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一、領(lǐng)導(dǎo)重視、大力支持
工人階級是領(lǐng)導(dǎo)階級,工會(huì)組織是國家政權(quán)的重要支柱,隨著企業(yè)改革的不斷深入,工會(huì)工作顯得更為重要。為了搞好工會(huì)工作,社區(qū)把工會(huì)工作納入了重要議事日程,成立了工會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)班子,建立健全了各種規(guī)章制度,全年召開了多次專題會(huì)議,確保了工會(huì)工作經(jīng)費(fèi),從人、財(cái)、物全方位給予大力支持。
二、努力解決居民職工的實(shí)際問題
為了解決一部分困難居民、職工家庭的生產(chǎn)、生活問題,保障他們生活有序,今年,我們從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的角度出發(fā),結(jié)合充分就業(yè)社區(qū)的創(chuàng)建工作,認(rèn)真做好摸底、調(diào)查、走訪和幫扶安置工作,并根據(jù)各戶的實(shí)際情況,對轄區(qū)5戶符合條件的特困家庭落實(shí)了居民最低生活保障,對29名下崗失業(yè)人員進(jìn)行了再就業(yè)培訓(xùn),對13名下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),為兩個(gè)私營企業(yè)辦理了小額貸款,對13名特困居民進(jìn)行一幫一結(jié)對幫扶,為轄區(qū) 名辦理了社區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn),對點(diǎn)四樓的30多家住戶因噪音問題進(jìn)行了法律援助等等,通過不同形式的方式幫助轄區(qū)居民、職工解決他們生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題。
三、積極完成上級布置的工作任務(wù)
按照全市總工會(huì)提出的“哪里有職工,哪里就要建立工會(huì)組織”的要求,我們今年5月份已圓滿完成街道工會(huì)工委給我們下達(dá)組建兩個(gè)新建企業(yè)工會(huì)的任務(wù)。轄區(qū)目前截止共組建非公有制企業(yè)22個(gè)。為推進(jìn)社區(qū)服務(wù)的創(chuàng)新工作更進(jìn)一步發(fā)展,我們動(dòng)員轄區(qū)各方面力量和資源優(yōu)勢,最大限度地開展“共駐共建、資源共享”活動(dòng)。全年召開了多次黨建、社建及轄區(qū)企業(yè)工會(huì)工作交流會(huì),分別與12家工會(huì)單位簽訂了“聯(lián)建共創(chuàng)”和“用工”協(xié)議,為轄區(qū)開展各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年來,我社區(qū)在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大五中全會(huì)精神,圍繞服務(wù)于民的工作中心,根據(jù)縣委 [2010]5號文件精神,結(jié)合我社區(qū)工作實(shí)際,深入開展了“雙聯(lián)雙推”和諧社區(qū)建設(shè),為打造和諧社區(qū),服務(wù)型和居民滿意型社區(qū),我們多方努力,加大投入,瞄準(zhǔn)提高服務(wù)效能,為民辦實(shí)事的目標(biāo),重點(diǎn)做好了以下兩項(xiàng)實(shí)務(wù)性工作,得到了社區(qū)居民的廣泛認(rèn)可:
一是完善自身設(shè)施建設(shè),提升社區(qū)服務(wù)工作效能。今年初,為解決我社區(qū),長期無固定辦公場所,租用民居辦公,場地偏僻狹窄,辦公設(shè)施陳舊落后的現(xiàn)狀,為能保證社區(qū)日常工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),滿足居民日益增加服務(wù)需求,進(jìn)一步地發(fā)揮出社區(qū)為民服務(wù)的作用,我社區(qū)通過多方努辦,在各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門關(guān)心支持下,遷入了新的辦公場地。同時(shí)為保障日常工作的正常運(yùn)作和切實(shí)為民提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),我們同步加大了對自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。上半年累計(jì)投入資金6.6萬元,按照社區(qū)“三有”設(shè)施要求,對新的辦公室投入進(jìn)行了裝修改造,添置了7套辦公桌椅、2臺電腦、2臺空調(diào),并新制作了社區(qū)招牌、宣傳欄、各項(xiàng)制度圖匾等。在各級領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門的關(guān)心支持下,在我們社區(qū)人員的共同努力下,目前,我社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了基本完善,基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)基層組織,有一個(gè)較好辦公場所、有一套齊全辦公設(shè)施,有一個(gè)良好的整體形象的 “三有”目標(biāo)。然而不可否認(rèn)的是,由于我們今年在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入較大,雖然使我社區(qū)日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)和為民辦事的服務(wù)能力得到了切實(shí)的保障,但卻也對我們的人員工資基本保障和日常辦公支出也造成了很大的資金壓力。
1 2二是把握社區(qū)民意需求,美化體校周邊生活環(huán)境。今年來,我們圍繞為民辦扎實(shí)辦實(shí)事,辦成事,辦好事的目標(biāo),針對體校院內(nèi)居民反映的問題,即因院內(nèi)地勢低洼,一到雨天,院內(nèi)積水成潭,夏天蚊蠅亂飛,長年臭氣熏天,因排水和道路不暢而引發(fā)生活環(huán)境臟亂差、長年老幼出行難的現(xiàn)象,我們成立了專班,牽頭組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位人員,召開居民大會(huì),多方傾聽民意,一起討論制定小區(qū)環(huán)境改造方案,即先由承建方墊資承建,再由社區(qū)向相關(guān)居戶和單位籌集資金償付工程款。該項(xiàng)工程總投入7萬多元,目前已建成投入使用,并實(shí)實(shí)在在地發(fā)揮出了作用,切實(shí)優(yōu)化小區(qū)環(huán)境,受到了居民的一致好評。但因小區(qū)居民只有43戶,目前我們按每戶集資300元的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)向居民籌資到的工程款卻只有12300元,下差近6萬元工程款,仍無著落。
社區(qū)工作千頭萬緒,群眾利益時(shí)時(shí)掛心,我們的工作中心是服務(wù),雖然我們目前做了些實(shí)事,有了些成績,但我們距上級的要求,距群眾的要求還存在有距離。今后,我們將化壓力為動(dòng)力,更為努力地提高我們的服務(wù)能力,履行好我們的職責(zé),我們相信有了上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門深切的關(guān)懷與支持,有我們社區(qū)員工共同的努力,我們一定能克服眼的困難,實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧文明社區(qū)的目標(biāo)。
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——石景山區(qū)創(chuàng)建北京市中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)工作匯報(bào)
近年來,在北京市衛(wèi)生局、北京市中醫(yī)管理局的悉心指導(dǎo)和全力支持下,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)北京市委、市政府《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見》以及北京市衛(wèi)生局、市中醫(yī)管理局《關(guān)于在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的實(shí)施意見》的文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,整合衛(wèi)生資源,堅(jiān)持中西醫(yī)并重,突出中醫(yī)藥特色,充分發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢與作用,不斷滿足轄區(qū)居民中醫(yī)藥服務(wù)需求,使我區(qū)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)得到蓬勃發(fā)展。現(xiàn)將我區(qū)創(chuàng)建情況匯報(bào)如下。
