。且在房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的過程中,還應(yīng)對社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益進行考慮,進而實現(xiàn)企業(yè)與國家雙贏的結(jié)果。
2.房地產(chǎn)開發(fā)工程技術(shù)管理中的資源優(yōu)化配置措施
2.1強化工程技術(shù)管理團隊
在建筑工程施工之前,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過根據(jù)自身經(jīng)營現(xiàn)狀與市場份額量,打造屬于自身企業(yè)的專業(yè)工程技術(shù)管理團隊,并制定科學(xué)合理的規(guī)章制度,對工程技術(shù)管理團隊進行約束與規(guī)范,對工作內(nèi)容進行詳細的介紹,這樣比較能夠有效的提高工程技術(shù)管理團隊工作水平,也有利于房地產(chǎn)工程開發(fā)管理。其次,通過建立獎懲制度,對做的好的給予相應(yīng)的獎勵,對做的錯的給予相應(yīng)的懲罰,使其可有效的提高管理人員工作的積極性與責(zé)任性。另外,組建的工程技術(shù)管理團隊,有條件頭通過與較為優(yōu)秀的工程專家進行學(xué)習(xí)交流,進而可強化工程技術(shù)管理經(jīng)驗,以便整合與優(yōu)化配置,提高自身的建筑市場競爭力。
2.2加強建筑工程資料信息的整理
房地產(chǎn)開發(fā)工程管理人員結(jié)合工作實際需求,對建筑工程的資料信息進行收集、整理與妥善保管,以便后期遇到問題時能夠順利快速的解決。而針對于建筑工程資料收集的范圍可以是國內(nèi),也可以是國外,總體的就是收集范圍必須廣泛,這樣才可強化工程技術(shù)人員的想象力與創(chuàng)造力,促使房地產(chǎn)工程的人力資源得到最優(yōu)的配置。另外,通過加強建筑工程資料信息的整理與收集,有利于節(jié)約建筑工程施工成本,提高建筑工程施工質(zhì)量,預(yù)防施工安全事故的發(fā)生,且還可為房地產(chǎn)工程企業(yè)打下堅實的基礎(chǔ),促進房地產(chǎn)工程企業(yè)能夠在競爭激烈的建筑市場中穩(wěn)定發(fā)展。
2.3提高開發(fā)項目報告的可行性
在建筑工程施工建設(shè)中,工程企業(yè)應(yīng)積極的參加編制新開發(fā)項目的可行性報告,并通過從報告中發(fā)現(xiàn)問題與解決問題,使其可提高建筑工程的整體質(zhì)量。而在編制新開發(fā)項目的可行性報告時,相關(guān)工作人員應(yīng)結(jié)合工程經(jīng)濟預(yù)算、容積率、機械設(shè)備、綠化面積、裝修標(biāo)準(zhǔn)等細節(jié),找出工程技術(shù)管理中優(yōu)化資源配置的最佳途徑。與此同時,工作人員還應(yīng)擬定具體實施方案,使其促使優(yōu)化的工程資源配置能夠公開、明確,進而提高房地產(chǎn)工程企業(yè)的經(jīng)濟效益。另外,房地產(chǎn)企業(yè)在考察項目可行性的過程中,對于開發(fā)工地附近的環(huán)境與民生問題需進行考察,并以最大程度的能力保障自然環(huán)境與群眾利益,堅決反對不健康、不道德、中飽私囊的行為出現(xiàn),影響房地產(chǎn)工程企業(yè)未來的發(fā)展。而通過編制健康、綠色、并順應(yīng)民生的工程項目,以便與優(yōu)化自身企業(yè)的人力資源與土地資源。
2.4優(yōu)化設(shè)計方案
在房地產(chǎn)建筑工程設(shè)計階段,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)的設(shè)計部門制定設(shè)計方案,且設(shè)計方案的內(nèi)容還應(yīng)詳細的描述房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)、容積率、綠化、裝修、環(huán)境保護等細節(jié),進而保障建筑工程設(shè)計方案具有充分足夠的可行性。且在繪制工程設(shè)計方案的過程中,設(shè)計人員還應(yīng)與建筑人員、財務(wù)人員對投資金額進行準(zhǔn)確詳細的預(yù)算,這樣才能確保投資預(yù)算精準(zhǔn)性。另外,對于已繪制好的設(shè)計方案,還需進行詳細的研究、探討與修正,使其確保建筑工程順利開工,并保障工程資源配置合理,這樣才能確保工地現(xiàn)場每一寸土地都能夠得到合理的運用。
2.5進行建筑市場調(diào)研
待做好一切開工準(zhǔn)備后,工程技術(shù)管理人員與設(shè)計人員和施工單位,應(yīng)對建筑材料做好市場調(diào)研,并結(jié)合施工需求選擇購買合適、合格、合理的建筑材料,確保建筑材料的性價比最高,這樣才能從源頭上控制建筑工程質(zhì)量,進而控制建筑工程成本。而通過降低房地產(chǎn)工程的施工成本,可促使在銷售房子的過程中也能以最低的價格出售,這樣不僅能縮短商品房銷售的周期,使房地產(chǎn)工程企業(yè)的資金盡快回籠,并還有利于提高國家與群眾的經(jīng)濟效益。
2.6掌握了解施工現(xiàn)場情況
工程技術(shù)管理人員通過及時掌握了解施工現(xiàn)場情況,這樣才能確保遇到問題能夠快速的解決,降低施工安全事故的發(fā)生。其次,工程技術(shù)管理人員還需結(jié)合施工現(xiàn)場情況,對相關(guān)資源配置進行合理的優(yōu)化,并根據(jù)施工進度,來提出有效的意見對遇到的問題進行解決,使其確保建筑工程施工工序能夠有序進行。另外,工程技術(shù)管理人員還需結(jié)合建造經(jīng)驗,編制適合房地產(chǎn)開發(fā)項目的技術(shù)資料,為房地產(chǎn)工程施工建設(shè)提供有效的指導(dǎo)性意見,這樣不僅能確保工程的順利進行,并還可有效的提高工程的整體質(zhì)量,確保工程企業(yè)獲得更大程度的經(jīng)濟效益。
3.結(jié)語
A、走訪終端,一看,二問,三打聽。
比如要要開發(fā)一個減肥類保健品,那么首先就應(yīng)該調(diào)查有減肥類產(chǎn)品銷售的終端,如國營或私營連鎖大藥房、私營藥店、商場保健品專柜、私人保健品專賣店等。
一要看,看什么?
