前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了談國際EPC水泥工程風(fēng)險(xiǎn)管理范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。
摘要:在我國,水泥工程承包商以自主的知識產(chǎn)權(quán)、新型的水泥生產(chǎn)技術(shù)、完備的工程產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)以及價(jià)格的優(yōu)勢,占據(jù)了國際水泥工程市場的核心地位。然而,由于相關(guān)管理人員對合同的條件、工程建設(shè)的環(huán)境、技術(shù)內(nèi)涵的認(rèn)識不到位,缺乏完備的風(fēng)險(xiǎn)評估體系,頻頻出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故,嚴(yán)重阻礙工程承包的進(jìn)度。對合同模式下的國際水泥風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行研究,針對國際epc水泥風(fēng)險(xiǎn)的評估與管理提出建議。
關(guān)鍵詞:國際EPC水泥工程;風(fēng)險(xiǎn)分析;風(fēng)險(xiǎn)管理
引言
國際工程項(xiàng)目在我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)十分重要的地位。水泥作為建筑領(lǐng)域不可或缺的重要材料,伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,其國際需求量也逐漸增長。近年,水泥工業(yè)受到了世界大環(huán)境背景的影響,在生產(chǎn)原材料、環(huán)境保護(hù)等方面受到限制,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級迫在眉睫。
1國際EPC水泥工程風(fēng)險(xiǎn)特征
1.1EPC合同條件
承包商工作包括采購、設(shè)計(jì)、施工,全權(quán)負(fù)責(zé)管理實(shí)施,承擔(dān)著絕大部分的風(fēng)險(xiǎn)。為了使項(xiàng)目能夠順利達(dá)到預(yù)期效果,保障各方的合法權(quán)益,讓業(yè)主和承包商達(dá)到“雙贏”,管理人員對EPC合同制訂了相關(guān)規(guī)則。(1)在項(xiàng)目招投標(biāo)階段,需要搜集整理相關(guān)信息,核實(shí)相關(guān)資料,進(jìn)行初步議價(jià),對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的高低作出評估。(2)工程中包括諸多隱蔽項(xiàng)目,在實(shí)際施工過程中,需要對現(xiàn)場進(jìn)行充分勘察,核對初步設(shè)計(jì),充分考慮現(xiàn)場的自然條件和當(dāng)?shù)卣?,把工程?xiàng)目評估做到位,避免前期的投標(biāo)價(jià)格發(fā)生不可控的偏離。(3)業(yè)主需嚴(yán)格監(jiān)管承包商的工作、審核施工設(shè)計(jì)圖紙并提出意見。(4)項(xiàng)目過程中,需要在支付階段,經(jīng)過他人的驗(yàn)工計(jì)價(jià),通過簽發(fā)相關(guān)的支付憑證,進(jìn)而確定工作項(xiàng)目[1]。
1.2EPC工程風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制與原則
1.2.1EPC工程風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制在合同條款中,工程風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)該體現(xiàn)在其中。合同風(fēng)險(xiǎn)在施工階段不斷進(jìn)行完善,每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)要明確如何管控、誰來管控、誰負(fù)責(zé)任,從而體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則。EPC合同的條例生成是根據(jù)業(yè)主的需求,以固定的條例確定有關(guān)問題,可達(dá)到預(yù)期的回報(bào)率。盡管大部分風(fēng)險(xiǎn)都由承包商承擔(dān),但是業(yè)主需要為此條款支付更多的資金,使業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和成本得到保障。為此,EPC合同模式下,承包商與業(yè)主的關(guān)系更加明確,風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的責(zé)任也更加清晰。但是現(xiàn)實(shí)中EPC合同模式在實(shí)施過程中,風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的責(zé)任方逐步偏向于承包商,這就造成了承包商從人力、物力、財(cái)力上承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn),擔(dān)負(fù)更多的責(zé)任[2]。
1.2.2EPC工程風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則(1)業(yè)主過錯(cuò)無責(zé)任原則。EPC合同模式中,工程承包商應(yīng)按照工程計(jì)劃具體實(shí)施,并對此負(fù)責(zé)。(2)承包商無限風(fēng)險(xiǎn)原則。在合同條款中,往往會(huì)存在不可預(yù)見的問題,比如不利的惡劣氣候條件、政策性的物資限制等。盡管工程合同對人工成本、材料成本和設(shè)備成本進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,但在國際項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施過程中不允許進(jìn)行價(jià)格調(diào)整,因此總體價(jià)格上漲和匯率波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)均由承包商承擔(dān)。
1.3國際EPC水泥工程的建設(shè)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特征