一、基本情況和體系建設(shè)
區(qū)位于北京西部地區(qū),總面積84.38平方公里,常住及流動(dòng)人口60.5萬人,轄有個(gè)街道,個(gè)居委會(huì)。隨著政府機(jī)構(gòu)改革,較早成立了石景山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心。按照市委、市政府的要求,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作逐步展開,至今已走過近歷程。截止目前,按照9個(gè)街道和服務(wù)人口需求以及“15分鐘服務(wù)圈”的要求, 規(guī)劃設(shè)置9個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、32個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(實(shí)際運(yùn)行26個(gè),有6個(gè)站仍在改造進(jìn)行中),基本建成了規(guī)模適當(dāng)、布局合理、功能健全、服務(wù)方便適宜的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
按照北京市委、市政府及市衛(wèi)生局、市中醫(yī)管理局的要求,目前我區(qū)規(guī)劃建成的9個(gè)中心均設(shè)置中醫(yī)科,有中級職稱中醫(yī)醫(yī)生坐診,多數(shù)中心開展了中草藥服務(wù)。40%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有中醫(yī)師出診。9個(gè)中心和已經(jīng)建成的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站均開展中醫(yī)藥服務(wù),中醫(yī)適宜技術(shù)應(yīng)用達(dá)到100%。
二、社區(qū)衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)的主要做法
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)自特別是近三年以來,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、立足區(qū)情,整合資源、健全體系,加快發(fā)展、逐步完善”思路和原則,全力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作有序開展。成立了由主管區(qū)長掛帥的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各級領(lǐng)導(dǎo)、政府各部門、各單位的職責(zé)和任務(wù),定期召開會(huì)議,分析研究解決重大問題。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)一開始,就把社區(qū)衛(wèi)生工作納入政府年度折子工程,增加財(cái)政投入,加強(qiáng)考核評價(jià)。區(qū)衛(wèi)生局作為主管部門,加大實(shí)施推進(jìn)力度。在此基礎(chǔ)上區(qū)衛(wèi)生局成立了中醫(yī)藥領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局社管中心。
(二)落實(shí)政策,保障機(jī)制。我區(qū)注重落實(shí)政策,將中醫(yī)藥發(fā)展納入?yún)^(qū)十一五規(guī)劃,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,印發(fā)了《關(guān)于在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的意見》和《關(guān)于在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用及創(chuàng)建中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)實(shí)施方案》,各部門各單位制定相應(yīng)實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)中心站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)將中醫(yī)項(xiàng)目逐一落實(shí)。貫徹落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助政策,在經(jīng)費(fèi)安排方面統(tǒng)籌考慮社區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展,保證對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)配備開展中醫(yī)藥所需的基本設(shè)備。-,財(cái)政投入社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)為萬元,主要用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)支出(含中醫(yī)經(jīng)費(fèi))、中醫(yī)基地建設(shè)、公用支出、機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本、房屋修繕和房租、人員經(jīng)費(fèi)和離退休人員經(jīng)費(fèi)等。貫徹落實(shí)醫(yī)保政策,通過各相關(guān)部門間的配合,幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保單位,確保社區(qū)居民得到方便有效的社區(qū)中醫(yī)服務(wù)。同時(shí)將中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍,使北京市中醫(yī)藥優(yōu)惠政策得到有效落實(shí)。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),保證發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)作為公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的網(wǎng)底,生在基層,立于功能。在規(guī)劃設(shè)置社區(qū)服務(wù)中心時(shí)即規(guī)定必須設(shè)立中醫(yī)科,提供中醫(yī)社區(qū)服務(wù),鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站提供中醫(yī)藥服務(wù)。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的人才招聘時(shí),增加中醫(yī)類別醫(yī)生所占的比例,幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)適宜技術(shù)、提高中醫(yī)藥服務(wù)能力、增強(qiáng)社區(qū)中醫(yī)科研力量,帶動(dòng)我區(qū)社區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)落實(shí)北京市社區(qū)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)“回歸扎根”工程實(shí)施方案,對現(xiàn)有在崗的中醫(yī)全科醫(yī)師進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)。利用現(xiàn)有區(qū)內(nèi)??浦嗅t(yī)資源,如區(qū)中醫(yī)院、中國中醫(yī)科學(xué)院眼科醫(yī)院,加強(qiáng)醫(yī)院與社區(qū)間的雙向轉(zhuǎn)診、對口支援,以補(bǔ)充社區(qū)中醫(yī)服務(wù)的不足。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),鼓勵(lì)創(chuàng)新。在每年的績效考核工作中,對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均要進(jìn)行中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容的考核,其中包括中醫(yī)設(shè)置、中醫(yī)人才配備、中藥的管理、中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范等項(xiàng)目,對考核項(xiàng)目評估后按時(shí)發(fā)放配套資金,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按照標(biāo)準(zhǔn)要求,為居民提供社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)。我區(qū)非常重視對考核結(jié)果的有效應(yīng)用,以此引導(dǎo)、督導(dǎo)中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的落實(shí)。對實(shí)施收支兩條線管理的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采取日??己伺c季度考核相結(jié)合,考核結(jié)果直接與各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的績效工資掛鉤。對實(shí)施政府購買服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)采取日??己伺c年度考核相結(jié)合,考核結(jié)果直接與社區(qū)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)掛鉤。這些強(qiáng)而有力的考評手段,保證了中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的有效落實(shí)和持續(xù)發(fā)展。
