發(fā)改局安全生產(chǎn)精選(九篇)

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第1篇：發(fā)改局安全生產(chǎn)范文

3月14日，安辦副主任、安監(jiān)局副局長(zhǎng)在安監(jiān)局會(huì)議室主持召開(kāi)新型建材有限公司安全隱患整治專題會(huì)議。現(xiàn)將會(huì)議研究確定事項(xiàng)紀(jì)要如下。

會(huì)議通報(bào)了近期安監(jiān)局、國(guó)土資源局、發(fā)改局、鄉(xiāng)人民政府等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)新型建材有限公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綜合檢查的情況：該公司屬我招商引資企業(yè)，2012年6月開(kāi)始建設(shè)，2014年1月投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（生產(chǎn)頁(yè)巖磚），截止目前，該廠無(wú)《采礦許可證》、廠區(qū)無(wú)任何臨邊防護(hù)措施，且在采料開(kāi)挖過(guò)程中造成燃?xì)夤据斖拈L(zhǎng)線管道在外（管道長(zhǎng)約20米）、安全距離不夠（廠房距離管道約50米）的重大安全隱患。

會(huì)議認(rèn)為：（一）新型建材有限公司屬招商引資企業(yè)，級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加大政策支持力度，維護(hù)其合法經(jīng)營(yíng)行為。（二）該公司無(wú)臨時(shí)用地手續(xù)、無(wú)《采礦許可證》和《安全生產(chǎn)許可證》、無(wú)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、無(wú)安全管理制度、生產(chǎn)場(chǎng)地危險(xiǎn)地段無(wú)臨邊防護(hù)設(shè)施、絕大部分特種作業(yè)人員無(wú)證操作、未按操作規(guī)程開(kāi)采頁(yè)巖、未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查。（三）燃?xì)夤?001年鋪設(shè)至城天然氣長(zhǎng)輸管道有100余米位于廠區(qū)，該公司在施工作業(yè)中導(dǎo)致20米輸氣管道在外，天然氣長(zhǎng)輸管道距廠區(qū)40余米的安全距離不夠，屬重大安全隱患，為深刻吸取青島“11.22”燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿剩_保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，應(yīng)立即治理,防范類似事故發(fā)生。

會(huì)議決定：（一）落實(shí)企業(yè)安全隱患治理主體責(zé)任。一是新型建材有限公司必須立即停產(chǎn)，制定科學(xué)有效的安全治理方案，報(bào)國(guó)土資源局、發(fā)改局、安監(jiān)局、鄉(xiāng)人民政府同意后立即進(jìn)行整治，在隱患治理結(jié)束后，必須經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格方能復(fù)產(chǎn)；二是燃?xì)夤疽鲃?dòng)積極協(xié)助新型建材有限公司制定廠區(qū)內(nèi)天然氣長(zhǎng)輸管道重大隱患治理方案；三是兩企業(yè)均要成立專班、落實(shí)專人，共同治理（二）明確監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)全面整改到位。新型建材有限公司未辦理《采礦許可證》，擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)屬非法行為。按照安全生產(chǎn)“打非治違”相關(guān)規(guī)定，國(guó)土資源局要迅速函告供電公司停止該企業(yè)生產(chǎn)用電，督促全面整治隱患，完善相關(guān)證照；按照安全生產(chǎn)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”規(guī)定，發(fā)改局要牽頭組織燃?xì)夤?、新型建材有限公司制定治理廠區(qū)天然氣長(zhǎng)輸管道重大隱患具體實(shí)施方案和相關(guān)協(xié)調(diào)工作，國(guó)土資源局配合、鄉(xiāng)人民政府參與；安監(jiān)局要對(duì)國(guó)土資源局、發(fā)改局、鄉(xiāng)人民政府督促兩個(gè)企業(yè)隱患治理落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督；按照安全生產(chǎn)“轄區(qū)負(fù)責(zé)制”要求，鄉(xiāng)人民政府、邵家河村委要制定應(yīng)急預(yù)案，加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳，搞好日常安全監(jiān)管，做實(shí)穩(wěn)控工作，并督促企業(yè)采取有效措施，治理各類安全隱患，同時(shí)主動(dòng)積極配合相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管，共同預(yù)防事故發(fā)生。

會(huì)議要求：（一）各參會(huì)單位和人員要進(jìn)一步強(qiáng)化“底線”思維和“紅線”意識(shí)，高度重視隱患治理的重要性和緊迫性，積極主動(dòng)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)，務(wù)必安排專人抓落實(shí)。企業(yè)的發(fā)展要合法經(jīng)營(yíng)，決不能以犧牲人民群眾生命為代價(jià)。（二）各部門(mén)、單位必須統(tǒng)一思想、協(xié)作配合，督促新型建材有限公司、燃?xì)夤鞠奁趯㈦[患治理到位，務(wù)求工作實(shí)效。（三）對(duì)工作推諉扯皮，不落實(shí)或不負(fù)責(zé)任引發(fā)安全事故的單位和個(gè)人，將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第2篇：發(fā)改局安全生產(chǎn)范文

（一）近年來(lái)。尤其是各縣（市）和各類開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)大多數(shù)招商引資企業(yè)安全設(shè)施“三同時(shí)”不落實(shí)，導(dǎo)致新上項(xiàng)目產(chǎn)生大量安全事故隱患，這些隱患成為各類事故的源頭和鏈條，由于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作不到位引發(fā)的各類事故情況越來(lái)越突出，必須引起各縣（市）人民政府、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查與驗(yàn)收是國(guó)家立法強(qiáng)制性措施。建設(shè)項(xiàng)目審批過(guò)程中堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照國(guó)家和省有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的規(guī)定要求，依法加強(qiáng)和規(guī)范安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督與管理，減少和消除事故隱患，保障安全生產(chǎn)。

二、明確責(zé)任。

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度。安全設(shè)施必須符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查和驗(yàn)收。凡未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)審查或?qū)彶椴缓细竦慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和施工單位不得組織施工；未進(jìn)行安全設(shè)施施工驗(yàn)收或竣工不合格的建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得投入生產(chǎn)和使用。

（二）建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可研論證時(shí)要設(shè)安全專篇。必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范和安全專篇的要求，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)；施工單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，嚴(yán)格按照依法批準(zhǔn)的主體工程設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行施工建設(shè)，并按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程監(jiān)理。建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中如需對(duì)原主體工程設(shè)計(jì)或安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行變更的必須上報(bào)原主體工程設(shè)計(jì)或安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行變更的必須上報(bào)原安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批部門(mén)審查；未經(jīng)審查批準(zhǔn)任何單位和個(gè)人不得擅自變更。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)。并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

三、分級(jí)負(fù)責(zé)。

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施審查驗(yàn)收工作實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則。州及縣（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目管理權(quán)限。