主要要看終端銷售的產(chǎn)品有幾種,擺放位置如何,有那幾種強勢品牌在銷售,外包裝都是什么顏色的,什么形狀(是禮品裝,還是普通裝),強勢品牌是什么顏色,什么形狀,終端POP如何……
可能很多人會認(rèn)為這樣的調(diào)研有什么?走走看看不就什么都知道了?話雖這么說,但走終端看似簡單,可還是因此而鬧出過的大笑話卻不少。前幾日與一個老朋友聊天,說起了這樣一件事,這位老兄以前供職的是國內(nèi)某知名集團公司,擁有三家上市公司,生物制藥是其中的一個板塊,后來公司研發(fā)了一個新保健品準(zhǔn)備進入禮品市場,而市場調(diào)研則是老板拍個板就了事了。產(chǎn)品都上市了才發(fā)現(xiàn),其半米高的禮品包裝根本就放不進超市的貨架,后來沒辦法,只好橫著塞在貨架里,結(jié)果到了賣場一看,不知里面放的是什么,上市半年,投了一千萬的廣告,只賣了五十萬的貨,可笑!可悲!
二要問,問什么?
問營業(yè)員哪個減肥產(chǎn)品賣得好,為什么好,哪類人群買得多,都有什么類型的產(chǎn)品在銷售(是膠囊,還是口服液,亦或口服液加膠囊,還是茶劑或者器械等等),哪個銷售得好。其實我們真正進行市場調(diào)研的時候,并不是很容易就能問出來的,一些精明的營業(yè)員一眼就能看出來你是來做調(diào)查而不是來買產(chǎn)品的,可是對于一些大終端、重點終端,這方面的信息你還非要清楚不可,那么在做這方面市場調(diào)研的時候就需要一些技巧了。
三要打聽,打聽什么?
打聽是要使所獲取的信息更加完善,所謂“兼聽則明,旁聽則暗”,不能聽一家之言,有的營業(yè)員工作日集中在產(chǎn)品打廣告的階段,而有的營業(yè)員恰巧此時休息,那么針對同一產(chǎn)品所詢問的結(jié)果肯定是不同的。還有的上白班,有的上晚班,也是如此。因此,獲取的信息必須是發(fā)散性的,要考慮到諸多因素對產(chǎn)品營銷的影響,只有這樣得出的結(jié)論才能公正客觀。因此在終端僅僅詢問營業(yè)員還是不夠的,如果能與藥店的負(fù)責(zé)人或其他部門負(fù)責(zé)人交流,拿到減肥類產(chǎn)品的月或季度銷售報表就會一目了然,有了詳實的數(shù)據(jù),最后的結(jié)論才有說服力。
B、問消費者
調(diào)研消費者是市場調(diào)研的主要部分,產(chǎn)品要賣給誰那么就應(yīng)該去調(diào)研誰。這里所指的消費者是指可能購買此類產(chǎn)品的人,即目標(biāo)消費者?,F(xiàn)代營銷,傳統(tǒng)的4P已經(jīng)被4C所代替,你的產(chǎn)品再好,消費者不接受同樣賣不出,其實有很多廠家自認(rèn)為自己產(chǎn)品的定位很準(zhǔn),銷量也不錯,可是賣了很多年才發(fā)現(xiàn)原來自己所定位的那部分目標(biāo)人群根本就沒有買自己的產(chǎn)品,而目標(biāo)外的人群卻在買。最近東阿阿膠將原來的“打造亞洲第一補血品牌”向“打造中國第一滋補品牌”轉(zhuǎn)變,原來是東阿與美國某知名策劃公司合作進行了一次大規(guī)模的市場調(diào)研,結(jié)果發(fā)現(xiàn)六成以上的消費者是沖著滋補來的,并不是自認(rèn)為的補血,原來“補血”只是自己一廂情愿。
以我們成功運作的肝保健產(chǎn)品肝復(fù)春為例,在產(chǎn)品研發(fā)階段就開始調(diào)研消費者,為了能夠鎖定目標(biāo)人群,我們的市調(diào)人員每天蹲守在上海的各大藥店門口,看到有購買肝保健類產(chǎn)品的顧客從賣場出來后立即上前詢問其為何購買了該產(chǎn)品,如何看待此產(chǎn)品;服用何種劑型方便,多長時間一個周期容易接受,對產(chǎn)品的外包裝、價格有何看法等,最后得出結(jié)論:大多數(shù)消費者更習(xí)慣服用膠囊,普遍感覺市面銷售的價格偏高、比較喜歡光膜而不是壓膜的包裝等等。緊接著我們的生產(chǎn)部門、營銷部門、設(shè)計部門也就按此進行生產(chǎn)、定價、包裝設(shè)計。應(yīng)該說這都是產(chǎn)品研發(fā)中的細節(jié)問題,很多廠家并不在意,但現(xiàn)代營銷注重的就是細節(jié)的問題,某一個細節(jié)上的失誤都會對整體的營銷造成影響,既然大家都承認(rèn)顧客是上帝,那么生產(chǎn)出來的產(chǎn)品就要盡量讓上帝滿意,只有這樣才會得到上帝的垂青。
C、注意信息,調(diào)研高端科技成果或權(quán)威機構(gòu)。
其實這一點已在業(yè)界得到共識,高端科技成果的運用,不僅可以提高產(chǎn)品本身的質(zhì)量,同時也為產(chǎn)品罩上了一層光彩奪目的光環(huán)。這方面的例子不勝枚舉:利用復(fù)合樹脂吸附技術(shù)制成的開泰膠囊、還有引起“核酸風(fēng)波”的珍奧核酸,標(biāo)榜中國營養(yǎng)學(xué)會研究的配方并強強推薦的黃金搭檔,打中華醫(yī)學(xué)會旗號的中華靈芝寶無不如此。
關(guān)鍵詞:投資管理;風(fēng)險防范;可行性分析
一、引言
隨著現(xiàn)代企業(yè)的市場競爭越來越激烈,企業(yè)如何在日常經(jīng)營中提升資金使用效率,合理配置資金和資源,變得尤為重要。只有加強投資管理,編制合理的投資方案,才能在降低投資風(fēng)險的同時,獲得更大的經(jīng)濟效益。投資管理是指企業(yè)根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標(biāo),對其投資活動進行一系列的規(guī)劃、決策、實施、監(jiān)督和反饋等行為,對企業(yè)的長期發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和各類機制的不斷完善,企業(yè)的投資主體更加多元化,投資方式更加多樣性,為各行業(yè)都提供了更多的發(fā)展機會,但是收益與風(fēng)險總是相伴而生,這就對企業(yè)內(nèi)部的投資管理與控制機制提出了更高要求。
二、企業(yè)投資管理中存在的問題