三、社區(qū)衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)取得的主要成效
(一)初步建成社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)體系。結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[]10號)、《北京市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)設(shè)置于建設(shè)規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作發(fā)展的意見》等文件精神,我區(qū)在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站點(diǎn)的基礎(chǔ)上,提出社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一配置服務(wù)設(shè)備、統(tǒng)一要求設(shè)置中醫(yī)特色診區(qū)(診室),逐步建成個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
、個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底。同時(shí),對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提出配置中醫(yī)和康復(fù)理療設(shè)施設(shè)備、設(shè)置中藥房等要求。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有效推動(dòng)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)適宜技術(shù)、中醫(yī)健康教育和中醫(yī)預(yù)防保健的功能,充分體現(xiàn)了傳統(tǒng)中醫(yī)在社區(qū)衛(wèi)生中的強(qiáng)大生命力。為保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和中醫(yī)特色診區(qū)建設(shè),近三年我區(qū)共安排資金萬元,其中用于中醫(yī)特色診區(qū)建設(shè)資金累計(jì)約為萬元。 (二)不斷完善拓展社區(qū)中醫(yī)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)。中醫(yī)服務(wù)要改變原來“坐堂郎中”的形象,向社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”功能轉(zhuǎn)變,需要有長效的機(jī)制和有效的載體。區(qū)努力實(shí)踐、因地制宜,不斷拓展中醫(yī)藥服務(wù)功能,提高中醫(yī)藥服務(wù)可及性。并將中醫(yī)藥與社區(qū)基本醫(yī)療及預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育指導(dǎo)工作緊密結(jié)合。
全面實(shí)行社區(qū)常用藥品零差率銷售。為做好社區(qū)藥品零差率銷售管理工作,區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行社區(qū)常用藥品零差率銷售經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助管理辦法》,規(guī)范了我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品零差率銷售補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的合理使用,保障和促進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品零差率銷售工作的健康發(fā)展。至10月,我區(qū)共銷售零差率藥品約為億元,財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)d萬元。其中銷售中成藥萬元,占銷售零差率藥品總額的32%。
推進(jìn)中醫(yī)適宜技術(shù)內(nèi)涵建設(shè)。以社區(qū)四種慢性病綜合防治為基礎(chǔ),以全民建立健康檔案工作為契機(jī),以腦卒中慢性病規(guī)范化管理為切入點(diǎn),利用中西醫(yī)方法,通過中醫(yī)辨證論治,結(jié)合社區(qū)康復(fù)、心理咨詢等適宜技術(shù),做好腦卒中人群的早期識別、健康教育、危險(xiǎn)因素干預(yù)、雙向轉(zhuǎn)診、社區(qū)康復(fù)等工作,規(guī)范工作流程、明確評價(jià)指標(biāo)、探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成具有中醫(yī)特色的,以中醫(yī)藥治療手段為主的治療規(guī)范,進(jìn)而擴(kuò)展應(yīng)用到其他慢性病的規(guī)范化管理中,實(shí)現(xiàn)對社區(qū)慢性病人群規(guī)范、有效、連續(xù)的健康管理。對行動(dòng)不便或有特殊困難的慢性病患者提供中醫(yī)出診服務(wù)。
充分發(fā)揮中醫(yī)藥技術(shù)在傳染病防治中的積極作用。針對5月甲型h1n1流感疫情來勢兇猛、傳播迅速的特點(diǎn),我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)快速反應(yīng)、沉著應(yīng)對,充分發(fā)揮公共衛(wèi)生網(wǎng)底作用,并在防控工作中充分發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)防治傳染病的優(yōu)勢,把中醫(yī)藥納入甲型h1n1流感防治體系中。各社區(qū)機(jī)構(gòu)組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家中醫(yī)藥管理局、北京市中醫(yī)藥管理局下發(fā)的《甲型h1n1流感中醫(yī)藥預(yù)防方案()》,并將方案在臨床實(shí)踐中加以運(yùn)用,結(jié)合老人、兒童等不同人群特點(diǎn),辨證施治,制定防治處方。衛(wèi)生局成立防控專家領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)將中藥飲片和中成藥納入防控應(yīng)急物資儲備之列,為防控甲型h1n1流感工作提供了有力的中醫(yī)藥保障。發(fā)放甲流宣傳材料10萬余份,對重點(diǎn)人群監(jiān)測累計(jì)達(dá)到人,密接人員居家醫(yī)學(xué)觀察累計(jì)人,真正成為社區(qū)居民健康的“守門人”。在全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)甲型h1n1流感防控工作中真正做到了科學(xué)預(yù)防、科學(xué)治療、科學(xué)儲備,充分發(fā)揮了傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的價(jià)值與優(yōu)勢。
普及中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、防病治病知識,開展中醫(yī)健教活動(dòng)。根據(jù)社區(qū)居民的主要健康問題及疾病的流行趨勢,我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)靈活應(yīng)用中醫(yī)藥理論和方法,主動(dòng)下社區(qū)宣教,并積極開展 “中醫(yī)中藥北京行”等主題活動(dòng)宣傳普及中醫(yī)藥預(yù)防、養(yǎng)生保健、防病治病知識,指導(dǎo)社區(qū)居民開展防病保健和養(yǎng)生益壽活動(dòng),糾正不利于身心健康的行為和生活方式。針對老年人、婦女、亞健康等重點(diǎn)人群,運(yùn)用中醫(yī)藥理論制定養(yǎng)生保健方案,認(rèn)真組織實(shí)施,引導(dǎo)居民積極參與,并得到了居民的充分肯定。三年來共開展健康教育講座875次44428人受益,開展健康促進(jìn)活動(dòng)1297次7799人次受益,健康咨詢80170人。為推廣使用具有中醫(yī)藥特色的健康處方,區(qū)衛(wèi)生局組織力量精心策劃內(nèi)容,為所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)制作多種健康教育處方共計(jì)30萬份。
