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摘要:工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理技術(shù)是近年來(lái)發(fā)展起來(lái)的一門(mén)管理技術(shù),以某橋梁工程為例,對(duì)公路橋梁施工的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理進(jìn)行研究。研究結(jié)果表明:工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理技術(shù)綜合了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)處理等多個(gè)步驟,對(duì)橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)形成了風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)緩解、風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的管理對(duì)策,可實(shí)現(xiàn)工程施工效益最大化。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;風(fēng)險(xiǎn)管理;橋梁施工
引言
伴隨著我國(guó)交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路網(wǎng)密度不斷提高,既有公路上的橋梁建設(shè)也日益增多。因此,在施工過(guò)程中,既要加快進(jìn)度,又要盡量減少干擾既有公路的正常通行時(shí)間,保證既有公路的交通暢通和行車(chē)安全,同時(shí)也要考慮到橋梁本身的施工安全,施工難度,施工風(fēng)險(xiǎn)。因此施工單位要用現(xiàn)代化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手段,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,確保工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量和進(jìn)度。
1工程概況
某城市公路橋梁是由96+175+96m組成的連續(xù)結(jié)構(gòu)。因該段地質(zhì)條件良好,施工期間未發(fā)現(xiàn)不良地質(zhì)現(xiàn)象。但就施工環(huán)境而言,該區(qū)屬低山地貌,地殼間歇性上升,水平運(yùn)動(dòng)較弱,預(yù)計(jì)今后一段時(shí)期將出現(xiàn)弱震[1]。整體上看,該項(xiàng)目施工難度較大,施工過(guò)程中存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。本文以本工程為例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并提出風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策。
2橋梁施工的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策
2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
2.1.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容(1)本工程整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:在評(píng)估項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)綜合考慮所有的因素。施工前,施工單位應(yīng)根據(jù)橋梁所在區(qū)域的工程地質(zhì)條件、預(yù)計(jì)施工規(guī)模和結(jié)構(gòu)特點(diǎn),分析項(xiàng)目可能存在的不利影響因素,進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定其靜態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。(2)本工程專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:在進(jìn)行一系列科學(xué)評(píng)估后,所有有風(fēng)險(xiǎn)的施工活動(dòng)都應(yīng)加以識(shí)別,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,總體風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別達(dá)到了高風(fēng)險(xiǎn)水平的加以重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)危險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行分析,最后綜合各因素得出最終結(jié)果。
2.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程(1)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別①組建專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,參與施工方案設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)管理,通過(guò)小組討論,找出方案中存在的不足及可能出現(xiàn)的問(wèn)題,特別是要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,與已有的施工經(jīng)驗(yàn)和事故案例進(jìn)行比對(duì),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警和控制,針對(duì)復(fù)雜的大事故隱患,建立事故樹(shù),層層分析引發(fā)事故的原因,排除小風(fēng)險(xiǎn)源,防范更大風(fēng)險(xiǎn)[2]。②參考有關(guān)工程技術(shù)和管理規(guī)范,采用相應(yīng)的試驗(yàn)技術(shù),從施工開(kāi)始就確定風(fēng)險(xiǎn)源,可采取的方法有:利用各種測(cè)量?jī)x器識(shí)別施工誤差,分析誤差產(chǎn)生的原因及危害;對(duì)材料性能進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證,確保符合規(guī)范要求;建立風(fēng)險(xiǎn)模型,推算工程實(shí)際及未來(lái)狀況,判斷施工中的決策失誤和不當(dāng)。③通過(guò)施工風(fēng)險(xiǎn)分析和計(jì)算,找出橋梁結(jié)構(gòu)施工中的薄弱環(huán)節(jié),全面識(shí)別施工風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施。④對(duì)橋梁工程施工現(xiàn)場(chǎng)的周邊環(huán)境、施工區(qū)域的氣候條件、施工單位的現(xiàn)場(chǎng)施工情況進(jìn)行調(diào)查研究,總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)事件。跟蹤調(diào)查施工現(xiàn)場(chǎng)情況,隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)度等情況的變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)事件。(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估①通過(guò)對(duì)歷史資料的分析,運(yùn)用多種數(shù)學(xué)方法,對(duì)橋梁施工中可能發(fā)生的事故及其造成的經(jīng)濟(jì)損失和影響進(jìn)行定量估計(jì)的過(guò)程,主要采用風(fēng)險(xiǎn)概率法和風(fēng)險(xiǎn)影響法。②通過(guò)對(duì)其他橋梁工程實(shí)際發(fā)生的事故資料,結(jié)合估價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)、預(yù)感和直覺(jué)進(jìn)行綜合分析,得出橋隧工程事故風(fēng)險(xiǎn)概率估計(jì)[3]。采用概率樹(shù)和蒙特卡洛方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)估。③概率樹(shù)是研究橋梁施工過(guò)程中各不確定因素在各不確定條件下的概率分布規(guī)律,從而得出各不確定因素對(duì)橋梁工程經(jīng)濟(jì)效益的影響。④用隨機(jī)模擬的方法對(duì)可靠性預(yù)測(cè)值進(jìn)行近似計(jì)算,該方法由計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn),理論分析表明,試驗(yàn)次數(shù)與結(jié)果的正確率成正比。(3)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)①對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià),以主觀評(píng)價(jià)為主,在經(jīng)過(guò)專(zhuān)家分析評(píng)估后,得出整體風(fēng)險(xiǎn)程度,這樣操作和使用都很方便,評(píng)價(jià)的可信度主要取決于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)結(jié)果。②模糊評(píng)價(jià)法主要是對(duì)橋梁施工過(guò)程中的整體風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,然后建立模型,推算,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。③層層分析法主要是建立模型,對(duì)模型進(jìn)行圖表分析,并逐個(gè)檢驗(yàn)。