談建筑工程項目造價控制現(xiàn)狀及對策

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摘要：經(jīng)濟的發(fā)展為建筑行業(yè)帶來了發(fā)展契機，對于這一行業(yè)而言，人們最關(guān)注的就是建筑質(zhì)量，在實際的建筑工程中，對于造價管理在管控時需要有全過程的視野，因為做好造價管控能有效提升建筑質(zhì)量。本文就此展開探討，立足全過程視角，首先簡述了造價管控的重要性，其次就其管理現(xiàn)狀進行了分析，最后重點探討了其管理對策。

關(guān)鍵詞：建筑工程項目；造價管理；現(xiàn)狀；對策

一、引言

經(jīng)濟的發(fā)展帶來的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革，在這樣的社會背景下，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度變得越來越快，這對于國家經(jīng)濟發(fā)展來說是重要的驅(qū)動力量。建筑行業(yè)在此背景下也得到了快速的發(fā)展，同時得益于各種新理念的出現(xiàn)，對于造價管理的認識越來越深刻，由于造價管理是整個工程建設(shè)中的一個關(guān)鍵點，在這一產(chǎn)業(yè)進入高速發(fā)展的時期，有效管控造價對整體工程而言非常重要。

二、工程項目全過程造價控制的重要性

建筑工程涉及一系列階段，在這些環(huán)節(jié)中都要做好造價工作，以確保每一階段的造價合理，這樣才能讓整個建筑工程的效益最大化。可以說，造價是建筑工程管理中的一個關(guān)鍵性工作，讓工程造價一直處于合理范圍內(nèi)，對于資金、人力等資源進行合理調(diào)配，使建筑工程能實現(xiàn)經(jīng)濟、社會效益的雙豐收。而在具體的工作中，造價會受多種因素的影響，這需要在工作中認真辨識[1]，并分析造價管理中存在的問題，及其出現(xiàn)的原因，從而有針對性地予以解決。

三、工程項目全過程造價控制現(xiàn)狀

就當(dāng)前的實際工作來看，我國的建筑工程全過程造價管控還存在一些問題。第一，重視程度不夠。建設(shè)單位不關(guān)注決策階段的造價管理，這一階段在工程項目全過程中，對于造價的影響要高于其他階段，決策階段對造價產(chǎn)生的影響從占比來分析，可達到80%以上，這足以見得此階段造價控制的重要性。不過，當(dāng)前很多建設(shè)單位并不能很好地做好工程造價工作，在工程進行時常常會出現(xiàn)“三超”問題，從根本上分析，是由于忽視了決策階段的科學(xué)造價核算。此外，很多建設(shè)單位為了讓工程能盡快被審批，會出現(xiàn)虛報情況，這對于工程造價管控來說也是極大的阻礙。第二，沒有重視設(shè)計階段的工程造價管控。設(shè)計水平和工程造價有著密切的聯(lián)系，但很多設(shè)計人員在開展工作時，不注重和造價管理人員的溝通，導(dǎo)致這兩項工作脫節(jié)，最終呈現(xiàn)的設(shè)計方案和實際的造價目標(biāo)不匹配。第三，施工中忽視了造價管控。在具體的建筑工程施工中，難免會出現(xiàn)設(shè)計變更的情況，這也是出現(xiàn)造價管控問題的一個主要影響因素。一般是由于設(shè)計時沒有綜合考慮施工中的各個方面，導(dǎo)致施工時存在各種問題，由此引發(fā)設(shè)計變更，出現(xiàn)這樣的問題后，建設(shè)單位沒有時間再次進行造價核算，就會引發(fā)造價失控[2]。此外，還存在一些施工單位，只著眼于眼前的利益，出現(xiàn)造假行為，虛構(gòu)工程簽訂等，讓整體造價工作變得極為混亂。第四，竣工結(jié)算階段存在問題，比較典型的有高估冒算等，而且發(fā)包方?jīng)]有關(guān)注這些問題，讓工程造價的科學(xué)性受到影響。

