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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家下午好!現(xiàn)將我院開展健康扶貧的工作情況匯報如下:
一、基本現(xiàn)狀
XX鎮(zhèn)位于XX縣東北部,全鎮(zhèn)轄16個行政村,總?cè)丝?5214人,設(shè)一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,16個村衛(wèi)生室。全鎮(zhèn)精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困人口2031戶,6015人。 其中因病致貧共 1514 人,占貧困總?cè)丝诘?nbsp;25 %。
二、主要措施及成效
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。為保證我院健康扶貧工作有效落實,根據(jù)上級精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,我們迅速組建了由院長為組長,副院長及各科室主任為成員的健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,為工作開展提供強有力的組織保障??茖W(xué)制定實施方案。由院長牽頭,會同醫(yī)療、醫(yī)技、公衛(wèi)等科室組成醫(yī)療救護小組、健康體檢小組、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)小組等積極開展健康扶貧工作,確保健康扶貧工作落到實處。
(二)加強宣傳,營造良好的健康扶貧工作氛圍。我們采取手機微信群,政府網(wǎng)站,手機報等發(fā)送健康扶貧信息500多條,粘貼宣傳欄100份、發(fā)放宣傳冊2300余份,發(fā)動宣傳車4次,電子顯示屏全天候滾動播放健康扶貧政策;開展下鄉(xiāng)義診26次,耐心解答群眾關(guān)心的熱點問題,合理引導(dǎo)貧困群眾科學(xué)就醫(yī)、理性就醫(yī),在全鎮(zhèn)營造了一個理解、支持健康扶貧工作的良好輿論氛圍。
(三)提升衛(wèi)生服務(wù)能力
1、衛(wèi)生院嚴(yán)格按湖北省“四化”標(biāo)準(zhǔn)(建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,業(yè)務(wù)規(guī)范化,管理科學(xué)化,運行信息化)建設(shè)和管理。確保貧困人員患者有地方看病,貧困人員在鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診率達90%。
2、扎實開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。我院組建家庭醫(yī)生服務(wù)團隊3個。精準(zhǔn)扶貧對象建檔6015人,建檔率100%,精準(zhǔn)扶貧家庭醫(yī)生簽約服務(wù)6015人,簽約率100%。高血壓管理人數(shù)756人,管理率94%,糖尿病管理人數(shù) 147人,管理率92%,嚴(yán)重精神障礙患者人數(shù)198人,管理率100%。做好疾病預(yù)防控制工作,加強健康教育和宣傳,培養(yǎng)群眾良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高健康素養(yǎng)水平。盡可能讓老百姓少生病,不生病。村衛(wèi)生室已建成9座,在建7座。
3、落實基本藥物制度。我院及全鎮(zhèn)村衛(wèi)生室基藥全覆蓋,嚴(yán)格執(zhí)行基藥零差率銷售。減輕貧困人口用藥負(fù)擔(dān)。
(四)全面落實健康扶貧工作措施
一是落實免費體檢服務(wù),建立健康檔案。XX鎮(zhèn)政府印發(fā)《XX鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶健康體檢工作方案》20余份,下發(fā)到各駐村工作隊、村兩委,壓實工作責(zé)任,全力配合衛(wèi)生院做好體檢工作。衛(wèi)生院組織內(nèi)科、外科、化驗、心電圖、B超等人員,對全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧對象開展了一個月的免費體檢活動,共免費體檢 1238人次。并建立健康檔案。針對沒有參加體檢人員,衛(wèi)生院通過入戶、入校、重要假節(jié)日、電話預(yù)約等形式進行體檢,力求免費體檢率達100%。
二是推行“一站式”服務(wù),落實先診療后付費住院治療。
在收費室開通健康扶貧服務(wù)“一站式”服務(wù)窗口,粘貼健康扶貧服務(wù)診療結(jié)算流程,及“一站式”結(jié)算須知。貧困人口在我院就醫(yī)時,持社??ㄞk理入院手續(xù),簽訂先診療后付費協(xié)議,享受“先診療后付費”,出院按“四位一體”“一票式”結(jié)算,只結(jié)清個人自付部分。2019年1--4月,全鎮(zhèn)共收治精準(zhǔn)扶貧對象患者 865 人,總金額 423.7萬元,四位一體報銷 396.7萬元,報銷比例達93.6 %。其中我院共救治精準(zhǔn)扶貧對象患者264人,總金額45.5萬元,四位一體報銷 42.8萬元,報銷比例達94%。全鎮(zhèn)慢病已申定320人,待審定72人,收集資料89人。
(五)做好健康扶貧“三個一批”行動計劃的實施和落地工作。
1、大病集中救治一批472人。其中對23種大?。ㄏ忍煨孕呐K病,白血病,食道癌,胃癌,結(jié)腸癌,直腸癌,終末期腎病等)患者建立專項救治臺賬,并進行銷號管理。全鎮(zhèn)患23種大病共 110人。
2、慢性病簽約服務(wù)管理一批627人,對慢性病人員進行家庭醫(yī)生簽約服務(wù),積極開展健康評估、康復(fù)指導(dǎo)、健康教育、指導(dǎo)用藥等個,建立疾病預(yù)防的第一道防線。
3、重病兜底保障一批564人。
4、實行健康扶貧動態(tài)管理。衛(wèi)生院抽出專人完善健康扶貧管理信息系統(tǒng),動態(tài)監(jiān)測“三個一批”行動計劃和因病致貧情況,實時更新數(shù)據(jù)。
三、存在的主要困難及下一步工作打算
一、“十三五”基本思路與發(fā)展目標(biāo)
(一)工作思路