(4)風(fēng)險(xiǎn)處理①?gòu)?qiáng)化施工過(guò)程控制,在確定施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件后,才能對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施控制。如本橋梁工程施工中,對(duì)混凝土施工、灌注樁等施工技術(shù)進(jìn)行了詳細(xì)分析,說(shuō)明相關(guān)設(shè)備的使用和操作方法,使所有施工人員能夠心中有數(shù),在施工過(guò)程中能夠嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作。在工程實(shí)施過(guò)程中,技術(shù)人員要隨時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng),給予技術(shù)指導(dǎo),確保工程質(zhì)量[4]。②強(qiáng)化施工人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),施工單位是項(xiàng)目的直接參與者,其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)影響著整個(gè)公路橋梁工程的施工風(fēng)險(xiǎn)程度。因此,本工程項(xiàng)目中的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等人員應(yīng)發(fā)揮各自的作用,實(shí)行嚴(yán)格的施工風(fēng)險(xiǎn)管理,要求所有施工人員進(jìn)入工地前必須穿戴好安全防護(hù)用品,定期對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量檢查,及時(shí)更換防護(hù)用品損壞的地方,避免安全事故的發(fā)生。③與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)建立聯(lián)系,了解天氣信息,一旦有關(guān)天氣變化的信息,應(yīng)采取包括混凝土保溫、原材料入庫(kù)等措施,以避免因原材料受潮而造成損壞,并確保施工質(zhì)量。④公路橋梁定期檢測(cè)和維護(hù)可以降低橋梁的安全隱患,延長(zhǎng)其使用壽命。公路橋梁在投入使用后,會(huì)對(duì)道路產(chǎn)生磨損等破壞作用,其他因素,如自然因素等,也會(huì)對(duì)橋梁造成一定的損害,從而增加橋梁的安全隱患,因此應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),以減少橋梁的破壞程度,從而減少安全隱患。
2.2風(fēng)險(xiǎn)管理
2.2.1風(fēng)險(xiǎn)回避(1)將風(fēng)險(xiǎn)的影響降至最低,如果在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行回避,可能導(dǎo)致施工單位重大損失,管理人員不能有效地控制風(fēng)險(xiǎn)。(2)在采取規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的策略之前,首先要對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素有清楚的了解。盡管規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是一種非常普遍的方法,但在實(shí)際應(yīng)用中卻有其局限性,風(fēng)險(xiǎn)不可能永遠(yuǎn)避免,否則可能會(huì)帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)。
2.2.2風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移就是運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段,把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到其他地方。在這種情況下,投資可以把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去,但其帶來(lái)的收益也會(huì)被轉(zhuǎn)移出去,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移法是橋梁建設(shè)項(xiàng)目中廣泛采用的方法。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有兩種形式:(1)非保險(xiǎn)的或非合同的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;通常是通過(guò)協(xié)商或簽訂合同將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給設(shè)計(jì)方、承包商等。(2)工程合同的轉(zhuǎn)移。保險(xiǎn)合同簽訂后,承包人或業(yè)主向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi),保險(xiǎn)人按合同約定支付保險(xiǎn)費(fèi)。
2.2.3風(fēng)險(xiǎn)緩解通過(guò)預(yù)先設(shè)定或臨時(shí)采取相應(yīng)的措施,可以有效地控制已存在的風(fēng)險(xiǎn),挽回?fù)p失或減少風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散[5]。建立應(yīng)急機(jī)制,特別是應(yīng)對(duì)緊急情況中的風(fēng)險(xiǎn),并采用一般做法,以應(yīng)對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)在初始階段逐個(gè)控制解決問(wèn)題,以預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。
2.2.4風(fēng)險(xiǎn)自留(1)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法避免、轉(zhuǎn)移和減輕時(shí),通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段處理因風(fēng)險(xiǎn)造成的事故損失是一種經(jīng)濟(jì)對(duì)策,只有運(yùn)用經(jīng)濟(jì)對(duì)策,才能實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)自留。(2)由于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)造成的損失由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)。這是一種無(wú)意識(shí)的、被動(dòng)的、無(wú)計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)管理方法,也可以是一種主動(dòng)的、有意識(shí)的、有計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)管理方法。當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)現(xiàn)某些風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法避免或轉(zhuǎn)移時(shí),他們只能采用自我控制的管理方式。2.2.5風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控(1)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的內(nèi)容包括:根據(jù)最新監(jiān)測(cè)信息,判斷實(shí)際已確定的風(fēng)險(xiǎn)情況是否與預(yù)期相符,并預(yù)測(cè)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)變化;判斷風(fēng)險(xiǎn)對(duì)計(jì)劃措施實(shí)現(xiàn)程度的影響,以決定是否已采取其他對(duì)策;分析工程施工環(huán)境是否已發(fā)生重大變化及其對(duì)總體目標(biāo)的影響[6];預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢(shì),包括可能出現(xiàn)的新的風(fēng)險(xiǎn)因素。(2)工期、質(zhì)量和成本是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理三個(gè)重要目標(biāo)。工程進(jìn)度監(jiān)測(cè)采用橫道圖、線圖;工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)采用控制圖;工程成本監(jiān)測(cè)采用橫道圖、掙值法。
3結(jié)語(yǔ)
橋梁施工項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)給工程建設(shè)帶來(lái)潛在的經(jīng)濟(jì)損失,因此,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理十分重要。應(yīng)對(duì)橋梁施工中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u(píng)估,并進(jìn)行處置;對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理,可以采用風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)緩解和風(fēng)險(xiǎn)自留等方法,通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的事后監(jiān)控來(lái)降低潛在的風(fēng)險(xiǎn)損失。
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作者:李輝躍 單位:中建路橋集團(tuán)有限公司