市政工程管理中質(zhì)量控制研究

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摘要：21世紀(jì)以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，伴隨國家城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷增加，以滿足人民群眾對市政交通、公共基礎(chǔ)設(shè)施配置等方面的新需求。國內(nèi)二、三線城市都積極地開始建設(shè)市政工程，市政工程作為城市建設(shè)的重要組成部分，與民生密切相關(guān)。市政工程建設(shè)可以優(yōu)化生產(chǎn)布局力以及加強(qiáng)投資的環(huán)境，不過工程建設(shè)行業(yè)競爭非常激烈，市場管理也不夠規(guī)范，目前的市政工程管理還存在著諸多問題。因此，要適應(yīng)新形勢來規(guī)范市政工程建設(shè)市場，首先第一步就要完善市政工程質(zhì)量控制體系。

關(guān)鍵詞：市政工程；管理；質(zhì)量控制；問題，措施

市政工程與城市民生建設(shè)有著息息相關(guān)的聯(lián)系，所有的市政工程都是從提升城市整體規(guī)劃、改良城市基礎(chǔ)設(shè)施出發(fā)，為了能夠更好地滿足市民的生活需求來進(jìn)行建設(shè)的工程。在我國，市政工程建設(shè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重非常大，國家對于市政工程的投入也越來越大，參與市政工程建設(shè)的企業(yè)和從業(yè)人員數(shù)量也逐漸增長，這讓建設(shè)行業(yè)的競爭也更加的激烈。雖然有部分市政工程施工單位在工程的實(shí)施過程中不斷推進(jìn)對工程項(xiàng)目的管理，也取得了比較好的經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益，但目前的市政工程管理中的質(zhì)量控制還存在著一些問題，本文將從市政工程管理中的質(zhì)量控制出發(fā)進(jìn)行探討，期望能夠提升我國的市政工程質(zhì)量管理水平。

1加強(qiáng)市政工程管理中的質(zhì)量控制的意義

市政工程是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目，直接關(guān)系著民生質(zhì)量，為了可以滿足人民群眾衣食住行的需求，并且能夠同時(shí)擴(kuò)大國家的生產(chǎn)力，提升人民的生活水平，就必須對市政工程的施工技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化。在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，市政工程項(xiàng)目一般都是把質(zhì)量放在首位，有專家通過研究發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)市政工程管理中的質(zhì)量控制不僅可以保證工程的質(zhì)量，還可以幫助國家減少人力、財(cái)力以及物力的投入，也能有效地節(jié)省工程建設(shè)周期，縮短工期，讓城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益得以最大化。市政工程建設(shè)單位中的監(jiān)管部門和施工部門都要堅(jiān)持誠信的原則，按規(guī)章制度去辦事，在發(fā)現(xiàn)施工環(huán)節(jié)存在質(zhì)量問題的時(shí)候，決不能手軟，不僅要對自己還要對其他方都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，要將項(xiàng)目質(zhì)量控制作為工程建設(shè)的重要管理目標(biāo)之一，對工程采取有計(jì)劃的監(jiān)督、檢查、引導(dǎo)，讓市政工程建設(shè)能夠真正提升城市的發(fā)展質(zhì)量。

2市政工程管理中的質(zhì)量控制存在的問題

2.1市政工程管理人員職業(yè)素質(zhì)總體不高

市政工程的管理人員是整個(gè)工程建設(shè)的核心要素，在離開這個(gè)核心之后，所有的管理工作都無從下手。管理人員是管理的決定要素，管理人員的職業(yè)素質(zhì)直接和市政工程質(zhì)量管理工作相關(guān)。由于我國現(xiàn)在絕大部分的市政工程管理從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)都有待提高，首要原因就是建筑行業(yè)發(fā)展太過于迅速，讓整個(gè)管理隊(duì)伍數(shù)量上迅速膨脹，社會培養(yǎng)的專業(yè)管理人才供不應(yīng)求，導(dǎo)致很多素質(zhì)良莠不齊的管理人員進(jìn)入了市政工程管理的隊(duì)伍中，讓整個(gè)管理體系的效率不能有效地提升，管理人員在日常的管理工作中隨性自由，只做表面功夫，管理的職責(zé)完全沒有運(yùn)用到建設(shè)中來。其次，市政工程施工單位沒有組織對管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的技能培訓(xùn)，或者定期的業(yè)務(wù)提升，嚴(yán)重地背離了行業(yè)需要復(fù)合型人才的發(fā)展趨勢，整個(gè)管理隊(duì)伍的素質(zhì)不僅沒有提高，反而出現(xiàn)了下滑的情況。