(三)大力加強(qiáng)社區(qū)中醫(yī)人才培養(yǎng)。中醫(yī)藥人才隊(duì)伍是發(fā)展中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系中的中醫(yī)藥服務(wù)水平,我區(qū)通過培養(yǎng)骨干、專家?guī)Ы?、引進(jìn)人員、返聘專家等多種形式不斷強(qiáng)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè),初步建成了一支技術(shù)過硬、扎根基層、長期穩(wěn)定的中醫(yī)藥人才隊(duì)伍。全區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均有2名以上中級職稱以上中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師坐診。
落實(shí)社區(qū)“四個(gè)一批”政策,進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)人才建設(shè)。一是“下來一批”,我區(qū)的大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是由醫(yī)院承辦,醫(yī)院的中醫(yī)醫(yī)師、中藥師能夠定期到社區(qū)進(jìn)行定向支援,比如首鋼醫(yī)院所屬的四家醫(yī)療服務(wù)中心,除中醫(yī)師定期到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)出診外,中心的中草藥服務(wù)也與醫(yī)院緊密結(jié)合在一起。二是“回來一批”,社區(qū)返聘專家中中醫(yī)類別的專家是23%;三是“進(jìn)來一批”,近三年我區(qū)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共引進(jìn)25名中醫(yī)碩士和博士,高素質(zhì)中醫(yī)藥人才的引入,進(jìn)一步提升了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人才的服務(wù)能力。四是“出來一批”,通過北京市“扎根回歸”工程對現(xiàn)有中醫(yī)類別的全科醫(yī)師進(jìn)行崗位培訓(xùn),近三年我區(qū)共送出培養(yǎng)中醫(yī)類別全科醫(yī)師8人,加強(qiáng)了社區(qū)中醫(yī)人才培養(yǎng)。
(四)不斷加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生中醫(yī)適宜技術(shù)推廣工作。中醫(yī)簡便驗(yàn)廉的特點(diǎn),十分適宜在社區(qū)開展,對促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作大有益處。我區(qū)在開展全員培訓(xùn)中醫(yī)適宜技術(shù)的基礎(chǔ)上,在全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)大力推廣和使用中醫(yī)藥適宜技術(shù)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)6種以上,衛(wèi)生服務(wù)站達(dá)4種以上),如針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射、熱熨、導(dǎo)引等技術(shù)全面開展。通過多種形式的中醫(yī)藥專業(yè)技能培訓(xùn),提高了臨床醫(yī)師中醫(yī)藥服務(wù)水平,為不斷完善中醫(yī)藥服務(wù)提供了人才支持。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員熱忱、耐心、細(xì)致的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和全方位的中醫(yī)藥服務(wù),贏得了居民的廣泛信任,中醫(yī)適宜技術(shù)在社區(qū)居民中得到普遍認(rèn)可。全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門(急)診為人次,就診人數(shù)較增長15%。其中中醫(yī)服務(wù)量人次,占總服務(wù)量的36.22%。目前,我區(qū)已建成通過審批的北京市中醫(yī)特色示范診區(qū)4家,北京市中醫(yī)慢病示范站1個(gè),北京市中醫(yī)藥薪火傳承3+3工程李慶業(yè)基層老中醫(yī)傳承工作室1個(gè)。
四、下一步工作思路
一、工作方法
1、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。由社區(qū)書記擔(dān)任安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,按照上級要求負(fù)責(zé)組織落實(shí)。為了做好本階段安全生產(chǎn)大檢查工作,社區(qū)將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,召開專項(xiàng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢,貫徹上級安全生產(chǎn)精神,安排部署安全生產(chǎn)措施,要求社區(qū)全體工作人員杜絕麻痹、松懈思想,積極執(zhí)行有關(guān)工作措施,確保本次安全生產(chǎn)大檢查工作取得較好的成效。
2、明確責(zé)任、周密部署。認(rèn)真貫徹文件要求,層層落實(shí)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)到各網(wǎng)格員。同時(shí)與樓棟長組成聯(lián)合檢查小組,對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、建筑工地、居民老舊小區(qū)等重點(diǎn)單位和場所地毯式檢查走訪。特別要求對易燃易爆化學(xué)物品、煙花爆竹、交通道路、工地、特種設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
3、制定預(yù)案,做好應(yīng)急。根安全生產(chǎn)工作的要求,制定了相關(guān)社區(qū)安全生產(chǎn)消防應(yīng)急預(yù)案。
二、工作實(shí)效
此次安全生產(chǎn)大檢查共摸排單位3家、門店75家、樓棟院落25個(gè),懸掛消防宣傳橫幅12條,發(fā)放安全提示卡2000余張,制作社區(qū)消防安全微信公眾號信息2條,居民QQ服務(wù)平臺溫馨提示信息20條/次,樓院張貼溫馨提示告知書150余張。
社區(qū)動(dòng)員物業(yè)公司及樓院負(fù)責(zé)人清理車棚、樓道、樓院垃圾雜物易燃物15噸,排查出普通安全隱患7處,落實(shí)整修危墻一堵,督促整改2處樓院易燃物雜物堆放隱患(已整改)。
一、高度重視,狠抓安絡(luò)建設(shè)
1、健全安絡(luò)體系,針對社區(qū)實(shí)際,社區(qū)健全了社區(qū)與企業(yè)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確安全監(jiān)管責(zé)任人,實(shí)行安全目標(biāo)責(zé)任制,制定了2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,并與轄區(qū)企事業(yè)單位、重點(diǎn)九小場所簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、煙花爆竹責(zé)任書等,實(shí)行安全生產(chǎn)工作“無縫隙、全覆蓋的目標(biāo)。
2、強(qiáng)化落實(shí)措施,為使安絡(luò)發(fā)揮效能,我們每月召開一次安全生產(chǎn)形勢分析會(huì),根據(jù)隱患等級及相關(guān)情況督促限期整改。針對季節(jié)和時(shí)段的安全生產(chǎn)形勢,集中布置工作,做到了不同時(shí)期安全監(jiān)管工作都有重點(diǎn),針對薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全監(jiān)管無死角。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,為安全生產(chǎn)檢查提供保障
1、為做好安全生產(chǎn)工作,遏制各類事故的發(fā)生,社區(qū)開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,并對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)單位、重點(diǎn)場所、生產(chǎn)經(jīng)營單位計(jì)10家、202家九小場所進(jìn)行了安全生產(chǎn)集中排查,檢查有無生產(chǎn)、銷售化工燃料、?;闷返劝踩[患問題,切實(shí)做到安全事務(wù)心中有數(shù)。
2、按照網(wǎng)格化管理入戶居民家中宣傳居家用電用氣安全知識18次、居家燃?xì)獍踩R18次,有力的摸排排查居民燃?xì)獍踩[患5次,將隱患遏制在萌牙中。
