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知法、守法、用法的人更多了同時群眾對居委會的工作變得理解、支持和信任,能有事就找組織和社區(qū)幫忙解決,不再意氣用事了。這里給大家分享一些關(guān)于2021社區(qū)司法工作計劃,供大家參考。
社區(qū)司法工作計劃120--年----司法所社區(qū)矯正工作的重點是在提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量上下功夫,加強對社區(qū)矯正對象的銜接控管。按照“積極穩(wěn)妥、依法規(guī)范、協(xié)調(diào)配合、質(zhì)量為本”的原則,探索個案矯正、分類矯正、心理矯正等措施,逐步完善社區(qū)矯正工作規(guī)章制度。為確保此項工作順利進行,現(xiàn)制定20--年----街道司法所社區(qū)矯正工作計劃:
一、進一步完善隊伍建設,加強基層社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡
1、建立健全工作機構(gòu)。
根據(jù)湯泉街道人員變動情況,及時調(diào)整社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組成員,完善社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡。建立以街道分管政法工作副主任劉駿為組長,主任助理陳法耕為副組長,司法所、派出所、綜治辦、財政所、民政辦、工商所、地稅分局、國稅分局、團委、婦聯(lián)、勞動所等單位為成員的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在司法所,陳法耕同志任辦公室主任,孫立蘋同志任辦公室副主任負責日常工作。
2、抓好社區(qū)矯正工作者和志愿者兩支隊伍的建設。
加強對社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者的培訓、管理和考核獎勵,不斷提高社區(qū)矯正工作者和志愿者的業(yè)務水平。積極參加區(qū)矯正辦組織的社區(qū)矯正工作者集中培訓,使社區(qū)矯正工作者達到“六清”:矯正流程清、法律政策清、對象動態(tài)清、風險趨勢清、幫教措施清、考核獎懲清。為提高社區(qū)矯正志愿者和工作者的工作積極性,要建立一定的激勵獎懲機制,不斷加強隊伍的規(guī)范化建設。
二、依法開展社區(qū)矯正工作,完善相關(guān)制度規(guī)定,創(chuàng)新工作思路
1、進一步完善檔案臺帳管理制度,堅持電子臺帳與紙質(zhì)臺帳“兩手抓”、“兩手都要硬”。
社區(qū)矯正臺帳要做到整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便,按照矯正對象一人一檔的'要求,建立每名矯正對象的個人檔案,及時、規(guī)范完善相關(guān)資料并錄入移動信息平臺。對每個解矯對象要提前辦理相關(guān)手續(xù),防止超期解矯現(xiàn)象發(fā)生。對解除矯正的矯正對象檔案做到資料真實有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。
2、依法開展各項工作,強化日常管理。
要抓好矯正對象集中教育、個別思想教育和法制教育,提高矯正對象服刑的自覺性,做到積極認罪服法,努力改造自己,按時匯報自己的思想工作情況,嚴格遵守社區(qū)矯正的規(guī)定;抓好矯正對象的監(jiān)督、幫教工作,對符合救助的矯正對象積極努力開展救助工作,保障矯正對象正常的社區(qū)生活;抓好對矯正對象的等級測量管理工作,通過信息平臺加強社區(qū)矯正日常管理,并開展風險評估工作,對重點對象進行手機定位跟蹤管理。
3、積極樹立矯正對象轉(zhuǎn)化改造典型。
對矯正對象在矯正監(jiān)管期間助人為樂、有重大貢獻等突出表現(xiàn)的,可以作為矯正對象的正面典型進行宣傳,激勵矯正對象積極改造;同時,對在矯正期間不服從管理,不遵守法律法規(guī)和矯正制度的矯正對象,根據(jù)每月、每季計分考評結(jié)果予以一定的懲處,達到警示矯正對象的目的。
三、加大宣傳力度,動員全社會來關(guān)心支持社區(qū)矯正工作
通過“以會帶訓”的形式,在辦事處會議上進行宣傳,通過各種相關(guān)活動進行宣傳,爭取社會各界的關(guān)心和支持,為社區(qū)矯正工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
社區(qū)司法工作計劃220--年,全縣基層司法行政工作要解放思想,求真務實,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮基層司法所職能作用;深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,為全縣和諧社會又好又快發(fā)展提供更加有力的法律服務和法律保障。
一、強化司法所規(guī)范化建設,激發(fā)工作人員干事創(chuàng)業(yè)新活力。
1、大力推進標準化司法所用房建設。
強化督查指導,按規(guī)定落實好司法所辦公用房達標,并能夠為自己使用,設有所長室、調(diào)解室、矯正室等。
2、完善司法所各項工作機制。
制定《20--年度司法所工作考評細則》,使司法所崗位目標責任細化、量化、項目化,形成系統(tǒng)科學的基層司法所工作管理運行機制。
3、加強檔案(臺賬)規(guī)范管理。
按照市局要求,統(tǒng)一規(guī)范基層司法所各項業(yè)務文書制作、臺賬登記、檔案管理。制定20--年度司法所人民調(diào)解和所務管理工作臺賬,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)調(diào)委會人民調(diào)解工作臺賬和調(diào)解卷宗的立案登記、受理、調(diào)處、調(diào)解協(xié)議格式、結(jié)案、立卷、歸檔等內(nèi)容統(tǒng)一。
4、指導“司法行政基層工作信息管理平臺”有關(guān)人民調(diào)解、社區(qū)矯正、司法所建設等報表的上報,確保市局信息化工作考核目標任務落實,并在每月3日前對上月任務完成情況進行通報。
6、開展司法助理員業(yè)務工作培訓,每上半年組織全體司法助理員進行一次基層業(yè)務工作和信息化應用操作培訓,實現(xiàn)全體司法助理員“會調(diào)解、會協(xié)調(diào)、會寫、會操作”的四種能力。
7、開展司法所業(yè)務培訓交流活動。
組織基層司法所業(yè)務人員到兄弟單位參觀、學習、考察,提高業(yè)務水平。將各司法所工作臺賬(卷宗)統(tǒng)一到基層股相互進行交流,抓綜合亮點工作交流,誰的亮點多、特色新,就定其為先進典型的交流點。通過對照,查找問題,總結(jié)經(jīng)驗,促進推進司法所向科學化管理目標邁進。進一步激活司法所人員干事創(chuàng)業(yè)的工作激情。
8、創(chuàng)新考核機制,嚴格績效考核。
為確保司法所各項工作都能按序時進度完成,組織對司法所進行半年、年終工作考核,并將考評結(jié)果直接與各司法所經(jīng)費保障、評先評優(yōu)掛鉤。
二、強化人民調(diào)解工作,在維穩(wěn)化解糾紛上有新舉措。
1、加大人民調(diào)解工作宣傳力度,提高人民調(diào)解工作的群眾知曉率。
組織司法所、法律服務工作者利用周末時間,設“人民調(diào)解宣傳臺”,宣傳典型調(diào)解案例,維護社會和諧穩(wěn)定。
2、針對性組織人民調(diào)解員業(yè)務培訓。
一是在年初各司法所組織人民調(diào)解員集中培訓,培訓以人民調(diào)解法、人民調(diào)解程序、人民調(diào)解卷宗制作、經(jīng)驗交流等為主要內(nèi)容,要形成工作材料。二是基層股將對去年調(diào)解工作考核存在的問題,采取集中學與重點學相結(jié)合的方法,分別舉辦培訓班,提高人民調(diào)解員業(yè)務水平。
3、發(fā)揮調(diào)解職能優(yōu)勢,努力化解社會矛盾。
在扎實做好日常(鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月、村居每周、村民小組每天)排查調(diào)處的同時,在節(jié)假日及敏感時期,著力開展集中排查化解以土地確權(quán)與流轉(zhuǎn)等矛盾糾紛專項活動,司法所組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居人民調(diào)解員每月至少一次下基層開展巡回調(diào)解,化解各類疑難矛盾糾紛,并及時登記,履行指導、協(xié)調(diào)、督辦職責。最大限度地做到“小糾紛不出組、大糾紛不出村、重大疑難糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
4、落實調(diào)解經(jīng)費。
按照《人民調(diào)解法》的要求,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居將人民調(diào)解工作經(jīng)費、人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費和人民調(diào)解員補貼經(jīng)費納入財政預算。年終,全面實行人民調(diào)解“以案定補”工作,推動我縣人民調(diào)解工作進入一個嶄新的發(fā)展時期。
5、加強行業(yè)性調(diào)委會建設。
對已成立的行業(yè)調(diào)委會,進一步完善制度,鞏固提高,規(guī)范運作。
6、發(fā)揮全縣人民調(diào)解委員會的職能作用,積極推動人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合工作機制,積極探索新的工作思路,引導群眾把人民調(diào)解工作作為解決矛盾糾紛的主要選擇,減少訟累、降低訴訟成本。
三、法律服務要有新突破。
1、加強基層法律服務所規(guī)范化建設。
每年召開一次法律知識培訓,提高法律工作者業(yè)務水平;上半年組織一次業(yè)務交流活動,引導基層法律服務行業(yè)及其工作者遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,推動基層法律服務行業(yè)健康有序發(fā)展;把好法律工作者“出入關(guān)”,抓好法律服務所和法律工作者年檢注冊工作。
2、指導基層法律服務所把服務“三農(nóng)”放在突出位置。
接受農(nóng)村基層組織、村級經(jīng)濟組織和農(nóng)民群眾的委托,積極參與土地征用補償、農(nóng)民工外出務工、農(nóng)村金融信貸等涉農(nóng)涉法事項的法律服務。訴訟非訴訟案件,按照收費標準下限收取。法律服務所20--年度人民調(diào)解案件不低于20件,法律援助案件不低于10件。
總之,要圍繞局黨組中心工作,推動基層司法行政工作全面發(fā)展。
社區(qū)司法工作計劃31、制定普法工作計劃,進一步落實普法工作規(guī)劃。
2、加強少年的法制教育,繼續(xù)聯(lián)系社區(qū)民警定期給學生上法制課,增強學生的法制觀念。
3、堅持和律師事務所加強聯(lián)系,給社區(qū)居民提供更好的法律援助。
4、通過大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性,爭取社會各界的'支持和重視,使安置幫教工作落到實處,確保此項工作的順利開展。
5、加強民調(diào)工作能力,為搞好社區(qū)穩(wěn)定工作繼續(xù)努力。
通過我們一年的努力工作,使轄區(qū)內(nèi)的居民群眾法律、法制觀念普遍加強,知法、守法、用法的人更多了。同時群眾對居委會的工作變得理解、支持和信任,能有事就找組織和社區(qū)幫忙解決,不再意氣用事了??偠灾?,我轄區(qū)居民能安居樂業(yè),鄰里和睦相處,社區(qū)治安綜合治理取得了階段性的成果,這些成績的取得,離不開大家的共同努力,特別是各級領(lǐng)導和正確指導和幫助以及群眾的支持和配合。今后我們有決心,有信心把轄區(qū)的社會穩(wěn)定和法律宣傳工作做得更好,決不辜負領(lǐng)導和群眾的期望。
社區(qū)司法工作計劃4使轄區(qū)內(nèi)的居民群眾法律、法制觀念普遍加強,通過我一年的努力工作。知法、守法、用法的人更多了同時群眾對居委會的工作變得理解、支持和信任,能有事就找組織和社區(qū)幫忙解決,不再意氣用事了總而言之,轄區(qū)居民能安居樂業(yè),鄰里和睦相處,社區(qū)治安綜合治理取得了階段性的成果,這些成績的取得,離不開大家的共同努力,特別是各級領(lǐng)導和正確指導和幫助以及群眾的支持和配合。今后我有決心,有信心把轄區(qū)的社會穩(wěn)定和法律宣傳工作做得更好,決不辜負領(lǐng)導和群眾的期望。
進一步落實普法工作規(guī)劃。
1制定普法工作計劃。
繼續(xù)聯(lián)系社區(qū)民警定期給學生上法制課,
2加強少年的法制教育。增強學生的法制觀念。
給社區(qū)居民提供更好的法律援助。
3堅持和律師事務所加強聯(lián)系。
爭取社會各界的支持和重視,
4通過大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性。使安置幫教工作落到實處,確保此項工作的順利開展。
為搞好社區(qū)穩(wěn)定工作繼續(xù)努力。
5加強民調(diào)工作能力。
社區(qū)司法工作計劃51、制定普法工作計劃,進一步落實普法工作規(guī)劃。
2、加強少年的法制教育,繼續(xù)聯(lián)系社區(qū)民警定期給學生上法制課,增強學生的法制觀念。
3、堅持和律師事務所加強聯(lián)系,給社區(qū)居民提供更好的法律援助。
4、通過大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性,爭取社會各界的支持和重視,使安置幫教工作落到實處,確保此項工作的順利開展。
5、加強民調(diào)工作能力,為搞好社區(qū)穩(wěn)定工作繼續(xù)努力。
以確?;馂男蝿莘€(wěn)定為目標,以全面落實消防安全責任制為核心,以推行“網(wǎng)格化”消防管理(以下簡稱網(wǎng)格化管理)為手段,重心下移、關(guān)口前移,整合全鎮(zhèn)消防監(jiān)管力量,拓展消防監(jiān)管層面,建立科學、規(guī)范、高效的消防安全管理機制,形成機構(gòu)健全、責任明晰、措施落實、管理到位的基層消防工作格局和覆蓋全鎮(zhèn)、村(居)、村(居)小組的三級火災防控網(wǎng)絡,全面提升基層火災防控能力,堅決預防和遏制重特大火災事故的發(fā)生。
二、組織機構(gòu)
成立由主要負責人為組長,綜治、安監(jiān)、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網(wǎng)格化消防管理工作領(lǐng)導小組:領(lǐng)導小組下設辦公室,掛靠鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展服務中心。
各村委會要成立以村委會主任負總責、其他村委會成員和轄區(qū)警務人員參加的消防安全小組,并在村居流動人口管理站加掛網(wǎng)格化管理辦公室。鎮(zhèn)、村兩級明確消防安全專兼職管理人員,負責開展日常消防安全工作。
三、實施要點
(一)網(wǎng)格化管理基本模式。構(gòu)建三級消防安全管理基本體系:一是構(gòu)建鎮(zhèn)級“大網(wǎng)格”。各成員單位在鎮(zhèn)消防安全工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,明確并依法履行消防職責,定期召開會議研究和解決消防安全工作中的重要事項和問題。二是構(gòu)建社區(qū)和行政村級“中網(wǎng)格”。以轄區(qū)社區(qū)或行政村為基本單元,建立鎮(zhèn)主要領(lǐng)導分包社區(qū)或行政村的消防責任體系,定期開展消防隱患排查和宣傳工作。三是構(gòu)建責任片區(qū)“小網(wǎng)格”。在每個社區(qū)或行政村中,以轄區(qū)主要道路、居民樓、村民組為單元,劃分為若干責任片區(qū),形成“小網(wǎng)格”,明確專人負責,定期開展隱患排查和落實督促整改工作。