（二）建設(shè)項(xiàng)目必須符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃布局。礦山建設(shè)項(xiàng)目；用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目；使用危險(xiǎn)化學(xué)品為生產(chǎn)原料的設(shè)備設(shè)施構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目；設(shè)在人員密集區(qū)域的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、百貨、賓館大廈、學(xué)校、客運(yùn)、供熱；進(jìn)入經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、合作區(qū)的機(jī)械加工、機(jī)械制造業(yè)、輕工、食品、農(nóng)副食品、玻璃、紡織、煙草業(yè)、木制品加工與制造、冷庫(kù)、建材、醫(yī)藥、鋼鐵冶煉、汽車制造加工業(yè)項(xiàng)目；縣（市）和有關(guān)部門(mén)承建或招商引資的水利發(fā)電、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目；公路施工的涵洞、橋梁等屬高風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)。

（三）高危險(xiǎn)行業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及國(guó)家、省、州重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》進(jìn)行安全設(shè)計(jì)。按規(guī)定履行安全事項(xiàng)審批手續(xù)。

（四）建設(shè)項(xiàng)目竣工后。高危險(xiǎn)行業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及國(guó)家、省、州重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，安監(jiān)部門(mén)組織驗(yàn)收前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，并按國(guó)家規(guī)定編寫(xiě)《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行總體竣工驗(yàn)收。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)法律責(zé)任。

（五）各級(jí)安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全項(xiàng)目安全設(shè)施審查驗(yàn)收專家?guī)?。組織審查驗(yàn)收時(shí)。對(duì)安全設(shè)施和安全條件進(jìn)行全面、嚴(yán)格的審查，確保工作質(zhì)量。

四、密切配合。

（一）各級(jí)安監(jiān)局、發(fā)改委、經(jīng)委、商務(wù)局、水利局、交通局、工商局、監(jiān)察局等部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作納入建設(shè)項(xiàng)目管理程序。形成齊抓共管的合力。安監(jiān)部門(mén)要及時(shí)將安全設(shè)施審查驗(yàn)收意見(jiàn)抄送同級(jí)發(fā)改委、經(jīng)委、水利局、交通局、商務(wù)局、工商局、監(jiān)察局等部門(mén)，以保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在各級(jí)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)和年檢工作的正常進(jìn)行。

（二）發(fā)改委、經(jīng)委、水利、交通、商務(wù)等有關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批、核準(zhǔn)或備案時(shí)。

（三）凡未經(jīng)安全設(shè)施“三同時(shí)”審查或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目一律不得立項(xiàng)、施工和生產(chǎn)。各級(jí)發(fā)改委、經(jīng)委、水利局、交通局、商務(wù)局等部門(mén)一律不予辦理行政許可手續(xù)。

（四）按照國(guó)家和省安全生產(chǎn)法律法規(guī)。凡不按規(guī)定補(bǔ)辦“三同時(shí)”驗(yàn)收手續(xù)的按國(guó)家法律給予相應(yīng)處罰，發(fā)生重、特大事故的從嚴(yán)追糾部門(mén)和縣（市）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)法律責(zé)任。

（五）各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)對(duì)上述部門(mén)的行政行為進(jìn)行全程監(jiān)察。

第3篇：發(fā)改局安全生產(chǎn)范文

第一條為了依法加強(qiáng)對(duì)建材生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范管理，根據(jù)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》、《水土保持法》、《大氣污染防治法》、《退耕還林條例》及《省墻體材料革新“十一五”規(guī)劃》等相關(guān)法律法規(guī)，制定《縣建材生產(chǎn)企業(yè)管理辦法》。

第二條以建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為宗旨，緊緊圍繞節(jié)能降耗，減排治污工作任務(wù)，以大力發(fā)展節(jié)地、節(jié)能、利廢、環(huán)保和改善建筑功能的新型建筑材料為主要目標(biāo)，大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)變、質(zhì)量和效益的根本提高，使建材生產(chǎn)取得突破性進(jìn)展。

第二章申報(bào)核準(zhǔn)

第三條凡新建建材生產(chǎn)項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)申報(bào)核準(zhǔn)方可開(kāi)工建設(shè)。

第四條項(xiàng)目業(yè)主向縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局提出申請(qǐng)。

第五條縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局受理后由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織發(fā)改委、土管、環(huán)保、林業(yè)、安監(jiān)、水利、水保、建設(shè)、電力等相關(guān)部門(mén)及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察論證，提出初步意見(jiàn)，提交縣政府常務(wù)會(huì)議審定。

第六條政府常務(wù)會(huì)議審定同意后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局通知業(yè)主及時(shí)辦理相關(guān)審批手續(xù)：

(1)國(guó)土部門(mén)依法辦理土地使用證和采礦許可證；

(2)環(huán)保部門(mén)依法辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)；

(3)水保部門(mén)依法辦理水土保持相關(guān)手續(xù)；

(4)林業(yè)部門(mén)依法辦理占用林地手續(xù)；

(5)水利部門(mén)依法辦理相關(guān)手續(xù)；

(6)建設(shè)部門(mén)依法辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃手續(xù)；

(7)安監(jiān)部門(mén)依法辦理安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)；

(8)電力部門(mén)辦理用電許可手續(xù)；

第七條項(xiàng)目所需的相關(guān)審批齊全后，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局提交縣發(fā)改委辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)文件。

第八條工商部門(mén)依照核準(zhǔn)文件辦理工商注冊(cè)，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局根據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及業(yè)主發(fā)出開(kāi)工通知。

第九條沒(méi)有開(kāi)工通知，電力部門(mén)不得供電；質(zhì)監(jiān)部門(mén)不能進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

第三章監(jiān)督管理

第十條所有建材生產(chǎn)企業(yè)必須依法辦理審批手續(xù)，依法經(jīng)營(yíng)。由縣鄉(xiāng)企局牽頭組織相關(guān)部門(mén)組成的工作組定期不定期的對(duì)建材企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查，凡發(fā)現(xiàn)有下列違法行為的，提出處理意見(jiàn)，提交縣政府常務(wù)會(huì)議討論后，依法責(zé)令整改或停產(chǎn)整頓，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

（一）不按照國(guó)土、林業(yè)、水保、水電等部門(mén)指定的區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；

（二）安生生產(chǎn)措施不力，存在一定的安全隱患的；

（三）污染排放超標(biāo)或不按要求采取環(huán)保措施的；

（四）不按水保部門(mén)的要求采取水保措施的；

（五）不按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求改進(jìn)生產(chǎn)工藝、淘汰落后設(shè)備的。

（六）沒(méi)有依法繳納相關(guān)規(guī)費(fèi)的；

（七）不服從主管部門(mén)管理的。

第十一條建材企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行屬地管理，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與企業(yè)簽定安全管理責(zé)任書(shū)并進(jìn)行監(jiān)督?？h安監(jiān)局和鄉(xiāng)企局定期督查。

第十二條實(shí)行企業(yè)年檢制度。每年由縣鄉(xiāng)企局對(duì)企業(yè)進(jìn)行年檢。對(duì)于拒不接受年檢的企業(yè)處1-1.5萬(wàn)元罰款，并由電力部門(mén)停止供電，質(zhì)檢部門(mén)不予質(zhì)檢。

