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摘要:在現(xiàn)代城市建設中,市政給排水工程的建設質(zhì)量與人們的生活息息相關。本文對當前市政排水工程預算預算施工管理中存在的問題進行了分析,并提出了一些建議,旨在實現(xiàn)財政資金的合理利用,更大限度的發(fā)揮其投資效益,使市政給排水工程的社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。
關鍵詞:市政給排水;工程預算;施工管理
1市政給排水工程預算與施工管理存在的問題
1.1設計階段問題
市政給排水工程與一般的工程不同之處,在于其隸屬于民生改善工程,如果表現(xiàn)為設計缺失現(xiàn)象,勢必會造成很大的負面影響。分析認為,市政給排水工程設計階段的問題,與預算、施工管理均存在密切關系。首先,設計單位的工作人員,前期必須進入到施工現(xiàn)場充分了解。但是根據(jù)現(xiàn)有的一些調(diào)查結(jié)果來看,設計單位的工作人員,無論是在數(shù)據(jù)搜集上,還是在信息分析上,都沒有采取合理方法完成,以至于設計本身可靠性不高。另一方面,設計單位的工作人員對于現(xiàn)場各項數(shù)據(jù)的分析,并沒有充分的結(jié)合一些施工場所的實際條件來完成,雖然看上去具有較高的可信度,但是在具體工作中,還是會遇到較多的阻礙,屆時所產(chǎn)生的各種不良影響,難以在短期內(nèi)解決。其次,設計階段對方案做出修改的時候,總是想著工程的完美和預期效果,與客觀實際條件的結(jié)合表現(xiàn)不足,這就給施工管理造成了很大的阻礙,促使很多部門都沒有辦法達到協(xié)調(diào)合作的效果,最終影響了工程本身的價值體現(xiàn)。
1.2合同簽訂階段的問題
一般而言,市政給排水工程在合同簽訂階段,是已經(jīng)將各項工作有效商榷后再簽訂??墒乾F(xiàn)下的部分市政給排水工程,為了能夠快速的開工、快速的完工,針對合同簽訂表現(xiàn)出了草率的現(xiàn)象,由此很容易造成預算的惡性循環(huán)和施工管理的嚴重隱患四。例如,在合同簽訂過程中,預算方面的工作,必須針對預算管理以內(nèi)如何處理,超出預算如何處理,施工方的責任判定等進行分析。在合同當中如果沒有明確的體現(xiàn),或者是找不到權(quán)威的條文,那么預算的結(jié)余資金、超出資金,都沒有辦法得到較好的處理,容易造成嚴重的矛盾。另外,在施工管理的過程中,雙方都應該派遣工作人員來解決問題,如果單純的依靠施工單位來進行管理,一旦出現(xiàn)了突發(fā)事故或者是安全問題,那么市政給排水工程將直接被相關部門介入,屆時所產(chǎn)生的各項損失,難以得到圓滿的解決。招投標工作在結(jié)束以后,出包方、承包方必須要根據(jù)相關的事項,簽訂安裝合同,這樣才能保證工程的順利開展。我國在現(xiàn)階段的發(fā)展中,針對市政給排水工程的合同簽訂,主要是采用統(tǒng)一的規(guī)范合同文本來完成的,這種文本雖然在內(nèi)容上較多,但是在嚴密性、嚴謹度方面并不充足,針對合同的日后履行而言,產(chǎn)生了很嚴重的隱患。比較常見的狀況在于,施工單位在合同履行的過程中,會遇到一些不可預見的情況,由此導致工程造價表現(xiàn)為增加的現(xiàn)象。
2市政給排水工程預算與施工管理對策
2.1加強預算全面控制
對于市政給排水工程而言,其能夠創(chuàng)造的經(jīng)濟效益、社會效益都是非常突出的。為了保證在今后的工程建設上,可以朝著積極的方向開展,減少各種不足問題,有必要在預算控制的層面上,按照全面原則來實施。第一,市政給排水工程的預算管控,絕對不能表現(xiàn)為超出現(xiàn)象,除非存在極特殊的情況。在預算方面必須擬定至少2種方案,觀察哪一種方案更加可行,然后再采納執(zhí)行。第二,當預算袁現(xiàn)超出現(xiàn)象后,施工方必須積極自我反省,對相關的資金花費和資金操作人員,進行詢問分析,施工方需積極組織會議分析,采取有效的手段來彌補超預算現(xiàn)象,避免在后期工作中,產(chǎn)生惡性循環(huán)。第三,市政給排水工程的預算控制,倘若達到了良好的效果,未對工程本身的質(zhì)量、效率造成影響,施工方需要將剩余資金合理的分配,可以投入到需要建設的內(nèi)容上,也可以作為下一個階段的資金儲備。
2.2加強施工測量工作
市政給排水工程的施工管理當中,以往之所以表現(xiàn)為忽高忽低的現(xiàn)象,沒有對工程本身做出全面的管理,有很大一部分原因在于,施工測量工作沒有較好的執(zhí)行,演變出的各項問題,都難以通過一兩項手段實施控制。為此,建議在今后的工程施工管理上,必須采用多元化的手法,將施工測量有效的完善。第一,施工測量的范圍應得到擴大,要對周邊區(qū)域的特點和環(huán)境上的限制,做出一個明確的了解,避免模棱兩可的測量。第二,施工測量的所有數(shù)據(jù),都必須進行精確的整理和分析,然后與各個施工部門進行討論,為施工方案的健全,以及各項問題做出良好的預估,提前制定相應的施工對策,減少損失。第三,在工程開展以后,測量工作要積極的配合執(zhí)行,搜集一些變化性的數(shù)據(jù),及時的糾正錯誤施工操作,確保市政給排水工程能夠正常的運作。
2.3加強細節(jié)處理
市政給排水工程預算與施工管理當中,除了上述幾項工作要積極落實外,細節(jié)上的工作處理,是絕對不能忽視的。該項工程在運行中,不可能出現(xiàn)頻繁的維修情況,要保證工程可以長久穩(wěn)定的運營。例如,當管道基礎條件表現(xiàn)不良以后,很容易造成管道的不均勻沉陷問題,給施工基礎構(gòu)成的問題較為突出,還有很大的概率造成局部積水的現(xiàn)象。為了更好的避免這類問題的發(fā)生,應該嚴格按照設計要求來施工,同時將管道基礎的強度、穩(wěn)定性等做出有效的控制,對框架結(jié)構(gòu)做出優(yōu)化,選擇性價比較高的管道,由此能夠承受更高的壓力,減少對市政給排水工程本身造成的不良影響。
3結(jié)語
綜上所述,本文對市政給排水工程預算與施工管理展開討論,現(xiàn)下工作在開展的過程中,正在逐步的針對遇到的問題進行解決。工程預算在多部門介入和共同努力下,在管控力度上有所增加;施工管理層面上,通過統(tǒng)一協(xié)調(diào)的方法來開展,減少了過往的惡性循環(huán)。相信在日后的建設中,市政給排水工程能夠創(chuàng)造出更高的價值。
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作者:孫平 單位:青島市自來水物資工程有限公司