鎮(zhèn)政府加強對網(wǎng)格內(nèi)的單位各社會消防安全管理,加大對社會單位構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程及“四個能力”建設、建筑消防設施專項治理、“三合一”場所專項治理、消防安全專項工作的檢查指導力度,將危險化學品企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、社會力量開辦的學校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點,督促各類主體落實出租房屋、廢品收購站點、小型經(jīng)營場所等消防安全的各種規(guī)范,定期、不定期進行檢查,并建立專項檢查檔案,做到底數(shù)清、情況明,杜絕失控漏管。
(二)責任分工
1、鎮(zhèn)級(大網(wǎng)格)的工作職責與要求:
(1)制定鎮(zhèn)年度消防工作計劃,定期召開領(lǐng)導小組成員聯(lián)席會議和不定期召開消防安全工作業(yè)務(點評)會,研究消防安全工作,通報檢查情況,處理解決消防安全問題,對重大隱患及時上報區(qū)政府依法處理。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,各成員單位配合)
(2)實行消防安全工作目標管理,把消防工作納入社會綜合治理內(nèi)容,與村居簽訂消防目標責任書,并督促落實消防目標責任制,實行半年督辦和年終考評,對工作成效明顯的給予通報表彰和評先獎勵;對工作開展不力導致發(fā)生較大以上火災事故的,嚴肅追究相關(guān)人員責任。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負責,各成員單位配合,村居具體落實)
(3)每月組織綜治、安監(jiān)、派出所、工商、消防、城管等部門對各村居(中網(wǎng)格)的消防安全工作情況進行督促指導和對工貿(mào)企業(yè)、小學、農(nóng)貿(mào)市場、廢品收購站(點)等安全檢查,針對重點行業(yè)和區(qū)域?qū)嵭忻恐芤徊?,同時督促指導村居和有關(guān)單位開展消防工作。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,綜治辦、安監(jiān)站、派出所、工商所、城管中隊等具體落實)
(4)協(xié)調(diào)市政、水務等部門完善消防設施建設按國家標準要求,在村(居)主要道路上或自來水管網(wǎng)供水干線上設置市政消火栓;同時在各村居進村路口設置大型的轄區(qū)水源分布圖。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,安監(jiān)站、派出所配合,各村居具體落實)
(5)設置專(兼)用消防工作室,建立健全消防工作檔案;并在辦公場所懸掛消防工作組織領(lǐng)導結(jié)構(gòu)圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負責,安監(jiān)站、派出所配合)
(6)深入開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)調(diào)”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作,采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,大力實施消防安全互聯(lián)互動,積極構(gòu)建“安全共享、風險共擔”的工作格局,實現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,綜治辦、安監(jiān)站、派出所配合)
(7)鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負責召集相關(guān)單位召開每季度聯(lián)席會議,組織、協(xié)調(diào)各部門單位消防安全工作的完成,負責辦公室日常工作。(鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭,各成員單位配合)
2、村居(中網(wǎng)格)的工作職責與要求:
(1)落實消防安全小組工作制度,制定切合實際的消防工作計劃,建立健全消防工作檔案,與轄區(qū)各單位簽訂消防目標責任書,并督促落實;日常工作開展依托流管站的工作網(wǎng)絡,并在辦公場所懸掛消防工作組織領(lǐng)導結(jié)構(gòu)圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。(村居網(wǎng)格辦牽頭,派出所、流管站配合)
(2)配備專(兼)職消防管理人員,流管站流管員兼責任片區(qū)(小網(wǎng)格終端節(jié)點)的消防管理員,在對流動人口管理的同時一并對出租戶的消防安全進行管理;村居分管消防工作領(lǐng)導兼任村居網(wǎng)格辦負責人,綜治協(xié)管員兼任兼職消防管理員,明確職責分工,與流管站合署辦公,一同開展轄區(qū)消防安全管理工作。(村居委會負責,村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實)
(3)完善市政消防設施與消防室建設。要定期組織開展對轄區(qū)公共消防設施的檢查與維護保養(yǎng),確保正常運行,對存在問題的要及時書面報告街道網(wǎng)格辦,做到工作情況要記錄有落實;年底完成村居消防室的選址與建設,消防室要配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急照明、消火栓扳手等器材,并明確專人負責管理;結(jié)合舊村改造新村建設擴寬村莊道路,盡可能滿足消防車通行的要求。(村居委會負責,安監(jiān)站、消防大隊配合)
(4)落實消防檢查巡查制度。每月開展片區(qū)內(nèi)出租戶的消防安全檢查;志愿消防隊隊員、巡防隊員及保安每天結(jié)合各自崗位開展消防巡查檢查;派出所民警對轄區(qū)單位或場所進行監(jiān)督檢查,轄區(qū)內(nèi)小商場、小學校(幼兒園)、小餐飲場所、小旅館、小網(wǎng)吧、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“六小場所”均要納入監(jiān)管范圍,“六小場所”實行標牌化管理,標示場所火災危險性,明示消防管理人員,提示消防注意事項,警示業(yè)主和消費者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防設施,認真開展防火巡查和消防宣傳,人員密集場所要設立一名專職消防安全人員,單位要有檢查記錄與宣教記錄。(村居網(wǎng)格辦牽頭,流管站、派出所具體落實)
(5)落實火災隱患整改制度。對檢查后沒有及時整改火災隱患的單位,及時向派出所、消防大隊進行移交,由派出所、消防大隊對移交的隱患單位進行依法處理。(村居網(wǎng)格辦負責,派出所、消防大隊具體落實)
(6)落實綜治組織消防工作制度,治安巡邏隊將消防工作納入治安巡防內(nèi)容,認真履行查糾火災隱患、撲滅初起火災、宣傳教育群眾、報告消防動態(tài)的職責。(村居委會負責,綜治辦、派出所配合)
(7)落實專(兼)職消防隊管理制度。逐步調(diào)整志愿消防隊員的年齡結(jié)構(gòu),對體能相對較差的隊員進行更換,定期組織志愿消防隊開展執(zhí)勤訓練、業(yè)務知識學習,增強隊伍的實戰(zhàn)滅火能力,每季度開展模擬聯(lián)合演練,使志愿消防隊真正發(fā)揮其作用,加強村居宣傳教育、火災隱患排查及巡查工作,遇有突況可配合消防部門開展滅火救援工作,打造一支具有戰(zhàn)斗力的滅火隊伍。(村居委會負責,綜治辦、新陽消防中隊配合)
(8)落實消防宣傳教育和培訓制度,確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日,各村居、各單位要積極深入居民家中,面對面地開展消防安全宣傳教育;實施消防宣傳、標牌、櫥窗工程,利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動,針對性地開展防火宣傳教育,村居積極協(xié)助公安機關(guān)開展消防宣傳“五進”活動,并在人員主要流動地段設置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌;每個村居至少設立1塊村(居)民防火公約牌;要強化對老、弱、病、殘人群的教育和監(jiān)護,每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員,負責開展消防安全宣傳。(各村居委會負責,安監(jiān)站、消防大隊配合,派出所、村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實)
(9)村居網(wǎng)格辦負責消防安全工作的部署,建立健全消防工作檔案,訂制火災應急預案,及時收集各小網(wǎng)格終端節(jié)點的消防安全信息,分析總結(jié)存在的問題與提出處理措施,每月底定期將有關(guān)工作情況書面匯報鎮(zhèn)網(wǎng)格辦。(村居網(wǎng)格辦負責,安監(jiān)站配合,流管站具體落實)
3、片區(qū)(小網(wǎng)格)的工作職責與要求:
(1)村居“小網(wǎng)格”的片區(qū)消防安全協(xié)管員由各村居流管站的流管員兼職,并以所轄片區(qū)劃為網(wǎng)格終端節(jié)點。(村居網(wǎng)格辦負責,綜治辦、派出所配合,流管站具體落實)
(2)做好檢查工作計劃,按照區(qū)里制定的有關(guān)《出租房消防安全管理規(guī)范》的要求,各小網(wǎng)格兼職消防安全協(xié)管員每月要對責任區(qū)內(nèi)的出租房進行一次全面的火災隱患排查,同時做好宣傳教育,協(xié)助開展有關(guān)消防安全培訓活動,檢查要有記錄,有分析小結(jié),并定期匯總上報給所屬村居網(wǎng)格辦;遇到重大火災隱患要及時報告片區(qū)責任民警和網(wǎng)格辦。(村居網(wǎng)格辦負責,派出所配合,兼職消防安全協(xié)管員、片區(qū)責任民警具體落實)
(3)片區(qū)民警做好所轄片區(qū)的消防安全管理,加強對片區(qū)兼職消防安全協(xié)管員的工作指導,協(xié)助隱患排查和落實督查整改工作;認真履行消防檢查、宣傳教育、服務群眾等職能,定期督促片區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和人員做好消防工作。(派出所負責,片區(qū)責任民警具體落實)
一、加強領(lǐng)導,提高認識
當前正處于社會轉(zhuǎn)型時期,“物欲橫流”,很容易使人們特別是青少年在思想上出現(xiàn)學向性,個人行為上出現(xiàn)隨意性,認識事物上出現(xiàn)偏激性,這些特點都會導致學生無視法律、無視社會規(guī)范,長期發(fā)展下去極易走上違法犯罪的“不歸路”。因此,我們應針對這些特點,繼續(xù)加強對預防青少年違法犯罪工作的領(lǐng)導,積極完善由鄉(xiāng)政法委副書記牽頭,鎮(zhèn)綜治辦實施,鎮(zhèn)團委負責,宣傳、民政、婦聯(lián)等部門積極參與的鄉(xiāng)預防青少年違法犯罪工作辦公室的功能。在團委設立辦公室,負責調(diào)研、教育、總結(jié)交流等工作,使預防工作做到層層負責,逐步擴展。
二、對青少年進行多種形式的法制教育
(一)充分發(fā)揮政治課主陣地作用,各校德育處與政治學科緊密配合,在安排各年級政治課教學計劃時,每月安排一節(jié)《法律常識》內(nèi)容,保證《法律常識》教學內(nèi)容的落實。并且由主講教師結(jié)合本學期教學內(nèi)容編制各年級《法律常識》試卷,統(tǒng)一考試并由政治課老師評定成績,以保證法制教育落到實處,使其經(jīng)?;?,規(guī)范化。
(二)依靠班主任隊伍,充分利用班、校會時間開展法制教育。定期引證社會上發(fā)生的違法犯罪案例,讓同學們進行分析,針對社會上違法犯罪現(xiàn)象,班主任組織同學們以小組為單位,自己編排小品短劇,利用主題班會各小組進行匯演、評比,激發(fā)同學們學法、守法的自覺性和積極性。
(三)充分發(fā)揮學校板報宣傳作用
規(guī)定各校團支部在每學期布置宣傳工作時,要求各班黑板報每學期至少有兩期是《法律常識專欄》,逐步培養(yǎng)學生學法、守法的自覺性。通過日常的強化,增強同學們參與的積極性。
(四)定期給青少年作法制報告
以便更好地對我鄉(xiāng)青少年進行法制教育及預防違法犯罪事件的發(fā)生。鎮(zhèn)團委、鎮(zhèn)綜治辦協(xié)同鎮(zhèn)派出所民警同志定期為中學全體師生作法制教育報告,召開法制教育座談會,通過剖析失足少年犯罪的原因,結(jié)合當前學生中存在的不良現(xiàn)象,有針對地教育學生,增強抵制社會不良因素的能力,改正自身存在的不良習慣,通過法制報告會,解除師生思想中的一些法律疑點,增強師生的法制觀念。
三、排查隱患,維護校園秩序穩(wěn)定
為了給學生創(chuàng)造一個安全的學習環(huán)境,我鎮(zhèn)預防青少年違法犯罪工作辦公室配合鎮(zhèn)綜治辦、派出所人員,定期對全鄉(xiāng)各個學校周圍的小賣部、游戲室、臺球廳等地進行大檢查,發(fā)現(xiàn)有對學生身心
發(fā)展不利的內(nèi)容及時處理,清除學生違法犯罪的土壤,保證學校正常的學習秩序。今年,我們將積極探索更好地預防青少年違法犯罪工作的新思路、新途徑,使我鎮(zhèn)預防青少年違法犯罪工作“更上一層樓”。以“三個代表”重要思想為指導,以服務青少年成長成才為目的,以廣泛開展豐富多彩的主題教育活動為載體,加強青少年法制教育,預防青少年違法犯罪,維護青少年合法權(quán)益,引導廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,為廣大青少年創(chuàng)造一個良好的學習、生活環(huán)境。充分利用五四、六一、十一等節(jié)日、紀念日的有利契機,廣泛開展活動:積極開展“預防青少年犯罪,維護青少年權(quán)益”送法入校宣傳活動;充分利用櫥窗、板報和廣播等宣傳手段,開展全方位,多層次、多形式的普法教育活動;開展“凈化校園及周邊地區(qū)治安”活動等,加大宣傳力度,不斷增強活動的針對性和實效性,切實提高廣大青少年的法律意識和法制觀念,真正做到預防和減少青少年違法犯罪,為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
今年來,在街道黨工委及辦事處的正確領(lǐng)導下,根據(jù)上級布置的各項工作任務和指示精神,結(jié)合社區(qū)中心工作,有序地開展各項工作,工作扎實有效,積極開展創(chuàng)建內(nèi)涵豐富、環(huán)境優(yōu)美、設施到位的新型社區(qū),使各項工作都取得了優(yōu)良的成績。
一、加強綜治維穩(wěn)調(diào)解工作,確保社區(qū)平安穩(wěn)定
充分發(fā)揮社區(qū)維穩(wěn)防范作用,建立矛盾糾紛排查機制和維穩(wěn)信息員制度,及時調(diào)解各類矛盾。20__年上半年共調(diào)解各類糾紛4宗,成功4宗,成功率達100,真正發(fā)揮了維穩(wěn)第一道防線的作用,例如:友誼商業(yè)大廈4樓金楓葉酒樓因老板欠員工工資發(fā)生勞資糾紛。__大廈__大酒店因涉及老板詐騙拖欠員工工資,發(fā)生勞資糾紛。因為員工與老板協(xié)商不成,員工要準備集體上訪,我們及時了解到動向,會同有關(guān)部門及時多次上門調(diào)解,有效地把即將爆發(fā)上訪工潮壓在社區(qū)解決,確保了社區(qū)平安穩(wěn)定。
切實維護婦女孩兒童合法權(quán)益,今年上半年共調(diào)解家庭糾紛2宗,調(diào)解成功率100。2月26日會同辦事處婦聯(lián)在__口岸汽車站和火車站開展以防拐關(guān)愛為主題大型宣傳活動,派發(fā)宣傳資料10160份,省、市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導還到現(xiàn)場視察。
二、加強社區(qū)城市環(huán)境管理,改善社區(qū)人居環(huán)境
今年是延續(xù)去年基層基礎(chǔ)年和城市管理年,根據(jù)“雙年”工作的要求,認真開展,一方面不斷地改變社區(qū)環(huán)境和增加社區(qū)娛樂健身活動設施,營造優(yōu)美舒適社區(qū)環(huán)境,另一方面是加強對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、亂擺賣、亂堆放清理整頓工作,重點抓好防“四害”基礎(chǔ)設施的建設和安裝,社區(qū)共安裝了防蚊闡和毒鼠屋361個,消除了蚊鼠滋生地,上半年共派發(fā)防“四害”宣傳資料2810份。
三、加強消防安全管理工作,確保一方平安