深入貫徹黨的十和十八屆二中、三中全會精神,全面落實關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示,圍繞省、市、縣關(guān)于推進精準(zhǔn)扶貧工作部署,把扶貧開發(fā)作為建成小康社會的重要突破口,扎實開展干部結(jié)對幫扶,大力實施九大精準(zhǔn)扶貧措施,加快貧困群眾脫貧致富步伐。堅持財政投入與發(fā)揮市場作用、引入社會力量相結(jié)合,注重增強內(nèi)生動力,注重金融支撐,注重創(chuàng)新機制,整合資金,集中投入,推進由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變,由“大水漫灌”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”,推進貧困村定期脫貧,為建設(shè)富裕文明和諧幸福新XX和小康社會奠定基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)任務(wù)
優(yōu)化整合扶貧資金,大力實施精準(zhǔn)扶貧,加大扶貧力度,確保扶貧到村到戶,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大突破,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展取得重大進展,社會就業(yè)比較充分。農(nóng)民人均純收入增長幅度高于于全國平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近或達到全國平均水平。與全市同步實現(xiàn)全面小康,全縣每年實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧10000人以上,確保到2020年實現(xiàn)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20112020年)》提出的“兩不愁、三保障”(扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)目標(biāo)。
(二)目標(biāo)任務(wù)
優(yōu)化整合扶貧資金,大力實施精準(zhǔn)扶貧,加大扶貧力度,確保扶貧到村到戶,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大突破,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展取得重大進展,社會就業(yè)比較充分。農(nóng)民人均純收入增長幅度高于于全國平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近或達到全國平均水平。與全市同步實現(xiàn)全面小康,全縣每年實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧10000人以上,確保到2020年實現(xiàn)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20112020年)》提出的“兩不愁、三保障”(扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)目標(biāo)。
二、“十三五”主要任務(wù)及措施
(一)“十三五”主要任務(wù)
1、實施基礎(chǔ)設(shè)施到村行動計劃
村組道路。進一步完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系,構(gòu)建對外連接周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、對內(nèi)村組道路暢通的鄉(xiāng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村公路建設(shè)項目優(yōu)先集中解決當(dāng)年計劃脫貧村通村公路,在行政村全部通水泥路的基礎(chǔ)上,加快通組道路硬化建設(shè)和通村水泥路的拓寬改造,使農(nóng)村交通條件得到進一步改善,群眾出行便利,農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)缆吠〞场?/p>
飲水安全。結(jié)合縣城飲水工程擴容擴網(wǎng)改造,實施城鄉(xiāng)飲水安全水源和連通工程,新建和改造一批農(nóng)村安全飲水工程,解決好年度安排的整村推進群眾的飲水安全問題,著力解決貧困村的生產(chǎn)用水難題。
2、推進產(chǎn)業(yè)扶貧增收行動計劃
種植業(yè)。白蓮、薏仁等農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目和高效農(nóng)業(yè)項目優(yōu)先向貧困戶傾斜。發(fā)動貧困戶發(fā)展特色種植項目,增加經(jīng)濟收入。
經(jīng)營體系。鼓勵和培育新型農(nóng)村合作組織(家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶和農(nóng)民合作社),通過農(nóng)村合作組織的示范帶動,提高貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的組織程度。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,探索企業(yè)與貧困農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,促進貧困農(nóng)戶穩(wěn)步增收。加快農(nóng)產(chǎn)品加工和市場營銷體系建設(shè),打造贛江源頭特色品牌,完善流通網(wǎng)絡(luò)。
3、提升教育培訓(xùn)行動計劃
義務(wù)教育。實施農(nóng)村教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃,優(yōu)化學(xué)校布局,均衡配置義務(wù)教育學(xué)校校舍、師資、儀器設(shè)備等資源,就近就地入學(xué)為重點,保障貧困家庭子女全面接受九年義務(wù)教育,入學(xué)率達到100%。加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度,提升教學(xué)能力。