(一)投資可行性分析盲目樂觀。目前,我國很多企業(yè)的投資管理水平參差不齊,存在缺乏專業(yè)研究的盲目投資,這種非理性投資的后果往往會為企業(yè)帶來不小的經(jīng)濟損失。這種盲目樂觀主要體現(xiàn)在:一方面,企業(yè)投資者對項目的可行性分析不夠重視或是不夠?qū)I(yè),沒有對外部的宏觀市場環(huán)境、行業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢、企業(yè)自身的投資管控水平做充分的認(rèn)證。另一方面,企業(yè)在對項目進行效益評估時對結(jié)果理想化,往往沒有針對被投資對象的實際情況進行深入分析,重要財務(wù)數(shù)據(jù)的分析也只是流于表面,對不同結(jié)果的預(yù)期不夠全面和理性,最終導(dǎo)致結(jié)果偏離實際較多,而資金卻已經(jīng)大量投入。(二)資金使用不規(guī)范。企業(yè)開展投資活動時,內(nèi)部的資金管理十分重要,如何有效有序地將資金投放到位,并對后續(xù)資金實施有效管控是非常重要的。而現(xiàn)實情況是資金的投入用途和金額與最初的測算和預(yù)算大相徑庭,管控不到位,資金使用非常不規(guī)范。通常而言,企業(yè)在做前期的投資可行性分析時,會測算對被投資企業(yè)的資金缺口,并明確規(guī)定后續(xù)的使用范疇。但在投資資金實際使用過程中,卻不能嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匕凑沼媱澾M行資金管理,這就直接使得資金投向偏離了投資計劃,會導(dǎo)致投資結(jié)果與預(yù)期相背離。例如,資金的投入時點、投入金額、投資周期等方面如果沒有按照制定的計劃進行實施,不僅會直接影響投資收益的結(jié)果,而且會加大后續(xù)監(jiān)督考核工作的難度。(三)監(jiān)管跟蹤不到位。在投資管控中,完善的監(jiān)督跟蹤體系是投資安全性和收益性的有效保證。完整的企業(yè)投資活動應(yīng)該包含對事前的可行性分析、事中的監(jiān)督跟蹤、事后的審計評價的全過程管理。目前,很多企業(yè)在投資前期盲目樂觀,缺乏理性研究,同時對項目投資以后的各項管控也流于表面,沒有建立完善的監(jiān)督跟蹤體系,不能及時發(fā)現(xiàn)被投資企業(yè)或項目存在的問題,信息反饋存在滯后性,對被投資企業(yè)的實際經(jīng)營情況掌控不全面,實時監(jiān)控不到位,影響了企業(yè)對未來投資方向和金額的判斷力。錢投出去后就不關(guān)心了,對錢的真正去向是哪里,錢的投資環(huán)境是否發(fā)生變化等都缺乏后續(xù)監(jiān)督。這種對走向的把控不清,會使得企業(yè)的投資活動缺乏必要的指導(dǎo),從而使得投資決策缺乏合理依據(jù),影響投資收益。(四)風(fēng)險防范意識差。企業(yè)的發(fā)展離不開市場這個大環(huán)境,市場環(huán)境是瞬息萬變的,企業(yè)如果信息閉塞,不去主動了解目前的市場環(huán)境和行業(yè)趨勢,就會使得投資風(fēng)險大大提升,有損企業(yè)的經(jīng)濟收益。風(fēng)險防范意識必須是貫穿始終的,由于項目投資后評價在我國發(fā)展較晚,很多企業(yè)更重視項目投資前期的可行性研究,不注重后續(xù)的風(fēng)險管理,這是非常不可行的。信息是決策的基礎(chǔ),很多企業(yè)投資管理時缺少調(diào)研意識,對市場信息以及被投資行業(yè)的情況不夠了解,更不會進行深入的調(diào)查和研究。特別是跨行業(yè)投資的企業(yè),對被投資行業(yè)的認(rèn)識分析不夠充分,只看到機遇,沒有看到挑戰(zhàn),對所要投資的行業(yè),因信息不對稱,調(diào)研不深入,或是沒有其他充足的消息來源,無法全面掌握目標(biāo)企業(yè)的現(xiàn)實情況,只能從同業(yè)類似的經(jīng)濟體中取得數(shù)據(jù)分析,這樣就有一定的局限性,加大了投資風(fēng)險,不利于企業(yè)的風(fēng)險管控。(五)管理人員業(yè)務(wù)水平不高。在企業(yè)投資管理過程中,投資管理人員的業(yè)務(wù)能力是非常重要的。而實際工作中,投資管理人員缺乏專業(yè)的管理知識和技能是一種普遍現(xiàn)象。大部分企業(yè)沒有針對投資管理業(yè)務(wù)設(shè)立專門的部門和崗位,對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)也較為欠缺,缺乏完善的考核和激勵機制。比如,投資管理人員是否了解被投資企業(yè)的具體情況,在后續(xù)的投資管理工作中,如何起到監(jiān)督管控作用,對過程會出現(xiàn)的各種風(fēng)險如何防范等。如果沒有豐富的投資管理經(jīng)驗,基礎(chǔ)知識不扎實,專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)不完善,是很難起到被投資企業(yè)的管控作用。所以,投資管理人員如果在日常管理和決策上沒有用專業(yè)和全局的眼光去分析問題,這對于企業(yè)投資管理工作是十分不利的。
三、如何加強企業(yè)的投資管理工作
(一)提高投資可行性分析的準(zhǔn)確性。投資前期的可行性論證工作與投資的成敗及收益是息息相關(guān)的,決定是否投資的可行性報告必須是真實、全面、客觀、科學(xué)的。因此,企業(yè)在投資前一定要做好市場調(diào)研,包括收集各類政策、了解和分析投資項目的內(nèi)外部環(huán)境、投資行業(yè)的發(fā)展前景及目標(biāo)企業(yè)的經(jīng)營水平和風(fēng)險,從而做出全面評估,提出詳盡的可行性研究分析,充分剖析各類機會和風(fēng)險。同時,企業(yè)應(yīng)做好投資項目的預(yù)期報告,結(jié)合企業(yè)自身情況,明確投資戰(zhàn)略目標(biāo)、投資規(guī)模、能夠承受的投資風(fēng)險和預(yù)期收益目標(biāo)等,形成可行性研究報告,并提出合理的投資評價和投資建議,供企業(yè)決策層決策。(二)完善資金管理制度。在投資管控中,企業(yè)一定要強化資金的管理工作,一方面做好資金的籌集工作,另一方面要特別加強投資資金的預(yù)算管理、投入管理、產(chǎn)出效益管理。首先企業(yè)要做好投出資本的預(yù)算工作,投資資本應(yīng)視協(xié)議和相關(guān)約定合理投入,同時也要關(guān)注被投資企業(yè)的日常經(jīng)營預(yù)算,嚴(yán)格控制經(jīng)營風(fēng)險和管理風(fēng)險。