社區(qū)消防安全管理工作是社區(qū)工作中重中這重,堅持“安全第一、預防為主”,為確保一方平安,工作站一方面積極開展消防安全宣傳工作,4月26日在社區(qū)舉辦了消防安全知識培訓講座,邀請消防專業(yè)老師主講,有8個單位共116人參加,制定消防監(jiān)督巡查制度,重點對“六小”場所、“三合一”娛樂場所的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理,堅決取締地下飲食加工窩點和房中房,上半年共派發(fā)消防知識宣傳資料2619份,各類宣傳畫冊210份,下發(fā)安全隱患整改通知書65份。
四、加強計劃生育綜合治理力度,開展形式多樣的宣傳活動。
__橋社區(qū)住宅樓有70是出租屋,大量的外來人員居住,流動性大,給計劃生育管理工作帶來非常大的管理困難,為了更好地做好社區(qū)計劃生育工作,發(fā)動廣大群眾人人參與協(xié)助管理社區(qū)計劃生育工作,在社區(qū)成立了轄區(qū)居民群眾計劃生育志愿者服務隊,成立了轄區(qū)單位計生協(xié)會,并組織了網(wǎng)絡化管理工作,與社區(qū)民警、出租屋管理站緊密配合,在社區(qū)形成多層次,人人參與局面,及時采集信息,準確掌握居住育齡婦女的基本情況,采取喜聞樂見的形式,開展多樣化計生宣傳活動,進行圖片展覽,播放計生電影、錄像宣傳片,開展計生知識抽獎問答活動派發(fā)計生宣傳資料420份,到轄區(qū)單位舉行青春健康項目講座共6場,組織20名已婚育齡婦女到區(qū)計生服務中心進行免費婦檢,上半年本社區(qū)無違反計劃生育超生現(xiàn)象。
五、以人為本,服務于民,確保服務窗口工作質(zhì)量
社區(qū)工作中社會勞動保障、民政事務、社區(qū)文體活動等服務性工作直接涉及到廣大居民群眾,工作人員全心全意地為居民群眾服務,為居民群眾辦好事、做實事,得到他們好評,在地統(tǒng)計、工會組織、法律法規(guī)咨詢等工作也與邊區(qū)單位息息相關(guān),她們的服務態(tài)度和服務質(zhì)量直接關(guān)系到工作站在居民群眾和單位聲譽和印象。為此,工作站經(jīng)常開展職業(yè)道德教育,要求文明禮貌對待每一位前來辦事的人員,要耐心解釋有關(guān)法律法規(guī)工作規(guī)定和要求,要創(chuàng)建“一流服務”水準,以一流服務質(zhì)量爭取居民群眾的信賴。
六、加強社區(qū)黨建工作,發(fā)揮黨支部核心領(lǐng)導作用
__橋社區(qū)黨支部以“全心全意為人民服務”為根本宗旨,關(guān)注社區(qū)建設,關(guān)心居民群眾日常
生活息息相關(guān)的事,為民解困,在社區(qū)黨建工作中始終堅持以社區(qū)建設為核心,積極開展社區(qū)黨建協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮社區(qū)黨建聯(lián)度會的優(yōu)勢,發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織作用,積極開展社區(qū)基層規(guī)模企業(yè)建黨工作,不怕麻煩,耐心講解,爭取企業(yè)的支持,圓滿完成了規(guī)模企業(yè)建黨工作,積極探討在兩新組織中開展黨建帶工建、團建、婦建的作用,樹立以人為本的思想,充分發(fā)揮黨支部核心領(lǐng)導作用。
以上是__橋社區(qū)工作站20__年上半年所做的主要工作,但對上級領(lǐng)導要求還有一定距離,希望今后能改正缺點,發(fā)揚成績,再接再厲,把社區(qū)各項工作做得更好。
__橋社區(qū)工作站20__年下半年工作計劃
一、堅持以人為本,服務居民群眾。積極創(chuàng)辦社區(qū)百姓論壇,開展社區(qū)文藝晚會,各類專業(yè)知識講座,完善建南轄區(qū)室內(nèi)星光老年人活動中心,組織中老年人開展健身操和太極拳表演活動,積極組織轄區(qū)單位參加“南湖轄區(qū)物業(yè)管理公司運動會”,積極開展社區(qū)“鄰里相親,守望相助”活動。
二、組織力量開展排查不穩(wěn)定因素的工作,確保一方平安,重點做好改制企業(yè)退休員工和在崗員工調(diào)查摸底工作,密切了解重點飲食服務行業(yè)內(nèi)部動態(tài)情況,及時掌握不穩(wěn)定因素的苗頭,并及時化解矛盾。
三、完善__橋社區(qū)工作站辦公用房,爭取7月份搬遷辦公室,加強對社區(qū)義務治安巡邏隊和義務消防監(jiān)督隊的業(yè)務指導,繼續(xù)抓好青少年的教育,繼續(xù)開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動,邀請區(qū)電影公司在轄區(qū)播放有教育意義的電影,開辦多期消防安全知識講座。
為進一步強化基層消防監(jiān)管職能,提升城鄉(xiāng)火災防控能力,保障公共安全,根據(jù)國務院《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》及省、市政府有關(guān)文件要求,現(xiàn)就在全縣推行基層消防安全網(wǎng)格精細化管理工作模式提出如下實施意見。
一、指導思想
以深入貫徹落實《消防法》為主線,以“消防安全基層基礎(chǔ)強化年”活動為契機,以確保全縣火災形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標,以推行“網(wǎng)格精細化”管理為手段,深化消防安全責任制體系建設,堅持工作重心下移,充分整合基層消防監(jiān)管力量,不斷拓展消防監(jiān)管層面,建立科學、規(guī)范、高效的基層消防安全管理機制,最大限度地預防和減少火災事故發(fā)生,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標
通過推行基層消防網(wǎng)格精細化管理,進一步明確各級各單位消防安全管理責任和工作內(nèi)容,全面落實社會單位的消防安全主體責任,建立健全消防安全管理體系,形成“機構(gòu)健全、責任明確、力量整合、管理到位”的基層消防工作格局,實現(xiàn)基層消防工作組織規(guī)范化、監(jiān)管有序化、責任明晰化、宣傳普及化和火災防控全民化。今年,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要推行消防安全網(wǎng)格化管理,30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機制要實現(xiàn)“責任明晰、機制健全、運行高效”的目標。年、年和年分別要有60%、80%和100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機制實現(xiàn)上述目標。
三、工作體系
“網(wǎng)格精細化”管理是以縣級行政區(qū)域為單元,將轄區(qū)劃分為“大、中、小”三級網(wǎng)格,明確網(wǎng)格精細化管理的人員、職責和任務,將轄區(qū)所有單位、場所納入監(jiān)管視線,實現(xiàn)三級網(wǎng)格無縫對接,單位、場所一個不漏。
(一)構(gòu)建以政府為主導的全新網(wǎng)格化管理工作機制??h政府成立以主要負責同志為組長,各部門及消防安全委員會成員單位為成員的縣網(wǎng)格精細化管理工作領(lǐng)導小組。主要負責對“大網(wǎng)格”、“中網(wǎng)格”、“小網(wǎng)格”消防工作的督促、指導,全縣整體消防工作的組織、協(xié)調(diào)。
(二)構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元的“大網(wǎng)格”。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志牽頭負責,綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、工商所、文教辦、治安巡防隊等工作人員組成。主要負責對“中網(wǎng)格”消防工作的督促、指導,日常消防檢查、消防宣傳培訓和火災隱患督促整改。
(三)構(gòu)建以社區(qū)、行政村為基本單元的“中網(wǎng)格”。由社區(qū)書記、主任牽頭負責,社區(qū)村(居)委會,巡防隊、治保會等工作人員以及社區(qū)(駐村)民警組成。主要負責參與日常檢查巡查、集中排查整治、定期消防宣傳。
(三)構(gòu)建以片區(qū)、村小組為基本單元的“小網(wǎng)格”。由社區(qū)(村)工作人員、村民小組負責人負責,社會單位管理員、小區(qū)物業(yè)管理員、保安員、巡防員、居民樓(院)長、消防志愿者組成。主要負責日常檢查巡查、建立群眾性消防安全自治組織、開展群眾性消防工作。
四、工作職責
(一)縣網(wǎng)格精細化管理工作領(lǐng)導小組職責。負責本區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格精細化管理的組織領(lǐng)導,制定實施方案,明確推進網(wǎng)格精細化管理的組成部門和具體牽頭承辦部門,落實具體工作措施;及時召開消防安全工作會議,研究解決本區(qū)域消防安全管理中的重大問題;加強對消防安全工作的日常監(jiān)管,定期組織開展消防安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改;對區(qū)域內(nèi)的消防重點單位實施重點監(jiān)控;組織開展消防安全宣傳教育,切實提高群眾的消防安全意識。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大網(wǎng)格”職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責本區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格精細化管理的具體實施和協(xié)調(diào)工作,將網(wǎng)格精細化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有總結(jié)。督促中小網(wǎng)格完善消防制度,明確消防安全管理責任。對區(qū)域內(nèi)的重點防火單位實施重點監(jiān)控。定期對區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、居民小區(qū)進行消防安全檢查,將檢查情況記錄備查,對本級無法解決的重大消防隱患及時上報。配合上級部門加強對企事業(yè)單位法定代表人、分管安全負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓。采取多種形式適時組織開展消防安全法規(guī)常識宣傳教育,不斷提高從業(yè)人員和村(居)民的消防安全意識。
(三)村居(社區(qū))和片區(qū)、村小組“中、小網(wǎng)格”職責。負責區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格精細化管理的具體實施和協(xié)調(diào)工作,將網(wǎng)格精細化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有總結(jié)。對區(qū)域內(nèi)所有終端網(wǎng)格節(jié)點消防安全基本情況進行調(diào)查摸底,按照“一樓一檔”、“一院一檔”或“一個單位一檔”等模式分別登記建檔,形成本級消防安全管理數(shù)據(jù)庫。認真履行制定防火公約、開展防火檢查、進行消防宣傳的法定職責,對消防設施進行維護保養(yǎng),定期向村(居)民發(fā)放消防宣傳資料,糾正消防違法違章行為,經(jīng)常對村(居)民進行消防安全宣傳教育,切實提高村(居)民的消防安全意識和自防自救能力。轄區(qū)發(fā)生火災時,及時報警,組織人員撲救。
五、監(jiān)管分工
(一)縣政府各部門。各部門是本部門內(nèi)部消防安全工作的責任主體,部門主要負責人是本部門消防安全工作的第一責任人。行業(yè)管理部門要對本行業(yè)消防安全工作負責,明確職責,落實人員,加強對消防安全工作的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)管;其他政府部門應對消防重點單位進行對口指導、協(xié)調(diào)、督促。
(二)公安消防部門。縣公安消防大隊負責對轄區(qū)內(nèi)消防安全工作的監(jiān)管、日常檢查和業(yè)務指導。消防重點單位、一般單位由公安消防大隊負責監(jiān)管,“九小”場所由轄區(qū)派出所負責監(jiān)管。
(三)綜治辦。綜治辦主要負責發(fā)動巡防隊員、保安隊員、治保員等綜治力量開展日常巡查、檢查、宣傳,及時消除火災隱患,督促單位落實消防安全防范措施,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的其他工作。
(四)安監(jiān)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(五)公安派出所。公安派出所按照規(guī)定履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責,主要負責轄區(qū)“九小場所”和村居(社區(qū))的監(jiān)督管理,指導警務區(qū)、警務室專兼職消防民警做好責任片區(qū)的監(jiān)督檢查和消防宣傳工作。
六、工作制度
(一)建立健全逐級分包制度。縣網(wǎng)格精細化管理工作領(lǐng)導小組分包“大網(wǎng)格”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分包“中網(wǎng)格”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、行政村工作人員分包“小網(wǎng)格”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)消防安全工作負總責,社區(qū)對本社區(qū)消防安全工作負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)消防安全工作人員全部深入“小網(wǎng)格”開展檢查巡查、隱患排查和宣傳服務工作。消防監(jiān)督員及公安派出所、社區(qū)警務室民警分別深入三級網(wǎng)格,配合指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展消防網(wǎng)格精細化管理工作。
(二)建立健全聯(lián)防聯(lián)治制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分整合綜治辦、安監(jiān)辦、公安派出所和其他社會消防監(jiān)管力量,結(jié)合治安防控體系建設,共同開展工作,形成合力。要開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)同”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作,完善層級聯(lián)防聯(lián)治體系;要采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,大力實施消防安全互聯(lián)互防,提高防范和抵御火災風險的能力,積極構(gòu)建“信息互通、安全共享、風險共擔”的工作格局,實現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。
(三)建立健全定期檢查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責日常消防安全工作,對存在的突出問題及時解決并幫扶指導,每月組織一次有針對性的檢查巡查。村居(社區(qū))消防管理人員在轄區(qū)內(nèi)每周要開展一次日常消防安全檢查。保安、巡防隊員和多種形式消防隊員每天結(jié)合各自崗位職責開展消防巡查檢查。公安派出所每周組織對管轄單位開展一次消防監(jiān)督抽查,警務室民警落實每周一查制度,專項行動期間,按照上級部署配合做好消防安全專項治理工作。
(四)建立健全隱患處理制度。對社會群眾舉報投訴以及檢查排查出的火災隱患和消防違法違章行為,以村居(社區(qū))為單位進行匯總并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作辦公室督促限期整改。公安派出所社區(qū)(駐村)民警要落實每周一查制度,發(fā)現(xiàn)火災隱患和消防違法違章行為,及時查處。對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,要立即報告縣公安局、消防大隊,由公安機關(guān)提請政府掛牌督辦、限期整改。