技能培訓(xùn)。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,積極引導(dǎo)貧困村有培訓(xùn)愿望的勞動力參加職業(yè)技能培訓(xùn),取得職業(yè)資格證書。貧困戶“兩后生”參加各類專業(yè)技能培訓(xùn)率達到100%。貧困助學(xué)。建立健全覆蓋各級各類教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系,改善各類資助資源,大力改善資助環(huán)境,確保每名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生不因貧困而失學(xué)。
4、完善公共服務(wù)行動計劃
醫(yī)療衛(wèi)生:進一步健全鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,貧困村有標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室,建筑面積達到上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),基本醫(yī)療設(shè)備、藥品配備齊全、有取得經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。組織開展鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn),提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生的能力和水平。加大重大疾病和地方病防控力度,提高貧困人口健康水平,減少因病返貧人口。加大計劃生育家庭獎勵扶助制度。
文體科技。加強貧困村文化建設(shè),有農(nóng)家書屋、文化廣場和體育健身器材等,文化娛樂活動場所有保障。積極開展文化扶貧,開展文藝節(jié)目、電影等進村活動,豐富群眾文化生活。開展科技扶貧,在貧困村實現(xiàn)技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用四個全覆蓋。貧困戶家庭主要勞動力能夠參加實用技術(shù)培訓(xùn),人均掌握1-2門實用技術(shù)。
社會保障救助。全面落實村醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險政策。加大農(nóng)村醫(yī)療救助力度,降低門檻,擴大重點貧困村醫(yī)療救助面,提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn);加大救助資金投入,相應(yīng)擴大重點貧困村低保保障面。
今天,我和單位四位同事自行駕車前往**市**鎮(zhèn)**村進行精準(zhǔn)扶貧工作。進入夏天,艷陽高照。我們花費了一個半小時時間趕到**村。到達后我們立即投入到扶貧工作,各自按照事前計劃分別到貧困戶家中開展工作。
我包保貧困戶李某進大叔,家中四人,年初進行扶貧規(guī)劃中,主要是他本人新疆務(wù)工,大兒子廣東務(wù)工,種植6畝木瓜。他愛人體弱多病,金阿姨在家照顧尚在上小學(xué)兒子生活。我仔細詢問種植木瓜情況,木瓜長勢良好,就是雜草有點多。我提議等她身體較好時,一起進行除草,對田邊地頭的雜草噴灑農(nóng)藥。得知另外一個不好的消息,李某進大叔在新疆務(wù)工期間,身體抱恙,渾身無力,已經(jīng)回到湖北,到十堰太和醫(yī)院入院檢查,檢查出肺結(jié)核病,正在治療。我向金阿姨表示慰問,告訴她肺結(jié)核病現(xiàn)在能夠治愈,一定要配合醫(yī)生積極治療,我們向村里、鎮(zhèn)里積極申請大病救助;提醒她保證好李叔叔的營養(yǎng)攝入,因為肺結(jié)核需要較好的營養(yǎng),恢復(fù)更快。下一次,我將自行購買營養(yǎng)品慰問李大叔。金阿姨擔(dān)憂,由于李叔叔患病,會耽誤務(wù)工,影響年底的務(wù)工補助資金。我請她寬心,當(dāng)務(wù)之急治好李叔叔的病,等他康復(fù)了,做點輕松的務(wù)工工作,我們會協(xié)調(diào)村里,在手續(xù)齊全的情況下幫他完成務(wù)工補助收入。
在另一貧困戶舒某雁家中。我認(rèn)真聽取舒大叔生產(chǎn)情況,二老身體狀況,舒大叔家里種了幾畝田地,自產(chǎn)自銷,吃穿不愁,兒子廣東打工,孫女留在家中,李阿姨平時照顧小孫女。舒大叔平時在當(dāng)?shù)鼐茝S干些零工,取得務(wù)工收入和補助。舒大叔、李阿姨反映道路不通家門口,運送物資極不方便,靠肩扛擔(dān)挑。這確實是個大問題,好在我了解到浪延路已經(jīng)進入規(guī)劃,經(jīng)過舒大叔家門口,會極大改善大叔家的交通狀況,交通建設(shè)需要一步一步發(fā)展,請他們耐心等待;另外,李阿姨反映今年規(guī)劃養(yǎng)殖100只蛋雞,買了雞苗,甚至自己用母雞孵化雞苗,總是發(fā)生病害,損失較大。這也是個現(xiàn)實的問題,我仔細咨詢了農(nóng)技部門,了解到現(xiàn)在養(yǎng)殖業(yè)動物疫病較多,必須要選擇經(jīng)過疫苗能夠抗病害的雞苗。我提議幫他們到大養(yǎng)殖場購買防疫過的雞苗,他們很滿意我的幫扶。望著李阿姨寫滿笑意的臉,我深深感動了,這就是我們勤勞吃苦的中國人民,淳樸善良的農(nóng)民百姓。我告訴老人,今后的扶貧政策會越來越好,政府會一如既往對他們給予幫扶。聽我這么一說,老人激動不已:“現(xiàn)在我們一家拿了低保,看病花很少的錢,政府是關(guān)心我們的,真的感謝政府!”雖然命運無情地捉弄了他們的理想,但黨的陽光沒有被烏云遮擋,慶幸的是,有了黨的扶貧惠民政策,有了一大群辦好事、干實事、解難事的干部,只要雙手還在肩上,夢想就能插上騰飛的翅膀,美好的生活就在前方!
另外兩戶貧困戶全家都在外務(wù)工,靠務(wù)工收入和務(wù)工補助脫貧,我只能通過電話聯(lián)系,詢問務(wù)工生產(chǎn)生活情況,囑咐他們注意身體,在工作之余學(xué)些技術(shù),通過提高自己技術(shù)水平和國家精準(zhǔn)扶貧政策致富。我們會在老家后方支持他們,幫他們落實扶貧政策。
這次入戶,使我真正理解了精準(zhǔn)扶貧工作的現(xiàn)實意義,在農(nóng)村,有很多農(nóng)戶想發(fā)展,能發(fā)展,但是由于受種種條件限制而依然生活貧困,真的需要我們幫扶。精準(zhǔn)扶貧工作為干部提供了平臺,架起了干群之間的橋梁,讓我們感受群眾生活,傾聽群眾心聲,了解群眾需求。
扶貧故事征文