1.3.1國際EPC水泥工程建設(shè)的特點(diǎn)傳統(tǒng)的水泥工業(yè)既耗費(fèi)大量的物資,又嚴(yán)重污染環(huán)境,為了能夠使水泥工程得到持續(xù)性發(fā)展,水泥工程需要進(jìn)行生態(tài)化、環(huán)?;母?。近年來,水泥工業(yè)進(jìn)行了發(fā)展改革,以懸浮預(yù)熱和預(yù)分解技術(shù)作為核心,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的優(yōu)化,通過熱工、粉磨、儲存、檢測等,形成了一套較為完備的現(xiàn)代化高科技、具有高效、優(yōu)質(zhì)、節(jié)能特點(diǎn)的新技術(shù),也就是“新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)”。其特點(diǎn):一是原燃料均化技術(shù)擴(kuò)大了原燃料的使用范圍,低品質(zhì)的原料和礦山開采的廢料也可以被用來作為水泥生產(chǎn)的原料,得到二次利用。二是應(yīng)用“中低余熱發(fā)電”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)能源回收,降低生產(chǎn)成本,減少了粉塵和有害氣體的排放以及噪音污染,實(shí)現(xiàn)了技術(shù)自動(dòng)化和管理信息化[3]。
1.3.2國際水泥工程的風(fēng)險(xiǎn)特征工程風(fēng)險(xiǎn)在目標(biāo)質(zhì)量、費(fèi)用和工期上存在著不確定因素。因此承包商為了實(shí)現(xiàn)工程最終目標(biāo),借助于組織形式、技術(shù)手段和管理措施,對內(nèi)、外部環(huán)境進(jìn)行改良,將建設(shè)環(huán)境的變化進(jìn)行分析。因此工程風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀的體現(xiàn),在不同的階段具有不同的風(fēng)險(xiǎn)。
2國際EPC水泥工程風(fēng)險(xiǎn)辯識與主要風(fēng)險(xiǎn)因素
2.1風(fēng)險(xiǎn)辯識與風(fēng)險(xiǎn)分類
工程風(fēng)險(xiǎn)需要進(jìn)行分類管理,可以劃分為風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和風(fēng)險(xiǎn)損失三類。這就需要承包商從成功的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)行同類轉(zhuǎn)化,以同類同質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分為一組。也可以對比風(fēng)險(xiǎn)分類,對建設(shè)工程可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識別,搜尋風(fēng)險(xiǎn)源頭。
2.2風(fēng)險(xiǎn)辯識的主要方法
2.2.1調(diào)查法調(diào)查法可以細(xì)分為兩種:一是文獻(xiàn)、訪談。通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)、訪談專家及項(xiàng)目工程管理人員,或是通過實(shí)地考察,分析工程地區(qū)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素;二是專家調(diào)查法。德爾菲法是一種匿名反饋信函法,通過專家的預(yù)測,獲取未來風(fēng)險(xiǎn)信息。
2.2.2核查法工程存在許多不可控的風(fēng)險(xiǎn),利用工程之間的共同點(diǎn)能夠借助于核查法進(jìn)行核查,收集類似工程項(xiàng)目的事故、風(fēng)險(xiǎn)以及應(yīng)對措施,通過總結(jié)整理,進(jìn)行類比。
2.2.3工作分解法將較為繁瑣的過程進(jìn)行分解,按照步驟一級一級完成,將復(fù)雜的事物分步驟去做,將大系統(tǒng)分為若干個(gè)小系統(tǒng),細(xì)化分析,可識別其中潛在的問題。
2.2.4圖解法圖解法分為三種:因果分析圖、流程圖和事故樹。因果分析圖是依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)核查表,分析可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)事件,分析導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件的隱性因素。流程圖是指將工程某一管理過程按步驟和流程,將每個(gè)模塊的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行標(biāo)明。事故樹是運(yùn)用推理的形式,對各種潛在的因素進(jìn)行分析和識別,不僅能分析出事故的直接原因,還能深入揭示事故的潛在原因[4]。
2.2.5智能技術(shù)對可變因素較多的工程實(shí)施智能技術(shù)管控,采用預(yù)測和識別的系統(tǒng)技術(shù),假設(shè)關(guān)鍵因素,構(gòu)建出多種情境。
2.3主要風(fēng)險(xiǎn)因素
在國際水泥工程的分類體系中,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指國家風(fēng)險(xiǎn)、相關(guān)方風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)。在合同條款中對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在承包商和業(yè)主之間進(jìn)行了分配。承包商承擔(dān)著大部分、多發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的后果,其中最主要的風(fēng)險(xiǎn)因素有以下四點(diǎn)。(1)國家風(fēng)險(xiǎn)不同國家在國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所面臨的潛在因素普遍定義為國家風(fēng)險(xiǎn),一般主要指的是國家中的政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律政策風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等。風(fēng)險(xiǎn)并不等于必然損失,風(fēng)險(xiǎn)和收益一般是共同存在的。風(fēng)險(xiǎn)分級的目的是為了揭示國家地區(qū)在進(jìn)行國際工程承包業(yè)務(wù)時(shí),出現(xiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素和發(fā)展趨勢,通過分析國際工程出現(xiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素,可以類比國內(nèi)工程在即將實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn),為順利實(shí)施國內(nèi)工程提供可靠的理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。