(五)建立健全聯(lián)席會議制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責本轄區(qū)聯(lián)席會議的組織實施,每兩個月組織召開一次。聯(lián)席會議成員由派出所、安監(jiān)辦、工商所、綜治辦工作人員、消防機構(gòu)聯(lián)系人以及轄區(qū)重點單位消防安全管理人員等組成。聯(lián)席會議主要任務是傳達上級指示精神,通報轄區(qū)消防安全工作形勢,分析當前面臨的突出問題,研究轄區(qū)社會單位和群眾的消防安全訴求,查擺工作中的薄弱環(huán)節(jié),交流好的經(jīng)驗和做法,部署安排下一步消防工作。
(六)建立健全宣傳教育制度。各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)要定期開展消防安全宣傳培訓。消防安全重點單位、重點崗位從業(yè)人員要積極參加消防專業(yè)培訓,落實持證上崗制度。各社區(qū)(村)居委會要按照上級部署,重大節(jié)日、火災多發(fā)季節(jié)組織進行有針對性消防宣傳教育,提高居民防范火災的能力。
(七)建立健全信息報告制度。對三級網(wǎng)格內(nèi)的各類消防安全信息要進行及時采集更新,特別是對沿街門店、家庭工廠、小場所等消防安全薄弱區(qū)域要澄清底數(shù)、摸清狀況、建立臺帳,做到“鄉(xiāng)不漏村(社區(qū))不漏樓,樓不漏戶”,采集的信息要通過三級網(wǎng)格逐級報告,登記造冊。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患信息能整改的要立即進行整改,不能立即整改消除的,應當及時將信息向上級或者轄區(qū)安監(jiān)辦、派出所等有關(guān)部門報告。
(八)建立健全火災隱患有獎舉報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托消防安全工作辦公室設立火災隱患有獎舉報中心,建立健全舉報受理、核查、獎勵兌現(xiàn)、經(jīng)費保障、舉報保密等工作機制和制度,采取多種形式向社會各界群眾廣泛宣傳火災隱患舉報獎勵政策,大力普及識別火災隱患的知識,切實調(diào)動公民參與監(jiān)督消防安全、發(fā)現(xiàn)身邊火災隱患的積極性,引導廣大群眾踴躍舉報、據(jù)實舉報。同時,要制定和完善具體舉報獎勵辦法,合理確定獎勵范圍、條件和標準,確保舉報獎勵工作落到實處。
七、工作機制
(一)建立健全人員保障機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托安監(jiān)辦、公安派出所,成立24小時值班的消防安全應急救援服務隊;各居(村)民委員會配備1-2名治安消防協(xié)管員,成立由保安、巡邏人員組成的義務消防隊;各社區(qū)(住宅小區(qū))物業(yè)服務企業(yè)確定專兼職消防工作人員,組織熱心公益事業(yè)的居民積極參與消防工作;各單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人,對本單位的消防安全全面負責;公安派出所明確一人分管消防工作,確定一名民警負責轄區(qū)日常消防監(jiān)督管理,警務區(qū)確定一名民警,負責警務區(qū)日常消防監(jiān)督管理。
(二)建立健全經(jīng)費保障機制。設立消防網(wǎng)格精細化管理基金,由消防安全委員會辦公室負責統(tǒng)籌,主要用于表彰在網(wǎng)格精細化管理中做出突出貢獻的先進單位和個人,每年從管理基金中拿出部分資金支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))開展消防工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防經(jīng)費保障由本級財政負責,維持本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))日常消防工作的開展、消防宣傳教育培訓以及消防設施器材的維護保養(yǎng)等。
(三)建立健全考核獎懲機制。建立分級考核獎懲機制,縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作進行考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對行政村(社區(qū))消防工作進行考核;縣公安局負責對各派出所消防管理情況進行考核;縣消防大隊負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全管理辦公室工作開展情況進行考核,考核結(jié)果作為獎懲的主要依據(jù)。
八、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。推行消防安全網(wǎng)格精細化管理工作,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和全縣安全和諧發(fā)展大局。各級各部門要切實把消防安全網(wǎng)格精細化管理納入工作計劃,強化領(lǐng)導,細化措施,全面推進,協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)著眼長遠,健全機制。各級各部門要將消防安全網(wǎng)格精細化管理作為一項重要舉措長抓不懈,堅持抓眼前與管長遠相結(jié)合,在完善長效機制上下功夫,逐步建立健全隱患排查、宣傳教育、部門聯(lián)動、聯(lián)戶聯(lián)防、考評獎懲等工作機制,推動消防安全網(wǎng)格精細化管理持續(xù)健康發(fā)展。
為切實加強學校安全工作,牢固樹立“安全第一”思想,確保全體師生生命、財產(chǎn)安全,維護學校正常的教育教學秩序,根據(jù)中心校對安全工作的要求,結(jié)合學校實際,特制定本工作計劃。
一、指導思想認
真履行上級有關(guān)部門關(guān)于“穩(wěn)定壓倒一切”和“高度重視、扎實工作、加強建設、嚴加防范、樹立信心、確保穩(wěn)定”的工作方針,切實抓好學校安全工作,確保師生安全和教育教學工作的正常進行,努力杜絕一切因工作失誤而造成的安全責任事故,消除學校安全隱患,使師生有一個安全祥和的工作環(huán)境和學習環(huán)境。
二、工作目標
通過安全教育活動,在全體師生中樹立安全觀念,進一步加強對安全工作的領(lǐng)導,落實安全責任,強代安全管理意識和能力,建立健全各項安全制度,并狠抓落實,促進規(guī)范管理,消除安全隱患,防止各類事故發(fā)生,力爭本年度不發(fā)生安全事故,致力打造一個和諧平安的校園。
三、具體措施
1、成立安全工作領(lǐng)導小組:
主要職責:全面排查學校校舍安全隱患,落實“一月一查”制度,主要是校舍、學生活動設施、消防安全、飲良衛(wèi)生安全、消防及用電安全、危險品安全等檢查,及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患,落實整改措施,并形成書面報告。
組長:主持學校全面安全工作;
副組長:主管全鎮(zhèn)學校安全工作及日常安全工作;
成員:主管中心本部、幼兒園安全工作及日常安全工作;;
各班班主任協(xié)助學校安全工作,負責學生安全教育工作,提高學生安全意識及課間午休本班的突發(fā)事件處理工作。
2、建立健全各項安全制度,促進規(guī)范管理:
進一步完善學校各項安全制度,促進學校安全工作規(guī)范管理,從制度上加強安全工作,全體教師要深入學習,熟記于心,并狠抓落實。
1)加強門衛(wèi)制度,實行來客來訪登記制度,嚴禁來訪者攜帶易燃、易爆、管制刀具等危險品進入校園;嚴禁校外機動車輛(含摩托車)未經(jīng)允許進入校園;要在校門口設立警示牌;值日教師要及時開關(guān)校門。
2)學生放學由教師護送制度,學校根據(jù)學生住址分路線,行政班子要深入一線,掌握好分管路隊的情況,按照“誰分管,誰負責”的原則,處理各種突況。各路隊責任教師放學后要第一時間到各自的路隊去,整理隊伍,清點人數(shù),并填好護送日志,隊伍行進中要做到有形有序,注意路隊安全及各種突況并作妥善處理,重大情況或不能處理的情況要上報所分管的行政人員。不得隨意請假或缺送,確因有事請假的要報告所分管的行政人員,由行政人員代送。行政值日、值日教師、少隊干部要注意站隊時的紀律,對追打戲鬧、打架、玩危險品等現(xiàn)象要及時制止,并作扣分處理。
3)建立“一日安全常規(guī)”和“月報告”制度。各班班主任對學生每天上學、放學、課間、午休等教育教學活動的各個環(huán)節(jié)提出具體要求;實行行政值日、值周教師、值日教師“一日安全”負責制,特別要注意學生攀爬欄桿、后窗、籃球架、旗桿臺、溜滑扶梯、到玩耍等現(xiàn)象,要防止打架現(xiàn)象的發(fā)生,發(fā)生重大流血事件要追究相關(guān)人員的責任?!霸聢蟾姹怼庇诖卧?日前報中心小學總部。
4)建立安全教育制度。對學生的安全教育,學校每學期至少在期初、期中、期末組織三次,要充分利用廣播、板報等工具,充分發(fā)揮集會的功能,全方位對學生宣傳,滲透安全知識,提高學生安全意識。各班班主任要充分利用班會、晨會的機會,對學生進行交通安全、飲食衛(wèi)生及傳染病預防、防火、防觸電、防溺水、校內(nèi)活動安全及生活中各類安全教育等,提高學生的安全意識和自我防范能力。要負責與學生家長簽訂好《安全防范責任書》,并及時回收上交學校。安全課科任教師要上好,要教課,不得將其上成自習課或其它課,發(fā)現(xiàn)一例將從嚴處罰。
5)集體外出活動申報制度。教師要組織學生集體外出,須報主持和主管學校安全的校長批準,不得擅自組織學生集體外出,否則后果自負。嚴格控制集體外出人數(shù)和次數(shù),若確實需要集體外出,必須落實專人負責,做好相關(guān)防范措施。
6)安全事故報告制度。(1)若上課時間出現(xiàn)安全事故,科任教師要妥善處理并及時向校長報告。(2)課余出現(xiàn)安全事故應及時向時政值日、值日教師報告。(3)若出現(xiàn)重大安全事故,由校長及時向上級主管部門匯報。
7)安全工作考核制度。學校每學期對各班各位教師進行安全評估、考核,考核結(jié)果直接記入教師當年檔案。對發(fā)生事故的責任人不評優(yōu)、不晉級;對因、而釀成重大安全事故者,追究有關(guān)人員的行政和刑事責任。
8)安全責任分工制度。學校校長為安全工作的第一責任人。分管安全的校長有分管責任。班主任為該班的安全工作直接責任人,科任教師為該課時的直接責任人。
9)其他安全注意事項
①加強體育課安全,科任教師要有強烈的安全意識,不得隨意上下課,課內(nèi)不準離開崗位,不得進行放羊式教學,不得讓學生時行危險性游戲,對有危險的體育活動,體育教師必須在場進行保護,以防事故發(fā)生。
②教師要加強用電用氣安全,做到人離電關(guān),注意防止因電引起火災事故的發(fā)生;住宿教師的煤氣灶及煤球灶等裝置,也要注意安全,防止煤氣泄漏和煤氣中毒、及火災事故的發(fā)生。
③教師不得在宿舍、樓道存放危險品。
小學安全教育與綜合治理范文二
本學期安全教育與綜合治理工作指導思想是:全面貫徹《省學校安全條例》及安全工作的有關(guān)法律法規(guī),認真貫徹市教育安全工作會議精神。堅持安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治“的方針,以規(guī)范化管理為重點,以營造安全和諧的教育教學環(huán)境為目標,逐步實現(xiàn)學校安全工作的規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化管理,全面提升我鄉(xiāng)小學安全工作質(zhì)量。
一、安全教育工作
1、制度建設和隊伍培訓工作:認真做好15項安全工作制度建設,完善現(xiàn)有的教育安全事故應急預案,落實工作責任追究制,切實做好師生的交通、食品衛(wèi)生、消防、大型活動等各項安全工作。要求各主校制定《突發(fā)公共事件應急預案》,全面提高應對突發(fā)公共事件的應急反應機制和能力,有效避免和減少安全事故的發(fā)生,繼續(xù)做好各主校安全員和班級安全委員的培訓工作,安全委員統(tǒng)一佩帶標識。
2、做好“安全教育活動月”工作:四月份,各村小要開展好以“學習‘兩法一例’,爭做懂法守法小公民”為主題的安全教育月活動。組織各主校學生開展豐富多彩、形式多樣的主題宣傳教育活動。要認真開展好法制教育和交通安全教育,要教育和引導學生自覺遵守交通規(guī)則,做到文明走路、文明騎車、文明乘車。
3、開展好宣傳大檢查工作:本學期,安全工作領(lǐng)導小組開展三次以上大型的安全大檢查和抽查,各主校要配備必要的一定數(shù)的消防器材,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,確保安全檢查不留盲點和死角。
4、做好安全法制教育進課堂工作:將安全法制教育納入學校教學計劃,實現(xiàn)課時、教材、教師三落實,要認真開展“一日常規(guī)教育”即利用學生上下學前的一段時間對學生進行安全教育,提示學生注意安全,計劃請民警同志為全校學生上二節(jié)大型法制教育課,并將其作為一項安全工作制度長期堅持下去。
5、做好學生上下學乘車安全工作:積極做好學生乘車摸底調(diào)查工作,要掌握乘車學生數(shù)、乘車路線、所乘車輛,建立乘車學生檔案,實行實名制管理,充分調(diào)動家長委員會的積極性和主動性,做好乘車協(xié)議簽訂工作,嚴禁學生乘坐“三無”車輛,確保學生乘車安全。
二、綜合治理工作
1、開展法制教育工作“以遵紀守法為榮,違法犯罪為恥”為主題開展專題法制教育活動,做好“兩法一例”的學習和宣傳工作,開展“崇尚科學,抵制”活動,組織“爭做守法小主人”征文評選活動,各校要通過報告會、參觀、板報、廣播、知識競賽、主題班會等多種形式對學生進行法制的宣傳和教育,繼續(xù)辦好校園法制報。
2、強化幫教轉(zhuǎn)化工作:各主校要建立違紀學生檔案,采取切實可行的措施,貼近學生、關(guān)愛學生,讓每一位違紀學生都能感受到來自同學老師和學校的溫暖,中心校將對幫教轉(zhuǎn)化先進個人進行表彰。
1、認真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強社區(qū)治安防范措施的落實,增強在維護社會治安中的作用,切實落實“屬地管理”的原則,積極推動社區(qū)建設綜合治理工作。
2、進一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度,提高全民參與意識,動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。社區(qū)動員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾,進行宣傳教育,在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標語和黑板報,使我們的創(chuàng)建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。
3、完善組織網(wǎng)絡和規(guī)章制度,積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全,今年全年,我社區(qū)共出動義務巡邏隊7000多人次,社區(qū)工作人員每天佩戴義務巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區(qū)還給義務巡邏隊配備了小喇叭,通過播放喊話錄音提醒居民加強防范,社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高,防范力量建設顯著增強,刑事案件發(fā)案率得到有效遏制,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會秩序良好,人民安居樂業(yè)。
4、2005年度XX區(qū)社會治安綜合治理目標管理責任書規(guī)定今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會要把工作重點放在群防群治工作上,我社區(qū)為了更好地做好社會治安綜合治理工作,努力降低發(fā)案率,保證居民生命財產(chǎn)安全,想方設法對轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)實行封閉式管理,對沒有圍墻的小區(qū)要修建圍墻,沒有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作,爭取在單元樓的樓梯口統(tǒng)一安裝防盜門。XX一區(qū)啟用義務巡邏隊員在小區(qū)門口值守,阻止閑雜人員進入小區(qū),小區(qū)治安狀況大大好轉(zhuǎn),車輛失竊現(xiàn)象減少,中午休息時間也沒有收廢舊的噪音出現(xiàn),居民反映很好。6月份起,我社區(qū)義務巡邏隊員開始在巡邏過程中運用小喇叭播放喊話錄音,并在各居民樓張貼倡議書,號召居民們行動起來,爭取統(tǒng)一在單元樓樓梯口安裝防盜門,齊心協(xié)力創(chuàng)建平安社會、平安社區(qū)。這一倡議逐漸深入到居民當中,起到了很好的宣傳動員作用。至今年11月為止,我社區(qū)已有49個單元樓安裝了防盜門,占轄區(qū)單元總數(shù)的28%。