六月的天,陽光日漸灼熱,**似乎離太陽更近似的,沿著蜿蜒的山路坐車近兩小時終于到了**村部,**村坐落在**鎮(zhèn)西北偏遠山區(qū),交通非常不便。我們一下車便頂著烈日馬不停蹄地徒步去訪問各自結(jié)對幫扶的扶貧戶。在這片熟悉的土地上,一路上田地間勞作的人們,有的在地里除草、有的在割麥子、有的田里放牛,熟悉的不熟悉的都會抬頭給我們一個樸實的微笑。雖然烈日當(dāng)頭,但是豐收的喜悅依然寫在每一位農(nóng)戶的臉上。
看著勤勞的人們,沿著彎曲的小路,不知不覺就到了自己幫扶的貧困戶**家門口,走進他家第一眼就看見魯大爺疲憊的扇著扇子大口的喝著水,他看到我來了趕忙起身熱情的握住我的手,這樣緊緊的握手是我每次入戶到大爺家的場景,每次看到我們工作隊員他都特別開心,都要緊緊握住我們的手感嘆道:“現(xiàn)在生活都能吃飽穿暖,感謝黨的好政策,干部們隔三差五的來關(guān)心我們老兩口,真的很感謝?!蔽覀冏吕死页?,問了問目前的生產(chǎn)生活情況,他告訴我他這才放?;貋?,老伴去地里摘點菜回來做飯。魯大爺家中兒子媳婦都外出打工賺錢,只留下七旬老兩口在家,每逢來家里我都會下地幫大娘干點活,老兩口年紀(jì)大了,地里的活慢慢力不從心了,近幾年給老兩口辦了低保救助和農(nóng)村醫(yī)保,除此老兩口每月還有固定的養(yǎng)老金,老人們衣食住行都得以保障了。
說話間我從包里拿出家庭醫(yī)生聯(lián)系卡貼在墻上,并耐心跟大爺交代一番,鎮(zhèn)上為每一戶貧困戶簽約了家庭醫(yī)生,家里有人有個小病小災(zāi)的都可以找家庭醫(yī)生詢問和上門服務(wù),大爺再次露出了開心滿足的笑容。大爺握起我的手開心的講起鎮(zhèn)上的扶貧安置房就要入住了,是呀,老兩口終于有寬敞明亮的房子了,看到大爺這么開心我們心里很是欣慰。
告別老大爺我繼續(xù)往山上走,半山腰的房子便是我的另一幫扶貧困戶**家,聽聞動靜,**愛人郭成菊從土坯房迎出來,面帶笑容,看到我來了連忙邀我進屋坐,從阿姨口中得知艾大叔去山上種地了,**大叔與我父親年紀(jì)相仿,早年因傷落下殘疾,一只腳嚴(yán)重變形,雖是殘疾但人很是勤勞,我每次來家里大叔幾乎都在山上勞作或是放牛,大叔的一雙兒女在外打工常年不在家中,艾大叔和愛人多年住在這搖搖欲墜的土坯房中,現(xiàn)如今鎮(zhèn)上的扶貧集中安置房已可以搬遷入住,也給兩口子辦了低保救助、農(nóng)村醫(yī)保以及大叔每月的殘疾補助,再加上艾大叔勤勞樸實,日子越過越好。我從包里拿出家庭醫(yī)生聯(lián)系卡貼在墻上,跟阿姨講解了關(guān)于家庭醫(yī)生的惠民政策,并關(guān)心詢問她們是否對家中橘子樹進行了大實蠅防治。除此又與阿姨聊聊家常和兒女們在市里打工的近況。臨走前,再次跟阿姨交代了如果身體有一些問題及時與家庭醫(yī)生聯(lián)系咨詢或者請醫(yī)生上門診斷。我相信有精準(zhǔn)扶貧的好政策,有了他們的自身努力,日子一定會越過越好,幸福富裕的生活一定會夢想成真的。
離開**家我前往另一個山頭,我的最后一戶貧困戶王順連家,來到家中王順連阿姨正在給家里的豬喂食,看到我來了開心的快步過來與我擁抱,每每這是我與阿姨之間最熟悉而溫馨的畫面,阿姨拉著我的手邀我家中坐,給我拿扇子,心疼的看著我念叨:“這孩子大熱天的又來看我們,看這滿頭的汗,快扇扇?!蔽壹拥哪贸黾彝メt(yī)生聯(lián)系卡幫阿姨貼在墻上,詳細說明了這又一惠民醫(yī)療政策,并反復(fù)囑咐阿姨的胃病和膽囊炎如果又不舒服要及時與卡上的家庭醫(yī)生聯(lián)系,必要時她們可以上門診治。王順連阿姨今年六十有余,本來身體就不好,丈夫前兩年去世留下兩個未成家的兒子,小兒子三十好幾在外打工,大兒子命途多舛,高中畢業(yè)后本是在村里當(dāng)老師,可是因多年心情郁悶壓抑后來患上了嚴(yán)重的精神病,經(jīng)常發(fā)病時連阿姨都打,多年醫(yī)治無效只能靠藥物控制,阿姨常年只能以照顧他的生活起居為主,家中農(nóng)活無人幫襯只能自己能做多少是多少。每逢與阿姨聊到這些我都忍不住眼淚在眼眶里打轉(zhuǎn),我只希望能夠多多看望她們,盡自己所能幫助阿姨和她兒子解決生活就醫(yī)等問題。近幾年給阿姨和大兒子辦了低保救助和農(nóng)村醫(yī)保,大兒子的二級精神殘疾每月有殘疾補助,除此阿姨每月還有一些養(yǎng)老金可以貼補家用,再加上阿姨養(yǎng)一些豬、牛,種些糧食蔬菜,日子越過越好了,看著她們臉上的愁容漸漸散去我越來越欣慰了。
一、基本醫(yī)療有保障
全縣衛(wèi)生健康部門按照“精準(zhǔn)扶貧,群眾受益”原則,圍繞貧困人口“基本醫(yī)療有保障”的核心指標(biāo),組織全系統(tǒng)1000余人次走村入戶,對3個縣級醫(yī)療機構(gòu)、25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、143個村衛(wèi)生室及所有建檔立卡貧困戶進行地毯式排查,發(fā)現(xiàn)問題立查立改。
(一)“四重保障”情況。一是動態(tài)調(diào)整情況。建立健全扶貧、醫(yī)保等部門協(xié)同共享機制,第一時間掌握貧困人口動態(tài)調(diào)整信息。明確享受醫(yī)保政策時間和標(biāo)準(zhǔn),及時更新醫(yī)?!耙徽臼健苯Y(jié)算信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。(數(shù)據(jù))二是政策落實情況。2020年我縣建檔立卡貧困戶7565人,其中:參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險7455人,參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險98人,異地參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險10人,死亡2人,建檔立卡貧困戶參保率達100%,實現(xiàn)醫(yī)療有保障政策全覆蓋。建檔立卡貧困人口參保費用(城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險250元/人,大病補充醫(yī)療保險135元/人)全額財政代繳。三是患病救助情況。2020年1月至4月建檔立卡貧困戶報銷情況:貧困戶救助481人次,報銷金額33萬元;門診報銷33人次,報銷金額2.9萬元,住院報銷30.1萬,救助448人次。四是政策宣傳情況。2020年1-4月,組織宣傳隊伍一支,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及衛(wèi)生院的協(xié)助下深入各鄉(xiāng)、村面對面宣傳20余次,印制、發(fā)放宣傳手冊17000余冊、折頁5000余份,張貼海報30余張、宣傳橫幅20余條,政策宣講20余次,有效提高全縣建檔立卡貧困戶政策知曉率。
