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海綿城市建設(shè)匯報精選(九篇)

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海綿城市建設(shè)匯報

第1篇:海綿城市建設(shè)匯報范文

關(guān)鍵詞:南寧市;地下管線;信息管理;數(shù)據(jù)管理

地下管線是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,它承載著多種物質(zhì)流、能源流和信息流,是城市賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),被稱之為城市的“血管”、“神經(jīng)”和“生命線”。近年來,南寧市城市建設(shè)迅速發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,城市面貌日新月異,城市地下管線的種類、數(shù)量也不斷增加,但由于歷史和現(xiàn)實的種種原因,城市地下管線的管理明顯跟不上城市建設(shè)發(fā)展的步伐,地下管線的任意開挖與埋設(shè)現(xiàn)象十分嚴重,致使挖斷供水、供電、燃氣、通訊等管線的事件時有發(fā)生,影響了城市居民的日常生活,引起社會對政府的不滿,甚至制約了社會經(jīng)濟的發(fā)展。同時,還由于地下管線的條塊化管理,不同管線的產(chǎn)權(quán)屬于不同的權(quán)屬單位,造成數(shù)據(jù)格式不一、坐標系統(tǒng)不一,難以實現(xiàn)交換共享,給查閱檢索也帶來了很大的難度。基于此,加強城市地下管線數(shù)據(jù)管理,實現(xiàn)地下管線數(shù)據(jù)信息的動態(tài)更新、維護管理及共享使用,建立地下管線信息管理長效機制,十分必要。

1南寧市管線數(shù)據(jù)管理的基本情況

1.1地下管線數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀

我市目前各專業(yè)管線管理單位有排水、供電、給水、管道燃氣、通訊等近20家,隸屬關(guān)系十分復(fù)雜。2006年以前地下管線基本上由各產(chǎn)權(quán)單位自行建設(shè)和管理(排水除外),2006

年后未實施市政管廊建設(shè)路段的地下管線仍由各產(chǎn)權(quán)單位自行維護管理,進入市政管廊的管線由管廊公司負責(zé)維護管理,其它管線由各產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)維護。由于地下管線的多頭管理,導(dǎo)致管線信息分散管理現(xiàn)象嚴重,管線數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一管理機制,既不規(guī)范,也不健全。個別部門的管線仍然采取紙質(zhì)介質(zhì)存儲,管線數(shù)據(jù)易損壞丟失、殘缺不全。

1.2歷年地下管線普查及信息系統(tǒng)建立情況

2001年8月,南寧市規(guī)劃局組織開展了南寧市城市地下管線普查,共涉及105條主要街道,普查各類管線總長度約1489KM,52000條點類記錄和58000條線類記錄。在開展管線普查的同時,首次建立了南寧市城市地下管線普查信息數(shù)據(jù)庫,該數(shù)據(jù)庫由于建設(shè)初期資金有限,大部分功能未能實現(xiàn),僅能滿足簡面查詢、斷面查詢等功能,難以實現(xiàn)日常規(guī)劃審批、咨詢業(yè)務(wù)越來越精細的要求,更加難以實現(xiàn)城市地下管線信息的動態(tài)管理。隨著南寧市城市的進一步發(fā)展,地下管線數(shù)量激增,針對此情況,在2006年再一次組織了地下管線普查,普查范圍包括市區(qū)新建或修建主要道路50條,各類管線總長度約1440.8KM。管線信息數(shù)據(jù)庫以及輔助審批系統(tǒng)在2001年基礎(chǔ)進行了簡單升級。2010年4月,南寧市規(guī)劃局在部門預(yù)算中設(shè)立了專項資金用于地下管線普查,完成了東盟鳳嶺片區(qū)、市中心片區(qū)、高新片區(qū)及江南片區(qū)2006年尚未完成道路100條,普查管線長度1945km,以補充、完善南寧市地下管線數(shù)據(jù)庫,并建設(shè)了南寧市地下管線綜合信息管理系統(tǒng),現(xiàn)集成于市規(guī)劃局辦公系統(tǒng)使用。由于缺乏長效動態(tài)管理與維護機制,管線數(shù)據(jù)管理滯后于管線建設(shè),2015年再次組織開展了地下管線普查及排水防設(shè)施調(diào)查工作,普查范圍包括南寧市主干道、次干道以及支線市政道路(8米以上市政道路)的地下綜合管線,共完成765平方公里的外業(yè)物探普查,普查管線總長度約18573.772公里。與此同時,建立了南寧市地下管線數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺,可以全市地下管線數(shù)據(jù)的高度集中與資源共享,目前根據(jù)項目需求,已向多家單位提供相應(yīng)的管線普查數(shù)據(jù),如南寧市海綿辦申請竹排江流域雨污水管線進行《竹排江流域水質(zhì)改善技術(shù)路線研究》課題、《竹排江流域海綿化改造工程設(shè)計》的編制工作;在平臺應(yīng)用方面,已成功將該平臺應(yīng)用到市城管局的易澇點水位預(yù)警監(jiān)控中,實時反饋水位變化的情況。