5、今年10月,我社區(qū)在XX街道辦事處的領(lǐng)導下,全民動員,在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展“壓案”專項行動。我們將社區(qū)原有的兩隊低保巡邏隊做出安排,要求他們分區(qū)分片負責治安巡邏,并發(fā)動居民小組長率領(lǐng)本組居民也共同參與。我們還為參加巡邏的巡邏隊員配備了紅袖章、哨子、棍子和小喇叭。與此同時,社區(qū)工作人員還做好了值班安排,每天分班分組地按照預定時間、班次、巡邏路線進行巡邏,保證24小時都有人值班,24小時都有人巡邏,并做好巡邏記錄。同時與派出所加強聯(lián)系,打防結(jié)合,保一方平安。自開展“壓案”行動以來,我社區(qū)治安、刑事案件的發(fā)案率分別比去年同期下降了60%和75%,取得了明顯的成效。
二、以流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理為突破確保小區(qū)發(fā)案率的下降:
1、加強流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理,嚴抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對轄區(qū)常住人口,外來暫住人員,重點人員進行調(diào)查、登記。目前我轄區(qū)內(nèi)登記在冊的流動人口為787人,共有出租房屋戶184戶。每一戶出租房屋業(yè)主均與社區(qū)簽訂治安責任書,社區(qū)每月對出租房屋進行治安查驗至少1次以上,流動人口登記率達100%。
2、對小區(qū)租賃戶加強法制宣傳教育,以誰出租、誰受益誰負責為原則,管理好轄區(qū)的暫住人口與外來人口。轄區(qū)民警和居委會工作人員經(jīng)常利用休息時間進行各項普法宣傳教育,發(fā)放各類宣傳資料1600余份,依法保護外來務工人員的合法權(quán)益。
3、督促轄區(qū)周邊單位堅持“誰用工、誰管理、誰負責”,“誰出租、誰受益、誰負責”的原則,嚴把流動人口“流入”關(guān),做到來路明、底子清、管得住,確保外來人員不失控。
三、深入開展禁毒與反警示教育、強化居民防范意識:
1、結(jié)合禁毒工作安排積極開展無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作,以“不讓進我家”等活動為切入點,在社區(qū)內(nèi)以禁毒宣傳單,入戶宣傳等活動形式,加強了小區(qū)居民的禁毒意識。目前我社區(qū)無新滋生吸毒人員,無制、販毒行為。
2、我們一直沒有放松對“”組織的警惕。一方面我們經(jīng)常下到群眾當中去,通過與群眾的交流,從中了解是否有新滋生習練者,做到“發(fā)現(xiàn)一個,幫教一個”;另一方面,積極發(fā)動群眾主動向我們揭發(fā)、提供組織的非法活動,做到“發(fā)現(xiàn)一起,處理一起”。由于一直以來我們在轄區(qū)內(nèi)做了大量的宣教工作,所以至今沒有發(fā)現(xiàn)有新滋生習練者及習練者發(fā)動的集體鬧事、集體上訪事件,也沒有發(fā)現(xiàn)組織發(fā)動的非法活動。
四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內(nèi)部矛盾的預防調(diào)解工作:
1、社區(qū)居委會以板報、講座、宣傳欄等形式,組織轄區(qū)居民全面開展“法律進社區(qū)”宣傳活動,積極開展各項普法宣傳工作,營造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍,開展法制學習12次,學習《條例》、“四五普法讀本”等,組織普法考試1次,參考率100%,優(yōu)秀率100%。我社區(qū)今年懸掛各類法制宣傳橫幅及海報12條,出各項普法宣傳板報5期,發(fā)放各類普法宣傳單700余份,參加司法局法制培訓3次,通過開展法律進社區(qū)活動,增強了社區(qū)居民的法律知識,使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識。
2、截止至今,我社區(qū)共有刑釋解教人員10人(已過幫教年限的除外),其中:刑滿釋放人員9人;解除勞教人員1人。社區(qū)結(jié)合每人的實際情況進行了建檔登記,社區(qū)幫教小組定期走訪,了解兩勞人員的思想動態(tài),開展經(jīng)常性的幫教工作,現(xiàn)有3人待業(yè)在家;2人到外地打工;2人在市內(nèi)打工;1人自謀職業(yè);1人嫁到珠海定居;1人至今去向不明。有2人因家庭困難申請并領(lǐng)取城市最低生活保障金。
3、積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾,按照“預防為主,教育疏導,依法處理,防止各類矛盾激化”的原則,把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護社會穩(wěn)定。今年,調(diào)委會共接受調(diào)解糾紛41起,排查率100%,調(diào)成率95%。
據(jù)考證,人類用火最早的歷史是在我國的元謀人和西候度人,距今大約170-180萬年。人類學會用火,是跨入文明世界的一個重要標志?!跋馈币辉~,是在我國清代光緒年間才出現(xiàn)的。中國歷史上一般將同火災作斗爭稱之為“火政”或“火禁”,防火與救火等。20世紀初,“消防”一詞從日本引進我國,曾經(jīng)泛指消滅與預防火災、水災等災害,后來,約定成俗,“消防”一詞才具有現(xiàn)在“火災消防”的特定含意。而“社區(qū)消防”這個概念的產(chǎn)生是由于1986年民政部為配合,首先倡導在城市基層開展以民政對象為服務主體的社區(qū)服務,同時,把社區(qū)消防作為社區(qū)服務項目之一也推進了千家萬戶。如今,社區(qū)消防安全現(xiàn)在已經(jīng)是城市社會保障體系的重要組成部分。當代中國,如何通過社區(qū)這一有效載休,發(fā)揮群眾消防組織的作用,實現(xiàn)社區(qū)消防安全管理"無縫隙"覆蓋,形成社區(qū)消防工作"自我管理、自我服務、自我提高"的運行機制,建立適合人們生存環(huán)境需要和現(xiàn)代城市發(fā)展的火災預防及救助體系,提高全民消防素質(zhì)和城市整體抗御火災的能力,推動城市的消防工作社會化進程,已成為當前消防工作的重要課題。近些年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和文明的進步,社區(qū)居民對生活質(zhì)量的要求越來越高,家庭環(huán)境現(xiàn)代化、家庭設施電氣化、家庭裝潢高檔化、家庭生活燃氣化,已成為不爭的事實。而社區(qū)消防安全的管理、消防安全設施的建設已遠遠跟不上居民家庭的快速變化,致使居民家庭火災持續(xù)高發(fā)。據(jù)統(tǒng)計,1990至1999年,僅上海市共發(fā)生居民火災10953起,死亡327人,傷403人,造成直接經(jīng)濟損失3184.6萬元?;馂钠饠?shù)、死亡人數(shù)、傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別占全市火災總數(shù)的36.3%、63.2%、38.3%和15.4%。由此可見,居民火災占相當大的比重。自從2000年以來,中央辦公廳、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《民政部關(guān)于在全國推進城市社區(qū)建設的意見》,各地普遍建立社區(qū)居委會,形成新的城市基層社會管理體制。把消防建設列入社區(qū)建設之中,建立起與社區(qū)建設相適應的社區(qū)消防管理和服務網(wǎng)絡,是新形勢下社區(qū)消防工作的新模式。
一、社區(qū)消防的特點和意義
(一)新形勢下社區(qū)消防工作的特點
1、社區(qū)自主性。目前,社區(qū)建設是以居民委員會轄區(qū)為基本單元開展的,其基本特征是讓社區(qū)居民自主管理自己的事務。居民委員會可以利用法律賦予自己的權(quán)利,按照群眾的意愿自主發(fā)展,按國家政策法規(guī)做好相關(guān)工作,為依法行政、落實管理目標創(chuàng)造有利條件,實現(xiàn)國家管理與基層社會的良性互動。所以,公安消防機構(gòu)在開展社區(qū)消防工作時,必須樹立群眾自治理念,依靠社區(qū)群眾,尊重群眾意愿,重視和發(fā)揮群眾組織的作用,把挖掘和利用社區(qū)資源,整合社區(qū)力量,調(diào)動一切積極因素強化社區(qū)消防功能,作為做好社區(qū)消防工作的重要基礎(chǔ)。
2、政府指導性。作為政府機構(gòu)的公安消防機構(gòu),隨著社區(qū)消防工作的迅速發(fā)展,引起公安消防機構(gòu)在社區(qū)消防建設中的地位和作用也發(fā)生了相應地變化,公安消防機構(gòu)不再扮演包辦、管理的領(lǐng)導角色,而是處于指導、協(xié)助、服務社區(qū)消防建設的地位。各級公安消防機構(gòu)在社區(qū)消防建設中既要看到城市社區(qū)消防工作的發(fā)展方向是消防工作自治,在具體工作中充分尊重和考慮廣大人民群眾的意愿,避免短期行為,又要防止片面強調(diào)社區(qū)自治,單純認為社區(qū)消防工作是社區(qū)的事情,社區(qū)居民愿意怎么搞就怎么搞,不積極履行推動和參與社區(qū)消防建設的職能。
3、工作群眾性。社區(qū)建設作為我國推進城市基層社會民主化進程的重要途徑,其發(fā)展目標就是要充分調(diào)動社區(qū)居民、單位的積極性,依靠自身力量,對社區(qū)公共事務實施自我管理。而這一目標也正是消防工作社會化的內(nèi)涵所在,即組織和動員社區(qū)單位、群眾廣泛參與,挖掘社區(qū)資源,整合社區(qū)力量,自己管理自己的消防事務,維護消防安全,實現(xiàn)社區(qū)消防“自我管理,自我教育,自我服務,自我提高”,達到有效預防和控制火災的目的。因此,從這個意義上說,城市社區(qū)消防工作的本質(zhì)特征仍然是群防群治。
(二)推進社區(qū)消防的重要意義
1、建立社區(qū)消防安全體系是配合現(xiàn)代城市的發(fā)展和管理方式的變革的需要。城市化是一個國家進入工業(yè)化、現(xiàn)代化社會的基本特征和標志,它反映出國民總?cè)丝谥谐鞘腥丝诘淖兓?guī)律。據(jù)國家城市建設統(tǒng)計公報,我國城市發(fā)展進程迅速,2001年底全國有城市688個,城市人口39590萬人,城市面積832817.
6平方公里,城市化水平為32.9%(上述數(shù)字不包括建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn))。根據(jù)中國科學院與民政部"中國城市預測與規(guī)劃"課題研究組研究預測,2010年中國城市化水平將為42%左右,今后10年我國每年城市化水平將提高0.8-1個百分點,每年新增城鎮(zhèn)人口1000萬以上,我國城市化將進入一個高速發(fā)展時期,其中沿海多數(shù)地方的城市化水平高達50%-60%,而西部大多數(shù)省區(qū)城市化水平將保持在30%-40%之間。我國城市的建設和改革適應了社會市場化改革的需要,逐步建立和完善了城市社區(qū)服務體系。城市住宅小區(qū)的興起,極大地推動了社區(qū)的發(fā)展。由不同文化、不同職業(yè)、不同單位而組成的、居住在同一社區(qū)的社會群體,特別是城市居民對社區(qū)服務的依賴性越來越強,依托社區(qū)開展消防工作,積極適應中國城市建設和發(fā)展的特點,建立全新的、真正大眾化的,富有時代特色的人性化的大消防的格局,是各級消防部門必須重視的問題。
2、立足社區(qū)開展消防工作,是適應當今世界消防社會化發(fā)展趨勢的需要。適應國際社會關(guān)系可持續(xù)發(fā)展的潮流,努力改善人類生存環(huán)境,為我們探索和拓展城市社區(qū)消防工作的新領(lǐng)域提供了契機。開展社區(qū)消防工作,建立完善的社區(qū)消防安全體系是當今西方發(fā)達國家的一貫做法,也是其社區(qū)工作的一個極為重要的組成部分,他們的成功經(jīng)驗和做法對我國城市社區(qū)消防建設將產(chǎn)生重大影響,也是我國社區(qū)消防應該學習和借鑒的。如在日本,社區(qū)建立了完善的防災體系,不僅有完備的防災、救災基礎(chǔ)設施和器材,而且社區(qū)消防文化氛圍十分濃厚,他們在社區(qū)和市民中倡導"自己居住的地方應由自己來保護"的理念,以及社區(qū)消防宣傳、防災、救災體驗和演習、消防紀念和表彰大會、消防志愿者活動等,吸引了廣大市民積極參與防災、救災事業(yè),營造了良好的社區(qū)消防安全環(huán)境。這些做法體現(xiàn)了以人為本的思想觀念,符合社會發(fā)展的主題,代表著當今城市社區(qū)消防建設和發(fā)展的潮流。因此,重視社區(qū)消防工作,營造良好的社區(qū)消防安全環(huán)境,借鑒西方發(fā)達國家成功的社區(qū)消防管理經(jīng)驗,是適應當今世界消防社會化發(fā)展趨勢的需要,符合我國加入WTO后社區(qū)建設與國際接軌的潮流。
3、推進社區(qū)消防工作是優(yōu)化居民生活環(huán)境和維護社會穩(wěn)定的需要。城市社區(qū)建設應堅持"以人為本、服務居民",堅持不斷滿足社區(qū)居民的社會需求,提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨,把服務社區(qū)作為社區(qū)建設的出發(fā)點和歸宿點。當前隨著經(jīng)濟的繁榮和社會的發(fā)展,人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量普遍提高,居民對人身安全和家庭財產(chǎn)防火越來越重視,人們希望遠離火災,而消防安全又是與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān),是人民群眾普遍關(guān)心和需要幫助的問題,以社區(qū)為依托,以"火災發(fā)生少"為目標,進一步加強社區(qū)消防建設,強化城市基層消防工作,明確社區(qū)消防管理和服務職能,幫助解決居民生活中遇到的消防問題,發(fā)展社區(qū)消防文化,建立安全穩(wěn)定的社區(qū)消防安全新秩序,實行社區(qū)消防自治,做到消防安全人人參與,可以及時消防火災隱患,最大限度地優(yōu)化居民生活環(huán)境,為安全生存的空間提供有力保障,從而達到維護社會穩(wěn)定,促進社區(qū)健康的發(fā)展的目的。
二、社區(qū)消防管理的模式以及存在不足
(一)社區(qū)消防的管理模式
根據(jù)社區(qū)管理活動中主體角色不同,可以將社區(qū)消防管理分成企業(yè)主導型管理模式、政府主導型管理模式、市場主導型管理模式、社會主導型管理模式四種類型。
1、企業(yè)主導型消防管理模式。這種管理模式形成于計劃經(jīng)濟時代,企業(yè)對社區(qū)內(nèi)各種基礎(chǔ)性設施享有所有權(quán),在政府有關(guān)部門的參與下,企業(yè)直接或間接行使社區(qū)消防管理職能的管理模式,企業(yè)主導型社區(qū)消防管理模式是典型的企業(yè)辦社會的模式,在企業(yè)的基礎(chǔ)上建立社區(qū)消防。然后,企業(yè)對社區(qū)消防進行管理。企業(yè)主導型管理模式是企業(yè)對社區(qū)消防實行直線管理,融社區(qū)消防設施建設管理、消防宣傳教育服務于一體,由企業(yè)房產(chǎn)、保衛(wèi)、宣傳等有關(guān)部門實施統(tǒng)一管理,對社區(qū)內(nèi)消防設施器材安裝、配備、維修、管理、使用,消防宣傳、教育、培訓等社區(qū)內(nèi)的各項消防事務實施一條龍服務,政府、社會、市場在單位社區(qū)內(nèi)消防管理的作用是微不足道的,所有社區(qū)消防的各項活動基本上由企業(yè)包辦。