(二)醫(yī)療保障情況。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,我局成立了健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開部門協(xié)調(diào)會議研究部署健康扶貧工作,確保健康扶貧各項工作落實到位。一是圍繞貧困人口“基本醫(yī)療有保障”的核心指標(biāo),我縣鞏固提升縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),消除鄉(xiāng)、村兩級機構(gòu)人員“空白點”,做到貧困人口看病有地方、有醫(yī)生。二是組織各級醫(yī)療機構(gòu)積極落實主體責(zé)任,嚴(yán)格落實貧困患者縣域內(nèi)住院“先診療后付費”、家庭醫(yī)生簽約等制度,定期組織醫(yī)務(wù)人員開展幫扶工作,并創(chuàng)造性地開展健康扶貧政策個性化宣傳,做到真扶貧、扶真貧,切實幫助貧困群眾解決健康方面的問題。三是開展“送健康下基層”巡回診療活動。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及基層醫(yī)療機構(gòu)的配合下組織縣級醫(yī)療機構(gòu)高年資醫(yī)務(wù)人員組成巡回診療隊,有針對性地深入到農(nóng)村貧困戶中開展健康扶貧巡回醫(yī)療服務(wù)。健康扶貧巡回醫(yī)療覆蓋25個行政村,為440名建檔立卡貧困戶開展了免費體檢工作。四是慢性病管理服務(wù)到位。優(yōu)化鑒定評審程序,采取上門排查的方式,做到精準(zhǔn)識別、應(yīng)辦快辦。針對特殊慢病用藥需求,采取一戶一策,落實購藥渠道。五是重點人群服務(wù)到位。針對全縣未脫貧4戶17人,安排專人每月開展點對點上門服務(wù)著重解決看病就醫(yī)過程中的轉(zhuǎn)診、特需藥品購買、慢病報銷等問題。六是制定因病致貧因病返貧實施方案及臺賬,要求各級醫(yī)療機構(gòu)按照方案要求聯(lián)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府村醫(yī)開展邊緣戶調(diào)查,截止目前調(diào)查出4戶有因病致貧風(fēng)險的邊緣戶。我局對每戶均制定了相關(guān)醫(yī)療幫扶政策。七是開展掛牌督戰(zhàn)工作。我局在年初對今年脫貧的4戶17名建檔立卡貧困戶制定了脫貧計劃,3月初對全縣已脫貧建檔立卡貧困戶制定了全縣督戰(zhàn)計劃,確保脫貧攻堅工作完美收官。
二、存在的問題
一是我縣建檔立卡貧困戶(以下簡稱:貧困戶)體檢只能達到在家人員體檢率100%,未達到省、州要求的在脫貧攻堅(2014年-2020年)期間所有貧困人口免費體檢一次的要求。盡管今年我局開展了“送健康下基層”活動,但是貧困戶體檢效果不佳,活動期間補檢了440人。截止目前仍有一些建檔立卡貧困戶未體檢(部分貧困人口長期不在家,部分貧困人口返鄉(xiāng)后不愿配合體檢);已完成的體檢人中尚有一大部分人員體檢項目未做完整(多數(shù)體檢項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無法完成,組織縣級機構(gòu)下鄉(xiāng)體檢時貧困人口又不愿配合)。二是建檔立卡貧困戶城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險慢性病申請人數(shù)457人,據(jù)調(diào)查符合政策、符合病種的貧困戶患病均納入慢性病管理,在檢查時仍有貧困人口反映對慢性病報銷政策不知情、不知曉。
尊敬的衛(wèi)計局領(lǐng)導(dǎo):
在縣衛(wèi)計局的指導(dǎo)下,XXX衛(wèi)生院根據(jù)X衛(wèi)基婦字[2018]14號文件的要求在我轄區(qū)集中開展健康扶貧“問題整改落實季”暨“大整改、大走訪、大排查、大迎檢”行動。首先 加強領(lǐng)導(dǎo),成立了以院長任組長,相關(guān)科室主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置相應(yīng)辦公室,配備數(shù)名專職工作人員和所需辦公設(shè)備,建立、健全各項工作制度。同時 在宋運魯局長的關(guān)心和指導(dǎo)下,近期對扶貧工作進行了實地調(diào)研,對存在的問題進行摸排和現(xiàn)場整改?,F(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)識別
我院對轄區(qū)貧困人員信息進行認(rèn)真核對,轄區(qū)195戶295人貧困人員均已脫貧,其中死亡2人,外出9人,患病貧困人員82人,其中大病2人均為腎功能衰竭,慢性病58人均已納入管理,并將2018年健康扶貧名單提供給門診醫(yī)生、收款室及新農(nóng)合公室,使貧困人口看病就醫(yī)時能夠及時精確識別,出院時醫(yī)療費用實行“一站式結(jié)算”。
二、便民惠民措施落實
根據(jù)文件要求我院已設(shè)置貧困人口就醫(yī)綠色通道、便民惠民臺賬、健康扶貧一站式結(jié)算窗口;對患病貧困人口看病就醫(yī)實行“首診負(fù)責(zé)制”;落實患病貧困人口住院“先診療、后付費”、“兩免兩減半”等政策,截止2018年6月25日2018年貧困人口住院10人次總費用2.29萬元醫(yī)保報銷1.65萬元,在相關(guān)政策出臺后我院將為這部分人員辦理商業(yè)補充保,我院也將對政策內(nèi)費用進行減免。
三、健康扶貧政策宣傳
我院組織貧困人員義診9次,健康扶貧講座1次,通過義診及講座對扶貧政策進行宣傳,提高了轄區(qū)人口對健康扶貧政策的知曉率,為轄區(qū)貧困人口就醫(yī)提供了咨詢渠道。
四、患病治療貧困人口調(diào)查落實
我院組織人員對患病治療貧困人員逐人走訪,調(diào)查落實基礎(chǔ)信息、患病信息、幫扶信息、“八個一”工程落實、家庭醫(yī)生簽約、“兩免兩減半”、先診療后付費、一站式結(jié)算等,落實準(zhǔn)每一名患病貧困人口身份信息清晰、疾病信息準(zhǔn)確,調(diào)查無誤后對國家網(wǎng)進行再次更新。
五、村衛(wèi)生室建設(shè)
