廈門市軌道交通工程的成本控制

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摘要:市政項目屬于國家及政府投資建設的重點工程，施工質量及成本控制應作為重點進行考慮分析。筆者以廈門市軌道交通1號線一期土建項目施工為例，就施工成本控制相關要素及控制重點進行了說明，并提出了強化成本管理的措施，以便為后期施工管理提供參考。

關鍵詞:市政工程；成本管理；項目變更

市政工程項目屬于重要工程，項目投資數(shù)額大及施工涉及廣大公民的基本利益，做好項目施工管理應作為重點進行考慮。成本控制屬于項目施工管理的重要內容，對保證施工質量及控制并節(jié)約成本具有重要意義?；谀壳扒闆r，大多市政項目施工管理中存在成本管理混亂等問題，導致項目施工過程資源浪費嚴重，影響企業(yè)經(jīng)濟利益的最大化。近兩年，城市建設速度加快，軌道交通建設速度逐步加快，對項目施工成本管理提出了更高的要求。筆者以廈門市軌道交通1號線一期土建項目施工為例，對其成本管理與控制中應注意的問題進行分析與討論，以便為企業(yè)經(jīng)濟利益實現(xiàn)提供技術保證。

1工程概況

文章所研究項目為廈門市軌道交通1號線一期土建M1I-TJSG-03標段,該工段中標總價為20.6億余元，新增合同5份，合同額355733025.00元。受新增合同及工程規(guī)劃變更影響，本項目量價核算后金額為1838878907.00元（其中暫列金116408200.00元）。該項目中標施工范圍為塘邊站（不含）-董任站（不含），共7站8區(qū)間，經(jīng)線路規(guī)劃調整及增加四工區(qū)工程量，最終施工范圍調整為7站9區(qū)間。施工內容包括車站圍護結構、主體結構及出入口、風亭等附屬結構、接地及雜散電流防護、土石方開挖及外運、前期準備工作（包括并不限于管線綜合、管線遷改、臨時保護、交通疏解及輔助設施工程等）、盾構法區(qū)間隧道、礦山法區(qū)間隧道及其聯(lián)絡通道、廢水泵房、工作井等附屬結構、道路破除及路面恢復工程等。工程涉及作業(yè)內容多而復雜，施工周期長，計劃周期為4年6個月，項目施工過程可能涉及的風險多,應加強施工過程的管理與控制,并采取有效措施規(guī)避風險，以保證施工成本控制。

2項目施工成本控制要素及重點分析

2.1項目施工成本控制要素分析

基于以上所述項目，該項目施工中的成本控制要素應主要集中在以下幾個方面：其一，人力成本，如項目施工人員所需的工資及五險一金等，如施工組織不合理及人員安排不到位，容易造成窩工、費工等，從而導致成本增加；其二，材料成本，據(jù)統(tǒng)計項目施工中的材料成本約占總項目施工成本中的60%~70%之間，控制項目施工材料及強化管理，將對實現(xiàn)對成本管控發(fā)揮重要價值;其三，機械使用成本，如機械使用的不合理、機具調配的不對稱及重復浪費等容易造成施工成本的增加，本項目投資大、涉及機具多，如調配不合理及租賃價格受市場波動大，從而造成成本管控難度大。其四，工程項目施工的直接費及間接費也是主要成本控制主要內容，尤其對于類似本項目所述的工程，所涉及費用巨大應引起重視[1-2]。

2.2項目施工成本控制關注重點分析

基于以上分析，該項目施工中影響成本控制的主要因素包括以下幾點:其一，施工方案，如施工工藝、機具選擇、人員調配的合理性及突發(fā)事件的應急處理對應作為重點進行考慮；其二，項目施工變更的控制，如項目設計及勘察的不到位、施工過程的異常問題等，必然涉及項目變更，引起施工成本控制的不確定性難度增加。其三，施工質量與施工成本的協(xié)調性問題。一般來講，強化質量管理必然造成成本增加，故施工人員如何在質量與成本控制中找到平衡點應作為關鍵進行考慮[3]。其四，項目資金運作及政策問題，如保證項目資金合理流動與利用政策加大融資及管控將對實現(xiàn)項目效益的增加提供保證。此外，項目管理也是重點，如該項目施工中未能嚴格按照項目管理要求實施管理，或存在管理混亂等情況，相關部門未配置專業(yè)人員對項目實施管理,造成了項目管理漏洞及帶來成本管理問題。