3、一年來,社區(qū)共召開各類專題會(huì)議45次,參會(huì)50人次。處理“打非治違”案件6起,共排查出安全隱患12處,把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、加強(qiáng)投入,完善安全保障條件
1、對轄區(qū)危舊房屋的監(jiān)管,對房屋的外墻脫落、房屋漏水的情況及時(shí)上報(bào)和處理56次。存在嚴(yán)重安全隱患的4個(gè)樓棟,多次召開居民聽證會(huì)10余場,勸離居民立即搬離危舊房屋居住。
2、轄區(qū)個(gè)別老舊房屋的燃?xì)夤艿?,由于居民擅自轉(zhuǎn)供天然氣,改變用氣位置,燃?xì)夤艿辣砗蟀惭b不規(guī)范的問題。針對此次問題,燃?xì)夤咀龀龅姆桨甘腔謴?fù)原公用廚房集中用氣,拆除遷改的燃?xì)夤艿?;對存在?yán)重隱患的用戶實(shí)施暫停氣的處理,整改合格后再恢復(fù)供氣。對有需求在自建廚房使用燃?xì)獾挠脩?,在重慶燃?xì)馍称簤畏止旧暾埌惭b,遷改天然氣由燃?xì)馍称簤畏止粳F(xiàn)場查勘、設(shè)計(jì),對具備條件的用戶,完善相關(guān)費(fèi)用手續(xù),再實(shí)施安裝、遷改,合格一戶通氣一戶。
3、老舊小區(qū)的消防設(shè)施不完善,居民的安全得不到有力的保障,為此在街道積極的配合下,社區(qū)對轄區(qū)高層老舊房屋的消防設(shè)施做了改造,共計(jì)20個(gè)樓棟,41個(gè)單元,從而大大的增加了居民的安全保障。
四、加強(qiáng)安全文化建設(shè),提高安全意識
(1)積極開展全民參保登記計(jì)劃。
切實(shí)加強(qiáng)全民參保登記計(jì)劃宣傳工作,凝聚社會(huì)共識,提升全民參保意識。區(qū)人社局結(jié)合工作實(shí)際,分別組織平西鄉(xiāng)、北溝街、站前街人社所組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng),主要宣傳“全民參保登記計(jì)劃、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)”等相關(guān)政策及法律法規(guī),營造良好的社會(huì)輿論氛圍,引導(dǎo)廣大群眾積極參與、配合登記調(diào)查,宣傳活動(dòng)現(xiàn)場發(fā)放各類宣傳單6500多份、宣傳冊1200多份。宣傳收到了良好的效果,提高了廣大居民的知情權(quán)、參與權(quán)。
(2)加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
按照省、市相關(guān)要求,開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)采集、信息錄入。目前,已經(jīng)完成全區(qū)175家機(jī)關(guān)事業(yè)單位,共采集參保人員5759人,信息數(shù)據(jù)已經(jīng)上報(bào)移交,機(jī)關(guān)事業(yè)單位2078人退休人員工資全部納入社保發(fā)放;全區(qū)城鄉(xiāng)居民應(yīng)參保人數(shù)為20480人,實(shí)際參保人數(shù)為19710人,完成參保率96%,應(yīng)參保繳費(fèi)人數(shù)為10303人,60周歲以上領(lǐng)取待遇人員9215人,截至11月份,累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金1252.6萬元,基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放。
社區(qū)2016年度民政工作總結(jié)與匯報(bào)【1】
一、基本情況。
xx社區(qū)現(xiàn)有居民2265戶,人口6455人。其中低保戶4戶,月發(fā)放救助金6300元,殘疾人39人, 60歲以上老年人209 人,70歲以上77人。
二、規(guī)范化管理。
根據(jù)“應(yīng)保盡保”的精神,通過深入調(diào)查、摸底、核實(shí), 2007 年享受低保的對象有 4 人領(lǐng)取了城市居民最低生活保障金,全年共發(fā)放保障金 6300元/月。今年3月對所有低保戶進(jìn)行了復(fù)查。實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保、規(guī)范化管理、社會(huì)化發(fā)放”的目標(biāo)。xx社區(qū)的城市居民最低生活保障工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
在今年實(shí)施低保動(dòng)態(tài)管理中,我們在市和街道民政管理部門的指導(dǎo)下,今年一季度針對轄區(qū)所有的低保對象家庭人中開展年度核查,進(jìn)行全面核實(shí)走訪,建立健全定期核查、公示、評議、評審制度做到保障對象有進(jìn)有出,低保補(bǔ)差有升有降,管理實(shí)行分類,真正實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在2007年一季度共取消低保1人,月保障金150元/月。變更低1人,降低標(biāo)準(zhǔn)150元/月。
三、注重五個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
xx社區(qū)老齡工作認(rèn)真開展“五個(gè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)”。1、養(yǎng)老保障網(wǎng)絡(luò)。對社區(qū)老年低保工作做到“應(yīng)保盡保”。對應(yīng)享受低保戶的老年人,做好摸底調(diào)查,并上報(bào)社區(qū)。對有特殊困難的老年人,根據(jù)不同需求,落實(shí)幫困措施,落實(shí)包戶責(zé)任制。現(xiàn)社區(qū)共落實(shí)包戶7戶。2、醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。xx社區(qū)為老年人提供醫(yī)療、保健服務(wù),為50余名老年人體檢,建立老年人健康檔案,做好咨詢等上門服務(wù);每年為社區(qū)老年人開展體檢、監(jiān)測、義診和咨詢等活動(dòng),協(xié)助、監(jiān)督落實(shí)醫(yī)療求助制度,保障特困老年人的基本醫(yī)療。3、生活照料網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)為特殊需要的老年人提供服務(wù);社區(qū)還與家政公司協(xié)商,為老年人提供家政服務(wù),建立家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。4、文化教育網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)建有老年閱覽室,設(shè)立了老年電視大學(xué)教學(xué)點(diǎn)。社區(qū)老年協(xié)會(huì)組織老年人開展各種有益身心健康的文化娛樂活動(dòng),豐富老年人的精神文化生活,促進(jìn)老年人的身心健康。社區(qū)組織老年人到上海、太湖源等參觀學(xué)習(xí)。一年來開展老年人健康知識講座5次。走訪老年人6次,慰問60歲以上特困老人10人。5、權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)對老年人來電來信來訪熱情接待及時(shí)處理,做到件件有回音,事事有記錄,協(xié)會(huì)幫助調(diào)解糾紛1次。
xx社區(qū)對殘疾人工作做到真心相助。為切實(shí)搞好殘疾人工作,社區(qū)干部及殘疾人代表,殘疾家屬組成的社區(qū)殘疾協(xié)會(huì)。建立和健全了社區(qū)殘協(xié)成員會(huì)議制度和走訪制度,使社區(qū)殘協(xié)工作的開展有一套完整的保障體系。一年來上門走訪殘疾人10余次,為殘疾人的康復(fù)做出貢獻(xiàn)。
今年xx社區(qū)民政工作在上級黨委的關(guān)心下,在各居民的共同努力下,取得了一些成績,但應(yīng)經(jīng)費(fèi)不足工作還有許多不到位之處。我們本著以人為本,為民服務(wù)的工作方針,真情相助,精心服務(wù)的工作態(tài)度,盡我們最大的努力,為建設(shè)文明、祥和的和諧社區(qū)而努力工作。
社區(qū)2016年度民政工作總結(jié)與匯報(bào)【2】
我們社區(qū)的民政工作,在區(qū)委區(qū)政府和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)、支持和關(guān)心下,在社區(qū)全體人員的共同努力下,社區(qū)的民政工作做得有聲有色,具體工作匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真做好低保工作,確保低保工作的公平公正公開