至2018年6月,我院已對轄區(qū)5處衛(wèi)生室進行了提升達到衛(wèi)生室使用面積80平方米以上,做到診斷室、治療室、藥房、觀察室‘四室分開’,配齊常用診療設(shè)備,并切通過了基婦科的驗收。現(xiàn)正在對轄區(qū)余下11處衛(wèi)生室進行提升,確保年底前實現(xiàn)村衛(wèi)生室全部提升。
六、扶貧工作作風(fēng)治理
根據(jù)縣局健康扶貧工作作風(fēng)整改工作的精神,我院提高對扶貧工作人員的工作要求,要求健康扶貧工作做到“逐村入戶,入戶見人”的要求,提高健康扶貧信息的準(zhǔn)確率和患病貧困人員對扶貧政策底的知曉率。
達來胡碩蘇木五個嘎查村共有建檔立卡貧困戶146戶,344人,現(xiàn)已穩(wěn)定脫貧28戶71人,正常脫貧118戶273人,其中因病、因殘致貧124戶,占85%,因?qū)W致貧11戶,占7.5%,其它11戶,占7.5%。低保、五保戶113戶213人。有勞動能力的196人,其中101人已就業(yè),占52%。2020年人均純收入約為16700元。
一、聯(lián)合多方力量,織牢“兩不愁三保障”的“保障網(wǎng)”
(一)健康扶貧方面。一是按照相關(guān)政策要求,結(jié)合存在問題整改工作,對所有貧困戶簽訂家庭醫(yī)生簽約服務(wù),完成了所有慢性病的備案,發(fā)放慢病卡;二是及時解決了醫(yī)療報銷類問題,杜絕出現(xiàn)怠慢、推卸等問題出現(xiàn)。
(二)安全飲水方面。建立健全安全飲水相關(guān)工作機制,加大入戶核實力度,與相關(guān)部門協(xié)調(diào)完成了全部建檔立卡戶的水質(zhì)監(jiān)測工作。目前,引水水質(zhì)全部達標(biāo)。
(三)住房安全方面。聯(lián)系住建部門、包聯(lián)單位全面清查危房,共發(fā)現(xiàn)4座危房,目前已全部維修,保證住房安全。除此之外,為2戶建檔立卡戶申請廉租房。
(四)教育扶貧方面。教育扶貧工作有效推行。目前,我轄區(qū)建檔立卡戶在校生共有40人,其中小學(xué)13人,初中7人,高中12人,中專2人,大專5人,大學(xué)1人。今年教育扶貧投入10.945萬元。包括享受普通高中國家助學(xué)金惠及10人,2.42萬元,寄宿生生活補助惠及15人次,8450元,大學(xué)生入學(xué)資助2人次,2萬元,其他政策惠及24人次,5.68萬元。
二、聚焦精準(zhǔn)幫扶,優(yōu)化扶貧措施
2020年,是脫貧攻堅工作收官之年,鞏固脫貧成效工作任務(wù)加重,為此,按照“政策不變、力度不減”的要求,持續(xù)發(fā)力,精準(zhǔn)施策,蘇木統(tǒng)籌推進多元措施。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧方面。為進一步擴大扶持覆蓋面,在原有的扶貧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,2020年共發(fā)展新建扶貧產(chǎn)業(yè)項目4項,總投入達702萬元,其中分別投入85萬元專項資金和114萬元專項資金與龍頭企業(yè)東蒙鑫公司發(fā)展合作養(yǎng)殖項目,收益按季度結(jié)算,預(yù)計年收益可達19.9萬元,覆蓋建檔立卡貧困戶32戶次,現(xiàn)前兩季度收益已到位,共計9.95萬元,涉及項目嘎查村已經(jīng)按照相關(guān)程序受益于建檔立卡貧困戶;已投入220萬元用于查格達村、河日木特村的集體養(yǎng)殖項目,其中查格達村自籌資金20萬元,預(yù)計收益可達17.6萬元;投入253萬元用于與東蒙鑫公司的合作養(yǎng)殖項目,收益按半年期限結(jié)算,預(yù)計年收益為25.3萬元,覆蓋建檔立卡貧困戶54戶,目前此項目收益期未到。投資30萬元發(fā)展大棚種植項目,年收益不低于投資額的8%,收益覆蓋16戶建檔立卡戶。目前,大棚已建設(shè)完畢,正在驗收期中。
(二)就業(yè)扶貧方面。一是高效率完成設(shè)立公益性崗位工作任務(wù)。通過摸底排查,共有34名建檔立卡人員進行報名公益性崗位。通過初審、面試、考核公示等相關(guān)程序,最后除5人不符合條件,12人自愿放棄外,剩余17人已簽訂建檔立卡勞動合同,順利就業(yè)上崗(其中有一人現(xiàn)因病已故)。二是是各嘎查村科學(xué)規(guī)劃和發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),因人施策,因戶施策,設(shè)立村級就業(yè)崗位,共計10個崗位,有效提高脫貧戶的生活態(tài)度和內(nèi)生動力,并提高一定的經(jīng)濟收入。三是對有就業(yè)條件但因內(nèi)生動力不足而未就業(yè)的人員,通過談心談話,思想指導(dǎo),指導(dǎo)就業(yè)。共安排或開展就業(yè)培訓(xùn)53人次,除了村級崗位和公益性崗位,就業(yè)企業(yè)崗位2人。
(三)金融扶貧方面。聯(lián)系相關(guān)行業(yè)部門,推進小額貸款工作,為建檔立卡戶協(xié)助發(fā)放扶貧小額貸款15戶,涉及貼息金額64萬元,為壯大發(fā)展規(guī)模,拓寬發(fā)展路線夯實了資金基礎(chǔ)。
(四)臨時救助方面。督促各嘎查村結(jié)合集體經(jīng)濟和扶貧產(chǎn)業(yè),建立相關(guān)機制,解決村民大病救助等棘手問題。2020年共發(fā)生3次臨時救助問題,共計1.6萬元。
三、堅持問題導(dǎo)向,不折不扣抓好整改
持續(xù)做好上三級巡視整改工作。針對上三級巡查整改工作的要求,蘇木主動認(rèn)領(lǐng)問題8項78條,并成立專班逐一研判,細化分解存在問題,制定整改工作方案和整改臺帳,明確責(zé)任科室、責(zé)任人及完成時限,實施銷號整改,截止目前,立行立改問題已全部整改完成。
在興和縣察爾湖開發(fā)有限公司生產(chǎn)基地里,來自周邊的數(shù)百名群眾正在連片的大棚中,緊張有序地忙活著手頭的農(nóng)活兒。從曾經(jīng)“整天面朝黃土背朝天,一年賺不了幾個錢”,到如今“流轉(zhuǎn)土地有收益,公司又把農(nóng)民聘,務(wù)工工資有保障,下班照顧老和小”――搗鼓慣了鋤頭把的大多數(shù)人,以前真沒想到能在家門口的大公司基地里打工,走上增收致富的路子。