第四章處罰

第十三條對(duì)于未經(jīng)發(fā)改委核準(zhǔn),擅自開(kāi)工建設(shè)的建材項(xiàng)目采取強(qiáng)制性措施予以關(guān)停，造成的損失由業(yè)主自負(fù)。

第十四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)權(quán)審批建材項(xiàng)目，不準(zhǔn)以任何形式許可建材項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，凡擅自開(kāi)工建設(shè)的建材項(xiàng)目，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不干涉、不上報(bào)的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第十五條安監(jiān)局和鄉(xiāng)企局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于安全責(zé)任措施落實(shí)不到位，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。

第十六條未經(jīng)核準(zhǔn)，電力部門(mén)不得給項(xiàng)目提供用電，擅自給項(xiàng)目提供用電產(chǎn)生后果的由供電部門(mén)負(fù)責(zé)。

第十七條未經(jīng)核準(zhǔn)，質(zhì)監(jiān)部門(mén)不得給企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)檢，擅自給企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)檢的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

第十八條對(duì)已辦理的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、在建項(xiàng)目和已建成的企業(yè)均不得隨意轉(zhuǎn)讓，否則轉(zhuǎn)讓無(wú)效，并追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。確需轉(zhuǎn)讓的，向主管部門(mén)提出申請(qǐng)經(jīng)審核同意后依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。

第十九條未經(jīng)審批的企業(yè)不得進(jìn)行技改、擴(kuò)建，確需進(jìn)行技改、擴(kuò)建的，須向主管部門(mén)提出申請(qǐng)辦理審批手續(xù)。

第五章附則

第4篇：發(fā)改局安全生產(chǎn)范文

一、指導(dǎo)思想、整治目的和整治原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格落實(shí)政府、部門(mén)、企業(yè)責(zé)任，立足于治理隱患、防范事故，切實(shí)強(qiáng)化尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治，規(guī)范尾礦庫(kù)企業(yè)行為，促使尾礦庫(kù)安全運(yùn)行，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）整治目的

通過(guò)專項(xiàng)整治，建立健全尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)、規(guī)范管理，及時(shí)消除隱患。2009年底前全面杜絕尾礦庫(kù)無(wú)證運(yùn)行、帶病運(yùn)行、無(wú)“三同時(shí)”手續(xù)等違法違規(guī)行為，消除尾礦庫(kù)安全隱患，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和環(huán)境污染嚴(yán)重的尾礦庫(kù)，企業(yè)申辦尾礦庫(kù)《安全生產(chǎn)許可證》率達(dá)100%，堅(jiān)決杜絕垮壩、潰壩事故發(fā)生，建立尾礦庫(kù)安全監(jiān)控和隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，尾礦庫(kù)登記、建檔、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、備案率達(dá)100%，提高我縣尾礦庫(kù)安全管理總體水平。

（三）整治原則

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行業(yè)嚴(yán)格管理、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)尾礦庫(kù)的大小，危險(xiǎn)程度，分清輕重緩急，實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)分級(jí)監(jiān)控，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)督促企業(yè)制定整改方案，落實(shí)整改資金，明確整改時(shí)限，逾期不能整改到位的，依法予以停產(chǎn)或關(guān)閉。

二、整治內(nèi)容

（一）對(duì)以下8類尾礦庫(kù)依法進(jìn)行關(guān)閉：

1、被確定為危庫(kù)且按期整改后無(wú)庫(kù)容的尾礦庫(kù)；

2、非法建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行的尾礦庫(kù)；

3、超量排放儲(chǔ)存尾礦、私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體的尾礦庫(kù)；

4、廢棄的或無(wú)主管部門(mén)、無(wú)歸屬企業(yè)的尾礦庫(kù)和達(dá)到服務(wù)年限的尾礦庫(kù)；

5、建在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的尾礦庫(kù)；

6、嚴(yán)重威脅下游安全距離內(nèi)居民和學(xué)校、集市、主干公路等重要設(shè)施或飲用水源安全的尾礦庫(kù)；

7、未認(rèn)真整改或整改后仍達(dá)不到安全條件的尾礦庫(kù)；

8、縣級(jí)以上人民政府依法決定關(guān)閉的尾礦庫(kù)。

（二）對(duì)以下4類尾礦庫(kù)實(shí)施停產(chǎn)整頓：

1、被確定為險(xiǎn)庫(kù)的；

2、未取得《安全生產(chǎn)許可證》、未通過(guò)安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的尾礦庫(kù)；

3、庫(kù)內(nèi)存在非法采（選）廠及其它非法設(shè)施，危及尾礦庫(kù)安全運(yùn)行的；

4、縣級(jí)以上人民政府依法決定停產(chǎn)整頓的尾礦庫(kù)。

三、整治期限

（一）8類關(guān)閉尾礦庫(kù)于20*年12月底前全部關(guān)停到位，并于2009年6月底前完成隱患治理和閉庫(kù)；

（二）4類停產(chǎn)整頓尾礦庫(kù)于20*年12底前全部責(zé)令限期停產(chǎn)整改，整改期限原則上不得超過(guò)3個(gè)月，個(gè)別特殊情況最長(zhǎng)期限不得超出6個(gè)月；

（三）凡關(guān)閉庫(kù)、停產(chǎn)整頓尾礦庫(kù)下游安全影響范圍內(nèi)存在城鎮(zhèn)居民和學(xué)校、集市、主干公路等重要設(shè)施或涉及飲水安全的，責(zé)令于20*年12底前消除險(xiǎn)情；險(xiǎn)情未消除前必須完善應(yīng)急處置措施，并實(shí)行24小時(shí)檢測(cè)監(jiān)控制度。

四、整治程序

危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)的隱患整治和閉庫(kù)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序，從工程地質(zhì)勘察、安全評(píng)價(jià)、整改設(shè)計(jì)與審查批準(zhǔn)、整改（閉庫(kù)）施工、施工監(jiān)理、整改（閉庫(kù)）驗(yàn)收評(píng)價(jià)，直至辦理驗(yàn)收復(fù)產(chǎn)或閉庫(kù)手續(xù)，保證各環(huán)節(jié)工作到位。取締和關(guān)閉尾礦庫(kù)必須按《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》完成閉庫(kù)。

五、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

（一）尾礦庫(kù)新建、改建、擴(kuò)建必須嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度；

（二）尾礦庫(kù)必須經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并按照設(shè)計(jì)要求組織運(yùn)行，按規(guī)定編制年度尾礦排放作業(yè)計(jì)劃；

（三）尾礦庫(kù)壩體通過(guò)穩(wěn)定性復(fù)核，整治后的壩體無(wú)塌陷、裂縫、位移、沼澤化等情況，壩坡土石覆蓋保護(hù)層符合要求；

（四）排滲設(shè)施完好，排滲效果及排水水質(zhì)符合要求，浸潤(rùn)線深度符合設(shè)計(jì)要求；

（五）尾礦庫(kù)截洪、排洪、泄洪、排水系統(tǒng)完善，壩肩截水溝和壩坡排水溝按設(shè)計(jì)方案修筑；

（六）關(guān)閉的尾礦庫(kù)必須經(jīng)整改達(dá)到管道設(shè)施規(guī)范，截洪、排洪、泄洪、排滲、排水系統(tǒng)完善，尾礦庫(kù)安全觀測(cè)、檢測(cè)設(shè)施齊全，尾砂壩庫(kù)植被覆蓋良好，達(dá)到閉庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（七）尾礦庫(kù)最小干灘應(yīng)按尾礦庫(kù)等級(jí)滿足要求；