其次,資金的投出要嚴(yán)格按照審批流程執(zhí)行,規(guī)范相關(guān)人員的工作職責(zé),建立不相容崗位的職務(wù)分離制度,明確授權(quán)審批制度。嚴(yán)把支付關(guān),最大限度地節(jié)約投資資金,發(fā)揮資金的最大效益;一旦項目出現(xiàn)危機,應(yīng)及時采取有效的應(yīng)急預(yù)案。再次,企業(yè)要定期測算投資的投入產(chǎn)出效益,投入資本是否達到了預(yù)期的收益,并對結(jié)果做出詳盡的原因分析,給決策者提供有效的信息。此外還要關(guān)注對投入資本和收益的收回工作,確保資金安全性和收益性的實現(xiàn)。(三)提升監(jiān)管跟蹤體系。企業(yè)在投資運營中,必須建立內(nèi)部監(jiān)督機制。投資是一個復(fù)雜多變的過程,企業(yè)對整個投資過程要實施動態(tài)控制。首先,企業(yè)要加強項目落定前的監(jiān)管,前面提及說要提升可行性分析的準(zhǔn)確性,但這是市場研究部的工作,到底他們的可行性分析是否嚴(yán)謹(jǐn)可行,需要監(jiān)管部門和決策部門來判定。其次,在資金投出之后,企業(yè)對被投資企業(yè)的日常經(jīng)營管理要做到及時了解各類信息,包括有利和不利的,特別是對項目運行中不利的影響,應(yīng)盡早發(fā)現(xiàn),并使其得到有效的控制。最后,企業(yè)要提高投資項目的后期評價工作,選擇合理的評價方式,反饋相關(guān)信息,達到預(yù)期目標(biāo)。企業(yè)要完善內(nèi)控監(jiān)督體系,加強對管理人員的監(jiān)督作用,發(fā)揮審計部門的管理職責(zé),對投資項目審核和評價,確保管控工作落到實處。(四)加強風(fēng)險防范意識。眾所周知,投資有風(fēng)險,高回報的同時往往伴隨著高風(fēng)險,所以企業(yè)在進行投資之時,一定要進行綜合的風(fēng)險評估,建立完善的風(fēng)險防范體系。深入剖析大環(huán)境政策、行業(yè)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢、被投資企業(yè)的業(yè)務(wù)能力和市場競爭力。企業(yè)一定要多方位多角度了解企業(yè)的信息,取得可靠的信息數(shù)據(jù),并對數(shù)據(jù)進行分析,參照財務(wù)指標(biāo)對相關(guān)的項目投資進行決策分析,同時,要對比分析同行業(yè)的數(shù)據(jù)參考,對相關(guān)收益、現(xiàn)金流等進行綜合考量。為了控制投資風(fēng)險,企業(yè)也可以在條款中約定對賭條款。另外,在投資管控過程中,企業(yè)要對外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的變化保持高度的警覺性和敏感性,一旦發(fā)生重大變化,應(yīng)及時匯報分析,報相關(guān)部門決策,是否需要重新制定相應(yīng)的方針策略,從而有效解決經(jīng)營難題。同時,作為投資者一定要理性對待投資過程中出現(xiàn)的不可逆轉(zhuǎn)的風(fēng)險,如果結(jié)果已經(jīng)完全背離預(yù)期目標(biāo),要學(xué)會止損,并從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn),在今后的投資中最大程度上規(guī)避風(fēng)險,減少盲目性。(五)提升管理人員的職業(yè)素養(yǎng)。對項目運行中的管理人員,首先,企業(yè)應(yīng)加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提升他們的實踐操作能力和綜合管控水平,努力成為復(fù)合型人才。管理人員應(yīng)及時了解各項財會準(zhǔn)則及金融方面的政策,熟悉被投資企業(yè)的投資環(huán)境和相關(guān)風(fēng)險,做到外部和內(nèi)部的雙重管控,并且有能力分析被投資企業(yè)的經(jīng)營狀況和數(shù)據(jù)反饋,切切實實地在實際監(jiān)督管控中起到應(yīng)有的作用,為企業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量。其次,企業(yè)應(yīng)建立并完善業(yè)績考核制度,定期對專管人員進行考核,對考核優(yōu)秀的人員應(yīng)該給予獎勵,提高工作積極性和創(chuàng)造性,強化對工作勝任能力的肯定,激發(fā)人員的工作能力,提升企業(yè)的綜合管理水平。
四、結(jié)束語
企業(yè)投資管理工作是企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視并加強投資管理。在市場環(huán)境復(fù)雜多變的情況下,企業(yè)的投資管理工作應(yīng)當(dāng)是貫穿始終的:在投資前期,企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)證,形成科學(xué)謹(jǐn)慎的可行性分析報告;在投資過程中,應(yīng)當(dāng)做好監(jiān)督管控工作,提高投資管理能力,加強風(fēng)險評估和風(fēng)險管理;在投資后期要做好審計評價工作,努力提升投資效益。
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集團總部與其子公司之間在成本管理上各具所長,二者相互促進,會更好的發(fā)揮作用。集團總部在成本管理中扮演著指導(dǎo)者、監(jiān)督者的角色。而各開發(fā)企業(yè)則可以依據(jù)不同的地域特征、政策環(huán)境等充分發(fā)揮自己的靈活性,利用總部總結(jié)的先進經(jīng)驗,更加有效的管理。
一、集團總部的成本管理職責(zé)
1、制定、修正集團成本管理制度,督促、指導(dǎo)各開發(fā)企業(yè)建立完善本單位成本管理制度;并跟蹤、檢查執(zhí)行情況,對成本實行制度監(jiān)控。