在興和縣民族團結(jié)鄉(xiāng),因病致貧的姜大姐一邊在自家大院里種著自食的甜玉米和甜菜,一邊給我們算著“脫貧賬”:“以前家里本砭頹睿我患有精神疾病,去年肚子里又取出了18斤多的大囊腫,女兒正在上大學(xué)??涩F(xiàn)在日子反而好過了,自家12畝地加上承包的20多畝地,每年利潤就能達到3萬多;家里的男人當(dāng)了村里的保潔員,每個月還能掙300元的工資;女兒上大學(xué)每年享受1萬元的資助;看病享受農(nóng)村合作醫(yī)療、低保、民政救助、大病商業(yè)保險,治病基本沒花錢,還有人定期免費給送藥;去年又給我們辦了5萬元的貼息貸款……”
“80后”碩士研究生王小君,已經(jīng)在民族團結(jié)鄉(xiāng)當(dāng)了兩年多的鄉(xiāng)長。他用青春的活力與熱情,緊盯“一收入二不愁三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們創(chuàng)造性地提出了7種產(chǎn)業(yè)扶貧模式,在發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)上做足了文章。
……
地處我區(qū)中南部的烏蘭察布市興和縣,是國家級扶貧開發(fā)重點縣,2012年被列入國家“燕山―太行山”扶貧特困片區(qū)。興和縣深入實施脫貧攻堅戰(zhàn)略,在摸清底數(shù)、找準(zhǔn)致貧原因的基礎(chǔ)上因地制宜,根據(jù)貧困戶的實際情況,推廣“菜單式”精準(zhǔn)扶貧,重點在產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、健康扶貧三大扶貧菜單上下功夫,又細化出若干個子菜單項目,確保做到因戶施策、因人施策,讓這個國家級貧困縣變了模樣。
產(chǎn)業(yè)扶貧方面,針對貧困人口不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,確定了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)林草業(yè)、加工業(yè)等7大類34項“點餐式”產(chǎn)業(yè)項目。建立龍頭企業(yè)或合作社帶動模式,積極推動龍頭企業(yè)或合作社與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地后返聘有勞動能力的貧困戶進行規(guī)模種植,貧困戶既得到了土地流轉(zhuǎn)收益又有務(wù)工收入,每戶還有年終分紅。建立訂單式利益聯(lián)結(jié)模式,企業(yè)與貧困戶簽訂種植協(xié)議,收獲后公司按照當(dāng)年的市場價上浮10%回購。建立黨支部引領(lǐng)模式,村委會將現(xiàn)有的養(yǎng)殖場租賃給專業(yè)合作社經(jīng)營,收入作為村集體經(jīng)濟收入,用于貧困戶大病救助、子女升學(xué)補助及村級公益性事業(yè)建設(shè)。
易地搬遷方面,堅持把易地扶貧搬遷與小村整合相結(jié)合,按照規(guī)劃先行、一村一品、分戶施策、實際實用的原則進行建設(shè)與搬遷。2016年全縣整合108個自然村,搬遷1100名貧困人口、450名隨遷人口,建設(shè)集中移民安置點18個。
“最美”一詞最早源于網(wǎng)友的創(chuàng)意,經(jīng)過媒體使用之后,逐漸成為形容好人好事的專有名詞,尋找出的“最美”人物往往更真實、更原生態(tài)。
最近,江西發(fā)起尋找“最美扶貧人”活動,將視角聚焦扶貧濟困,更多關(guān)注凡人善舉,讓積極踐行扶貧濟困的普通群眾成為“最美人物”,成為 “最美”風(fēng)景。
隨著扶貧事業(yè)的縱深推進,扶貧攻堅必須瞄準(zhǔn)貧困群眾實施精準(zhǔn)扶貧。在全面建設(shè)小康社會的進程中,越來越多的社會熱心人士積極參與社會慈善事業(yè),這不僅實現(xiàn)了扶貧濟困工作的持續(xù)健康發(fā)展,也讓幫扶工作更有力、有序、有效地推進。而且涌現(xiàn)出的凡人善舉,一個個平凡而感人故事,讓人們看到了人性的光輝,看到了平凡中的崇高與偉大,更加喚起了人們思想上的深度覺醒,激勵人們積極參與,使社會主義核心價值觀成為人們的自覺追求,值得為其點贊。
思想家羅丹說,生活中從不缺少美,而是缺少發(fā)現(xiàn)美的眼睛。尋找“最美扶貧人”,就是要讓最美扶貧人、凡人善舉離百姓越來越近。
最美扶貧人,相對其他“最美”人物來說,已經(jīng)不限于其某種職業(yè),群體更廣泛、善舉更多樣,植根于普通人的普通生活,親切可感、真實可信,最能勾起民眾樸素的情感和心靈的廣泛認(rèn)同,從而推動人們在為他人送溫暖、為社會作貢獻的過程中提高精神境界、培育文明風(fēng)尚,使社會主義核心價值觀內(nèi)化于心,外化于行。
強調(diào),一種價值觀要真正發(fā)揮作用,必須融入社會生活,讓人們在實踐中感知它、領(lǐng)悟它??梢?,尋找“最美扶貧人”,彰揚凡人善舉,不失是把培育和踐行社會主義核心價值觀落細、落小、落實的有效辦法,必將激發(fā)人們向上向善,匯聚社會正能量。
一、堅定不移抓“三落實”,確保戶戶穩(wěn)定脫貧
(一)狠抓責(zé)任落實,作戰(zhàn)體系不斷完善。一是落實行業(yè)部門牽頭責(zé)任。加強日常統(tǒng)籌調(diào)度,建立橫向到邊、縱向到底的工作機制。將行業(yè)扶貧部門日常履職情況納入年度考核,加大獎懲力度。二是落實駐村結(jié)對幫扶責(zé)任。全區(qū)59個單位、36個駐村工作隊、5個農(nóng)技巡回服務(wù)小組、101名第一書記、2000余名幫扶干部傾情傾力參與。落實幫扶干部“周三走訪日”制度,在政策宣傳、動態(tài)監(jiān)測、以購代扶、環(huán)境整治等方面精準(zhǔn)發(fā)力。
(二)狠抓政策落實,群眾面貌煥然一新。一是“兩不愁”根基更加穩(wěn)固。按照1000元/戶標(biāo)準(zhǔn)落實種養(yǎng)殖小微項目,8500戶次貧困戶受益;投入2531萬元,建立27個扶貧產(chǎn)業(yè)園,3000余名貧困人口直接獲得股金收益、務(wù)工收益;實施政策兜底,2014年以來,為建檔立卡貧困人口落實低保補差10906人次、特困人員救助供養(yǎng)1944人次,發(fā)放重度殘疾人護理補貼1027.4萬元、困難殘疾人生活補貼805.52萬元。2016年以來,累計發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費補貼317.96萬元。二是“三保障”質(zhì)量大幅提升。在義務(wù)教育上,深入開展“控輟保學(xué)”行動,全面落實教育扶貧政策,2016年以來累計資助建檔立卡貧困學(xué)生5476人次、491.07萬元,落實國家助學(xué)金資助801人次。教育扶貧救助基金資助1194人、146.2萬元。在基本醫(yī)療上,組建108支家庭醫(yī)生團隊,實現(xiàn)家庭醫(yī)生建檔率和簽約率全覆蓋;落實健康扶貧政策,免收一般診療費13.94萬人次,縣域內(nèi)建檔立卡貧困患者住院22948人次,自付比例7.85%;使用衛(wèi)生扶貧救助基金892.23萬元,救助建檔立卡貧困患者15177人次。在住房安全上,對全區(qū)11103戶“四類人員”住房進行了全覆蓋安全評定,對831戶“四類人員”住房進行改善提升。三是“戶三有”措施全面覆蓋。累計投入資金3712.56萬元,新(改)建集中供水站22個,打井523口,貧困群眾飲水安全全面達標(biāo);為2500余戶貧困戶免費開通廣電高清數(shù)字電視信號,廣播電視信號實現(xiàn)“戶戶通”;農(nóng)村電網(wǎng)改造全覆蓋。