2、政府主導型消防管理模式。這種社區(qū)消防管理模式是以政府為核心的管理模式,在現(xiàn)階段主要是以市轄區(qū)人民政府下派的街道辦事處為主體,在居委會、中介組織、社會團體等各種社區(qū)消防主體的共同參與配合下對社區(qū)的消防設施器材安裝、配備、維修、管理、使用,消防宣傳、教育、培訓等各項消防事務進行管理。上海市人大1997年1月審議通過新修訂的《上海市街道辦事處條例》,規(guī)定了街道辦事處在社區(qū)建設中的職責和任務;①建立完善社區(qū)服務體系,開展社區(qū)服務,提高居民生活質(zhì)量;②舉辦文化、教育、體育和娛樂活動,普及科學法律知識,提高居民的文明素質(zhì);③開展綠化的保護和建設工作,維護社區(qū)整潔,優(yōu)化生活環(huán)境;④健全治安防范網(wǎng)絡,創(chuàng)建安定社會秩序;⑤其他社區(qū)建設工作。因社區(qū)消防是社區(qū)建設的一個組成部分,這從法律上確立了以街道辦事處為核心的政府主導型社區(qū)消防管理模式的地位。
3、市場主導型消防管理模式。這一模式又可稱“物業(yè)管理模式”。它是在城市綜合開發(fā)的基礎(chǔ)上,適應市場經(jīng)濟的要求,建立起來的一種經(jīng)營性的社區(qū)管理模式。這種模式包括以下內(nèi)容:⑴由物業(yè)管理部門依照法規(guī)、合同對統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)的新建設住宅小區(qū)的各類消防設施器材,以經(jīng)營的方式進行集中管理,向居住人提供多方面的消防服務。⑵小區(qū)消防管理通常采用簽訂消防承包責任書和承諾的方式將具體任務落實到崗位管理人員身上。⑶對住宅小區(qū)中消防方面的社會管理、行政管理職能由街道辦事處和公安、消防等有關(guān)方面配合進行。
4、社會主導型消防管理模式。這一管理模式可稱自治模式,以社區(qū)居民委員會為核心,聯(lián)合社區(qū)內(nèi)其他各種主體(非政府組織、新經(jīng)濟組織、企業(yè)、個人)一起,共同參與社區(qū)消防事務的管理,實行真正的民主自治的消防管理模式。1989年通過的《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定:“居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織”。居民委員會是社區(qū)內(nèi)的基層民主形式.在社區(qū)中以居委會為核心,挖掘社區(qū)中各項潛在的消防資源,共同建設社區(qū)消防,為社區(qū)的消防建設服務。社區(qū)內(nèi)的各項社區(qū)消防事務由社區(qū)居委會及其他成員按社區(qū)的各項規(guī)則辦理,社區(qū)消防的管理經(jīng)費由社區(qū)成員通過各種渠道籌集。國家對社區(qū)消防事務的管理,以社區(qū)內(nèi)各種組織、團體等為載體,運用法律、經(jīng)濟的手段,從宏觀上對社區(qū)消防的工作進行指導,引導社區(qū)消防建設和發(fā)展。
(二)社區(qū)消防存在的不足
縱觀各類不同的社區(qū)管理模式,其共同存在的不足有:
1、社區(qū)居民的消防安全意識淡薄,缺乏扎實有效的宣傳教育。由于我國的學校教育課程里對消防安全知識的普及幾乎是空白和消防宣傳教育的不到位,人們對消防的了解,只是通過日常生活中的接觸和單位的安全培訓。因此,社區(qū)居民的整體消防安全防范意識薄弱,自防自救的能力差,有的居民對消防一無所知,不會使用任何滅火器材,缺乏在火災情況下自救逃生的知識和技能,甚至不知道消防隊是干什么的,火警電話是多少。社區(qū)居民對社區(qū)消防建設工作也不接受、不支持,聽之任之,阻礙了消防進社區(qū)持續(xù)發(fā)展。有的社區(qū)從領(lǐng)導到居民,他們對“消防進社區(qū)”活動的目的、意義不夠明確,對開展這項工作的必要性和重要性認識不足,因此,在社區(qū)消防建設中,這些人的工作熱情和積極性都不夠高,認為那是消防部門的事,與己無關(guān),你上頭要啥就干啥,大家跟“風”行事。這種表面上“熱鬧”的現(xiàn)象,事實上只能是“曇花一現(xiàn)”。到頭來,各相關(guān)部門投入大量精力、人力乃至財力得到的結(jié)果,必然是“雷聲大”而“雨點小”,社區(qū)消防工作難以取得令人滿意的實際效果。另外社區(qū)消防宣傳教育資金落實困難也是制約社區(qū)消防的一個重要因素。這一點尤其體現(xiàn)在各街道辦事處,在消防宣傳教育資金上可謂捉襟見肘,開展消防安全宣傳教育往往只能是走過場,搞形式,社區(qū)居民受到的教育不多,效果不大。
2、相關(guān)法律法規(guī)仍不健全。一是現(xiàn)有的《消防法》和公安部61號令等,都只對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理工作做了籠統(tǒng)的規(guī)定,而對社區(qū)怎樣做、做到什么程度等均未明確,所以從法律角度而言,社區(qū)消防管理工作存在法律規(guī)定不明的難度。正緣于此,消防工作由地方各級人民政府負責,這在市、區(qū)兩級都基本得到了積極有效的貫徹落實,而在街道和社區(qū)一級,由于缺乏專門的消防機構(gòu)具體操作,組織上沒有了保證。大部分社區(qū)在消防安全管理上,都是通過簽訂“鄉(xiāng)規(guī)”、“民約”等形式,與轄區(qū)單位及居民群眾等建立協(xié)調(diào)關(guān)系,共同做好消防工作。采用這樣的體制和方法管理消防,用一時可能有效,但長此以往,沒有了規(guī)矩勢必難成“方圓”,使社區(qū)消防建設要么停滯不前,要么流于形式成“花瓶”,起不到“保一方平安”的實際作用?!稒C關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條雖然規(guī)定了居民住宅區(qū)地物業(yè)管理單位的消防安全職責,如保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通,保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好等等,但沒有制定相應的法律責任,各地也沒有出臺相應的實施辦法或?qū)嵤┘殑t,致使該規(guī)定在日常消防監(jiān)督檢查工作中的操作性不強。例如物業(yè)管理單位如果不履行消防安全職責,應受到怎樣的處罰,由誰來處罰以及如果居民區(qū)沒有物業(yè)管理單位,消防安全由誰來管理等等問題均不明確。二是《消防法》對于建立社會消防管理體系缺乏宏觀整體制約和保障,不利于社會消防管理機制的長效建立?!断婪ā冯m然明確由各級人民政府在消防工作中負責,也規(guī)定了教育、勞動、建設等行政主管部門和新聞媒體主管部門在消防工作中的法定職責,但是缺少有效的整體制約和保障機制,各行政主管部門實際操作中也是按照本部門相關(guān)基本法律進行行政管理和監(jiān)督執(zhí)法。同時,《消防法》設定的法律義務,不能有效地與其他法律進行配合,其他的法律也沒有相應的消防規(guī)定,這樣不利于糾正人們慣常認為的消防工作是消防部門的事的傳統(tǒng)思維模式,消防部門既要向政府爭取公共消防設施建設和部隊裝備建設投入,又要和相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)處理消防宣傳、教育、消防審批前置等諸多問題,更要承擔著對社會面的監(jiān)督管理職責,工作被動。
3、社區(qū)消防工作尚未形成有效的工作運行機制。一是社區(qū)體制改革后,社區(qū)的行政管理職能逐步轉(zhuǎn)化為社會服務職能,由于受傳統(tǒng)習慣影響,不少社區(qū)沒有將消防安全工作納入社區(qū)服務的內(nèi)容,仍然依靠上級會議、通知等行政命令開展工作,注重工作的突擊性,忽視工作的連續(xù)性,工作方法和手段單一,缺乏長效管理措施。譬如消防宣傳工作,有的社區(qū)僅在“安全月”、“119消防宣傳日”期間開展幾次活動,沒有將消防宣傳納入社區(qū)教育等日常性基礎(chǔ)工作。二是工作運行機制整體還不協(xié)調(diào),橫向部門之間缺乏溝通。各級公安消防機構(gòu)往往注重抓好具體工作落實,忽視社區(qū)消防安全管理規(guī)定的制定、消防規(guī)劃的完善等工作,對全局性工作的把握和參與程度不夠,導致安全檢查、隱患整改具體工作增多,未能形成良性工作運行機制。派出所、社區(qū)、物業(yè)公司、業(yè)主之間也有類似問題,由于缺乏溝通協(xié)調(diào),時常出現(xiàn)各自為政的局面,使消防工作難以落實到位。部分社區(qū)居委會沒有將消防組織網(wǎng)絡建設延伸到居民小組、樓道、經(jīng)營單位,也沒有制定完善的消防安全管理規(guī)定和消防安全責任制,責任職責不能落實到具體單位、具體居民家庭,使得社區(qū)自身在管理過程中缺乏規(guī)范性、自主性,各級消防安全職責還不夠明確,直接影響到消防工作的有效落實,而社區(qū)消防管理人員工作制度往往沿襲了以前的保安人員工作體制,不要說怎么去定期維護、檢測、操作消防設施,有些管理人員竟連滅火器的使用和判斷是否過期都不知道,加之沒有明確的獎勵機制,難以將消防安全管理經(jīng)?;?,制度化。此外,公安派出所在對社區(qū)業(yè)主實施消防監(jiān)督的過程中,由于社區(qū)民警承擔著專項治理、治安防范等大量工作,在社區(qū)工作的時間一般很難達到規(guī)定要求,同時由于重罰輕獎的考核機制,使社區(qū)民警對消防執(zhí)法的積極性不高,與嚴格執(zhí)法的要求還有很大差距。
4、社區(qū)消防基礎(chǔ)建設薄弱。一是基礎(chǔ)設施建設先天不足。許多場所的消防設計未引起設計人員的重視,設計人員只是一味地根據(jù)甲方要求的建筑布局、設想來設計,并未考慮消防安全。有些建筑施工中標單位因自己沒有消防資質(zhì),便掛靠其它有資質(zhì)的單位,而施工仍然是原班人馬,造成工程施工質(zhì)量粗劣,給消防安全帶來隱患。二是社區(qū)消防硬件設施不夠完備。在城區(qū)內(nèi)規(guī)劃的新建社區(qū)的消防基礎(chǔ)設施還比較完善,而且消防安全管理上也有一套固定的模式,但是經(jīng)濟落后的老城區(qū)社區(qū)消防建設“先天不足”,電器線路老化、消防水源缺乏、亂搭亂建、占用消防通道、群眾消防意識淡薄等現(xiàn)象十分普遍,消防基礎(chǔ)設施十分薄弱,大多數(shù)社區(qū)滅火器材等設施配置較少,少數(shù)社區(qū)即使配置了,也是量少質(zhì)差,甚至失效過期;有些社區(qū)盡管安裝了室內(nèi)消火栓,但水帶、水槍沒有配備到位,參差不齊,有的甚至形同虛設,毫無作用。硬件設施的缺乏和保管不當,一旦發(fā)生火災,就難以進行火災初期的有效撲救。在如有的社區(qū)為便于管理,禁止機動車輛隨意進入,便在社區(qū)入口安上鐵柵欄、石礅等,只能讓行人通過,機動車輛不得進入。從而在萬一發(fā)生火災的情況下,消防車也不能順利進入社區(qū)內(nèi)部,進行撲救。此外,社區(qū)內(nèi)的一些菜市場、小地攤、書報亭、修車攤等也見縫插針,占用著消防通道。社區(qū)內(nèi)的建筑一般都是一個單元一個疏散樓梯,對于每一戶居民來講特別是在六層及六層以下的單元或住宅中,只有唯一的一個疏散樓梯,一個安全出口。而有的居民經(jīng)常將家中的自行車、破舊家具、紙箱等堆放在樓梯間和通道上,甚至在通道上搭蓋廚房、儲藏室,嚴重占用了疏散樓梯。
如果底層住戶發(fā)生火災,樓上各層人員將難以從疏散樓梯順利疏散。再者現(xiàn)在許多居民為了家中防盜,在門窗上均安裝了比較堅固的防盜門和鐵欄桿,這樣既不利于安全疏散,也不利于消防人員進行火災撲救。有的社區(qū)由于規(guī)模小、開發(fā)早,根本未設置一只室外消火栓。住宅樓特別是七層以下單元式住宅、六層以下的塔式住宅、通廊式住宅根本沒有任何室內(nèi)消防設施和器材。即使是超過七層的單元式住宅和超過六層的塔式住宅、通廊式住宅以及底部設有商業(yè)網(wǎng)點的單元式住宅按照《建筑設計防火規(guī)范》的要求設置了室內(nèi)消防給水系統(tǒng),但由于開發(fā)公司或物業(yè)管理部門對此疏于管理,不按照維修、檢測、保養(yǎng),再加上居民的挪用,不法分子的盜竊等原因,使住宅樓內(nèi)消防設施損壞丟失嚴重,絕大部分都不能正常使用。此外,由于居民的消防意識薄弱,幾乎沒有居民家庭中配有小型滅火器材。從而導致了整個社區(qū)內(nèi)消防設施和滅火器材嚴重不足,不能有效地進行初起火災的撲救,極易使小火釀成火災。三是社區(qū)物業(yè)管理部門經(jīng)費不足導致消防設施維護管理難以為繼。由于物業(yè)管理中存在的運作機制不規(guī)范、整體水平低等原因,物管費收繳率低,用于消防設施維護管理上的更是屈指可數(shù),部分物業(yè)管理公司面臨生存危機,消防設施維護管理更是舉步維艱,造成消防設施失管失修問題嚴重。部分社區(qū)消火栓損壞、消防器材被盜現(xiàn)象時有發(fā)生,物業(yè)管理公司對消防設施維護管理積極性不高,投入較少。部分經(jīng)營較好的物業(yè)的消防設施維護費主要依靠政府撥一點、社區(qū)籌一點、共建單位出一點的辦法加以解決,而部分長期虧損的物業(yè)公司消防設施維護費主要來源于房地產(chǎn)開發(fā)公司的補貼,房產(chǎn)開發(fā)公司出資的目的是從售房的實際需要出發(fā)的,社區(qū)內(nèi)住房一旦售完,開發(fā)公司勢必停止補貼,因此物業(yè)公司無法長期保證消防設施維護費用的落實,這將直接影響到社區(qū)居民火災撲救。
三、做好社區(qū)消防工作的對策與措施
(一)以廣泛深入的消防宣傳教育和技能培訓提高居民和物業(yè)管理人員的消防安全素質(zhì)。
一是建立社區(qū)消防宣傳網(wǎng)絡社區(qū)消防宣傳工作,應在已有社區(qū)組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上,建立完整的消防宣傳網(wǎng)絡。社區(qū)消防工作小組具體負責社區(qū)消防宣傳活動的開展。只有依托這種完善的社區(qū)消防管理網(wǎng)絡,才能使社區(qū)消防宣傳工作的全面開展得以實現(xiàn)。二是建立社區(qū)消防宣傳陣地。每個社區(qū)要在人員集中或休閑場所建立消防宣傳欄,有條件的可建立“消防宣傳教育活動中心”、消防畫廊、消防公益廣告欄,要積極組織開展豐富多彩、寓教于樂的消防文體娛樂活動。各社區(qū)可借助社區(qū)內(nèi)的人文景觀、文化廣場等場所,組織人民群眾喜聞樂見的宣傳活動,要針對不同季節(jié)、不同群體的特點開展多種形式的宣傳教育。與此同時,各社區(qū)可將對外開放的消防站作為重要的消防宣傳教育陣地之一,組織群眾定期到消防站參觀、體驗消防生活,接受消防教育。各社區(qū)領(lǐng)導機構(gòu)應加強與新聞媒體的聯(lián)系,增強新聞單位對社區(qū)消防宣傳的關(guān)注力度,在提高人民群眾對社區(qū)消防宣傳工作重要性認識的基礎(chǔ)上,增強消防意識,通過消防宣傳陣地,在社區(qū)營造濃厚的消防宣傳氛圍。社區(qū)內(nèi)應普遍設立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗、消防畫廊等,統(tǒng)一在每個居民樓道設置“119”消防警示牌。充分利用社區(qū)文化宣傳機構(gòu)、場所和有線廣播,開展消防安全宣傳教育活動。各社區(qū)應在圖書室、老年活動室、社區(qū)報刊中增加消防方面的內(nèi)容;在公共場所設置消防宣傳欄、消防公益廣告牌、消防宣傳室、消防畫廊等;在每個居民樓道設置警示牌、居民防火公約;設置消防宣傳教育室,提供各種消防法規(guī)、書籍和畫冊供群眾閱讀,定期播放消防安全VCD宣傳片;利用社區(qū)培訓家庭防火員,發(fā)行《社區(qū)消防安全簡報》;社區(qū)志愿消防巡邏人員每天早晚鳴響防火警示笛,提醒居民關(guān)閉“三源”(電源、氣源、火源),防止火災。各社區(qū)在寒暑假期間應組織少年兒童進行防火教育,召集老弱病殘人員向其講授防火常識,舉辦廣場文化活動、社區(qū)文藝匯演,結(jié)合季節(jié)火災特點和重大節(jié)日,充分利用街道文化站、社區(qū)服務活動室、社區(qū)廣場等現(xiàn)有文化活動設施,組織開展貼近社區(qū)、貼近群眾、貼近生活和喜聞樂見的消防宣傳活動,將消防知識融入其中,做到寓教于樂。公安消防機構(gòu)也要加大社區(qū)消防宣傳力度。消防站應對社會開放,定期接納社區(qū)群眾進行參觀,開展火場逃生訓練,使其增強對消防知識的了解。公安消防部門還可以開通消防熱線,隨時接待群眾的消防投拆和消防咨詢,通過多種生動活潑的形式,使消防宣傳活動更加貼近群眾,貼近生活。三是提高物業(yè)人員的消防技能.對社區(qū)內(nèi)物業(yè)的相關(guān)人員要進行專門的集中培訓,使之更多地掌握消防安全知識和火災撲救與組織施救技能,提高對社區(qū)內(nèi)公共設施和建筑消防設施的管理、保養(yǎng)技能,能夠在檢查中及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。另一方面,可以制定相應的技術(shù)認證考試來規(guī)范和保證社區(qū)安全管理從業(yè)人員的素質(zhì),從而提高消防安全管理工作的質(zhì)量。上海市就充分發(fā)揮上海消防學校的固有資源,對企事業(yè)單位法定代表人、消防安全管理人員、自動消防設施操作人員、化學危險品“三員”、公眾聚集場所經(jīng)營人員等各類從業(yè)人員進行消防安全知識和滅火技能的專業(yè)培訓,兩年內(nèi)共計培訓各類人員8萬多人,大大提高了消防從業(yè)人員的消防安全素質(zhì)。另外,建議社區(qū)內(nèi)的單位和家庭參加火災保險,以提高其抗御災害的能力。