2南寧地下管線數(shù)據(jù)管理當(dāng)前存在的問題

通過歷年的管線普查及建庫,南寧市已經(jīng)建立了較為完善的城市地下管線數(shù)據(jù)庫,為地下管線信息的查詢、共享、動態(tài)維護奠定了一定的“硬件”基礎(chǔ)??v觀地下管線數(shù)據(jù)管理工作,尚存在以下問題:

2.1認識不足,思想上重視程度不足

在近年南寧城市發(fā)展過程中,相關(guān)部門只重視地上建設(shè),輕視對城市地下管線工程報建及檔案資料收集歸檔,城市新建道路施工中的配套管線施工無人監(jiān)管,是否按圖以及按期施工、各項技術(shù)指標是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范均無法確認。管線權(quán)屬單位對“管線產(chǎn)權(quán)”認識嚴重不足,忽視管線報建,各單位多從本位出發(fā),各自為政,使建設(shè)和管理缺乏系統(tǒng)性、統(tǒng)一性。

2.2法律法規(guī)部完善,管理缺乏依據(jù)

國家、省、市高度重視地下管線建設(shè)管理工作,并相繼印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》(〔2014〕27號)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強城市地下管線普查工作的通知》(建城〔2014〕179號)、《廣西壯族自治區(qū)加快開展城市市政地下管線普查工作指導(dǎo)意見》(桂建城〔2014〕7號)、《廣西壯族自治區(qū)加快城市地下管線建設(shè)管理實施方案》(桂建城〔2014〕47號),國內(nèi)其他城市已制定出臺了管線信息管理相關(guān)的地方法規(guī),南寧市關(guān)于城市地下管線信息管理的地方法規(guī)、規(guī)章還未建立。

2.3地下管線工程覆土前跟蹤測量機制仍待完善

地下管線普查工作結(jié)束后,地下管線建設(shè)工程的數(shù)據(jù)獲取主要通過管線覆土前跟蹤測量的方式獲取,以實現(xiàn)最大程度地確保地下管線數(shù)據(jù)的準確性。目前,大部分管線權(quán)屬單位在管線建設(shè)過程中還不夠重視此項工作,往往按自身建設(shè)程序慣例或因工期緊張及費用安排等原因,未能按要求統(tǒng)一委托具備相關(guān)測繪資質(zhì)的單位進行管線覆土前跟蹤測量。城市地下管線工程作為隱蔽工程,一旦覆土,只能通過成本更高的管線普查來獲取資料,且精確性也無法保證。

2.4系統(tǒng)標準不統(tǒng)一,共享制度缺乏

目前,各個管線權(quán)屬單位建立的系統(tǒng)是圍繞著本單位工作需要建設(shè)的,存在著平臺不一致,數(shù)據(jù)格式不一樣,標準不統(tǒng)一等問題。同時因管線數(shù)據(jù)共享互惠制度缺乏,雖不同權(quán)屬單位存在著數(shù)據(jù)共享的需求,但由于缺乏交流、協(xié)調(diào)和配合,導(dǎo)致共享互惠模式未能建立。因此,各權(quán)屬單位在數(shù)據(jù)獲取的經(jīng)費投入上出現(xiàn)重復(fù)投資,造成資源浪費。