3加強項目施工成本管理與控制的主要措施討論

3.1加強項目施工過程的變更管理與協(xié)調

根據(jù)本項目施工情況,由于工程項目變更，增加工程量對施工過程的成本控制增加了難度，同時也對施工進度、工藝等造成了困難?；诒卷椖刻攸c，項目施工應加強對項目變更的管理。首先，對項目施工所存在的問題應及時向指揮部報告及落實簽證；如對于土方開挖涉及地下管線遷移等問題，應根據(jù)項目特點及地質情況及時向指揮部報告，簽證手續(xù)齊全后方可施工，以保證后期索賠及費用核算。其次，做好變更周期的把控及及時報告，如對于連續(xù)性時間，應按照建筑項目施工相關法律要求及時不間斷向業(yè)主方報告相關情況，以便后期索賠與計算[4]。還有，做好對變更相關資料的收集，如變更簽證及相關施工資料應及時收集，以便后續(xù)處理。

3.2加強施工材料等相關費用的管理與控制

對于本項目施工所涉及的各項費用的管理，應從以下幾方面進行合理控制:其一，材料費用控制，量價分離是主要原則,如對于存在消耗定額的材料，應以消耗定額為依據(jù)，實施限額發(fā)料；而對于無消耗定額材料，按照指標規(guī)定實施發(fā)料及做好計量與檢查，可對控制材料使用成本起到積極作用；其二，人工費用控制，如項目施工中應加強對勞動定額管理，強化管理及提高勞動生產效率，降低人工工日的消耗應作為日常管理重點考慮；其三，機械費用的控制應注重對設備的合理調配，確保設備合理使用及減少設備窩工等低負荷工作而造成的損失，同時加強設備維護與保養(yǎng)，實現(xiàn)設備利用率提高及保證設備使用性能。其四，施工工藝選擇也是主要控制內容，加大投入引進先進施工工藝，淘汰落實工藝及設備，也是施工成本控制及提高效率的基本保證，企業(yè)應引起重視[5]。

3.3加強施工過程的進度與質量管理與控制

綜合本項目，施工周期長達1600d，周期長，如進度控制出現(xiàn)異?；蜓泳?，必然造成成本增加及可能帶來一系列索賠問題。項目實施過程中，加強對施工方及各分包單位的施工協(xié)調與管理對把控施工進度具有重要意義。而同時進度管理中所涉及的自然及人為因素等也是關鍵，相關單位也應引起重視[6]。另質量與成本互相矛盾，強化質量必然造成施工成本增加，項目施工中應做好質量與成本控制之間的平衡，以起到保證施工質量的前提下做好成本的控制。

4結語

綜合以上分析，對于市政工程項目而言，施工成本的控制應作為關鍵進行考慮，以保證施工質量及成本控制，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟利益的最大化。筆者結合實際情況，對廈門市軌道交通1號線一期土建M1I-TJSG-03標段施工具體情況進行了說明，并就該項目施工過程成本控制相關要素及成本控制重點進行了說明，并對其強化項目施工成本管理的應對措施進行了分析與討論，以便為該項目更好實現(xiàn)對成本控制及企業(yè)效益最大化提供技術支持。

參考文獻:

[1]姚靜如.市政工程施工中的造價成本控制與成本管理分析[J].住宅與房地產,2017(26):63.

[2]葛君.市政工程項目造價成本控制和管理分析[J].工程建設,2017(4):22-23.

[3]馬杰.造價成本控制在建筑工程預算中的管理[J].城市建設理論研究(電子版),2017(29).

[4]華敏,曾建群.簡述建筑工程土建造價成本管理的控制方法[J].門窗,2016(12):55-56.

[5]孫愛杰.土建工程造價成本管理的控制方法[J].綠色環(huán)保建材,2016(11):33-34.

[6]劉雪妮.淺談工程造價成本管理路徑、方法及控制措施[J].智能城市,2017(6):15-16.

作者:林阿清 單位:中交三航工程有限公司