農村公路建設的成本控制管理

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摘要：以當前我國的農村建設成本管理和控制基本情況為研究內容，介紹了農村公路建設成本控制及管理的概況，提出了成本管理的原則，包括全生命周期成本最低原則、全面成本管理原則、成本責任制原則、成本管理有效化原則、成本管理科學化原則，闡述了農村公路建設成本控制步驟，包括農村公路建設標準的制定、農村公路建設標準的執(zhí)行、農村公路建設差異的計算、分析農村公路建設的差異，并提出了農村公路建設成本控制及管理的措施，包括提高成本控制意識和確定成本控制目標。

關鍵詞：農村公路；建設成本；成本管理

0引言

自我國實施了改革開放的基本國策之后，農村公路建設發(fā)展非?？?。成本管理已經成為了農村公路建設管理中非常重要的一個部分，因為其直接影響整個工程的質量水平，同時也影響了交通領域的發(fā)展和進步。因此，農村公路的建設需要采取必要的措施來進行成本管理和控制，用科學的手段和合理的方式來管理農村公路建設成本，提高管理水平，促進我國農村公路事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)全社會的進步。

1農村公路建設成本控制及管理的概況

成本控制指的是控制整個生產中的成本。成本管理深深影響著每一個行業(yè)和領域。成本管理是當前我國農村公路管理中非常重要的方式，必須要保證其具備系統(tǒng)、全面、合理等特點，通過有效的成本管理可以將公路建設投資控制在合理的范圍內，提高其經濟效益和管理水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。與機械制造領域中的成本管理進行比較，農村公路建設成本更加復雜化，在實際工作中要確定好成本的各個要素，全面了解工程的具體情況，包括長度、使用材料、施工工藝等等。當前我國的農村公路建設成本主要包含了土地費用、使用材料、防護材料、人工費、機械設備等費用。土地費用主要指的是建設用地費用。公路工程中的材料非常多，其中的砂石料、瀝青、水泥等都是材料費用[1]。

2成本管理的原則

2.1全生命周期成本最低原則

成本管理的過程中不能僅以降低成本為最終的目標，而應該以降低整個生命周期的成本為主要目標，這個生命周期主要指的是整個建設過程，這也是充分保證整個建設過程中具備較低成本的關鍵。

2.2全面成本管理原則

從該原則進行分析，就要充分保證公路建設過程中的成本管理。對于與工程成本存在關聯(lián)的因素都要進行管理，保證將各個部門都納入到管理范圍內。這就表明了全面成本的管理與所有的人員、材料以及整個施工過程存在關聯(lián)。

2.3成本責任制原則

為了實現(xiàn)成本管理的全面性，需要將成本管理的整個過程進行分解，分層管理，逐一落實整個工程中的成本管理目標，將所有的管理活動和管理人員明確落實。明確提出每個員工需要負責的工作內容和管理范圍，同時將所有工作業(yè)績進行考核管理，最終的考核結果與員工的薪資直接掛鉤。

2.4成本管理有效化原則

該項基本原則一般包含了以下的兩個內容：其一，項目經理部盡量降低投入，但是要盡可能多地獲取效益。其二，管理工作中要減少人力和財力的投入，但要全面提升工作效益和經濟效益[2]。

2.5成本管理科學化原則

成本管理要選擇最為科學的管理方式，將所有的工程技術應用到施工中，合理預測工程中的實際情況。

3農村公路建設成本控制步驟

公路工程不僅僅是形象工程，而直接關系著國計民生，而隨著時代的發(fā)展，對于公路工程的要求也逐漸提高，成本管理自從引入到農村公路建設之中后，就與公路工程的整體質量存在必然聯(lián)系，同時也會影響人們行駛的安全性。因此，在施工的過程中要加大成本管理的力度，這樣才能保證成本管理工作落到實處，并且積極促進我國的農村公路事業(yè)快速發(fā)展和進步。

3.1農村公路建設標準的制定

農村公路建設的標準主要是整個施工工程中的總費用計劃目標，是需要具體落實的目標，要依據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況來進行確定，同時針對不同的地質條件來進行量化管理，這樣才能做好成本管理工作，提高公路的經濟效益和社會效益。