2、進行房地產(chǎn)市場調(diào)研,對房地產(chǎn)市場走勢作出分析、判斷,及時提供、反饋給集團和各開發(fā)企業(yè)管理層以作決策參考;保持對國家有關(guān)法規(guī)政策和集團成本管理環(huán)境的了解,協(xié)助房地產(chǎn)公司爭取優(yōu)惠政策、處理有關(guān)政策性問題。
3、組織各方面專業(yè)人士對擬建項目進行實地考察、立項聽證,按立項審批程序?qū)彶橥顿Y估算,把握投資決策,合理配置資源,幫助房地產(chǎn)公司做好項目前期策劃中的成本控制。立項審查的重點是:
立項資料是否齊全、規(guī)范;
市場定位是否明確、恰當(dāng);
投資成本估算是否經(jīng)濟、合理;
投資回報是否符合集團利潤目標(biāo)要求;
投資風(fēng)險能否有效控制。
4、跟蹤、落實各項目成本計劃及其執(zhí)行情況,適時了解各項目成本的實際構(gòu)成,匯編集團成本報表;分析、總結(jié)項目成本控制情況,協(xié)助、督促各開發(fā)企業(yè)做好項目操作過程中的成本控制工作。
5、建立成本信息監(jiān)控中心,及時收集各項目成本動態(tài)資料,為集團管理層提供充分、有效的決策依據(jù),并按要求將有關(guān)意見反饋給各開發(fā)企業(yè)。
6、組織集團成本管理的信息交流,通過培訓(xùn)、雙向交流、研修會等方式,增進全員的成本管理意識,推廣集團內(nèi)外成本管理經(jīng)驗,尋求降低成本的有效途徑,促進集團成本管理水平的提高。
7、根據(jù)管理的需要,派出審計小組對項目成本進行階段審計和決算審計,對項目成本發(fā)生的合理性、成本管理的規(guī)范性提出審計意見。并結(jié)合項目收益情況,考核項目的成本降低率、投入產(chǎn)出率、投資回報率等指標(biāo)。
二、開發(fā)企業(yè)的成本管理職責(zé)
1、認(rèn)真執(zhí)行集團成本管理制度,結(jié)合實際制定本單位成本管理制度,并自覺接受總部監(jiān)督。
2、根據(jù)本單位業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)能力和市場情況,確定項目開發(fā)計劃,組織立項調(diào)研、選址和前期策劃,提出立項建議和開發(fā)設(shè)想,并按要求向集團總部提交立項可行性報告,履行立項審批程序。
3、規(guī)劃設(shè)計階段,應(yīng)按市場定位和成本估算準(zhǔn)確把握設(shè)計方案,組織審查設(shè)計概算的經(jīng)濟合理性,使規(guī)劃設(shè)計既符合規(guī)范,又體現(xiàn)成本控制的意識和要求。
4、客觀、認(rèn)真地進行項目成本費用測算,編制項目成本費用計劃,確定項目及每個單項工程的目標(biāo)成本,分解成本費用控制指標(biāo),落實降低成本技術(shù)組織措施。
5、遵循基本建設(shè)程序,進行項目實際操作,對房地產(chǎn)成本實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和全員全過程控制,對可控成本、變動成本和成本異常偏差實行有效監(jiān)控。保證將成本控制在目標(biāo)成本范圍內(nèi)。
6、正確處理成本、市場、工程質(zhì)量、開發(fā)周期、資源、效益之間的關(guān)系,防止和杜絕重大工程質(zhì)量事故,努力縮短開發(fā)周期,嚴(yán)格控制項目的質(zhì)量成本和期間費用,加速投資回報,提高投資回報率。
7、組織項目開發(fā)成本費用核算,及時、全面、準(zhǔn)確、動態(tài)地反映項目成本、費用情況,按規(guī)定編報成本會計報表等有關(guān)資料。堅持成本報告制度,保證成本信息交流的及時、有效。
8、熟悉、掌握國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法規(guī)政策及市場需求、預(yù)算定額水平等成本控制因素,用足用活各種政策、資源,提高成本控制的預(yù)見性,努力尋求降低成本費用的途徑。
9、定期或不定期分析成本結(jié)構(gòu)、差異及其原因、監(jiān)控措施及其效果、經(jīng)驗教訓(xùn)。
三、成本監(jiān)控
集團應(yīng)建立總部以管理監(jiān)控為中心、各開發(fā)企業(yè)以操作監(jiān)控為中心的房地產(chǎn)成本監(jiān)控系統(tǒng)。實行總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下、項目經(jīng)理負(fù)責(zé)、各職能部門具體實施的運行機制。各監(jiān)控中心應(yīng)樹立全員成本意識,對房地產(chǎn)成本實行全過程監(jiān)控。各開發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)管理需要和項目實際情況,設(shè)置審算部、工程部、財務(wù)部等成本管理職能部門或崗位,保證成本控制工作的順利進行根據(jù)管理的需要,各房地產(chǎn)公司應(yīng)制訂和完善各方面內(nèi)容的成本管理制度,如招、投標(biāo)管理制度;合同管理制度;工程(質(zhì)量、進度、監(jiān)理、現(xiàn)場、工程盤點、竣工驗收移交)管理制度;預(yù)決算(包括概算、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、結(jié)算、款項撥付)管理制度;費用控制制度;材料設(shè)備管理制度。
集團總部應(yīng)不斷總結(jié)各開發(fā)企業(yè)成本控制經(jīng)驗,在此基礎(chǔ)上,逐步健全、完善集團房地產(chǎn)成本管理制度。
各開發(fā)企業(yè)應(yīng)按根據(jù)項目開發(fā)的節(jié)奏,及時編制成本計劃,并跟蹤、檢查、考核計劃的執(zhí)行情況:
開發(fā)產(chǎn)品成本計劃(按完全成本口徑);
期間費用計劃;
降低成本技術(shù)組織措施計劃。
各開發(fā)企業(yè)也應(yīng)完善成本考核辦法,確立成本降低率、費用節(jié)約額、項目投資回報率等成本考核指標(biāo)。