2.2沒有科學(xué)的規(guī)劃質(zhì)量控制

目前，國內(nèi)的施工單位及施工人員在進(jìn)行市政工程建設(shè)的過程中，存在對工程質(zhì)量的重要性認(rèn)識不足的現(xiàn)象，只重視工期，經(jīng)常出現(xiàn)因?yàn)橼s工期而施工資源投入不足，從而忽視工程建設(shè)質(zhì)量的可能性，對工程的質(zhì)量目標(biāo)前期缺少針對性宏觀系統(tǒng)規(guī)劃，過程中質(zhì)量管控體系運(yùn)行不力，管理手段單一，對市政工程施工的質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響。而且建設(shè)方和施工方不能夠在質(zhì)量管理方面形成共識，傳遞質(zhì)量管理理念，只重視工程工期的問題，很多工程由于匆忙開工，資金的缺口還有不足，導(dǎo)致最后因?yàn)橘Y金不足而停工，嚴(yán)重地影響了工程質(zhì)量。還有部分市政工程，雖然規(guī)模較大，但施工方的能力不足無法保證工程能夠順利完工，以及后期的各種技術(shù)、設(shè)備、材料等方面投入的問題，讓工程質(zhì)量保證無法真正落到實(shí)處。

2.3工程建設(shè)的流程不規(guī)范

市政工程建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問題很多時(shí)候都和建設(shè)前沒有經(jīng)過科學(xué)調(diào)研分析有關(guān)系，工程建設(shè)之前沒有經(jīng)過可行性驗(yàn)證，對項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境沒有進(jìn)行研究，在工程建設(shè)開始之后，因?yàn)榍捌诠ぷ鳑]有做好所以不能夠按照圖紙進(jìn)行施工，隨便改變施工的設(shè)計(jì)。最后在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，又沒有經(jīng)過試行運(yùn)作，沒有經(jīng)過嚴(yán)格的驗(yàn)收就直接交付運(yùn)轉(zhuǎn)。施工隊(duì)伍沒有科學(xué)的流程可以運(yùn)用，各項(xiàng)管理也沒有到位，整個(gè)施工的過程浪費(fèi)了非常多的人力和物力。這些行為給工程帶來了非常嚴(yán)重的安全隱患，工程建設(shè)的質(zhì)量問題始終存在。

2.4市政工程中沒有重視對質(zhì)量的控制

在經(jīng)濟(jì)水平飛速發(fā)展的情況下，大量的人口開始往城市聚集，形成了城市中央人口數(shù)量急劇增加的現(xiàn)象，城市的交通狀況也趨于高負(fù)荷，城市內(nèi)部的環(huán)境質(zhì)量也越來越差。這些情況都是市政工程管理部門在建設(shè)工程之前要考慮的難題，要對這些問題采取有效的應(yīng)對措施，避免影響城市人民群眾的生活質(zhì)量。很多市政工程質(zhì)量水平堪憂，比如公共設(shè)施的建設(shè)、道路修建、軌道交通建設(shè)等。部分市政工程建設(shè)從可研性階段到施工建設(shè)期，都沒有提前將工程質(zhì)量目標(biāo)貫穿于工程建設(shè)全周期，導(dǎo)致質(zhì)量觀念和意識層層衰減。

3加強(qiáng)市政工程管理中的質(zhì)量控制的措施

3.1提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)

市政工程管理中的質(zhì)量控制是市政工程建設(shè)中的重要內(nèi)容，市政建設(shè)從業(yè)人員應(yīng)該對其引起重視，為了保證質(zhì)量管理可以在市政工程建設(shè)中得到有效的實(shí)施，首先要提升工程管理人員的職業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)對質(zhì)量管理的宣傳，將質(zhì)量控制意識傳達(dá)給每一位市政建設(shè)從業(yè)人員。工程管理人員在通過質(zhì)量控制意識宣傳時(shí)可以制定相關(guān)的宣傳策略，讓質(zhì)量管理可以分層次的宣傳，從基層人員到管理人員都能逐步地認(rèn)識到質(zhì)量控制的重要意義，質(zhì)量意識和專業(yè)技能不到位的員工不能夠直接參與到工程建設(shè)中去。另外管理人員還需要對市政工程建設(shè)從業(yè)人員進(jìn)行定期的質(zhì)量管理培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的使命感和工作責(zé)任性，從而保證工程的質(zhì)量能夠達(dá)到提升。