我們社區(qū)現(xiàn)有低保戶41戶,享受人口114人;其中常補(bǔ)9戶,非常補(bǔ)32戶,每月保障額為18192元,本著低保動(dòng)態(tài)管理的原則,今年我社區(qū)共新增低保1戶,因家庭收入超過低保線,而取消低保的有2戶,無論是新增低保和取消低保,我們都嚴(yán)格按照低保程序,首先上門了解他們的生活狀況,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,再召開社區(qū)低保評議會(huì),然后三處張三榜,以接受社區(qū)居民的監(jiān)督,將符合條件的納入城市最低生活保障,體現(xiàn)應(yīng)保盡保的原則,并讓受益者經(jīng)常參加社區(qū)公益性活動(dòng)。比如:在今年創(chuàng)文明城區(qū)及創(chuàng)衛(wèi)長效管理中,組織了社區(qū)的低保戶參加社區(qū)的樓道雜物的清理和清除廣告垃圾等,為美化社區(qū)的環(huán)境做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)真做好社區(qū)的雙擁工作,把黨和政府的關(guān)懷送到社區(qū)的軍烈屬及廣大退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人心中
今年我們社區(qū)在雙擁工作方面,做了大最的工作,首先在小區(qū)對14類參戰(zhàn)人員進(jìn)行了摸底調(diào)查,通過身份確認(rèn)的共有12人,現(xiàn)已有9人得到了他們應(yīng)享的待遇,因此,他們非常感謝黨和政府的關(guān)心,參與社區(qū)建設(shè)的熱情更加高漲。在今年春節(jié)前夕,我和社區(qū)主任等人上門上戶為社區(qū)的軍烈屬送去了新春對聯(lián)以及三位烈屬的慰問品,把黨和政府的關(guān)懷及時(shí)送到了他們手中。為慶祝“八一”建軍節(jié)89周年,社區(qū)邀請了軍烈屬及退伍老戰(zhàn)士參加座談會(huì),會(huì)上,大家暢所欲言,積極為社區(qū)建設(shè)出謀劃策,此情此景,也深深地感動(dòng)了我們社區(qū)工作者。
三、盡職盡責(zé)做好社區(qū)的殘疾工作
今年我社區(qū)的殘聯(lián)工作始終緊密圍繞著:爭創(chuàng)“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”這一主題,而開展了一系列關(guān)愛殘疾人的活動(dòng)。 殘疾人是社會(huì)的弱勢群體,他們需要社會(huì)的關(guān)愛,社區(qū)的溫曖,今年春節(jié)前夕,在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)殘聯(lián)的關(guān)心下,對社區(qū)20戶殘疾困難家庭進(jìn)行了走訪問慰,給他們每家送去問慰多金160元,沒在區(qū)殘聯(lián)這塊走訪的困難殘疾戶,社區(qū)則通過其他渠道解決他們的慰問金,把黨和政府對殘疾人的關(guān)懷及時(shí)送到他們的心坎上。積極組織社區(qū)的殘疾朋友,參加職業(yè)技能培訓(xùn),例如社區(qū)的肢體殘疾朋友劉芳等同志,就參加了區(qū)殘聯(lián)組織的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)學(xué)習(xí);及時(shí)掌握殘疾朋友的困難,建立了各種困難殘疾人登記臺帳:如子女入學(xué)情況登記表、住房情況登記表、就業(yè)情況登記表等。社區(qū)殘疾人萬莉長年臥床不起,我們及時(shí)把她的情況上報(bào)到區(qū)婦聯(lián),為她爭取了一輛輪椅。
一、組織機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任落實(shí),目標(biāo)明確
南寧大明山風(fēng)景旅游區(qū)管理委員會(huì)成立了以管委會(huì)主任為組長,班子成員為副組長,各部門一名正職領(lǐng)導(dǎo)為成員的綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組每年每季度定期召開綜治工作專題會(huì),研究部署綜治維穩(wěn)工作,認(rèn)真解決景區(qū)綜治維穩(wěn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,綜治辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。為了明確工作責(zé)任,更好的完成上級工作任務(wù)和指標(biāo),我管委會(huì)層層落實(shí)責(zé)任制,與市政府簽訂了《社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任狀》,管委會(huì)分別與各辦、科、室、所的負(fù)責(zé)人簽訂了綜治責(zé)任狀,把綜治責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人,形成了各辦、科、室、站、所等單位齊抓共管、群防群治的長效工作機(jī)制。
二、建立排查調(diào)處矛盾糾紛的長效機(jī)制,深化矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
根據(jù)大明山景區(qū)的發(fā)展變化,突出重點(diǎn),對大明山風(fēng)景區(qū)內(nèi)的糾紛以及各種渠道反映的和群眾矛盾突出問題,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的工作原則,建立和完善矛盾糾紛排查調(diào)解工作的長效機(jī)制:(一)矛盾排查調(diào)處報(bào)告制度。綜治辦每月召開綜治工作例會(huì),針對大明山景區(qū)社會(huì)穩(wěn)定情況開展矛盾糾紛排查工作,對摸排出的問題進(jìn)行全面研究分析,落實(shí)各級責(zé)任,限定時(shí)限,分級處理,并及時(shí)向市綜治辦上報(bào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。(二)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。每周由一名領(lǐng)導(dǎo)值班,負(fù)責(zé)處理群眾案件。每天有一名專職干部在中心負(fù)責(zé)接待、登記、交辦等事宜。(三)矛盾糾紛調(diào)處包案制度。對一些比較突出的矛盾糾紛,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制,集中時(shí)間人力,著手解決處理。(四)調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度。對涉及群眾切身利益的案件,及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議,查找問題癥結(jié),研究制定解決辦法。(五)矛盾形勢分析評估制度。堅(jiān)持每月特別是在重大節(jié)日、節(jié)慶活動(dòng)前對風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定的因素進(jìn)行分析評估,對可能發(fā)生的和上訪苗頭提前介入,安排人力,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì),至今,大明山管委會(huì)及綜治辦排查解決矛盾糾紛6起,其中排查解決疑難糾紛1起,重大糾紛1起,群體性糾紛0起,涉及人數(shù)35余人,涉及金額200余萬元。接待群眾來信來訪8起,處理3件。有力地促進(jìn)了大明山風(fēng)景旅游區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)步發(fā)展。
三、加強(qiáng)和完善大明山景區(qū)公共安全體系,積極預(yù)防和妥善處置危及公共安全的事件
健全完善處置突發(fā)性、工作預(yù)案,健全預(yù)警機(jī)制,提高預(yù)防和妥善處置公共事件能力。大明山管委會(huì)將矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的排查化解工作與風(fēng)景區(qū)的安全生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合,最大限度的避免或減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪事件的發(fā)生,避免突發(fā)性的道路交通事故、火災(zāi)事故、地質(zhì)災(zāi)害事故、冰災(zāi)事故,公共衛(wèi)生事故的發(fā)生,全力確保游客的生命財(cái)產(chǎn)安全不受侵犯。大明山管委會(huì)根據(jù)景區(qū)實(shí)際制定了《處置工作應(yīng)急預(yù)案》、《特大道路交通事故應(yīng)急處理專項(xiàng)預(yù)案》、《森林火災(zāi)撲救處理專項(xiàng)預(yù)案》、《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案》、《防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等九大專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,建立了對公共安全工作的集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、分級負(fù)責(zé)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、反應(yīng)靈敏、處置有力、依法規(guī)范的突發(fā)公共事件應(yīng)急處置體系,提高了大明山風(fēng)景區(qū)應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。幾年來,大明山管委會(huì)對每一件突發(fā)性、和不安全事件及時(shí)穩(wěn)控妥善進(jìn)行處置,沒有因?yàn)椴环€(wěn)定因素導(dǎo)致和不安全生產(chǎn)事件的發(fā)生;沒有發(fā)生群眾性群體性的上訪事件,沒有發(fā)生群眾性的,沒有發(fā)生游客投訴情況,沒有游客發(fā)生矛盾糾紛,有效的保障了景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