各開發(fā)企業(yè)在成本控制過程中,應(yīng)定期、按開發(fā)階段對房地產(chǎn)成本的結(jié)構(gòu)、差異及其原因、控制措施及其效果進行分析,以及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),做好下一步成本控制工作。
集團總部根據(jù)管理需要,應(yīng)按項目就成本控制情況進行分析檢查。
四、房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)的成本控制
1.立項環(huán)節(jié)的成本控制各開發(fā)企業(yè)新項目立項時須向集團總部提交《立項請示》和詳細的《可行性研究報告》,并經(jīng)集團立項聽證會討論通過?!犊尚行匝芯繄蟾妗烦龖?yīng)具備地塊基礎(chǔ)資料、周邊環(huán)境及其發(fā)展趨勢、合作方背景、合作方式及條件、初步規(guī)劃設(shè)計方案、開發(fā)節(jié)奏及市場定位等基礎(chǔ)內(nèi)容外,還須包括以下內(nèi)容:
成本費用估算和控制目標(biāo)及措施;
投資及效益測算、利潤體現(xiàn)安排;
稅務(wù)環(huán)境及其影響;
資金計劃;
《競投方案》(僅限招標(biāo)、拍賣項目);
投資風(fēng)險評估及相應(yīng)的對策;
項目綜合評價意見。
2.規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)的成本控制總體規(guī)劃設(shè)計方案(必須包括建造成本控制總體目標(biāo)),應(yīng)首先上報集團領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織的“規(guī)劃設(shè)計方案聽證會”審查,獲通過后進入下一設(shè)計階段(如單體設(shè)計、擴初設(shè)計、施工圖設(shè)計)。每一階段都須要求設(shè)計單位出具《設(shè)計概(預(yù))算》,并在與上一階段的概(預(yù))算進行認(rèn)真分析、比較的基礎(chǔ)上,編制《建造成本概(預(yù))算》,確定各成本單項的控制目標(biāo),并以此控制下一階段的設(shè)計。
設(shè)計、工程、預(yù)算人員應(yīng)會同監(jiān)理人員組成聯(lián)合小組,對施工圖的技術(shù)性、安全性、周密性、經(jīng)濟性(包括建成后的物業(yè)管理成本)等進行會審,提出明確的書面審查意見,并督促設(shè)計單位進行修正,避免或減少設(shè)計不合理甚至失誤所造成的投資損失浪費。
關(guān)鍵詞:建筑工程造價;有效控制方案
中圖分類號:TU723.31 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)017-000-01
一、從決策階段控制工程造價
決策階段通過對多個投資方案進行技術(shù)、經(jīng)濟分析和對比,,選擇和確定投資方案的過程,是建筑工程造價有效控制的基礎(chǔ)階段,其對建筑工程造價的影響最大。①重視決策階段的估算工作,對工程項目的可行性報告進行研究,提高投資估算的準(zhǔn)確性。對可行性報告的研究和工程投資決策是產(chǎn)生工程造價的源頭,對工程建設(shè)整個過程中的造價有著縱覽全局的作用,合理的確定造價是對工程項目進行評估以及順利開展后續(xù)建設(shè)工作的關(guān)鍵所在。決策階段的投資評估應(yīng)以實事求是為原則,設(shè)計方案不僅需要有技術(shù)基礎(chǔ),同時也要求經(jīng)濟的合理性。所以要認(rèn)真做好市場調(diào)研,對有價值的信息進行統(tǒng)計、分析,并結(jié)合市場多方面因素確定工程的規(guī)模和工程標(biāo)準(zhǔn),盡可能做到全面、合理、準(zhǔn)確,避免出現(xiàn)高估的情況。②重視基礎(chǔ)資料的收集,例如工程所在地的地質(zhì)情況、水電路狀況、材料設(shè)備的采購地、價格、已建的類似工程的資料以及需要解決的相關(guān)問題等等。對項目投資階段的工程造價進行研究和論證,對各種方法和方案進行經(jīng)濟比較,結(jié)合項目的實際情況,在滿足生產(chǎn)的情況下以“效益至上”為原則,在降低工程造價上多下工夫,最終通過綜合性分析、考慮作出準(zhǔn)確的投資決策。
二、從工程設(shè)計上控制造價
工程設(shè)計階段是由計劃變成現(xiàn)實的階段。 除了投資決策階段,工程設(shè)計同樣對整個項目工程中起決定性作用。對工程建設(shè)的進度、質(zhì)量保證以及成本節(jié)約有著直接影響。所以優(yōu)化工程設(shè)計是從工程設(shè)計階段進行控制造價的重要手段。①發(fā)揮審計部門的審計、監(jiān)督職能,加強對建筑工程設(shè)計圖紙的外部監(jiān)督和審查,通過有效的監(jiān)督和審查保證工程設(shè)計質(zhì)量。②規(guī)范設(shè)計概算方法和操作流程,嚴(yán)重按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行全面審定,避免人為的擴大設(shè)計規(guī)模。③實行設(shè)計獎懲制度,對有效的設(shè)計方案應(yīng)給予獎勵。④制定合理的限額設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),以利于對工程投資規(guī)模以及工程建設(shè)進行有效控制。
三、從項目招標(biāo)上控制造價
項目招標(biāo)是在設(shè)計階段完成后通過招標(biāo)的方式選擇合適的施工單位和材料供應(yīng)商,所以工程招標(biāo)包括施工招標(biāo)和設(shè)備、材料采購招標(biāo)。工程招標(biāo)對建筑工程項目的投資、工程質(zhì)量以及施工進度有著重要影響。從項目招標(biāo)上控制造價需從以下幾個方面做起:①以公平、公正、公開以及誠信為原則進行項目招標(biāo)。招標(biāo)前需要對施工單位進行嚴(yán)格審查,避免出現(xiàn)作弊、違規(guī)等現(xiàn)象,這樣也會對工程造價控制帶來嚴(yán)重的不利影響。②招標(biāo)管理者需對各類有價值信息、數(shù)據(jù)、資料進行分析、鑒別、預(yù)測、評估,并在此基礎(chǔ)上制定招標(biāo)文件,并對招標(biāo)文件中的費用條款的進行反復(fù)推敲。③在保證質(zhì)量、以及工程進度的條件下實行合理低價中標(biāo),不可盲目追求低價中標(biāo)。④合同雙方明確合同條款,對工程工期、結(jié)算方式等重要條款都應(yīng)明確。