3.2加強(qiáng)監(jiān)管部門的監(jiān)理職責(zé)

市政工程的建設(shè)一定要具有建設(shè)部門、施工部門還有監(jiān)管部門，市政工程監(jiān)管部門要加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)理職責(zé)，由于市政工程的涉及面非常廣而且影響因素眾多，會給工程建設(shè)的推進(jìn)帶來一定的麻煩，所以要做好工程質(zhì)量的控制工作必須要在工程實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行監(jiān)管。從施工準(zhǔn)備階段，工程監(jiān)管部門就要對施工企業(yè)的技術(shù)管理和質(zhì)量管理體系進(jìn)行嚴(yán)格的核查；在工程實(shí)施的階段，監(jiān)管部門可以定期進(jìn)行檢查避免企業(yè)偷工減料；工程的驗(yàn)收階段，監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照國家制定的質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)對工程進(jìn)行驗(yàn)收，確保市政工程建設(shè)不會出現(xiàn)質(zhì)量問題。

3.3嚴(yán)格控制好材料質(zhì)量

施工材料是市政工程建設(shè)的重要組成部分，比如水泥、鋼筋、砂石等主要材料的質(zhì)量將會直接影響整個(gè)工程的質(zhì)量。所以，工程在施工開始之前采購部門要嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求來采購相關(guān)施工材料，確保建筑材料的性能、規(guī)格等可以滿足設(shè)計(jì)要求。在實(shí)際的采購過程中，要保證材料質(zhì)量的同時(shí)控制好材料的經(jīng)濟(jì)性，保證材料通過質(zhì)檢并有相關(guān)產(chǎn)品合格證書，材料在進(jìn)入建設(shè)現(xiàn)場時(shí)，相關(guān)人員要做好對質(zhì)量的核驗(yàn)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)材料不合格，絕對不能讓其運(yùn)用于工程建設(shè)中。合格的材料在進(jìn)場之后，市政工程建設(shè)單位要專門派遣人員對材料做好相關(guān)的管理工作，通過嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)來提高工程建設(shè)質(zhì)量。

3.4提高市政工程建設(shè)流程安排的合理性

由于市政工程建設(shè)的內(nèi)容比較繁雜，在建設(shè)的過程中工程量也非常大，所以需要對市政工程建設(shè)的流程進(jìn)行合理的安排。在工程要開始動工之前，就要根據(jù)實(shí)地考察來制定完整的施工方案，包括工期、施工人員數(shù)量及其他資源投入等。根據(jù)工程實(shí)際情況合理安排工程施工方案，杜絕浪費(fèi)人力、財(cái)力以及物力的情況出現(xiàn)。工程建設(shè)的流程也必須交由相關(guān)部門進(jìn)行審批，在審批通過之后才可以開始施工，在施工過程中方案如果有變動要按規(guī)定進(jìn)行及時(shí)申報(bào)。施工過程必須在合法合規(guī)的情況下來提高施工組織效率，從而降低施工成本，而不是以犧牲工程質(zhì)量為代價(jià)去獲取企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)語

市政工程管理是非常復(fù)雜的一項(xiàng)工作，它關(guān)乎著人民群眾的生活質(zhì)量乃至國家未來城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展質(zhì)量。市政工程建設(shè)要得到良好的發(fā)展，必須要健全相關(guān)的各項(xiàng)管理機(jī)制，加強(qiáng)施工的質(zhì)量控制?，F(xiàn)在，要做好市政工程建設(shè)管理中的質(zhì)量控制，首先要提高全體從業(yè)人員的質(zhì)量意識，其次市政工程施工單位要合理地安排施工進(jìn)度，緊跟社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，不斷地改進(jìn)自己的質(zhì)量管理制度，各部門要明確自己的責(zé)任意識，對施工進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃以及有效實(shí)施，保證工程質(zhì)量，讓市政工程建設(shè)中的質(zhì)量管理可以深入全體建設(shè)人員的思想意識深處去，讓市政建設(shè)能夠更加優(yōu)質(zhì)高效，為人民群眾提供高質(zhì)量的市政工程建設(shè)產(chǎn)品，建設(shè)出美好舒適的城市。

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作者：何勇 單位：中國水利水電第七工程局有限公司