四、工程項目全過程造價控制的對策分析

下文將著眼于建筑工程的全過程，對每一階段工程造價管控對策進行分析。

（一）投資決策階段在這一階段中需要做好以下工作：一是關(guān)注工程可行性報告，在編制時，要嚴(yán)格審核投資估算額度，將造價誤差控制在10%以內(nèi)。還要分析風(fēng)險評估報告，并以此為依據(jù)，調(diào)整投資估算額度。二是在這一階段，不能忽視環(huán)境污染問題，施工會帶來噪音、揚塵等，要及時解決，讓工程的環(huán)境效益能有保障。三是要搜集工程資料，明確工程的建設(shè)規(guī)模，還要對其進行全面分析，尤其是可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險，以及能夠取得的大概收益范圍。四是建筑工程中必然會用到的就是材料，應(yīng)分析工程現(xiàn)場和材料廠家之間的距離，若距離較近也能有效控制運輸成本，還可以縮短工程的工期。

（二）工程設(shè)計階段在設(shè)計階段要做好的工作如下：第一，指定科學(xué)合理的招投標(biāo)制度，在選擇設(shè)計單位時，要考察其資質(zhì)，結(jié)合具體的工程設(shè)計方案，綜合考慮。設(shè)計工作進行中，要及時溝通，明確業(yè)主的要求，并確保設(shè)計人員結(jié)合業(yè)主的實際需求進行設(shè)計工作，這樣才能最大化地滿足雙方的需求，避免在后期出現(xiàn)因調(diào)整方案而產(chǎn)生的造價飆升問題。除了這一點，還應(yīng)不斷對施工技術(shù)做出優(yōu)化，結(jié)合不斷發(fā)展的技術(shù)，引入新技術(shù)，也可以優(yōu)化建設(shè)方案，融入先進的管理理念，創(chuàng)新造價方法，讓這一工作能順利進行，發(fā)揮出最大的效果[3]，從而有效節(jié)省工程成本。第二，篩選工程設(shè)計方案也是一個重要的環(huán)節(jié)，應(yīng)秉持三贏原則，讓其既可以滿足工程量少的要求，也能實現(xiàn)最大化的經(jīng)濟效益，還可以凸顯其實用性，滿足工程價值標(biāo)準(zhǔn)。例如，在進行基礎(chǔ)施工時，設(shè)計階段預(yù)備使用預(yù)制裝技術(shù)，但是秉持價值工程理念，則可以選用灌注裝技術(shù)，使用這一技術(shù)可以比預(yù)制裝技術(shù)節(jié)約30%的成本，還可以節(jié)約鋼材料，進而極大地節(jié)省工程的整體成本。第三，在這一階段開展的造價控制，可以應(yīng)用推廣限額設(shè)計，這主要是指對于建筑工程所需要的投資成本進行初步估算，再結(jié)合具體的設(shè)計方案以及施工圖紙，在確保工程基礎(chǔ)質(zhì)量的前提下，限額分配投資額度，還要分析設(shè)計中存在的不合理部分，及時管控，讓工程的實際總投資額不會出現(xiàn)較大出入。

（三）工程招投標(biāo)階段在這一階段，發(fā)包方需要注意，確定好承包商的數(shù)量，并與其商定發(fā)包方式，在此環(huán)節(jié)中，需要綜合考慮工程的建設(shè)規(guī)模以及復(fù)雜程度等多種因素。還要關(guān)注工程進行中可能會影響造價的各種風(fēng)險，從而可以有效管控。在招標(biāo)時，要秉持公平公正公開的原則，由于招標(biāo)形式各有特點，也有不同的適用范圍，所以在具體確定其形式時，可以綜合考慮工程建設(shè)進度以及具體的目標(biāo)、合同類型的。招投標(biāo)過程中，要嚴(yán)格審核承包商的資質(zhì)，還要進行必要的市場調(diào)研，杜絕惡意串標(biāo)。此外，標(biāo)段不同，相應(yīng)的要有具體的評分策略，還要有客觀準(zhǔn)確的評分標(biāo)準(zhǔn)，評分方式要確?？茖W(xué)合理，讓這一工作能夠順利開展，確保建筑工程項目經(jīng)濟效益的最大化。

