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摘要:本文在闡述了張掖市甘州區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)必要性的基礎(chǔ)上,分析了張掖市甘州區(qū)農(nóng)村飲水安全工程中存在的問題,提出了相應(yīng)的建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水安全工程;現(xiàn)狀;甘州區(qū)
隨著農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)的增多、工程投入的加大,基于農(nóng)村集中水廠以及錯(cuò)綜復(fù)雜的供水管網(wǎng)為農(nóng)村群眾輸送衛(wèi)生、潔凈、健康的飲用水,讓農(nóng)村的飲水安全實(shí)現(xiàn)歷史性的轉(zhuǎn)變,為脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興增添動(dòng)力。
1張掖市甘州區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的必要性
張掖市甘州區(qū)農(nóng)村開展集中供水工程以來取得了良好的成效,為了農(nóng)村飲水安全工程的可持續(xù)發(fā)展,要清晰認(rèn)知到發(fā)展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的必要性。
1.1規(guī)避重復(fù)建設(shè),節(jié)省成本
開展集中供水工程之后,農(nóng)村供水工程實(shí)際建設(shè)中的人均成本投入會(huì)比分散供水至少減少一半[1]。集中供水工程同以往的一村一井工程不同,其節(jié)省了更多新打水源機(jī)井的成本,所有受益的村不用再單獨(dú)成立工程管理工作相關(guān)機(jī)構(gòu),減少管理工作者的人數(shù)和對(duì)應(yīng)費(fèi)用,供水成本得以有效降低,老百姓獲得更多的實(shí)惠。
1.2有效節(jié)約與保護(hù)水源
供水廠的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了集中供水,每個(gè)用水戶都會(huì)安裝計(jì)量水表,依據(jù)水表的計(jì)量進(jìn)行收費(fèi),提升了人民群眾的節(jié)水意識(shí)。人們對(duì)水源更加愛護(hù)與節(jié)約,培養(yǎng)了其健康的用水習(xí)慣。
1.3對(duì)優(yōu)質(zhì)水資源實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)配與共享
基于集中供水工程項(xiàng)目的建設(shè),新打出來的深水井能夠?yàn)槿嗣袢罕娞峁﹥?yōu)質(zhì)水源來進(jìn)行集中供水,避免因?yàn)轱嬘盟粔驖崈舳鴮?dǎo)致的各種疾病。以往農(nóng)村飲用水的水源通常都是大口井、手壓井,沿山灌區(qū)用的是澇池水、水窖水等,飲用水質(zhì)量非常差,容易導(dǎo)致疾病,而集中供水工程的開展,不但保證了充足的水量,而且水質(zhì)也滿足國(guó)家人飲衛(wèi)生的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)藥費(fèi)用方面的開支數(shù)量得以減少,降低了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí),改變了農(nóng)村群眾相關(guān)的生活習(xí)慣,很多農(nóng)戶開始使用洗衣機(jī)以及熱水器等,農(nóng)村人居環(huán)境得以有效改善。
1.4實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化的運(yùn)行管理
開展集中供水之后,因?yàn)楣┧こ痰臄?shù)量得以減少,供水規(guī)模得以有效拓展,降低了管理工作的成本,集中供水工程實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化管理,發(fā)揮出更為良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
2張掖市甘州區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中存在的問題
近年來,張掖市甘州區(qū)水務(wù)部門積極開展農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)工作,從農(nóng)村安全飲水工程投入建設(shè)至今,從最初目標(biāo)“喝上水”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂群盟焙汀坝煤盟薄T谵r(nóng)村用水安全工程開展的基礎(chǔ)上,鞏固了工程建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn)。但一些規(guī)模較小的集中供水工程覆蓋面積非常有限,水源的水質(zhì)、數(shù)量等都無法保證,并且因?yàn)楣こ虡O為分散,不便于日常維護(hù)管理,無法把飲用水安全工程的長(zhǎng)期效益充分發(fā)揮出來。通過深入研究,及時(shí)轉(zhuǎn)變了農(nóng)村飲水安全工程開展的觀念,對(duì)優(yōu)質(zhì)水源進(jìn)行整合,提出高起點(diǎn)、嚴(yán)要求、大規(guī)模的農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)思路,管理工作當(dāng)中也逐漸趨向于城市化。供水運(yùn)營(yíng)工作逐漸實(shí)現(xiàn)規(guī)?;瑢?duì)整個(gè)農(nóng)村人飲安全工程進(jìn)行有效規(guī)范與發(fā)展。但在農(nóng)村人飲工程建設(shè)工作實(shí)際開展過程中還存在一些問題。
2.1設(shè)計(jì)不合理