3國內(nèi)其他城市管線信息管理方面成功經(jīng)驗

2005年,建設(shè)部出臺了《城市地下管線工程檔案管理辦法》,為貫徹落實該《辦法》,國內(nèi)先進城市也相應(yīng)制定出臺了相關(guān)的地方性法規(guī)。2005年2月,北京率先制定了《北京市城市地下管線管理辦法》,昆明、南京、深圳、杭州、哈爾濱、東莞等城市相繼制定城市地下管線管理辦法或條例,從管線的規(guī)劃編制、審批、建設(shè)、維護、信息化管理等方面進行了規(guī)范,強調(diào)了地下管線要進行跟蹤竣工測量與規(guī)劃核查,地下管線信息要實行統(tǒng)一管理等。近幾年,隨著城市建設(shè)和信息技術(shù)的高速發(fā)展,地下管線數(shù)據(jù)海量增長,為了有效管理及充分利用數(shù)據(jù),各地紛紛建立了管線信息管理系統(tǒng)。但是在政府與管線權(quán)屬單位的職責(zé)與義務(wù)和管線信息數(shù)據(jù)的準確性、動態(tài)更新、查詢利用、共享和服務(wù)等方面,存在諸多問題。為解決這些問題,加強地下管線信息管理,天津市率先于2011年12月1日施行《天津市地下空間信息管理辦法》,明確了地下空間信息的日常管理機構(gòu),機構(gòu)負責(zé)天津市地下空間信息(包括地下管線)的收集、整理、利用、更新、維護和日常管理等具體工作,確保為天津市城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供準確、及時的地下空間信息服務(wù)。

4加強南寧市地下管線信息管理的對策與建議

4.1出臺地方性法規(guī),做到有法可依、有章可循

根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī),結(jié)合南寧市實際,盡快建立南寧市地方性法規(guī),提高執(zhí)行力,增強控制力。通過立法協(xié)調(diào)各部門工作,使地下管線工程管理及地下管線信息管理真正納入法制軌道,以保證城市地下管線信息管理工作有法可依、有章可循。

4.2做好宣傳,達成共識

進一步加大宣傳力度,統(tǒng)一思想認識,使全社會都重視和支持城市地下管線信息管理工作。通過深入開展學(xué)習(xí)宣傳活動,說明這項工作的重要性和必要性,進一步加強與相關(guān)地下管線產(chǎn)權(quán)單位的溝通與聯(lián)系。通過政府發(fā)文、開會動員、媒體宣傳等方式,在城市各部門、單位和廣大市民中逐步統(tǒng)一思想,爭取社會各界的理解與支持。

4.3落實相關(guān)的管線查詢規(guī)定,完善地下管線工程覆土前跟蹤測量機制

要求建設(shè)單位在申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前、施工單位在地下管線工程施工前,應(yīng)按規(guī)定查詢施工地段的地下管線現(xiàn)狀資料,了解施工地段的地下管線現(xiàn)狀信息,防止開挖時地下管線挖斷、爆裂等各種安全事的發(fā)生。同時,相關(guān)管線權(quán)屬單位在管線建設(shè)過程中應(yīng)適當(dāng)安排工期及相關(guān)管線跟測經(jīng)費,統(tǒng)一委托具備相關(guān)測繪資質(zhì)的單位進行管線覆土前跟蹤測量,以實現(xiàn)最大程度地確保地下管線數(shù)據(jù)的準確性。

4.4建立數(shù)據(jù)動態(tài)更新、數(shù)據(jù)共建共享機制

各單位應(yīng)加強互相交流,了解不同權(quán)屬單位存在的管線數(shù)據(jù)需求,建立相關(guān)的管線數(shù)據(jù)共享制度,促進管線數(shù)據(jù)資源的綜合利用,有效避免數(shù)據(jù)獲取經(jīng)費上的重復(fù)投入。對于建設(shè)單位由于施工造成的地下管線變化,應(yīng)及時向管線管理單位進行匯報,委托測量單位對變化管線進行測量,將變化數(shù)據(jù)交付管線管理單位,同時更新到各自的信息系統(tǒng)上,做到一有變化,馬上更新。

參考文獻

[1]孫鵬;徐周.城市地下管線信息管理系統(tǒng)建設(shè)[J].計算機時代,2009(06):9-11.

第2篇:海綿城市建設(shè)匯報范文

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

我是___市城市管理綜合執(zhí)法局女子執(zhí)法中隊隊長___,在國際“三·八”婦女節(jié)來臨之際,我代表___市城市管理綜合執(zhí)法局女子執(zhí)法中隊在這里向大家匯報工作感到萬分榮幸,不足之處請大家原諒。今天我發(fā)言的題目是《巾幗英姿秀___》。