3.2農村公路建設標準的執(zhí)行

成本管理中需要結合多種方法來保證最終的農村公路滿足具體的建設要求，如嚴格按照農村建設的具體情況來進行，將投資額度、工程費用、成本控制分步實施，在要求的范圍內合理的控制農村公路施工成本，從而實現(xiàn)節(jié)約開支的目的，并且全面提升我國農村公路的質量水平，促進農村的發(fā)展和進步。

3.3農村公路建設差異的計算

農村公路建設差異計算主要指的是在建設的過程中需要詳細記錄農村建設施工的具體情況，然后來分析實際的成本和造價，最終進行差異度和性質的確定，根據(jù)具體的情況來確定各個施工過程存在的差異，最終保證數(shù)據(jù)的準確性。

3.4分析農村公路建設的差異

深入分析存在差異性的具體原因。以工程實際情況為主要的考慮對象，分析每一種差異性的具體責任歸屬問題，并且針對具體的情況采取合理的解決方法，從而盡量消除差異性，以實現(xiàn)最終降低成本的目的[3]。

4農村公路建設成本控制及管理的措施

我國經濟發(fā)展的速度逐漸加快，交通運輸業(yè)取得了迅猛發(fā)展，以建設社會主義新農村為主要目標，進一步構建和諧社會。我國當前的公路工程的成本管理和控制，并且以當前我國的農村具體施工環(huán)境，切實提高成本管理的意識，并且制定出符合實際情況的管理目標，全面促進農村公路建設成本管理控制工作的實施。

4.1提高成本控制意識

人工費一直以來在整個工程建設中所占比例較高，為了全面控制公路建設成本，就必須提高施工人員的專業(yè)素質和技術水平。在進行農村公路成本管理的過程中，需要全面提升管理人員的領導能力和決策能力，保證工程的建設順利實施。同時還需要加大安全教育力度，提供安全管理意識。在施工的初級階段，合理配置相關的施工人員，進行責任管理制度。嚴格的按照國家標準以及行業(yè)規(guī)范來進行責任劃分，同時保證各個部門以及管理人員積極落實，結合工程具體情況進行成本管理和績效考核，這樣才能充分保證所有的管理人員和基層工作人員具備責任心，并且全面控制工程建設成本。在進行績效考核的過程中，要制定出嚴格的獎懲制度，提高員工工作的積極性，全面提升工作效率，及時解決工作中存在的難題，保證工程順利實施[4]。

4.2確定成本控制目標

從農村公路工程的性質、目標、規(guī)模以及施工特點入手，總結得出其建設的目標，在該過程中要充分認識到各個地區(qū)的不同情況，保證成本的管理和控制工作落到實處。此外，在工程施工的過程中，還要提高工作人員水平，加大成本管理力度，建立非常完善的管理制度，要以成本管理和質量控制為最終的目標，合理控制工程建設過程中的所有費用支出，保證施工方案和設計方案保持一致。嚴格控制工程的質量，在農村公路質量管理的過程中，要實現(xiàn)最終的目標，就要全面提升人員素質、提高設備質量和材料質量，加大管理力度，全面做好人工成本的控制。在公路建設過程中，材料和機械設備所支出的資金所占比例比較大，所以要全面控制工程成本，就要加大這兩個方面的成本管理，將成本管理的各項措施落到實處[5]。

5結語

綜上所述，新的發(fā)展形勢之下，農村公路的建設需要以當?shù)氐木唧w情況為主要考慮內容，同時采取優(yōu)化城鎮(zhèn)布局、改善農村經濟結構的措施來保證農村的發(fā)展，還要不斷創(chuàng)新，提高公路工程的質量，加快農村發(fā)展的步伐，進一步縮小城鄉(xiāng)差距，為農民致富奔小康起到更大的促進作用。

參考文獻：

[1]溫凌凌.試論農村公路建設成本控制及管理[J].科技經濟市場，2015（9）：101-102.

[2]王國輝.高速公路建設成本控制與管理探討[J].科技展望，2016，26（3）：49.

[3]楊貴禎，鐘培斌.公路建設成本控制若干問題的探討[J].中國西部科技（學術），2007（9）：110，114.

[4]丁慧.公路工程建設成本控制的途徑和方法研究[J].科技信息（科學教研），2008（19）：141，91.

作者:宋寶坤 單位:承德縣交通運輸局