(二)加快保障社區(qū)消防安全及消防事業(yè)發(fā)展的法規(guī)建設。
公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》明確了居民社區(qū)物業(yè)管理單位的消防管理職責,填補了長期居民社區(qū)消防工作無人管理的空白,但還沒有統(tǒng)一的社區(qū)建設國家消防安全標準,社區(qū)消防安全管理效果仍然參差不齊,使城市居民小區(qū)消防安全管理很難進入標準化,法制化軌道。因此,針對社區(qū)消防法治不健全,應盡快制定出高質(zhì)量、經(jīng)得起時間和實踐檢驗的、與《消防法》銜接配套的社區(qū)消防法規(guī)體系,各級地方政府和相關(guān)部門可根據(jù)《消防法》出臺相應的規(guī)定,逐步使社區(qū)消防工作的各個方面都能有法可依。對相關(guān)職能部門、公安消防機構(gòu)、街道辦事處、居民委員會、派出所和居民個人應盡的義務和職責要以法律或法規(guī)的形式規(guī)定下來,并制定相應的法律責任,要明確民政、城建、工商、文化、教育、衛(wèi)生等部門,根據(jù)社區(qū)消防建設的內(nèi)容和要求,負有建設、指導、協(xié)調(diào)和服務的職責;明確公安派出所實行責任區(qū)民警包片負責制,督促轄區(qū)單位、物業(yè)管理部門、居民委員會履行消防職責、開展防火檢查,切實發(fā)揮公安派出所的監(jiān)督作用;明確消防處(科)要加強社區(qū)消防業(yè)務指導,督促檢查社區(qū)公共消防設施建設,對社區(qū)內(nèi)的單位實行抽查,消除火災隱患;明確規(guī)定轄區(qū)消防中隊要做好消防站開放工作,對轄區(qū)內(nèi)單位、居民住宅區(qū)底數(shù)清、情況明,制定滅火預案并實施演練;明確城市街道辦事處的職責:將社區(qū)消防建設工作納入社會治安綜合治理主要內(nèi)容;制定社區(qū)消防工作計劃;定期召開社區(qū)消防工作會議;指導社區(qū)居委會開展社區(qū)消防管理工作;與駐區(qū)單位簽訂防火安全責任狀等;明確社區(qū)居民委員會的職責:制定防火公約,定期對社區(qū)內(nèi)的單位和居民住宅樓院及消防通道開展防火檢查,對轄區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務等。特別是當因其不履行其職責,造成嚴重后果時,應處以什么樣的處罰要有較詳細地規(guī)定。并根據(jù)社區(qū)的規(guī)模、性質(zhì),特別是針對新建社區(qū)和老城區(qū)的特點,分層次對消防組織建設、消防安全責任、消防宣傳教育、消防安全檢查、車庫等重點部位的消防安全管理等制定相應的規(guī)定,《規(guī)定》要把握好尺度,不宜過細,既要有普遍性,又要靈活性。對新建社區(qū)消防軟硬件建設要堅持高標準,有條件的社區(qū)要建立視頻監(jiān)控系統(tǒng),把實現(xiàn)規(guī)范化管理作為這類社區(qū)消防安全的主要目標;對老城區(qū)以及未實施物業(yè)管理的社區(qū),重點從軟件上下功夫,突出社區(qū)的消防安全管理,進一步嚴格細化各項規(guī)章制度;對車庫等配套設施不健全的老城區(qū)和建設相對較晚的社區(qū),在政府未統(tǒng)一規(guī)劃建設停車場的情況下,可會同城管、“創(chuàng)建辦”等部門,利用小區(qū)空地,采取劃線管理的臨時措施,保證消防車通道暢通。如上海就根據(jù)建設部、公安部、民政部聯(lián)合召開的濟南會議精神,在立足本市實際情況的基礎(chǔ)上,制訂出臺了《關(guān)于進一步加強社區(qū)消防工作的意見》、《社區(qū)消防工作建設標準》《關(guān)于進一步落實消防工作責任制的實施意見》等文件,以建立社區(qū)消防工作三級網(wǎng)絡、推進“八個一”工程和強化消防工作責任制為重點,確定了五年社區(qū)消防建設工作目標,并在03年內(nèi)及時總結(jié)和推廣了黃浦、長寧等區(qū)試點工作經(jīng)驗,實現(xiàn)全市100%的社區(qū)消防工作達標.
在單獨制定《社區(qū)消防安全管理規(guī)定》有困難的情況下,也可將消防安全納入社區(qū)其他管理規(guī)定中。社區(qū)自身也要建立、健全具體的社區(qū)消防工作制度、消防聯(lián)席會議制度、消防宣傳制度、防火檢查、巡查制度等。建立社區(qū)消防檔案,對社區(qū)單位、住宅小區(qū)、重點轄區(qū)分別登記、造冊建檔,實現(xiàn)社區(qū)消防管理的科學化和規(guī)范化。另外,在當?shù)毓蚕罊C構(gòu)的指導下,還可以編寫《社區(qū)消防工作指南》、《社區(qū)消防工作手冊》等,用于指導社區(qū)的消防實踐工作。
(三)要從源頭上建章立制,進一步細化規(guī)范社區(qū)的消防安全管理機制。
消防工作制度落實到位,主要是加強社區(qū)消防的制度建設,明確社區(qū)消防安全委員會、消防辦公室、警務室等機構(gòu)及社區(qū)消防安全責任人、社區(qū)消防安全管理人等各類人員的消防安全職責;建立和落實社區(qū)的消防安全責任制、工作例會、宣傳教育、防火巡查檢查與火災隱患整改、消防設施管理、火災撲救等制度,規(guī)范社區(qū)消防管理。社區(qū)消防安全委員會組織召集不少于一次的年度社區(qū)消防工作會議;社區(qū)每年與駐區(qū)單位、物業(yè)公司和居民住戶簽訂消防安全責任書,推動社區(qū)消防安全責任制的落實。通過制度建設,形成以街道辦事處為主導,以居委會為依托,社區(qū)單位、行業(yè)部門、廣大群眾共同參與的社區(qū)消防工作運作機制。主要是建立如下機制:
1、互動機制。政府及其職能部門與社區(qū)之間要形成一種雙向互動的工作關(guān)系。政府及其職能部門在履行其管理職能時,與被管理者一般都是單向互動,即定期向被管理者下發(fā)文件、傳達指示,公布信息,這種單向的互動能使被管理者及時了解政府的政策傾向和政策動態(tài)。但社區(qū)消防建設是一個開放的、動態(tài)的過程,如果只有單向的信息傳遞,而沒有良好的信息反饋,政府及其職能部門在制定政策時就可能會出現(xiàn)偏差,同時單向的信息流通也不利于社區(qū)消防建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,政府職能部門應當制定定期走訪制度,或者定期、不定期地與社區(qū)進行交流、溝通,加強彼此之間的聯(lián)系,形成良性的互動機制,共同推進社區(qū)消防建設工作。
2、服務機制。政府及其職能部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念,增強服務意識,改進工作方法,寓管理于服務之中,通過服務促進管理,增強社區(qū)消防建設的活力。政府及其職能部門可為社區(qū)消防建設提供多方面的服務,包括政策服務、協(xié)調(diào)服務、引導服務、宣傳服務。一是政策服務,即制定出臺規(guī)章制度,為社區(qū)消防建設提供有力的法律依據(jù)和政策保障,支持社區(qū)依靠自身力量,利用社區(qū)資源,強化社區(qū)火災事故防范功能,解決社區(qū)消防安全問題,為社區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境;二是協(xié)調(diào)服務,即發(fā)揮職能作用,幫助其完善組織建設,實現(xiàn)責、權(quán)一致,積極幫助解決社區(qū)消防建設中遇到的現(xiàn)實困難,使其充分發(fā)揮自我服務、自我管理、自我教育的作用。政府及其職能部門應幫助社區(qū)健全各類消防組織,主要應建好“四張網(wǎng)”:一要建好組織管理網(wǎng)。通過頒發(fā)消防責任任命書、簽訂責任狀等形式,構(gòu)建社區(qū)、居民小組、樓道三級管理網(wǎng)絡,負責社區(qū)的日常消防安全管理。同時,明確物業(yè)管理部門的消防設施維護保養(yǎng)責任和經(jīng)營單位的消防安全主體責任。二要建好自救網(wǎng)。把社區(qū)義務消防組織建設作為撲救社區(qū)初起火災的一支重要力量加以發(fā)展,組織婦女、物業(yè)管理人員、社區(qū)服務管理人員、經(jīng)營業(yè)主等常備力量,定期開展滅火演練,提高社區(qū)撲救火災的能力。三要建好防護網(wǎng)。在發(fā)揮社區(qū)保安作用的基礎(chǔ)上,把黨員干部、離退休人員、共青團員等骨干力量組織起來,建立消防志愿巡邏隊、義務值勤隊,增加消防巡查密度,進一步嚴密火災防護網(wǎng)絡。四要建好監(jiān)控網(wǎng)。通過采取加大返還罰款額比例的措施,調(diào)動派出所、社區(qū)民警做好社區(qū)消防監(jiān)督工作的積極性,依法強化對社區(qū)業(yè)主的消防監(jiān)控。同時,在社區(qū)保潔員、收費員等服務人員中建立松散型的流動消防監(jiān)控網(wǎng),使其成為安全防范的“耳目”,派出所定期組織活動,了解掌握社區(qū)治安、消防動態(tài),形成固定和流動相結(jié)合、縱向與橫向相結(jié)合的立體組織網(wǎng)絡,夯實社區(qū)消防工作基礎(chǔ);三是引導服務,即引導其廣泛動員社會力量,挖掘和合理利用社區(qū)資源,整合駐社區(qū)的機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位等組織的力量,調(diào)動一切積極因素,共同參與和推動社區(qū)消防建設;四是宣傳服務,即社區(qū)消防建設要通過社區(qū)居民自治才能得以實現(xiàn),因此,必須廣泛發(fā)動社會力量參與社區(qū)消防建設。政府及其職能部門要利用電視臺、電臺、報刊等各種新聞媒體,著重宣傳社區(qū)消防建設在新形勢下的重要作用和意義,還可以舉辦“社區(qū)消防建設義務服務日”等活動,為社區(qū)提供相關(guān)的信息咨詢服務,擴大影響,進一步推進社區(qū)消防建設工作。
3、監(jiān)督機制。政府及其職能部門充分履行監(jiān)督職責,是社區(qū)消防建設順利進行的有力保障。監(jiān)督可分為法律監(jiān)督和過程監(jiān)督。一是法律監(jiān)督,即社區(qū)消防建設必須在國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進行,要監(jiān)督社區(qū)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,認真履行消防安全職責,及時消除火災隱患;二是過程監(jiān)督,即政府及其職能部門要參與社區(qū)消防建設的重大活動,定期到社區(qū)進行走訪調(diào)查,聽取社區(qū)負責人的工作匯報和情況反映,了解社區(qū)消防建設工作的進展情況,督促落實政府有關(guān)消防安全的各項工作任務。
4、激勵機制。社區(qū)消防建設具有自主性、社會性和群眾性,為發(fā)揮社區(qū)的主觀能動性,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,政府及其職能部門、社區(qū)三方面都要運用激勵手段來推動和鼓勵社區(qū)消防工作??刹扇∧繕思?、精神與物質(zhì)激勵和情感激勵三種方法。一是目標激勵,即制定一個明確的目標,是各地積極開展社區(qū)消防建設各項活動的內(nèi)在動力,政府及其職能部門要根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展程度,幫助社區(qū)不斷確立新的目標,不斷推動社區(qū)消防建設的進程;二是精神激勵與物質(zhì)激勵,即要及時總結(jié)社區(qū)消防建設所取得的成效,定期總結(jié)表彰工作成績突出的社區(qū),有條件的可適當采用物質(zhì)激勵。社區(qū)也可開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,對參加社區(qū)消防建設工作積極、成效顯著的機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位和個人,進行評比獎勵;三是情感激勵,即社區(qū)和政府職能部門要實行以聯(lián)絡社區(qū)消防建設工作人員的情感為基礎(chǔ)的管理方式,主動與社區(qū)消防建設工作人員進行溝通,加強相互之間的聯(lián)系與協(xié)作,關(guān)心工作人員的思想、工作和生活,幫助他們解決工作中遇到的問題,充分發(fā)揮他們的積極性和主動性,共同打造社區(qū)消防建設的良好發(fā)展局面。上海市公安局就充分利用激勵機制,制訂出臺了《上海市公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,明確了派出所第三級消防監(jiān)督工作的范圍和權(quán)限,并對1000余名專(兼)管消防民警進行了業(yè)務技能培訓,同時,結(jié)合公安警務機制改革,把社區(qū)火災控制指標列入了社區(qū)等民警的目標量化考核范圍,有效地發(fā)揮了基層一線民警開展消防監(jiān)督檢查的主觀能動性。
(四)建立完善的城市消防基礎(chǔ)設施、基本的滅火裝備器材和社區(qū)消防隊伍。
20XX年,是本人在財務科工作的第二年。在一年的時間里,本人能夠遵紀守法、認真學習、努力鉆研、扎實工作,以勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度對待本職工作,在財務崗位上發(fā)揮了應有的作用,做出了貢獻。 由于財會工作繁事、雜事多,其工作都具有事務性和突發(fā)性的特點,因此結(jié)合具體情況,全年的工作總結(jié)如下:
一、完成的主要工作:
1、及時準確的完成各月記帳、結(jié)帳和賬務處理工作,,及時準確地填報市各類月度、季度、年終統(tǒng)計報表,按時向各部門報送。完成了稅務申報與繳納,以及往來銀行間的業(yè)務和各種日常費用的繳納。
2、以認真的態(tài)度積極參加西安市財政局集中所得稅培訓,做好財務軟件記賬及系統(tǒng)的維護。
3、對各類會計檔案,進行了分類、裝訂、歸檔。
二、加強學習,注重提升個人修養(yǎng)和綜合素質(zhì)
1、通過報紙雜志、電腦網(wǎng)絡和電視新聞等媒體,加強政治思想和品德修養(yǎng)。
2、認真學習財經(jīng)方面的各項規(guī)定,自覺按照國家的財經(jīng)政策和程序辦事。
3、努力鉆研業(yè)務知識,積極參加相關(guān)部門組織的各種業(yè)務技能的培訓,始終把增強服務意識作為一切工作的基礎(chǔ);始終把工作放在嚴謹、細致、扎實、求實上,腳踏實地工作。
4、不斷改進學習方法,講求學習效果,“在工作中學習,在學習中工作”,堅持學以致用,注重融會貫通,理論聯(lián)系實際,用新的知識、新的思維和新的啟示,鞏固和豐富綜合知識,使自身綜合能力不斷得到提高。
三、工作中的不足之處
盡管我們圓滿完成了今年的各項工作任務,但必須看到工作存在的不足:
其一、年初至今,財務部整個條線人員一直沒有得到過穩(wěn)定,大事小事,壓在身上,往往重視了這頭卻忽視了那頭,有點頭輕腳重沒能全方位地進行管理;
其二、人員的不夠穩(wěn)定使工作進入疲勞狀態(tài),惡性循環(huán),導致工作思路不清晰,忽略了管理員的業(yè)務培訓。
其三、主觀上思想有過動搖,未給自己加壓,沒有真正進入角色;
其四、忽略了團隊管理,與各級領(lǐng)導、各個部門之間缺乏溝通;
其五、工作思路上沒有創(chuàng)新意識,比如目標管理思路上不清晰,績效管理上力度不夠,出現(xiàn)問題后處理力度不夠; 以上幾點是我部門與個人存在的最主要的問題根源,財務部門作為公司的一個主要職能監(jiān)督部門,“當好家、理好財,更好地服務企業(yè)”是我財務部門應盡的職責。在公司加強管理、規(guī)范經(jīng)濟行為、提高企業(yè)競爭力等等方面我們負有很大的義務與責任任。只有不斷的反省與總結(jié),管理工作才能得到提高!