當(dāng)你徜徉在___市的街道上,你會發(fā)現(xiàn)在大街上出現(xiàn)了這樣一支隊伍,她們是清一色的婦女同志,身著城管執(zhí)法服裝,步行巡查著___市最繁華的商業(yè)中心——南路,這就是新組建的___市城市管理綜合執(zhí)法局女子執(zhí)法中隊。我們這支女子執(zhí)法中隊組建于20__年1月,由11名女執(zhí)法人員組成,平均年齡只有26歲,主要負責(zé)__南路商業(yè)中心區(qū)的管理工作。組建以來,我們堅持依法行政,寓管理于服務(wù)之中,努力向廣大商家提供一流的服務(wù),著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題,使__南路秩序亂、行路難的問題得到了根本解決。作為女子中隊的中隊長,組建之初,我心里存在不少顧慮,清一色的女同志上街執(zhí)法,如果對方不配合怎么辦?不少女同志沒有從事過一線執(zhí)法工作,到風(fēng)吹日曬的環(huán)境從事高強度的工作,身體能吃得消嗎?帶著這些擔(dān)心我們開始工作,但讓人欣慰的是,隊員們表現(xiàn)出來的是積極向上的工作熱情、剛?cè)峒娌⒌墓ぷ骷记?、愛崗敬業(yè)的奉獻精神和令人滿意的工作成績。

學(xué)法規(guī),強自身素質(zhì)

我們女子執(zhí)法中隊雖然是由11名女同志組成的,但在自身素質(zhì)上卻一點也不遜色于男同志。隨著城市建設(shè)步伐的加快,市民素質(zhì)和法律意識的不斷提高,對我們執(zhí)法工作者的要求也越來越嚴格。因此我們從建隊之始,就堅持把政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)當(dāng)作大事來抓,不斷提高隊員們的整體素質(zhì)。我們通過定期召開隊務(wù)會的形式組織隊員們學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī),參加局機關(guān)組織的辦公自動化知識培訓(xùn)、軍事化訓(xùn)練和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),并號召全體隊員擠時間學(xué)習(xí),提高自身工作技能。有人說時間就像海綿里的水,常擠常有,我們的隊員就是這樣的。隊員王海波因為自己年齡大,常常在其他隊員下班后,一個人在辦公室里學(xué)習(xí)法律知識,她總說,我的記憶力和理解能力都不如年輕隊員,但是我相信勤能補拙,比別人多下點功夫就行了;隊員張運池身單力薄,為了參加局機關(guān)組織的軍事化訓(xùn)練每天早晨顧不得送孩子上學(xué),氣得幼兒園的老師見到她總是說:“你這當(dāng)媽的總讓孩子遲到,以后會讓孩子養(yǎng)成壞習(xí)慣的”。就這樣,我們女子中隊的全體隊員通過自己的努力,個人素質(zhì)和整體素質(zhì)都有了很大提高,在局里組織的業(yè)務(wù)知識考試中我們女子中隊平均成績名列第一。目前,全隊11名隊員全部都是大專以上學(xué)歷。

優(yōu)服務(wù),真誠對待商戶

__路是我市最繁華的商業(yè)中心,每日人流量多達1萬多人次,共有大小商家600多戶,是我市的形象“窗口”。維護好經(jīng)商秩序,打造整潔、舒適、有序的市容環(huán)境是我們女子執(zhí)法中隊的重要使命。工作中,我們堅持“管理就是服務(wù)”的理念,以人為本,以高度的工作責(zé)任心,真誠地對待每一個商家商戶,做好與商家的溝通和協(xié)調(diào),妥善處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。我們通過現(xiàn)場調(diào)查,發(fā)現(xiàn)__南路百貨大樓到民得利超市路段僅有原惠友電器城、明珠超市后院兩個停車場,停車空間比較小,而明珠超市作為我市規(guī)模最大的一個綜合性商場,來往車輛很多,門前車輛亂停亂放嚴重影響了市容和交通秩序。為從根本上解決這一難題,我們先后6次與明珠超市負責(zé)人協(xié)調(diào)商議,由明珠超市在門前規(guī)劃自行車、摩托車停車場,我們在超市出口兩側(cè)劃定臨時停車位,出租汽車采取順次停放,走一輛頂一輛的方式臨時停放,終于解決了這一群眾、商戶反映的老大難問題。鹽水河北道的占道攤點是以往管理工作中的遺留問題,剛開始治理時我們也頭疼,經(jīng)常遭到商戶的惡言惡語和冷嘲熱諷。隊員安營營是一名剛出校門不久的大學(xué)畢業(yè)生,她參加工作后經(jīng)歷了不一般的換位。有一次在規(guī)范占道攤點時,她遇到一個不服從管理的商戶對她罵罵咧咧,還說什么“我在這擺攤已經(jīng)好幾年了,你一個女的還想管著我?”這是她聽到過的最侮辱人的話,當(dāng)時很難受,氣得回到崗?fù)?大哭一場。但經(jīng)過冷靜的思考后,安營營笑著說:“明天我還去管理他,一定把他規(guī)范好?!钡诙彀矤I營改變了執(zhí)法方法,面對當(dāng)事人的冷嘲熱諷她不急不躁,笑著說:“大伯你把攤擺到臺階上一樣不會少賣錢呀,還為我市的交通事業(yè)做了貢獻,這多好呀!”邊說邊動手幫助攤主搬東西,最后弄得攤主不好意思了,紅著臉說:“姑娘你放心,以后我絕不下臺階賣東西了?!边@樣的例子還有很多很多,我們的隊員們用真誠的微笑和細致的服務(wù),一點一點地化解著執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間的矛盾,我們的工作也逐漸被商戶理解、支持?,F(xiàn)在,我們女子執(zhí)法中隊的執(zhí)法崗?fù)だ锱鋫淞舜驓馔?、血壓儀等便民物品,在我們工作之余,有的隊員會主動幫助市民給自行車打氣;有的隊員會把一些上了年紀的老爺爺、老奶奶讓進崗?fù)退麄兞垦獕?;有的隊員會在雨雪天氣扶著老人家走上一段路;有的隊員會主動幫助孕婦打上一輛的等等……街面上的許多攤主經(jīng)常感慨地說:過去我們和城管的關(guān)系是“老鼠和貓的關(guān)系”,現(xiàn)在是“魚和水的關(guān)系”了。