（八）尾礦庫(kù)庫(kù)容不小于1萬(wàn)立方米；

（九）尾礦庫(kù)壩體坡比達(dá)到《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》要求；

（十）四等以上尾礦庫(kù)必須設(shè)置壩移觀測(cè)設(shè)施和浸潤(rùn)線觀察設(shè)施；

（十一）尾礦庫(kù)特種作業(yè)人員（巡壩工、排砂工）持證上崗，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)技術(shù)教育和培訓(xùn)；

（十二）尾礦庫(kù)企業(yè)建立完整的安全管理機(jī)構(gòu)，配備專門(mén)的安全技術(shù)人員；

（十三）建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程；

（十四）制定完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立和簽定應(yīng)急救援協(xié)議，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍并配備裝備、定期組織演練；

（十五）尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具備值班室，配備應(yīng)急照明燈和報(bào)警設(shè)施、抗洪搶險(xiǎn)儲(chǔ)備物質(zhì)等。

（十六）對(duì)尾礦庫(kù)下游不符合安全距離要求的企業(yè)、居民區(qū)及重要設(shè)施，落實(shí)資金、場(chǎng)地和配套設(shè)施，盡快組織搬遷。

六、處罰措施

（一）對(duì)沒(méi)有正規(guī)設(shè)計(jì)或者資料不全、未通過(guò)安全設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收、未領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫(kù)一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)整改后仍不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決依法關(guān)閉；

（二）對(duì)擅自利用廢棄尾礦庫(kù)進(jìn)行生產(chǎn)的選廠一律吊銷相關(guān)證照，堅(jiān)決依法取締、關(guān)閉；

（三）對(duì)超量排放儲(chǔ)存尾礦、沒(méi)有正規(guī)設(shè)計(jì)或私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體的尾礦庫(kù)企業(yè)一律吊銷相關(guān)證照，下達(dá)停止生產(chǎn)指令；

（四）對(duì)庫(kù)容在1萬(wàn)立方米以下的小尾礦庫(kù)一律予以關(guān)閉、取締；

（五）對(duì)未經(jīng)尾礦庫(kù)管理單位同意、論證及安監(jiān)部門(mén)批準(zhǔn)的尾砂回采再利用行為一律取締；

（六）對(duì)非法建設(shè)和非法生產(chǎn)運(yùn)行的尾礦庫(kù)一律關(guān)閉、取締；

（七）對(duì)廢棄或無(wú)主管部門(mén)的尾礦庫(kù)以及已達(dá)到設(shè)計(jì)庫(kù)容的尾礦庫(kù)一律予以閉庫(kù)；

（八）對(duì)不按要求整改或整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的尾礦庫(kù)一律予以關(guān)閉；

（九）對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證但放松安全生產(chǎn)管理，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的尾礦庫(kù)，一律責(zé)令停產(chǎn)整改，暫扣安全生產(chǎn)許可證，待整改合格通過(guò)驗(yàn)收后方能恢復(fù)生產(chǎn)；

（十）對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從事尾礦庫(kù)管理的作業(yè)人員未接受尾礦庫(kù)專業(yè)培訓(xùn)、尾礦工未取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)的，一律責(zé)令糾正，并依法進(jìn)行處罰。

七、工作要求及措施

（一）查清尾礦庫(kù)安全現(xiàn)狀。由縣人民政府牽頭，組織相關(guān)部門(mén)及專家對(duì)我縣境內(nèi)的尾礦庫(kù)情況進(jìn)行全面摸底排查，建立尾礦庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、圖片檔案資料庫(kù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)信息跟蹤管理。嚴(yán)格按照《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定，對(duì)每座尾礦庫(kù)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)壩體穩(wěn)定性、防洪設(shè)施、排水設(shè)施、觀測(cè)設(shè)施及下游人員、設(shè)施情況進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)確定每座庫(kù)的安全度，對(duì)情況不明需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的，一律進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并將尾礦庫(kù)的基本情況報(bào)上級(jí)部門(mén)備案。

（二）制定完善治理方案，落實(shí)治理資金。針對(duì)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題，督促企業(yè)建立完善尾礦庫(kù)隱患臺(tái)帳，制定尾礦庫(kù)隱患治理方案，聘請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)進(jìn)行隱患整改設(shè)計(jì)或閉庫(kù)設(shè)計(jì)，制定尾礦庫(kù)隱患治理方案（方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：治理的目的和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案），逐庫(kù)落實(shí)隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用、誰(shuí)治理”的原則，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任主體及治理責(zé)任，督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)治理資金，確保尾礦庫(kù)隱患治理到位。

（三）明確整治責(zé)任，實(shí)行掛牌督辦和整改銷號(hào)制。建立健全尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治責(zé)任，各尾礦庫(kù)企業(yè)為尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要履行好尾礦庫(kù)安全監(jiān)管的主體責(zé)任，各有關(guān)部門(mén)要履行好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)首批被省、州安監(jiān)局確定為危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)的尾礦庫(kù)（見(jiàn)附件1），由省、州人民政府掛牌督辦；其它危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)（見(jiàn)附件2）由縣人民政府掛牌督辦。對(duì)于掛牌督辦的尾礦庫(kù)，要定期跟蹤檢查，督促隱患整改，尾礦庫(kù)未經(jīng)整改驗(yàn)收合格，不得銷號(hào)，不得生產(chǎn)運(yùn)行。對(duì)拒絕整改、到期整改不合格的尾礦庫(kù)依法予以關(guān)閉。對(duì)于閉庫(kù)企業(yè)拒絕進(jìn)行閉庫(kù)治理，將采取強(qiáng)制措施，依法吊銷企業(yè)相關(guān)證照，申請(qǐng)查封銀行帳號(hào)，取消采礦資格。為加快治理，縣政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。其它未列入掛牌督辦的病、險(xiǎn)、危庫(kù)，企業(yè)法人必須在2009年3月底前整改完畢。