(三)狠抓工作落實,脫貧成效持續(xù)鞏固。一是扎實開展掛牌督戰(zhàn)。組建專班對貧困戶、邊緣易致貧戶逐戶進行核查,對政策落實、項目推進、問題整改、幫扶滿意度等進行全覆蓋督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題、立查立改。二是推進財政專項扶貧資金項目建設(shè)。2020年全區(qū)共投入財政專項扶貧資金3347萬元,截至2020年11月20日,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目全面完工,資金撥付率94.78%。同時,進一步強化扶貧資產(chǎn)管理,完善扶貧資產(chǎn)移交程序,落實管護責(zé)任。五是講好脫貧攻堅“故事”。幾年來,人民日報、中央電視臺、人民網(wǎng)等媒體聚焦我區(qū)脫貧攻堅150余次。
二、積極應(yīng)對疫情影響,確保人人決戰(zhàn)決勝
(一)關(guān)懷“不打折”,全力救助困難群眾。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)疫情防控指揮部專門設(shè)立困難群眾救助(返貧監(jiān)測預(yù)警)組,集中扶貧、民政、殘聯(lián)、衛(wèi)健、保險等救助力量,對因疫導(dǎo)致基本生活困難的群眾進行摸排。二是主動上門服務(wù)。在城鄉(xiāng)居住小區(qū)(院落)封閉式管理期間,對因疫導(dǎo)致“購物”困難的群眾,開展“送貨”上門1000余人次。三是落實困難救助。按照優(yōu)化審核流程、措施及時高效的原則,對疫情以來基本生活出現(xiàn)困難的820名群眾落實了臨時救助。
(二)就業(yè)“不止步”,認(rèn)真落實穩(wěn)崗就業(yè)。一是強化保障措施。建立貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)專班,安排353.69萬元定向開發(fā)農(nóng)村公益性崗位1400余個,投入就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金167.72萬元。二是全面摸清底數(shù)。統(tǒng)籌區(qū)、鎮(zhèn)、村三級力量,對企業(yè)復(fù)工情況、用工需求進行全面梳理,對貧困勞動力的返崗復(fù)工情況、就業(yè)需求進行全面摸排,通過因需施策、因人施策,幫助貧困勞動力有序返崗務(wù)工或就地就近就業(yè)。三是聚焦精準(zhǔn)服務(wù)。開展“春風(fēng)行動”網(wǎng)上招聘活動17期,推介280家企業(yè)、1.5萬余個用工崗位信息。與瑞安市簽訂勞務(wù)合作協(xié)議,推薦崗位1萬余個。2020年,3985名貧困人口實現(xiàn)務(wù)工就業(yè),比上年增加340人。同時,還完善就業(yè)獎補政策,為1046名貧困人口發(fā)放務(wù)工交通、生活獎補58.72萬元。
(三)服務(wù)“不斷檔”,“三變”助力消費扶貧。疫情期間,創(chuàng)新“三變”模式,大力推進消費扶貧進社區(qū)、下鄉(xiāng)村。一是變防控站點為扶貧網(wǎng)點。在全區(qū)170余個小區(qū)防控站點開通“防疫郵樂購——您買菜·我跑腿”便民服務(wù)。二是變滯銷痛點為網(wǎng)絡(luò)賣點。通過“宅家直播”的形式,將農(nóng)副產(chǎn)品搬上“抖音”“快手”等網(wǎng)絡(luò)直播平臺。三是變幫扶難點為購買亮點。采用職工認(rèn)購、食堂采購、工會團購“三購”方式,常態(tài)化開展“以購代扶”活動。一年來,已累計購買300余萬元。今年2月,我區(qū)“創(chuàng)新三變模式戰(zhàn)疫情”經(jīng)驗做法被省脫貧攻堅辦2020年第7期簡報刊發(fā),并在中央電視臺《朝聞天下》欄目播出。
三、鞏固提升脫貧成果,確保事事圓滿完成
(一)全面攻堅問題整改清零。嚴(yán)格按照“五定”工作法開展問題整改清零。全面梳理大排查、省內(nèi)脫貧攻堅成效考核、督查調(diào)研、審計、自查等發(fā)現(xiàn)問題,逐項落實責(zé)任單位和責(zé)任人,核定整改措施、確定整改效果。區(qū)脫貧攻堅辦抽選169個問題進行了核查,并報請區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組審定、區(qū)委常委會審議認(rèn)定后予以銷號。截至2020年6月30日,1842個問題已全部清零,并按照“一問一檔”方式完善佐證,確保有據(jù)可查。
(二)扎實開展返貧監(jiān)測預(yù)警。一是全程信息管理。整合多部門數(shù)據(jù),建立覆蓋全區(qū)6萬余農(nóng)戶的防返(致)貧監(jiān)測“大數(shù)據(jù)平臺”,為防返(致)貧監(jiān)測提供信息支撐。二是全域動態(tài)監(jiān)測。推行信息比對、監(jiān)測預(yù)警、分級審核、幫扶補短和限期銷號“五步”監(jiān)測法,落實幫扶責(zé)任人、村民議事代表等監(jiān)測員4000余名,定期入戶監(jiān)測返貧、致貧風(fēng)險。三是全面幫扶補短。按照“收入風(fēng)險政策補、自然風(fēng)險保險補、動態(tài)風(fēng)險及時補”的方式補短。對邊緣易致貧戶還落實幫扶干部結(jié)對幫扶。我區(qū)探索的返貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶機制,受到省委領(lǐng)導(dǎo)曲木史哈、堯斯丹同志批示肯定,典型經(jīng)驗在全省推廣。