（四）施工階段這一階段在造價管控中最重要，在具體施工中需要投入大量的資金以及人力成本，僅從數(shù)據(jù)上看，這一階段在整體工程造價中只占有15%的比例，但是若不加以管控，造成的資金及人力資源浪費會非常嚴(yán)重，并且還會對工程質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響，所以相關(guān)人員要重視施工中的造價管控。具體來說，需要明確在這一階段中對于工程造價影響比較大的因素，這也是造價管理工作中的重點。同時還要著眼于工程出現(xiàn)的變更問題[4]，定期對于現(xiàn)場的施工情況進行勘察，盡量避免返工現(xiàn)象。此外，要細致計算工程量，工程中所需要的各款項也要仔細復(fù)核，嚴(yán)格管理現(xiàn)場簽證等。除了以上提到的，施工中還會存在很多文件、合同、資料等，這些也是管理的要點，尤其是合同以及設(shè)計變更等，若沒有嚴(yán)格管控，很可能會引發(fā)工程索賠問題。從建筑工程角度來說，合同的簽訂能為工程項目造價的有效管控提供重要的資料支持，因此應(yīng)對其予以重視。而從施工單位的角度來說，需要明確施工進度，合理安排工程作業(yè)，杜絕因返工導(dǎo)致的造價增加問題?？傊龊檬┕るA段的造價管控，需要工程各個參與方的共同努力，協(xié)調(diào)好工作，相互配合，在出現(xiàn)工程變更時，要科學(xué)確定變更流程，以設(shè)計方案以及合同規(guī)定為依據(jù)，制定相應(yīng)的管理對策，即使出現(xiàn)工程變更問題，也能使由此導(dǎo)致的造價增加在可控范圍內(nèi)。

（五）竣工驗收階段此階段主要是對工程造價進行審核。第一，審核與造價相關(guān)的條款，尤其是工程合同，應(yīng)仔細閱讀，另外與造價相關(guān)的條款，也要充分理解其含義，明確結(jié)算方法。第二，在工程中常常會存在一些隱蔽部位，對這些部位相關(guān)的施工文件要做好審核，嚴(yán)格把控施工資料，確保其真實有效。第三，審核工程量，在這一過程中要關(guān)注重復(fù)計量的問題，盡量避免發(fā)生。再審核施工單位的工程簽證等資料，尤其是在工程進行中所出現(xiàn)的設(shè)計變更等文件時，要嚴(yán)格查驗，確保其合理合法且全面，通過反復(fù)仔細地查驗，杜絕發(fā)生虛構(gòu)簽證的問題。在這一階段，若發(fā)現(xiàn)不合理的增加費用要求，要明確拒絕。

五、結(jié)束語

綜上所述，在建筑工程開展的過程中，確保工程質(zhì)量是一個最基本的要求，對于建設(shè)單位來說，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的同步提升是其建設(shè)的最終目標(biāo)，所以除了保證好工程質(zhì)量，也需要逐步提升工程所帶來的經(jīng)濟效益，此時就需要關(guān)注工程造價問題，以有效降低成本。這一工作應(yīng)貫徹在工程的各個階段中，只有對工程進行中的每一個環(huán)節(jié)做好造價控制，才能讓整體工程獲得良好的經(jīng)濟效益。對此，需要明確工程全過程造價控制的現(xiàn)狀，認真分析存在的問題，并從投資決策到竣工驗收階段，做好造價控制，為建筑工程項目的發(fā)展提供助力，讓其可以在經(jīng)濟效益以及社會效益這兩方面都得到較好的保障。

參考文獻

[1]唐日清.建筑項目工程造價全過程控制策略解析[J].建筑•建材•裝飾，2015（18）：98+85.

[2]周衛(wèi).項目全過程造價控制在建筑工程造價審核中的應(yīng)用[J].環(huán)球市場，2018（9）：100.

[3]陳藍燕.項目全過程造價控制在建筑工程造價審核中的應(yīng)用[J].建筑知識，2016，36（3）：214.

作者：李兔照 單位：山西交通實業(yè)發(fā)展集團有限公司