（四）完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。縣安監(jiān)、*、國(guó)土、環(huán)保、工商、經(jīng)濟(jì)等部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立尾礦庫(kù)監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法制度。尾礦庫(kù)必須依法取得各種證照后，方可投入生產(chǎn)和使用，違者將依法進(jìn)行行政處罰。縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)按照《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》嚴(yán)格督促企業(yè)整改，履行“三同時(shí)”手續(xù)，引入有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)整改和申辦《安全生產(chǎn)許可證》服務(wù)；縣環(huán)保局要嚴(yán)查環(huán)境污染，把好環(huán)評(píng)及環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)防污染飲用水源及環(huán)境；縣國(guó)土資源局要繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓力度，嚴(yán)格尾礦庫(kù)的用地審批，加強(qiáng)用地審批后的監(jiān)督管理；工商部門(mén)依法暫扣或吊銷違法選礦廠以及尾礦庫(kù)企業(yè)的執(zhí)照；縣經(jīng)濟(jì)局責(zé)成電力企業(yè)嚴(yán)格供電管理，不得為非法生產(chǎn)活動(dòng)供電，對(duì)停產(chǎn)整頓的尾礦庫(kù)企業(yè)停止供電，待整改驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)供電；對(duì)關(guān)閉的尾礦庫(kù)，立即拆除浮選企業(yè)供用電設(shè)施?？h*部門(mén)對(duì)停產(chǎn)整治的尾礦庫(kù)企業(yè)暫停礦山火工品供應(yīng)；金融部門(mén)停止信貸支持；發(fā)改部門(mén)停止項(xiàng)目審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)要加強(qiáng)巡查監(jiān)管，及時(shí)如實(shí)報(bào)告本地區(qū)尾礦庫(kù)的安全生產(chǎn)情況。

第5篇：發(fā)改局安全生產(chǎn)范文

一、總體要求

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn)，以危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)，堅(jiān)決整治一些地區(qū)和部門(mén)落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任不到位、樹(shù)立新發(fā)展理念不到位、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位，以及隱患排查不全面不深入不扎實(shí)、打擊非法違法行為不力等形式主義突出問(wèn)題，治理一批重大安全隱患，嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，問(wèn)責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制較大及以上事故，有效防范一般事故，實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、整治內(nèi)容及責(zé)任分工

（一）綜合整治重點(diǎn)。

1．政治站位不高的問(wèn)題。對(duì)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及省市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示領(lǐng)會(huì)不深，對(duì)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦，風(fēng)險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏難和僥幸心理，在抓落實(shí)上存在很大差距。2．紅線意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。政績(jī)觀存在偏差，規(guī)劃建設(shè)不能嚴(yán)把安全關(guān)，放任企業(yè)無(wú)序違規(guī)發(fā)展。3．隱患排查不扎實(shí)的問(wèn)題。隱患排查不深入不全面，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見(jiàn)，安全整治走形式、走過(guò)場(chǎng)，整改問(wèn)題沒(méi)有盯住不放，特別是隱患排查治理沒(méi)有形成有效機(jī)制。4．安全責(zé)任缺位的問(wèn)題。落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》不到位；落實(shí)“三管三必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，存在監(jiān)管盲區(qū)；落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任措施不力，企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不負(fù)責(zé)，甚至弄虛作假、違法違規(guī)。5．監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問(wèn)題。不能正確處理放管服的關(guān)系，只放不管或簡(jiǎn)單化限制執(zhí)法，放松對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管；監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍班子不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人法制教育不到位，開(kāi)展執(zhí)法檢查不嚴(yán)不實(shí)不深入，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)不敢動(dòng)真碰硬，該停不停、該關(guān)不關(guān)，放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”，長(zhǎng)期“帶病”生產(chǎn)。（責(zé)任單位：區(qū)安委會(huì)辦公室，區(qū)安委會(huì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的成員單位）

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)整治重點(diǎn)。1．對(duì)照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則》，對(duì)全區(qū)化工園區(qū)完成風(fēng)險(xiǎn)排查、對(duì)標(biāo)評(píng)估和整治提升工作，對(duì)新、擴(kuò)建?；飞a(chǎn)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)。2．對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》，完成全區(qū)危化品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和安全隱患整治工作。結(jié)合前期危化品安全生產(chǎn)大檢查隱患排查整治情況，對(duì)存在重大事故隱患且經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。3．開(kāi)展廢棄?；返任ｋU(xiǎn)廢物排查，吸取響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn)，重點(diǎn)整治超量存放、違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。建立部門(mén)監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過(guò)程的監(jiān)管體系。4．利用?；钒踩L(fēng)險(xiǎn)防控大數(shù)據(jù)平臺(tái)的物流管控子系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛，尤其是外地進(jìn)入車輛的管控力度，重點(diǎn)建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行為監(jiān)管、非法行為查處和事故處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。5．繼續(xù)開(kāi)展?；肥褂闷髽I(yè)排查摸底，繼續(xù)加大排查力度，重點(diǎn)查清?；肥褂闷髽I(yè)數(shù)量、行業(yè)分布和使用?；贩N類、數(shù)量和儲(chǔ)存情況，錄入“全省?；钒踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行業(yè)有監(jiān)管部門(mén)，每個(gè)行業(yè)有企業(yè)清單，每個(gè)企業(yè)有信息檔案。要鼓勵(lì)?；肥褂闷髽I(yè)進(jìn)區(qū)入園。6．按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，實(shí)施?；肥褂闷髽I(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)?；肥褂闷髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人和安管員培訓(xùn)全覆蓋，?；肥褂脥徫蝗藛T培訓(xùn)不少于30%。（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)自然資源分局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)科技經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局）

（三）其他行業(yè)領(lǐng)域整治重點(diǎn)。

1．消防。重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實(shí)，高層建筑、大型商業(yè)綜合體和文物建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧、宗教場(chǎng)所等場(chǎng)所火災(zāi)隱患，電動(dòng)自行車消防安全管理不到位，小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問(wèn)題。（責(zé)任單位：區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)住建局、區(qū)教育局、區(qū)文旅體局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)科技經(jīng)信息局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城管局、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)供電公司）

2．交通運(yùn)輸。重點(diǎn)整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運(yùn)企業(yè)”“兩客一?！敝攸c(diǎn)車輛“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員等問(wèn)題；臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡坡、團(tuán)霧雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集區(qū)等存在的安全隱患；鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶、農(nóng)民自備船非法載客等問(wèn)題。（責(zé)任單位：區(qū)公安分局，區(qū)交通運(yùn)輸局，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局）

3．建筑施工。重點(diǎn)整治地下空間以及起重機(jī)械、高大支模、深基坑、腳手架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全隱患，結(jié)合冬季氣候特點(diǎn)，做好工地防滑防凍措施和消防安全措施。從嚴(yán)查處違法分包轉(zhuǎn)包行為，堅(jiān)決杜絕年底盲目搶工期行為，做好工地停復(fù)工安全檢查。（責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)重點(diǎn)工程處）

4．燃?xì)狻Ｖ攸c(diǎn)整治燃?xì)庹緹o(wú)證經(jīng)營(yíng)，瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為，餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問(wèn)題。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊(duì)）

5．鑄造。重點(diǎn)整治鑄造裝置維護(hù)不及時(shí)、吊運(yùn)高溫熔融金屬的起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)相關(guān)要求、人員聚集場(chǎng)所設(shè)置在高溫熔融金屬吊運(yùn)影響區(qū)域內(nèi)等問(wèn)題。（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)科技經(jīng)信局）