四、加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),掌握綜治維穩(wěn)信息工作的主動(dòng)權(quán)
完善信息工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,建設(shè)更為廣泛的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),把信息觸角向整個(gè)大明山風(fēng)景區(qū)各個(gè)景點(diǎn)延伸,提高發(fā)現(xiàn)能力,全力收集涉及社會(huì)穩(wěn)定的信息。管委會(huì)根據(jù)工作需要建立了大明山綜治維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò),大明山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的天坪站、銅礦站、西燕站、漢江站工作人員及山上護(hù)林員共90人時(shí)時(shí)對各游道、景點(diǎn)、棧道進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋到管委會(huì)或綜治辦,第一時(shí)間了解到不穩(wěn)定因素,第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,第一時(shí)間解決。強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)信息工作推動(dòng)了大明山風(fēng)景旅游區(qū)綜合治理工作順利開展,信息渠道暢通、報(bào)送機(jī)制完善,沒有發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的情況,有力推進(jìn)了南寧大明山風(fēng)景旅游區(qū)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
五、加強(qiáng)社會(huì)治安防控,建立打、防、控相結(jié)合的治安防范網(wǎng)絡(luò)
大明山自然保護(hù)區(qū)山體高大,面積廣,原始森林的林區(qū)復(fù)雜,國家級的珍稀動(dòng)植物繁多,如何有效的保護(hù)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的森林資源,預(yù)防和阻止不法分子偷盜、亂吹亂伐、破壞生態(tài)資源等方面,對大明山社會(huì)治安防控工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。1、大明山局黨委進(jìn)一步加強(qiáng)“三級管理、四級防范”社會(huì)治安綜合治理長效機(jī)制,布建了四大保護(hù)站、旅游景區(qū)、景點(diǎn)三張治安防范網(wǎng)。2、加強(qiáng)“一室三隊(duì)”(天坪警務(wù)室、專職治
安巡邏隊(duì)、護(hù)林員治安巡邏隊(duì)和單位保安隊(duì))組織建設(shè),實(shí)行局黨委統(tǒng)一調(diào)度,派出所干警帶領(lǐng)專業(yè)巡邏隊(duì)巡邏,大明山護(hù)林員、物業(yè)秩序隊(duì)、保安、門衛(wèi)看門護(hù)院聯(lián)動(dòng)巡邏的工作機(jī)制。3、充實(shí)聯(lián)防護(hù)林隊(duì)伍達(dá)到99人,成立保衛(wèi)科,組建保安聯(lián)防隊(duì)15人。4、在大明山景區(qū)內(nèi)普遍建立了管委會(huì)綜治辦、警務(wù)室、糾紛調(diào)解室、治安巡邏隊(duì)、安全信息員等安全服務(wù)組織。5、開展專項(xiàng)整治工作,成立了由局黨委、森林公安派出所、防火科、安監(jiān)科、旅游科、檢查站、綜治辦和辦負(fù)責(zé)人組成的聯(lián)合執(zhí)法組定期和不定期的對整個(gè)大明山自然保護(hù)區(qū)開展檢查巡視工作。6、大明山管委會(huì)在全國兩會(huì)、“兩會(huì)一節(jié)”和大明山旅游黃金周等重大節(jié)慶期間抓實(shí)維穩(wěn)和安保工作,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,具體制訂了各項(xiàng)工作方案和預(yù)案。對各景點(diǎn)、路段、精品旅游線路的維穩(wěn)和安保明確了領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任到人。強(qiáng)大的社會(huì)治安防范網(wǎng)絡(luò)體系,確保了游客觀光安全,確保了大明山自然保護(hù)區(qū)森林資源、國家保護(hù)的野生動(dòng)植物免受不法分子侵害,維護(hù)了大明山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)和諧發(fā)展。六、規(guī)范旅游秩序,推進(jìn)普法依法治理,創(chuàng)建平安景區(qū)宣傳工作
大明山管委會(huì)以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法為龍頭,帶動(dòng)全體干部學(xué)法用法工作向縱深發(fā)展。主要:1、綜治辦根據(jù)局黨委和市綜治辦工作布置,通過板報(bào)、墻報(bào)、大橫幅標(biāo)語及發(fā)放普法讀本、防火知識讀本、平安南寧建設(shè)知識讀本、發(fā)放問卷調(diào)查等方式開展綜治普法宣傳工作,利用管理局的廣播、墻報(bào)、電影、書畫作品、唱山歌等群眾喜聞樂見的宣傳形式開展法律宣傳。2、利用宣傳車、講座,培訓(xùn)等形式開展森林防火知識、安全生產(chǎn)、珍稀動(dòng)植物保護(hù)、生態(tài)資源保護(hù)等工作宣傳。3、加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)大明山品牌宣傳工作。通過宣傳,達(dá)到規(guī)范旅游秩序,推動(dòng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施如景區(qū)棧道、觀景平臺、廣場等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面提升旅游服務(wù)接待能力和水平。通過不斷開發(fā)大明山旅游資源,建設(shè)集觀光樂園、避暑勝地、冰雪世界、養(yǎng)生天堂融為一體的廣西生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)示范區(qū),加快提升大明山知名品牌。
七、注重景區(qū)旅游服務(wù)管理創(chuàng)新,確?;A(chǔ)工作落到實(shí)處
上半年,區(qū)總工會(huì)主要圍繞“創(chuàng)?!焙汀肮?jié)能減排”,以及機(jī)關(guān)效能建設(shè)、抗震救災(zāi)和“迎奧運(yùn)、樹新風(fēng)”等重點(diǎn)工作,組織各級工會(huì)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的工會(huì)活動(dòng),動(dòng)員廣大職工積極投身于各種生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)“全省領(lǐng)先,西部一流”的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)上來。以下是工會(huì)2009年上半年工作總結(jié)細(xì)節(jié):
一、發(fā)揮農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的作用,積極開展《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)
1、1月16日和22日,在湖光社區(qū)和紅星社區(qū)分別舉辦了兩期“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”暨《勞動(dòng)合同法》培訓(xùn)班,100余名民營企業(yè)、餐飲行業(yè)的負(fù)責(zé)人、基層工會(huì)干部參加了培訓(xùn)。
2、與市財(cái)貿(mào)工會(huì)聯(lián)合開展餐飲服務(wù)管理培訓(xùn)班,對銀江鎮(zhèn)阿暑達(dá)村農(nóng)家樂和天壽湖度假村的65名彝族農(nóng)民工服務(wù)員進(jìn)行了為期3天的服務(wù)規(guī)范的教育和培訓(xùn),推進(jìn)了阿暑達(dá)新農(nóng)村建設(shè)和餐飲服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。
二、開展“送溫暖活動(dòng)”