針對以上這些現(xiàn)象,我們分析得出了一些來年的工作計劃
一、完善公司內(nèi)部管理制度;部門責任領(lǐng)導明確分工的職責,加強責任考核;
內(nèi)部管理制度通過將近一年多來的實施,仍然有許多不合理的地方,為使企業(yè)的管理制度更趨于完善,財務部將結(jié)合我們集團管理的要求,與有關(guān)部門進行修正。
部門責任領(lǐng)導之間明確分工職責,按照年初簽定的責任合同,組織落實強化到位,領(lǐng)導之間相互信任,遇事不推諉,搞好通力協(xié)助,對分管內(nèi)容加強責任考核力度,做到獎罰分明;
二、針對此次突擊檢查與倉庫管理員的業(yè)務理論考試,合理調(diào)整組合人力資源,繼續(xù)加強培訓力度與倉庫管理檢查監(jiān)督力度;
三、加強團隊建設,充分發(fā)揮財務職能部門的作用:
作為財務部的責任領(lǐng)導,既是一名財務工作人員,也是財務管理制度的組織者,要有嚴謹、廉潔的工作作風和認真細致的工作態(tài)度,對條線人員要積極引導,做到上行下效,幫助條線人員解決問題,充分發(fā)揮團隊的合作精神,學先進、趕先進、超先進,在條線中展開競賽活動,發(fā)揮團隊的力量,擰成一股繩,勁往一處使;在堅持原則的同時,我們堅持“三個滿意二個放心”,三個滿意是“讓客戶滿意、讓員工滿意、讓各部門主管領(lǐng)導滿意”,二個放心是“讓集團公司領(lǐng)導放心,讓公司的老總與各級領(lǐng)導放心”;
四、加大各項費用控制力度,充分發(fā)揮財務的核算與監(jiān)督職能;
今年是精益管理年、效益滿意年、科技創(chuàng)新年,我們將繼續(xù)加強各項費用的控制,行使財務監(jiān)督職能,審核控制好各項開支,在財務核算工作中盡心盡職,認真處理審核每一筆業(yè)務;
五、搞好財務分析,為領(lǐng)導提供有效的參考依據(jù)
本人作為勞教系統(tǒng)的一名財務工作者,具有雙重身份。因此,在平時的工作中,既以一名勞教工作人民的標準來要求自己,學習和掌握與勞動教養(yǎng)相關(guān)的法律法規(guī)知識,做到知法依法、知章偱章。又以一名財會人員的標準要求自己,加強會計人員職業(yè)道德教育和建設,熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度,做到秉公執(zhí)法、清正廉潔。在實際工作中,將勞教工作與財務工作相相結(jié)合,把好執(zhí)法和財務關(guān)口,實踐“嚴格執(zhí)法,熱情服務”的宗旨,全心全意為民警職工服務,樹立了勞教工作人民警察和財務工作者的良好形象。
最后祝公司興旺發(fā)達,蒸蒸日上!
以上發(fā)言,如有不當,請在座的各位領(lǐng)導批評指正!
總結(jié)二:財務人員工作總結(jié)范文
20**年已經(jīng)過去,迎來了新的一年,回顧一年的工作,我感到既充實又自豪,充實的是經(jīng)過一年的摸爬滾打,我對自己的工作已經(jīng)輕車熟路,自豪的是雖然我是一名普通的工作人員,可是我所在的辦事處在程廠長的帶領(lǐng)下圓滿完成了領(lǐng)導交給的任務。
記得在剛來辦事處的工作時,上級與同事們的熱心幫助與指導是我最珍貴的財富。我們的領(lǐng)導,前輩他們的工作態(tài)度、工作作風是我追求的目標。他們沒有太多的語言,但我看到了誠懇。一切都是出乎意料的愉快。我很快就成為了他們的一分子。 我的工作主要是負責房租的收繳和水電費的收繳工作以及一些雜務,剛?cè)ナ召M的時候,一切都是陌生,就拿收水電費這件事情來說,龍西路資產(chǎn)管理處的家屬樓的問題,因為一些歷史原因,他們原來從來不交水電費,家里電器從來不知道要什么時候省著點,水更是嘩嘩地用,不僅收不到他們一分錢,而且這部分損失根本無法控制和計量,沒有表,就沒有計量標準,對此,程廠的思路,首先是先把他們獨立了出去,在院內(nèi)砌了一道墻,把他們與我們大院隔開了,而后就著手進行了一戶一表的改造,給每家都按上水表,電表,確保正確計量,每月抄一次表,每月核算收取。一開始,這個工作遭到了家屬樓里住戶強烈的前所未有的反對。是啊,他們原來是一分錢不出的,水、電盡他們用,他們也不知道心疼啊,現(xiàn)在,要叫他們不僅要交水電費。而且還要交房租,是天壤之別啊,難度真大啊,就在我不知道該如何下手時,為了便于我的工作順利開展,我們辦事處的同事們獻計獻策還是采取了相應的措施,就是在住戶門上貼通知,每次抄完表以后,我就對每家的水電費進行核算,然后設計了一張小紙,上面寫著:——,這個月你的水電費和房租,(注:房租也是一個月一收)共是XXX請務必于月日交到龍西路資產(chǎn)管理處,否則將采取停電、停水的措施,后果自負。這張小小的紙條果然起了不小的作用。問題迎刃而解了,在此,非常感謝同事們對我的幫助和鼓勵,正是有了你們的幫助,我的工作才得以比較順利地完成,衷心感謝我身邊的每一位同事,正因為他們的平和寬容打消了我剛來辦事處工作而帶來的顧慮,為我真正融入這個集體作了鋪墊。
新的一年意味著新的學習的開始。但是我想在這里還是有很多東西值得我去學習的,包括工作經(jīng)驗,為人處世和我們前輩身上一切我們所不具備的優(yōu)點。龍西路有大大小小三十多家的租賃戶,每家的情況都不同,家屬樓因為歷史原因,他們的電費價格是優(yōu)惠政策的,先奇街的水費價格也和院里的不同,這就要求自己在核算的時候要一絲不茍,稍有不慎,就會弄錯出錯,到時別人就會找上門來,造成不必要的麻煩和損失。更為頭疼的是院里的兩家大戶,浴場和賓館,我們除了房租外,還要收他們的場地占用費,而且,因為他們金額大,一次可能不能把房租收齊收全,我總是覺得要自己總是上門催討覺得有點不好意思,為此程廠對我說,我們要主動些,逼得他們緊一點,催到一點是一點,只有不停地催討他們,他們才能加深印象,他這樣一說,我想:也是,是他們欠我們的錢,又不是我們欠他們的錢,沒有什么可難為情的,于是我一到時間就去催討,打電話,上門,一次不行,二次,二次不行,三次,拿到一點是一點,這樣分散著拿到了錢,就得趕緊去銀行存掉,雖然人辛苦了一點,忙一點,、但是看著拿到的錢,想著離我們完成任務更加近了一點了,心里還是感到很欣慰的,即使忙一點,也是很高興的啊?;仡櫼荒甓鄟淼狞c點滴滴,工作的過程中,我還需要更加積極主動;這得益于和領(lǐng)導,前輩的交流,我真正感受到了領(lǐng)導的關(guān)懷和期望,同時也佩服他們淵博的知識和豐富的實踐經(jīng)驗。同時我也衷心期待領(lǐng)導和前輩能夠多多在工作上指導我,在思想上幫助我,我會盡力為公司的進一步發(fā)展和壯大發(fā)揮自己應有的作用。
作為一名普普通通的職工,我的工作是再普通也不過了,根本不值得一提,象我這樣能安于做好自己本職工作的同事還有很多,我們能在過去一年圓滿地完成任務,主要在于各級領(lǐng)導的關(guān)心和大力支持以及管理處領(lǐng)導程廠長的帶領(lǐng),程廠長在任何時候總是走在我們的最前面,帶領(lǐng)著我們,采取各種靈活多變的方式和方法去解決各種不同的問題,我只是和所有我們公司的其他員工一樣,在盡著自己的微薄之力,盡著自己的最大努力,我想,普通的工作也并非意味著追求的終結(jié)。我處在一個比較平凡的工作作崗位位上,所以我更應該去實現(xiàn)我的理想和追求,無論結(jié)果如何,即使平凡也不能平庸。更何況追求過程的本身就是一種幸福,一種成長,一種進步。在新一年中,我一定更加嚴格地要求自己,積級參加公司的各項活動和學習,用科學的發(fā)展觀來來武裝自己,決不辜負大家對我的期望
最后,我再一次衷心感謝我身邊的每一們同事,有了你們這樣好的同事,在這樣的一個優(yōu)秀的集體里,我相信我們的公司明天會更好!在這片熱土上,我們將收獲無限的希望!
總結(jié)三:財務人員工作總結(jié)范文
20**年,在領(lǐng)導及同事們的幫助指導下,通過自身的努力,我個人無論是在敬業(yè)精神、思想境界,還是在業(yè)務素質(zhì)、工作能力上都得到進一步提高,并取得了一定的工作成績,現(xiàn)將本人一年以來的個人工作總結(jié)報告如下:
一、在學習上,注重提升個人修養(yǎng)
1、通過雜志報刊、電腦網(wǎng)絡和電視新聞等媒體,認真學習貫徹黨的路線、方針、政策,不斷提高了政治理論水平,加強政治思想和品德修養(yǎng)。
2、認真學習財經(jīng)、廉政方面的各項規(guī)定,自覺按照國家的財經(jīng)政策和程序辦事。
3、努力鉆研業(yè)務知識,積極參加相關(guān)部門組織的各種業(yè)務技能的培訓,嚴格按照“勤于學習、善于創(chuàng)造、樂于奉獻”的要求,堅持“講學習、講政治、講正氣”,始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準則;始終把增強服務意識作為一切工作的基礎(chǔ);始終把工作放在嚴謹、細致、扎實、求實上,腳踏實地工作。
4、不斷改進學習方法,講求學習效果,“在工作中學習,在學習中工作”, 堅持學以致用,注重融會貫通,理論聯(lián)系實際,用新的知識、新的思維和新的啟示,鞏固和豐富綜合知識、讓知識伴隨年齡增長,使自身綜合能力不斷得到提高。
5、全力融入單位組織開展的各項業(yè)務技能活動,在領(lǐng)導的帶領(lǐng)和同事們的幫助下挖掘了自己的潛力,增長了業(yè)務知識,開闊了自己的視野,提升了政治業(yè)務能力。
二、在思想上,認真履行廉政建設
作為一名財務工作者,我在工作中能認真履行崗位職責,堅守工作崗位,遵守工作制度和職業(yè)道德,做好財務工作計劃,樂于接受安排的常規(guī)和臨時任務,如完成單位領(lǐng)導離任審計、廉政專項治理、自查自糾情況報告及清房相關(guān)事項等。
三、在工作上,扎實做好本職工作
一年來,本人以高度的責任感和事業(yè)心,自覺服從組織和領(lǐng)導的安排,努力做好各項工作,較好地完成了各項工作任務。由于財會工作繁事、雜事多,其工作都具有事務性和突發(fā)性的特點,在財務戰(zhàn)線上,本人始終以敬業(yè)、熱情、耐心的態(tài)度投入到本職工作中。對待來報賬的同志,能夠做到一視同仁,熱情服務、耐心講解,做好會計法律法規(guī)的宣傳工作。在工作過程中,不刁難同志、不拖延報賬時間:對真實、合法的憑證,及時給予報銷;對不合規(guī)的憑證,指明原因,要求改正。努力提高工作效率和服服務質(zhì)量,以高效、優(yōu)質(zhì)的服務,保障單位的后勤財務工作順利開展。
四、下一步工作思考
(一)經(jīng)過這次全面總結(jié),讓自己又一次認識到自身在工作中、意識上存在許多不足。基于這個目的,回想這一年工作,再和其他單位財務人員相比,還存在一下幾個的問題,希望在14年的工作中能夠不斷改進,不斷提高。
1、財務工作距財務管理的要求還有很大的差距。單位財務工作更多的還是會計工作,目前財務僅僅停留在事中記帳、事后算帳,對事務發(fā)展的預見性不夠,不能將工作做在前面,往往是碰到問題解決問題,而不能做到防患于未然。
2、會計工作中仍有許多待改進之處。今年財政局組織我們學習了財政部《會計工作基礎(chǔ)規(guī)范》及《行政事業(yè)單位財務制度》對財務制度中新的變化做出了調(diào)整和指導,也對我們的會計工作提出了具體的要求。但在實際工作中還存在許多不足之處,尤其在一些小問題的執(zhí)行上不夠堅決,在對一些已形成習慣做法的問題處理上,改變起來還有一定困難。
3、管理工作的形式化、表面化。有很多的日常管理工作作的還不夠細致、深化,往往只拘于形式或停留在表面,沒有起到真正的管理作用,對照制度的要求,還存在問題,針對這種管理中存在的問題如何將管理工作做細作深,應是今后工作中的又一重點。
4、缺乏溝通,對相關(guān)信息掌握不到位。財務工作是對單位經(jīng)濟活動的反映、監(jiān)督,對本股室以外的信息應及時了解,而目前就是對財務暫時沒用或是不相關(guān)的信息、知識沒有主動與其他g股室進行溝通、了解;另外和領(lǐng)導的溝通還存在問題,對領(lǐng)導的工作思路及對財務工作的要求還不能完全掌握,以至于使自己的工作有時很被動。
(二)鑒于以上問題以及個人的一些想法,計劃在14年的工作中重點應在以下問題幾個方面進行改進、提高:
1、在做好日常會計核算工作的基礎(chǔ)上,還是要不斷學習業(yè)務知識,針對自己的薄弱環(huán)節(jié)有的放失;同時向其他單位做的好的財務人員學習好的經(jīng)驗,提高自身的綜合業(yè)務能力。另外,認真做好財務計劃工作,保持與領(lǐng)導及時溝通,確保所有事項順利進行。
2、力求會計核算工作的規(guī)范化、制度化
按照財政部《會計工作基礎(chǔ)規(guī)范》和《財務管理制度》的要求,做好日常會計核算工作。只有按照《工作規(guī)范》、《財務制度》做好日常會計核算工作,做好財務工作分析的基礎(chǔ)工作,才能為領(lǐng)導提供真實有效的、具有參考價值的財務分析及決策依據(jù)。
3、做深、做細日常財務管理工作