6．其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。煙花爆竹、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、電力、特種設(shè)備、水利、油氣輸送管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治。（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)文旅體局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)科技經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)住建局等按職責(zé)分工落實(shí)）

三、總體安排

（一）動(dòng)員部署。從即日起至2019年12月25日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)組織開(kāi)展實(shí)施細(xì)則制定，部署本地區(qū)、本部門(mén)集中整治工作。

（二）全面開(kāi)展。從2019年12月25日至2020年2月15日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)按照實(shí)施方案部署，組織開(kāi)展檢查、督查、整治活動(dòng)，企業(yè)同時(shí)開(kāi)展自查自改。

（三）總結(jié)驗(yàn)收。從2020年2月15日至2020年2月23日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，收集活動(dòng)資料、整理相關(guān)數(shù)據(jù)、上報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況，提出下步長(zhǎng)效措施。

四、工作要求

（一）切實(shí)提高政治站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系要求，落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)的主體責(zé)任，帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要指示精神，深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于動(dòng)真碰硬，力戒形式主義、，扎實(shí)做好集中整治各項(xiàng)工作，全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（二）精心組織安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)和單位要積極行動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究制定實(shí)施方案，全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸，要突出危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)領(lǐng)域，緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任、舉措、時(shí)限；要嚴(yán)格時(shí)間倒逼，按照節(jié)點(diǎn)緊密推進(jìn)，倒排時(shí)間表，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。同時(shí)加強(qiáng)宣傳并公開(kāi)舉報(bào)電話，廣泛發(fā)動(dòng)群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報(bào)重大隱患和違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)要在2019年12月25日、2020年2月15日和2月23日前，分別將集中整治的安排部署情況、按照各自職責(zé)開(kāi)展工作情況、專項(xiàng)整治工作總結(jié)，連同《安全生產(chǎn)集中整治工作情況統(tǒng)計(jì)表》分別報(bào)送區(qū)安委會(huì)辦公室。

第6篇：發(fā)改局安全生產(chǎn)范文

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，將加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措，按照“提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)，強(qiáng)化措施、重點(diǎn)推進(jìn)，明確任務(wù)、限時(shí)達(dá)標(biāo)”的思路，以《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》為依據(jù)，在全區(qū)深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，著力創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提高企業(yè)防范事故能力，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障。

二、范圍目標(biāo)

（一）實(shí)施范圍。按照鞏固、提升、擴(kuò)面、保質(zhì)的原則，在以下企業(yè)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作：全區(qū)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工等工貿(mào)企業(yè)；危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、民用爆炸物品等高危行業(yè)企業(yè)；大型商場(chǎng)超市；三星級(jí)以上飯店；建設(shè)工程；道路交通運(yùn)輸企業(yè)等。

（二）目標(biāo)任務(wù)。今后五年內(nèi)，著力在全區(qū)以上行業(yè)企業(yè)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。具體工作目標(biāo)如下：

1.年底前，全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)；

2.年底前，全區(qū)規(guī)模以上非煤礦山、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)；所有大型商場(chǎng)超市、三星級(jí)以上飯店安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)；

3.年底前，全區(qū)規(guī)模以上冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)；

4.年至年期間，全區(qū)每年新增的冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工等工貿(mào)企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)和大型商場(chǎng)超市、三星級(jí)以上飯店企業(yè)，列入下一年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建計(jì)劃；

5.年底前，全區(qū)規(guī)模以下冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工等工貿(mào)企業(yè)；建設(shè)工程；道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)安委會(huì)主任任組長(zhǎng)，區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)、區(qū)政府辦副主任任副組長(zhǎng)，成員為區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)安監(jiān)局，辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)兼任。

四、工作分工

按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)服務(wù)、指導(dǎo)和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。商貿(mào)、旅游、建設(shè)工程、道路交通運(yùn)輸、民爆物品和危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)行行業(yè)負(fù)責(zé)。具體分工如下：

（一）冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、大型商場(chǎng)超市等企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)中小企業(yè)促進(jìn)局、工商分局、公安分局、區(qū)總工會(huì)等部門(mén)和相關(guān)街辦配合。

（二）三星級(jí)以上飯店企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作由區(qū)旅游局牽頭，區(qū)衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防大隊(duì)和相關(guān)街辦配合。

（三）建設(shè)工程等企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作由區(qū)建設(shè)和住房保障局、區(qū)城改辦牽頭，區(qū)發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)城管綜合執(zhí)法局、區(qū)安監(jiān)局和相關(guān)街辦配合。

（四）道路交通運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作由區(qū)交通局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交警大隊(duì)和相關(guān)街辦配合。

（五）民用爆炸物品企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作由公安分局牽頭，區(qū)安監(jiān)局和相關(guān)街辦配合。

五、實(shí)施方法

（一）建立標(biāo)準(zhǔn)，廣泛發(fā)動(dòng)。區(qū)級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，加快制定完善本行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)于國(guó)家尚未出臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行業(yè)（領(lǐng)域），要參照省、市標(biāo)準(zhǔn)制定我區(qū)的行業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法；已有行業(yè)規(guī)范的，要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改完善，對(duì)已達(dá)標(biāo)企業(yè)要按照新規(guī)范進(jìn)行等級(jí)認(rèn)定。各街辦、各有關(guān)部門(mén)要鼓勵(lì)本轄區(qū)、本行業(yè)龍頭骨干企業(yè)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，以典型示范，逐步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面開(kāi)展。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，完善制度，確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)沿著規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化、制度化方向發(fā)展，使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)真正成為推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，提升行業(yè)管理，杜絕事故發(fā)生的支撐和保障。

（二）制定方案，有序推進(jìn)。各街辦和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要結(jié)合轄區(qū)和行業(yè)實(shí)際，按照標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作任務(wù)和目標(biāo)，有針對(duì)性的開(kāi)展調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，將標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)量化、細(xì)化分解落實(shí)到相關(guān)部門(mén)和單位。各單位制定的實(shí)施方案，于年8月底前報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。要按照“保證質(zhì)量、循序漸進(jìn)、全面開(kāi)展”的要求，選擇重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，率先開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，由點(diǎn)到面，穩(wěn)步推進(jìn)，做到成熟一批、考核一批、公告一批、授牌一批。

（三）分類指導(dǎo)，逐級(jí)監(jiān)管。要建立分類指導(dǎo)的工作機(jī)制，針對(duì)不同行業(yè)（領(lǐng)域）的特點(diǎn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。對(duì)評(píng)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)的企業(yè)重點(diǎn)抓鞏固、二級(jí)企業(yè)重點(diǎn)抓提升、三級(jí)企業(yè)重點(diǎn)抓改進(jìn)，對(duì)未達(dá)標(biāo)的企業(yè)重點(diǎn)抓限期整改。要按照企業(yè)申請(qǐng)?jiān)u定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)引導(dǎo)和幫助企業(yè)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，按照“建章立制、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格整改、規(guī)范管理、實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)”的思路，不斷推進(jìn)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各街辦、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的督促企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要利用日常安全檢查、安全許可證延期換證等工作，開(kāi)展對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的巡檢抽查和定期評(píng)估，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利推進(jìn)。