四、從工程施工上控制造價
工程施工上階段就是設(shè)計圖紙變?yōu)閷嶋H的過程,該階段對工程造價的控制關(guān)鍵在于科學(xué)組織建設(shè),并對工程造價、工期以及工程質(zhì)量之間的辨證關(guān)系進行有效處理,最大程度提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟效益。①明確建筑材料的費用投入在整個工程項目中所占的比例,材料的價格和材料的使用量均對工程造價有很大影響,所有施工工程中要嚴(yán)格控制材料的用量。材料的價格是建筑工程造價控制的最主要部分,這需要建設(shè)預(yù)算人員對建設(shè)材料市場的行情進行調(diào)查,掌握材料品種、材料價格等相關(guān)信息,最終確定一個“物美價廉”的采購渠道。建筑材料的管理工作需要與施工單位共同完成,以便實現(xiàn)對工程投資的合理控制。②對源于施工單位的工程變更、建筑材料代用以及預(yù)算外費用進行嚴(yán)格控制,如果遇到重大設(shè)計、施工變更以及嚴(yán)重超出工程造價預(yù)算時需通過投資單位審批后才能實施。③加強對工程進度款支付的管理和控制,明確核算程序、支付條件以及支付方式,支付前嚴(yán)格審核支付申請以及相關(guān)憑證。
五、從工程竣工結(jié)算上控制造價
工程竣工結(jié)算是工程造價控制的最后環(huán)節(jié),同時也是非常重要的環(huán)節(jié)。工程竣工結(jié)算是指對施工質(zhì)量驗收合格后對施工單位進行工程價款結(jié)算。工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)的造價控制需要注意以下幾點:①根據(jù)工程合同、施工圖紙、設(shè)計變更等方面對工程量進行嚴(yán)格審核,避免高估。③嚴(yán)格審核建筑材料的價格和用量,并進行合理估算。④由審計部門對審核結(jié)果進行復(fù)審,以確定合理造價,最后完成計算報告。⑤根據(jù)結(jié)算報告查找項目超支原因,并總結(jié)經(jīng)驗。
六、結(jié)論
建筑工程造價控制主要就是降低項目投資成本、優(yōu)化資金使用,確保工程造價的合理性和科學(xué)性。工程造價控制是一個動態(tài)過程,其貫穿于工程周期的全過程,是一個及施工、管理、技術(shù)以及質(zhì)量為一體的綜合性工程造價管理工作。工程建設(shè)的每個階段、每個環(huán)節(jié)緊密相連,工程建設(shè)中的每個階段,包括投資決策、工程設(shè)計、工程施工以及工程竣工結(jié)算等各環(huán)節(jié)的造價控制均對工程項目的經(jīng)濟效益以及社會效益有著重要影響。需要注意的是,工程造價控制不僅要控制成本,還要加強施工單位、設(shè)計單位等項目相關(guān)單位的密切合作,保證人力、物力、財力得到充分利用,以便帶來更好社會效益。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:PPP;風(fēng)險識別;風(fēng)險分擔(dān)
基金項目:河北省社會科學(xué)基金項目:“利用PPP模式推動基礎(chǔ)性領(lǐng)域項目建設(shè)研究”(項目編號:HB15GL032)階段成果
中圖分類號:F83 文獻標(biāo)識碼:A
收錄日期:2017年4月17日
從2013年首次提出允許社會資本通過特許經(jīng)營方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始,我國大約只用了三年時間便發(fā)展成為當(dāng)今世界上最大的PPP市場。政府和社會資本合作模式在我國的基建投資方面發(fā)揮了極為重要的作用。PPP項目本身需要大規(guī)模、長周期的投資,建設(shè)運營過程中可能會遇到各種紛繁復(fù)雜的風(fēng)險。PPP模式順利運行的關(guān)鍵在于有一套合理的風(fēng)險分配機制可遵循,否則,很容易導(dǎo)致PPP項目的失敗。因此,加強對基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目風(fēng)險分擔(dān)的建設(shè)能夠促進項目順利落實。本文以上海市莘莊工業(yè)區(qū)燃氣熱電冷三聯(lián)供改造項目為例,將項目面臨的各項風(fēng)險進行歸類,再通過調(diào)查計算分析,確定各參與方對共擔(dān)風(fēng)險的分擔(dān)比例。
一、PPP項目簡介
莘莊區(qū)是上海市級工業(yè)區(qū),在供熱過程中存在熱效率低、環(huán)境污染高、管理效率低等問題。上海市華電集團公司在市場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),采用天然氣熱電冷三聯(lián)供改造,既能滿足工業(yè)區(qū)內(nèi)的用電需求,也能降低能源結(jié)構(gòu)中耗煤比重,減少環(huán)境污染。經(jīng)相關(guān)部門審查評估通過,莘莊管委會利用PPP模式對項目進行了更新改造。該項目由華電新能源發(fā)展有限公司資本金注入,華電公司融資安排、財政部門的可行性缺口補貼(VGF)、終端用戶向項目公司直接付費,構(gòu)成了莘莊項目的投融資安排。
華電公司與莘莊管委會簽訂《供熱、供冷特許經(jīng)營協(xié)議》、與終端用戶簽訂了供熱/冷合作協(xié)議、與項目參與方簽訂了各類合同,共同構(gòu)成項目合同結(jié)構(gòu)。莘莊燃氣熱電冷改造項目采用特許經(jīng)營模式,莘莊管委會與項目公司簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,項目公司獲得為期30年的特許經(jīng)營權(quán),負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運營與該項目相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè);供熱、冷設(shè)施的所有權(quán)歸屬項目公司;項目的建設(shè)投資、管理、維修及更新由項目公司負(fù)責(zé)。