在人飲工程的實(shí)際建設(shè)中,對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行深入探析,兼顧農(nóng)村用水現(xiàn)狀與未來發(fā)展需求,所設(shè)計(jì)的供水規(guī)模比較大,在集中水廠完成建設(shè)并且投入使用之后,發(fā)現(xiàn)實(shí)際用水的數(shù)量規(guī)模并不大[2]。已經(jīng)建成的很多水廠,在運(yùn)行幾年之后,水廠的全面供水量也并不多,其實(shí)際作用無法獲得充分發(fā)揮,合格的飲用水難以進(jìn)行有效供應(yīng),導(dǎo)致固定資產(chǎn)的投入產(chǎn)生嚴(yán)重浪費(fèi),設(shè)施出現(xiàn)閑置,設(shè)備處于低效率的運(yùn)行狀態(tài)中。折舊費(fèi)用比較高,運(yùn)行管理的成本偏高,導(dǎo)致水價(jià)偏高,農(nóng)民不用集中供水或者盡量少用,自來水無法進(jìn)行全面供應(yīng),導(dǎo)致水廠的運(yùn)行出現(xiàn)惡性循環(huán),最終致使水廠難以運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.2管理工作落實(shí)不到位
很多水廠未實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)行,未設(shè)置專業(yè)、專門的管理工作者,欠缺對(duì)水質(zhì)的檢測(cè),維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)工作落實(shí)不到位,未根據(jù)專業(yè)化要求進(jìn)行消毒等,水質(zhì)難以保證。
2.3未建立合理的水價(jià)制度
因?yàn)樗畠r(jià)高,農(nóng)村居民難以轉(zhuǎn)變自己的傳統(tǒng)觀念,不愿意繳納水費(fèi),無法實(shí)現(xiàn)成本收費(fèi),欠缺專用資金對(duì)飲水安全工程實(shí)施必要的維修與保養(yǎng),影響集中供水廠的健康運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.4集中供水水廠的運(yùn)行費(fèi)用高
集中供水水廠的運(yùn)行費(fèi)用偏高,導(dǎo)致水廠在開始運(yùn)行的時(shí)候其成本偏高,對(duì)于水廠來講無形中增加了成本費(fèi)用的投入。
3發(fā)展建議
相關(guān)工作者應(yīng)積極參與到工程前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)行管理等相關(guān)工作中,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)張掖市甘州區(qū)農(nóng)村飲水安全工程的管理工作提出以下建議:強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集中供水水源地的有效保護(hù),并且對(duì)水質(zhì)進(jìn)行有效監(jiān)測(cè),對(duì)水質(zhì)凈化與消毒相關(guān)工作進(jìn)行有效落實(shí),保證水廠供水水質(zhì)的安全。建議市、區(qū)水務(wù)局對(duì)所有農(nóng)村集中供水廠的健康運(yùn)營(yíng)進(jìn)行有效規(guī)范,有效保證供水和服務(wù)工作。積極構(gòu)建合理有效的水價(jià)制度,并進(jìn)行相應(yīng)的成本核算,實(shí)現(xiàn)全成本水價(jià)的良性發(fā)展[3]。政府部門要及時(shí)出臺(tái)農(nóng)村供水電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的政策,對(duì)農(nóng)村供水廠的電價(jià)予以相應(yīng)優(yōu)惠。強(qiáng)化對(duì)運(yùn)營(yíng)管理工作者的培訓(xùn)考核,為水廠的良性運(yùn)行提供必要的人力、技術(shù)等支持。強(qiáng)化集中供水廠的服務(wù)意識(shí),對(duì)其服務(wù)工作進(jìn)行有效規(guī)范,為農(nóng)戶提供良好的服務(wù)。加強(qiáng)宣傳,提升農(nóng)戶安全、節(jié)水用水的意識(shí)。加強(qiáng)管理,積極構(gòu)建良性的運(yùn)行體系。將農(nóng)村集中供水覆蓋范圍內(nèi)的其他小型供水工程關(guān)閉,為集中供水廠長(zhǎng)期、穩(wěn)定、良性的運(yùn)行發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,相關(guān)工作者要對(duì)供水方案進(jìn)行及時(shí)有效的完善,并且探討能夠進(jìn)行長(zhǎng)期運(yùn)行的用水管理工作機(jī)制,堅(jiān)持管理和建設(shè)工作的有序開展,基于對(duì)管理工作機(jī)制的創(chuàng)新,提升管理水平,讓農(nóng)村集中供水安全工程得以有序運(yùn)轉(zhuǎn),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民群眾身體健康保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)
[1]趙揚(yáng),張建生.張掖市甘州區(qū)花寨鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全改建工程地質(zhì)狀況研究[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2016,(32).
[2]陳寧,周福銘.張掖市甘州區(qū)上三灌區(qū)農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2016,(19).
[3]孫淑云.農(nóng)村飲水安全工程存在的問題及解決措施[J].山西農(nóng)經(jīng),2018,(24).
作者:羅新會(huì) 單位:張掖市甘州區(qū)安陽(yáng)水利管理所
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榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
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