1、1月17日、18日,會(huì)同區(qū)文明辦、教育局、衛(wèi)生局等14個(gè)部門,在東區(qū)銀江鎮(zhèn)阿暑達(dá)村和弄弄坪街道建設(shè)者廣場分別開展了“三下鄉(xiāng)”和“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),把科教、文體、法律和衛(wèi)生送到村、社區(qū),送到群眾中,為15戶貧困職工和10名貧困學(xué)生發(fā)放了桶裝油和慰問金,為20戶貧困家庭贈(zèng)送了家庭藥箱,發(fā)放各種宣傳資料500余份,送字畫,年畫300幅書籍300本。
2、元旦、春節(jié)送溫暖活動(dòng)。開展“五送”活動(dòng),區(qū)總工會(huì)走訪困難職工10戶、送慰問金5500元,看望勞動(dòng)模范7人,送慰問金3950元,為1090戶特困職工發(fā)放慰問金(每戶400元)。
3、各級工會(huì)在元旦、春節(jié)期間走訪困難職工、農(nóng)民工、勞模1118人,送慰問金、慰問品價(jià)值45萬元。
三、結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際,積極配合“創(chuàng)模”工作的開展
1、舉辦了2期“創(chuàng)?!敝R講座、安全防范管理知識培訓(xùn)班,有135人參加了培訓(xùn);有機(jī)結(jié)合“創(chuàng)?!迸c“職工節(jié)能減排”活動(dòng),專門下發(fā)了文件,對各級工會(huì)開展“職工節(jié)能減排”活動(dòng)的內(nèi)容提出了要求,同時(shí),在職工中開展“我為節(jié)能減排獻(xiàn)一策”提合理化建議活動(dòng)。
2、牽頭組織全區(qū)職工實(shí)施“今冬明春群眾性百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”,對基層工會(huì)的群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作作出了具體安排,落實(shí)了工會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員的責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作在“創(chuàng)?!被顒?dòng)中的保證作用。
3、在社區(qū)工會(huì)中開展“綠色環(huán)保家庭”評選工作和“家庭環(huán)保節(jié)能小發(fā)明”的推薦工作,使環(huán)保的意識、觀念和家庭環(huán)保、節(jié)能的小發(fā)明、科學(xué)方法得到推廣。
四、積極開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)
選送一支代表隊(duì)參加全市“講文明、樹新風(fēng)”知識電視競賽,獲三等獎(jiǎng);在湖光社區(qū)和西海岸社區(qū)開展“,共創(chuàng)和諧社區(qū)”活動(dòng),對轄區(qū)居民進(jìn)行了一次知識、文明禮儀知識和社會(huì)的普及和社會(huì)新風(fēng)尚的教育活動(dòng)。
五、關(guān)愛勞模,弘揚(yáng)勞模精神
4月25日,召開了勞模座談會(huì),來自各行業(yè)的12名在職、退休勞動(dòng)模范參加了會(huì)議,勞模們聽取了近年來我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和區(qū)總工會(huì)開展的工作和活動(dòng),以及對勞模的推選、管理和對勞模精神、事跡的宣傳情況的通報(bào);他們暢談了自己在各自崗位上發(fā)揮勞模的表率作用和積極參加社會(huì)活動(dòng)的感受、情況以及今后如何繼續(xù)發(fā)揮模范作用的想法。
六、關(guān)注《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施情況
1、開展了一次對企業(yè)貫徹《勞動(dòng)合同法》情況的調(diào)查,初步掌握了貫徹實(shí)施過程中的難點(diǎn)和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,形成調(diào)查分析材料上報(bào)市總工會(huì)。
2、與區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)組成聯(lián)合執(zhí)法檢查小組,于3月15日至4月20日,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施情況專項(xiàng)檢查活動(dòng),走訪了68家用人單位,實(shí)際企業(yè)員工人數(shù)2171人,下達(dá)《勞動(dòng)保障檢查調(diào)查詢問通知書》36份,下達(dá)《勞動(dòng)保障檢查限期改正指令書》27份;同時(shí),檢查小組對存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真分析,進(jìn)一步明確了今后檢查和指導(dǎo)的重點(diǎn)。
3、5月10日,聯(lián)合區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)婦聯(lián)在竹湖園大門口設(shè)點(diǎn)搭臺,開展《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)宣傳活動(dòng),發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)手冊》200余份。
七、心系災(zāi)區(qū),奉獻(xiàn)愛心
1、5.12汶川大地震后,區(qū)總工會(huì)積極參加各種救災(zāi)捐助活動(dòng),奉獻(xiàn)愛心。為阿壩州總工會(huì)捐助帳篷款25000元,分三批次慰問和看望災(zāi)區(qū)來攀就讀的74名學(xué)生,送慰問品價(jià)值9121.12元。
2、為災(zāi)區(qū)婦女捐助女性用品600套,價(jià)值3000元。
3、開展“愛心家教”志愿活動(dòng),對災(zāi)區(qū)來攀就讀的學(xué)生74名需要在暑假期間補(bǔ)課的情況和信息進(jìn)行了調(diào)查、整理,上報(bào)市總統(tǒng)一調(diào)配,在暑假期間實(shí)施,使他們能夠在教短時(shí)間內(nèi)把因?yàn)?zāi)情耽誤的課程補(bǔ)回來,同時(shí),幫助他們疏導(dǎo)心心理,健康成長。
八、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè),富于創(chuàng)新
5月30日,成立了全市首個(gè)鎮(zhèn)總工會(huì)——銀江鎮(zhèn)總工會(huì)。這是新時(shí)期、新形式下工會(huì)工作的需要,也是我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè)中的一次重大嘗試和突破;它標(biāo)志著銀江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷進(jìn)步和壯大,利在農(nóng)民工、服務(wù)農(nóng)民工;把更多的農(nóng)民工組織到工會(huì)中來,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力。
九、開展“關(guān)愛農(nóng)民工,夏日送清涼”活動(dòng)
堅(jiān)持每年一次的“關(guān)愛農(nóng)民工,夏日送清涼”慰問活動(dòng)。6月12日,區(qū)總工會(huì)牽頭,聯(lián)合區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)司法局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)園區(qū)管委會(huì)、區(qū)文體局、區(qū)委宣傳部等7個(gè)部門到高粱坪工業(yè)集中發(fā)展區(qū)開展了慰問活動(dòng),把法律安全、維權(quán)、文化知識送到園區(qū),將茶葉、白糖、金銀花、洗發(fā)液等六各品種的清涼飲品和洗滌用品發(fā)到農(nóng)民工手中,本次活動(dòng),慰問農(nóng)民工280人,送慰問品價(jià)值11922.80元。
十、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)
結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),組織全體職工學(xué)習(xí)了相關(guān)文件制定和完善了本部門的各項(xiàng)管理制度,及時(shí)對“十個(gè)一”系列活動(dòng)進(jìn)行了安排。同時(shí),結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際抓效能建設(shè),積極為基層和群眾服務(wù)。5月份,對2008年度調(diào)查的銀江鎮(zhèn)、各街道特困職工家庭情況生活狀況再次進(jìn)行了調(diào)查和核實(shí),同時(shí)明確了長期幫扶的機(jī)制。
在下半年的工作中,我們應(yīng)該做好09年下半年工作計(jì)劃,爭取將各項(xiàng)工作開展得更好。