（四）嚴(yán)格考評(píng)，整改提升。區(qū)級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)要會(huì)同各街辦加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的檢查指導(dǎo)，嚴(yán)格按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)的申請(qǐng)、受理、考評(píng)、審核、核準(zhǔn)、公告以及授牌等相關(guān)工作程序和制度，組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)考評(píng)。要依托有專業(yè)技術(shù)力量的科研院校、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展咨詢、輔導(dǎo)、評(píng)審等工作。要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審和咨詢單位的監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容和工作程序，保證安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的質(zhì)量與公正性。對(duì)已達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)企業(yè)，要幫助企業(yè)分析差距原因，找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)，完善工作措施，推進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí)。要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)要求，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一批”：對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)仍達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)、不具備安全生產(chǎn)條件、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源，以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的企業(yè)，要依法關(guān)閉取締一批；對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的，要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓一批；對(duì)具備基本達(dá)標(biāo)條件，但安全技術(shù)裝備相對(duì)落后的，要促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí)，改造提升一批；對(duì)在本行業(yè)（領(lǐng)域）具有示范帶動(dòng)作用的企業(yè)，要加大支持力度，鞏固發(fā)展一批。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑，也是政府部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、創(chuàng)新管理方式的重要體現(xiàn)，是一項(xiàng)惠及企業(yè)自身及其職工生命財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)基固本工程。因此，要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，切實(shí)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入重要工作日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面深入展開(kāi)。各街辦、各部門(mén)、各企業(yè)都要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，著力強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任，確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

（二）密切配合，形成合力。各街辦、各有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通、密切配合，努力形成開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的合力。要深入企業(yè)，加強(qiáng)專題服務(wù)指導(dǎo)，對(duì)問(wèn)題集中、整改難度大的重點(diǎn)企業(yè)，要組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“會(huì)診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點(diǎn)解決。要督促企業(yè)做到隱患排查治理的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，幫助指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，注重整改落實(shí)，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)質(zhì)量。要建立推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)仍達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)、不具備安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的企業(yè)，要依法關(guān)閉取締;對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的，要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令其停產(chǎn)整頓。

第7篇：發(fā)改局安全生產(chǎn)范文

今年5月，區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組對(duì)我區(qū)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，并就檢查情況與區(qū)人民政府交換了意見(jiàn)，指出了當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。為切實(shí)整改區(qū)人大常委會(huì)對(duì)《安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查反饋意見(jiàn)的有關(guān)問(wèn)題，特制訂整改實(shí)施方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立區(qū)人大常委會(huì)對(duì)《安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查反饋意見(jiàn)有關(guān)問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)蒲開(kāi)文任組長(zhǎng)，區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)邵瑜，副區(qū)長(zhǎng)朱繼中、馮紫明、張洪祥、朱俊、史江任副組長(zhǎng)，區(qū)安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局，安監(jiān)局副局長(zhǎng)劉軍兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)整改工作的綜合協(xié)調(diào)工作。

二、整改內(nèi)容、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位及工作重點(diǎn)

1、關(guān)于《安全生產(chǎn)法》宣傳的廣度、深度不夠的問(wèn)題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱繼中

牽頭部門(mén)：區(qū)廣播電視局、區(qū)電子政務(wù)中心、區(qū)安監(jiān)局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)科技園。

工作重點(diǎn)：深入開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》活動(dòng)，認(rèn)真宣傳貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。有關(guān)部門(mén)、單位要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，形成人人“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好社會(huì)氛圍。

2、關(guān)于農(nóng)村建房無(wú)規(guī)劃設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工等問(wèn)題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蒲開(kāi)文

牽頭部門(mén)：區(qū)建設(shè)局

責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)公安分局、區(qū)水利局、區(qū)房管局、區(qū)電力公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)科技園。

工作重點(diǎn)：深入開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治，對(duì)在建工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理和防護(hù)情況、消防通道和設(shè)施配套建設(shè)情況、危房改造等進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及農(nóng)村建房無(wú)規(guī)劃設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工等違法違規(guī)行為進(jìn)行整治，從重從嚴(yán)查處建設(shè)工程違規(guī)發(fā)包、個(gè)人和不具備資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)承攬工程。研究解決農(nóng)村建房安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范建筑施工安全管理。

3、**市白塔花炮廠廠房不符合安全要求和小東門(mén)煙花爆竹市場(chǎng)安全隱患突出等問(wèn)題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱繼中

牽頭部門(mén)：區(qū)安監(jiān)局

責(zé)任單位：區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)建設(shè)局、區(qū)工商局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)電力公司、**鎮(zhèn)人民政府、東城街道辦事處。

工作重點(diǎn)：深入開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)安全專項(xiàng)整治，對(duì)小東門(mén)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行全面排查，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)不具備安全經(jīng)營(yíng)條件和存在重大安全隱患的違規(guī)經(jīng)營(yíng)門(mén)市，按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》要求，堅(jiān)決依法取締。督促指導(dǎo)**市白塔花炮廠、清江鞭炮廠按照煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求對(duì)廠房進(jìn)行改造，切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平。

4、小街子、文星街消防安全隱患突出等問(wèn)題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蒲開(kāi)文

牽頭部門(mén)：區(qū)公安分局

責(zé)任單位：區(qū)公安分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)房管局、.區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)文體局、區(qū)工商局、區(qū)廣電局、電信公司、區(qū)電力公司、東、西城街道辦事處。

工作重點(diǎn)：深入開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)文星街、小街子、土星街片區(qū)消防安全進(jìn)行檢查，重點(diǎn)整治電力線路老化、架設(shè)不規(guī)范、私拉亂接等問(wèn)題，安裝配齊消防設(shè)施，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道等違法行為，整治消防通道不暢、消防設(shè)施不齊等火災(zāi)隱患。

5、農(nóng)用車、兩輪摩托車、三輪車違規(guī)載客，安全管理不到位等問(wèn)題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蒲開(kāi)文

牽頭部門(mén)：區(qū)公安分局

責(zé)任單位：區(qū)公安分局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)機(jī)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)科技園。

工作重點(diǎn)：深入開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治，要以宣傳《道路交通安全法》為重點(diǎn)，集中開(kāi)展對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、駕駛?cè)藛T、中小學(xué)生和干部群眾的交通安全教育，提高全民交通安全意識(shí)。重點(diǎn)查處農(nóng)用車、貨車載人，兩輪摩托車非法營(yíng)運(yùn)和三輪車超載搭人行為。公安、農(nóng)機(jī)、交通等部門(mén)要充實(shí)基層執(zhí)法力量，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、重要地段的監(jiān)控，從嚴(yán)打擊交通安全違法行為，確保道路運(yùn)輸安全。

6、農(nóng)網(wǎng)改造不徹底存在安全隱患等問(wèn)題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮紫明

牽頭部門(mén)：區(qū)經(jīng)委

責(zé)任單位：區(qū)廣電局、區(qū)電力公司、電信公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