二、項目風(fēng)險識別與歸類
首先對項目建設(shè)運營過程中可能遇到的風(fēng)險進行匯總,再利用專家調(diào)查法對各方風(fēng)險分擔(dān)的滿意程度進行打分,為增加風(fēng)險的全面性,問卷中設(shè)置備注項供專家學(xué)者補充。根據(jù)相關(guān)理論內(nèi)容設(shè)計調(diào)查問卷,主要對象是PPP項目領(lǐng)域的學(xué)者、專家與工作人員等,總共發(fā)放調(diào)查問卷150份,實際收回有效問卷107份,回收率71.33%?;厥盏玫接行柧砗?,取每一項風(fēng)險分擔(dān)滿意程度中絕大多數(shù)人認(rèn)同的觀點作為最終的參考依據(jù),由調(diào)查問卷得到公營部門、私營部門以及金融機構(gòu)對項目風(fēng)險分擔(dān)滿意程度匯總?cè)缦拢?/p>
在項目中可能遇到的監(jiān)管體系不完善、官僚及腐敗、法律體系不完善、法律/法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)變化、土地取得風(fēng)險由公營部門單獨承擔(dān);項目決策失誤、設(shè)計不合理、設(shè)計變更、工程延誤、工程成本超支、工程質(zhì)量缺陷、服罩柿咳畢蕁⒓際醴縵鍘⒃擻成本增加、運行效率低下、維修成本超支風(fēng)險由私營部門單獨承擔(dān);金融市場不健全、融資可獲得性風(fēng)險由金融機構(gòu)單獨承擔(dān);其余風(fēng)險由三方或其中兩方共擔(dān)。
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四、結(jié)果分析與研究結(jié)論
根據(jù)計算結(jié)果,對莘莊項目中配套基礎(chǔ)設(shè)施不到位這一風(fēng)險,上海市管委會為PPP項目中公營部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額為63.8%,華電公司為PPP項目中私營部門應(yīng)承擔(dān)36.2%的份額。該計算結(jié)果具有一定實用價值,可為類似項目提供一定參考。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目通常由政府發(fā)起,即使由社會資本發(fā)起也需要通過政府的審查認(rèn)證才可開工建設(shè)。案例中由于華電公司擁有技術(shù)優(yōu)勢,且敏銳察覺到莘莊工業(yè)區(qū)供電供冷供熱設(shè)施落后難以滿足園區(qū)用戶需求,因此作為發(fā)起方向莘莊管委會提交報告,最后在競爭性談判中獲勝成為莘莊管委會合作方。雖然華電公司為發(fā)起方,但仍需要莘莊管委會審查認(rèn)證通過才可進行項目的建設(shè),所以莘莊管委會應(yīng)當(dāng)對項目作出整體規(guī)劃,包括項目采用的技術(shù)是否能達到環(huán)保等政策要求、工業(yè)區(qū)內(nèi)用戶對項目的支持程度等,其中配套基礎(chǔ)設(shè)施是否完善也是一項重要內(nèi)容。因此,只有公營部門有較強的全局觀、對項目整體有清晰全面的認(rèn)識才能推動項目順利運行。
(二)私營部門一般負(fù)責(zé)項目的具體設(shè)計、施工建設(shè)運營等工作,因此對項目順利建設(shè)運營所需條件應(yīng)當(dāng)有較為充分的認(rèn)識。在華電公司的項目可行性報告中,應(yīng)當(dāng)對項目配套管網(wǎng)設(shè)施應(yīng)達到的技術(shù)要求進行充分論證,否則會給項目帶來巨大損失。通過公私雙方對比可知,公營部門一般對是否建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施具有決定性作用,因此在配套基礎(chǔ)設(shè)施不到位風(fēng)險方面的控制能力更強、控制這一風(fēng)險的成本也相應(yīng)較低、對這一風(fēng)險有較強的承擔(dān)能力,相應(yīng)地其承擔(dān)此項風(fēng)險的意愿也高于私營部門;而私營部門對某項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)沒有決定權(quán),其只能通過向相應(yīng)政府部門建議等方式推動配套的基礎(chǔ)設(shè)施項目投入建設(shè),當(dāng)私營部門承具備較強技術(shù)能力和水平,能夠在項目設(shè)計階段盡早識別出配套基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險而避免損失時才有較強的動機來承擔(dān)此項風(fēng)險。
(三)莘莊工業(yè)區(qū)改造項目中,雖對風(fēng)險分擔(dān)事項已有規(guī)定,但規(guī)定并不明確。合同只約定建設(shè)、運營及財務(wù)風(fēng)險等主要由華電公司承擔(dān);政治風(fēng)險、場地可行性等風(fēng)險由莘莊管委會承擔(dān);不可抗力風(fēng)險由雙方共擔(dān)。表明在莘莊項目合同中覆蓋的風(fēng)險不全,且對于共擔(dān)風(fēng)險并未規(guī)定各方應(yīng)具體承擔(dān)的份額,經(jīng)分析及以往經(jīng)驗,結(jié)合專家意見,按照對PPP項目風(fēng)險分擔(dān)的思路最終確定莘莊項目中的配套基礎(chǔ)設(shè)施不到位風(fēng)險莘莊管委會應(yīng)承擔(dān)63.8%,華電公司應(yīng)承擔(dān)36.2%的份額,符合項目建設(shè)實際情況。本文確定的PPP項目風(fēng)險分擔(dān)機制可為我國基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目中的風(fēng)險分擔(dān)問題的解決提供一定的借鑒。
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