展風(fēng)采,勇于攻堅克難

城管行政執(zhí)法,是城市管理的工作重點,也是難點,尤其是面積廣、人流量大、商家多的__南路責(zé)任區(qū)。但是我們女子中隊在工作中以大方的儀容外表、文明的言行舉止、嚴謹?shù)年犎蒿L(fēng)紀、嚴格的執(zhí)法執(zhí)紀充分體現(xiàn)了巾幗英姿的風(fēng)采。今年春節(jié)期間,某商店送來10張購物票,希望對他們商場店外經(jīng)營網(wǎng)開一面,我們嚴辭拒絕了他們的要求,把購物票如數(shù)退還,并依法對其違法行為進行了處罰。有一次,隊員們在巡查時發(fā)現(xiàn)有人在新華書店門口擺賣舊書舊雜志,便依法將擺賣的物品暫扣。經(jīng)營者是一對年邁的夫婦,情緒非常激動,百般阻難隊員們暫扣物品。面對這樣的情況,隊員們并沒有強行暫扣,而是將這兩位老人扶到旁邊的椅子上坐好,先耐心說服,緩解他們的情緒。通過了解,我們得知老人的兒子媳婦都下崗了,家里生活很困難,他們這么做只想幫助家里增加收入,沒想到違反了城管法規(guī)。針對這種情況,副隊長田玲玲向他們宣傳了城管法規(guī)中關(guān)于亂擺攤點的相關(guān)規(guī)定,并表示給他們一次改正的機會,不暫扣擺賣的物品。兩位老人感動得直抹眼淚,連聲保證今后一定遵守城管法規(guī),不再亂擺攤點。并不是所有的市民都能理解支持我們的工作,出現(xiàn)“釘子戶”也是常有的事。但是我們女執(zhí)法隊員毫不手軟,執(zhí)法必嚴。__南路的隆福商城經(jīng)常播放高音喇叭,致使周圍的商家和過路市民怨聲不斷。對于這種“釘子戶”,我們多次上門進行規(guī)范,但商城經(jīng)理以認識某位領(lǐng)導(dǎo)為借口,拒不服從管理,面對這種情況,我們沒有退縮,采取反復(fù)多次突擊檢查的方式,并聯(lián)合治安派出所對其進行了嚴厲的處罰,沒收了高音喇叭,讓他們真正體會了法律的威懾性。工作性質(zhì)的原因,我們執(zhí)法隊員有時還會在工作中受傷。在一次巡查中,我們發(fā)現(xiàn)一名叫秦某的婦女將電動車停在道路中間攬客,便上前規(guī)范,不料她不但拒絕將車開走,而且氣焰囂張,言語粗俗,還揚言說:“誰動她的車,就讓誰沒飯吃!”為了不影響交通,我上前打敬禮并將她的車推向路邊,誰知她說我動手打人,邊說邊上來給了我一把,將我的手背抓出了血,還跑到局里大鬧,要求賠車看病。面對這種情況,我把她叫到辦公室里,耐心細致地講道理,講政策,并主動和她話家常,先說她辛苦,為了收入在大冷天還得跑車拉客,見她情緒緩解后再對其進行勸說,經(jīng)過一個多小時的說服,終于做通了她的思想工作,秦某寫下了保證書,保證以后不再違章。

講奉獻,忠于執(zhí)法工作

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