工作重點(diǎn)：加強(qiáng)安全用電知識(shí)教育，增強(qiáng)農(nóng)民安全用電意識(shí)。深入開(kāi)展農(nóng)電安全專項(xiàng)整治，健全農(nóng)電線路、電視光纖線路、通信線 路安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，整治電力線路、通信、閉路電視光纖同桿架設(shè)和在電力線路下違規(guī)建房，禁止無(wú)證操作和私拉亂接，排查、整治農(nóng)網(wǎng)改造中的安全隱患，嚴(yán)防農(nóng)電事故發(fā)生。

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦建設(shè)不規(guī)范、安監(jiān)隊(duì)伍亟待加強(qiáng)等問(wèn)題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱繼中

牽頭部門(mén)：區(qū)安監(jiān)局

責(zé)任單位：區(qū)人事局、區(qū)編辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)科技園。

工作重點(diǎn)：進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)人員、編制及工作經(jīng)費(fèi)，完善設(shè)施設(shè)備。進(jìn)一步健全安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

三、整改措施和工作要求

各地、各牽頭部門(mén)、各責(zé)任單位要按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，精心組織，周密部署，扎實(shí)抓好整改工作，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各牽頭部門(mén)和責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制訂整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，保障經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化整改措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自過(guò)問(wèn)，協(xié)調(diào)解決好整治中的具體問(wèn)題，確保整改工作順利進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)宣傳教育。各地、各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)和“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，充分利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、會(huì)議等多種形式，加大宣傳教育力度，提高全民安全意識(shí)，努力營(yíng)造人人關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的良好社會(huì)氛圍。

第8篇：發(fā)改局安全生產(chǎn)范文

一、煙花爆竹的生產(chǎn)

(一)我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)四個(gè)，產(chǎn)品已能基本滿足全縣人民群眾的需求，應(yīng)保持現(xiàn)有規(guī)模，不再新建、擴(kuò)建煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè);按照國(guó)家規(guī)范要求確需整改、調(diào)整車間、廠房布局的經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)方可進(jìn)行整改、調(diào)整，但不能突破現(xiàn)有規(guī)模。

(二)為了保證生產(chǎn)安全，爆竹作為傳統(tǒng)產(chǎn)品，目前保留其各企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》所核定的爆竹品種的生產(chǎn);各種煙花品種的生產(chǎn)，由于我縣各廠家的生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋，技術(shù)和管理?xiàng)l件差，且煙花生產(chǎn)的危險(xiǎn)性較大，在我縣境內(nèi)不予規(guī)劃發(fā)展和生產(chǎn)。

(三)煙花爆竹的生產(chǎn)屬高危行業(yè)，在加大日常監(jiān)管和投入，改善安全生產(chǎn)的前提條件下，保留其爆竹的生產(chǎn)，鼓勵(lì)各生產(chǎn)廠家采取多種形式逐步轉(zhuǎn)產(chǎn);在條件成熟時(shí)，全縣將完全退出煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)。

(四)禁止生產(chǎn)任何形式的土鞭炮、火藥炮、試制炮等仿爆竹類產(chǎn)品。

二、煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)

煙花爆竹是一種特殊商品，按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者必須依法獲得許可方可經(jīng)營(yíng)。

(一)煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)必須具備法律法規(guī)規(guī)定的條件，按程序報(bào)批取得相關(guān)資質(zhì)手續(xù)，其數(shù)量嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定控制審批。

(二)煙花爆竹的零售網(wǎng)點(diǎn)必須具備基本的安全條件，按程序經(jīng)批準(zhǔn)依法取得相關(guān)資質(zhì)手續(xù)，嚴(yán)格實(shí)行“三?！?專人、專店或?qū)９?。在布局上要保證安全、合理布局、方便群眾。全縣零售網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃按以下核定：

縣城45戶(凱江25戶，南華15戶，東北5戶);倉(cāng)山鎮(zhèn)20戶;其它5萬(wàn)人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各15戶;3萬(wàn)人—5萬(wàn)人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各10戶;2萬(wàn)人—3萬(wàn)人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)8戶;2萬(wàn)人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各5戶。

三、部門(mén)職責(zé)

(一)縣發(fā)改局負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)牽頭實(shí)施規(guī)劃，對(duì)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施調(diào)整。

(二)縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)管理;負(fù)責(zé)核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的安全管理以及法律法規(guī)賦予的其它職責(zé)。

(三)縣公安局負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理;負(fù)責(zé)核發(fā)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》、《焰火燃放許可證》以及法律法規(guī)賦予的其它職責(zé)。

(四)縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)督促生產(chǎn)企業(yè)加大安全投入，搞好日常安全監(jiān)管，按政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃組織生產(chǎn)。

第9篇：發(fā)改局安全生產(chǎn)范文

為落實(shí)好中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大舉措，根據(jù)中央“六查”、“七處理”的最新規(guī)定和省政府辦公廳的緊急通知，特就做好我縣新增投資項(xiàng)目管理工作通知如下：

一、為加強(qiáng)中央擴(kuò)大內(nèi)需新增投資項(xiàng)目管理工作，經(jīng)縣政府研究，決定成立平遙縣投資項(xiàng)目管理工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)由副縣長(zhǎng)雷新平擔(dān)任，副組長(zhǎng)由發(fā)改局局長(zhǎng)段兆義、財(cái)政局副局長(zhǎng)霍天華擔(dān)任，成員由建設(shè)局、房管局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局、衛(wèi)生局、教育局、婦幼中心、108辦等單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，辦公室主任由發(fā)改局局長(zhǎng)段兆義兼任，辦公室副主任由發(fā)改局紀(jì)檢書(shū)記梁建國(guó)擔(dān)任，工作人員從發(fā)改局內(nèi)部協(xié)調(diào)解決。

二、縣直各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)組織工作，細(xì)化項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施方案，切實(shí)把項(xiàng)目組織實(shí)施工作做細(xì)做實(shí)，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，積極幫助項(xiàng)目單位落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件，確保項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)工。對(duì)于程序不完善的項(xiàng)目，要采取集中辦公等方式，保證4月底前完善相關(guān)程序。要對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)，檢查項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與建設(shè)內(nèi)容的一致性。積極籌措項(xiàng)目配套資金，保證項(xiàng)目資金按時(shí)足額到位，杜絕資金的截留挪用、侵占浪費(fèi)。按照是中央“六查”、“七處理”的最新規(guī)定，要實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，哪個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題，追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

三、項(xiàng)目單位要積極落實(shí)項(xiàng)目開(kāi)工的各項(xiàng)條件，爭(zhēng)取早開(kāi)工、快開(kāi)工，對(duì)于中央第二批新增投資安排的項(xiàng)目，要在4月底前開(kāi)工建設(shè)。程序不完善的，要在4月底前完善全部項(xiàng)目建設(shè)程序，要嚴(yán)格資金管理，專款專用，嚴(yán)禁將中央新增投資用于償還債務(wù)等，對(duì)于違反財(cái)務(wù)制度的行為，按規(guī)定嚴(yán)肅查處。