(2)項(xiàng)目相關(guān)方風(fēng)險(xiǎn)工程所在的相關(guān)部門、投資者、業(yè)主、工程師、商、供應(yīng)商、承運(yùn)商等方面都是工程相關(guān)方,這些方面的行為與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有直接關(guān)聯(lián),比如,項(xiàng)目投資者的項(xiàng)目資金沒有按計(jì)劃支付,政府人員和業(yè)主代表的義務(wù)沒有得到履行。由于宏觀經(jīng)濟(jì)政策對工程實(shí)施產(chǎn)生的影響,項(xiàng)目資金來源于業(yè)主及融資銀行,相關(guān)的條款也會(huì)出現(xiàn)在條例中。(3)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)指的是工程投標(biāo)、合作談判、商務(wù)運(yùn)作環(huán)節(jié)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。國際水泥工程是一項(xiàng)較為復(fù)雜的過程,需要在工程施工階段,讓所有技術(shù)管理人員參與其中。在業(yè)主提出意見和要求時(shí),承包商需提供一定數(shù)量的設(shè)計(jì)資料,全面考慮設(shè)計(jì)、采購和施工階段的過程,固定價(jià)格和工作期限,承擔(dān)大部分的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。(4)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)在合同模式中,承包商需要對項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)進(jìn)行負(fù)責(zé),通過對設(shè)計(jì)階段的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面分析整合,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),保障項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益。然而在業(yè)主對承包商的設(shè)計(jì)管理過程中,還是存在較大的風(fēng)險(xiǎn)因素,在實(shí)施過程中會(huì)出現(xiàn)大量的不可控風(fēng)險(xiǎn)。
3國際EPC水泥工程風(fēng)險(xiǎn)評估
3.1工程風(fēng)險(xiǎn)量化與評估
風(fēng)險(xiǎn)量化系統(tǒng)是承包商主要工作的一部分,工程風(fēng)險(xiǎn)量化與評估可以推斷出工程的風(fēng)險(xiǎn)因素,甚至可以分析整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事件造成的后果,并設(shè)定事故發(fā)生時(shí)采用的管理程度。
3.2工程風(fēng)險(xiǎn)模擬與分析
全面理解和掌控風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)分析的主要形式,它將風(fēng)險(xiǎn)與特殊的量變進(jìn)行結(jié)合。將工期風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,工期的期望完成量與工程實(shí)施階段的活動(dòng)持續(xù)的長短密不可分。風(fēng)險(xiǎn)分析也是在進(jìn)一步尋求具有不確定因素的問題,以一定的方法構(gòu)建分析程序的輸出形式,并對問題提出個(gè)人見解。
3.3EPC工程風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建
工程風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)構(gòu)建中的重要一環(huán)是風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建,風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫采用模塊化結(jié)構(gòu),由工程基本信息、工程風(fēng)險(xiǎn)分類、工程存在風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)處置響應(yīng)機(jī)制、存在風(fēng)險(xiǎn)事件處理案例等構(gòu)成。用戶們在進(jìn)行系統(tǒng)操作時(shí),可以根據(jù)適合的板塊,按照正常的邏輯進(jìn)行聯(lián)系,完成項(xiàng)目工程由起始到結(jié)尾的整個(gè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理過程。
4結(jié)語
綜上所述,對于水泥項(xiàng)目工程,將工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類,可識別不同類型的風(fēng)險(xiǎn),從而更好地應(yīng)對出現(xiàn)的問題。只有將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)化管理,強(qiáng)化管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識,建立完備的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,才能有效解決施工現(xiàn)場發(fā)生的問題,加快工程承包進(jìn)度。
參考文獻(xiàn)
[1]高長明.論提高國際水泥工程EPC項(xiàng)目EP國產(chǎn)化率的重要性[J].新世紀(jì)水泥導(dǎo)報(bào),2019,25(4):1-3.
[2]張啟斌,王赫.國際EPC水泥工程總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批影響因素分析[J].水泥工程,2017(1):74-79.
[3]王赫.淺述合同管理———以國際水泥工程總承包項(xiàng)目的核心[J].中外企業(yè)家,2019(34):36.
[4]王龍.國際水泥工程EPC項(xiàng)目中的設(shè)備采購管理探討[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐,2015(14):282-283.
作者:顏艷珍 王曉娟 張奮承 單位:中國中材國際工程股份有限公司