土建工程預(yù)算的控制項目管理措施
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摘要：建筑企業(yè)要想不被行業(yè)淘汰，長遠(yuǎn)發(fā)展，就必須必須關(guān)注任何會影響項目施工的因素。在這些因素中，工程造價的超預(yù)算勢必是一個重大隱患。為了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，必須解決這個問題。嚴(yán)格把控項目的成本，使項目的每一個環(huán)節(jié)都在可控的預(yù)算中。只有有效的解決建筑項目工程造價超預(yù)算的現(xiàn)象，才能保證企業(yè)的收益，讓企業(yè)有更大的競爭力。
1工程造價預(yù)算控制在施工中的作用
要想實現(xiàn)效益最大化，就必須控制好工程造價預(yù)算。在建筑項目的施工過程中，控制工程造價預(yù)算有很重要的作用。具體有以下幾點：①建筑項目的工程造價超預(yù)算，會增加項目的投入資金，影響項目進(jìn)度，損害企業(yè)的收益。若工程造價超預(yù)算得到控制，就能夠保證企業(yè)的項目資金投入發(fā)揮最大、最優(yōu)效果，從而保證施工進(jìn)度，提高企業(yè)收益；②建筑項目的工程造價超預(yù)算得到控制，會間接減少返工、設(shè)計變更等現(xiàn)象的出現(xiàn)，保證項目順利進(jìn)行；③施工中沒有完善的工程造價控制管理體系，好多環(huán)節(jié)盲目操作，不能真正發(fā)揮出建筑項目工程造價預(yù)算的作用。要想節(jié)約建筑項目成本，做好工程造價的預(yù)算工作，必須在項目施工過程中加強(qiáng)企業(yè)管理水平。
2土建工程造價超預(yù)算的主要原因
2.1工程造價預(yù)算方法不當(dāng)
建筑項目工程造價預(yù)算要想做的準(zhǔn)確，就必須結(jié)合項目的實際情況，找出合理的工程造價預(yù)算方法。尤其是面對復(fù)雜的施工情況，合理有效的預(yù)算方法才能夠完成施工目標(biāo)和預(yù)案管理目標(biāo)。往往會出現(xiàn)工程造價預(yù)算方法不當(dāng)問題。由于對施工過程中，工序和作業(yè)流程的不了解，工程造價預(yù)算人員在進(jìn)行編制預(yù)算時對資金做不到完整、細(xì)致的要求，常出現(xiàn)缺項漏項問題，造成預(yù)算不準(zhǔn)確。企業(yè)為保證施工順利進(jìn)行，追加資金、超出預(yù)算。因此，工程造價預(yù)算要想發(fā)揮作用，必須有科學(xué)合理的方法。
2.2材料的市場價格不穩(wěn)定
建筑項目工程離不開材料，在工程造價預(yù)算工作中，涉及了很多材料價格。在經(jīng)濟(jì)體制社會的環(huán)境下，市場競爭非常激烈，各類材料的市場價格波動較大，很不穩(wěn)定。此外，市場的供求關(guān)系不斷變化，材料的供求也常常發(fā)生變化，價格也就隨之波動。在施工過程中，常常出現(xiàn)材料價格超出預(yù)算，這就增加了成本，影響了項目高效率實施，降低了企業(yè)收益。
2.3項目設(shè)計容易變更，預(yù)算編制困難
施工中，經(jīng)常遇到突發(fā)狀況，如果在設(shè)計環(huán)節(jié)，沒有考慮可能出現(xiàn)的問題，那么要解決突發(fā)狀況，就必然改變建筑項目里的部分條款或者改變原本的設(shè)計方案。這樣之前的工程造價就不符合實際，要對改變的技術(shù)難度或者工程量進(jìn)行重新修正。在項目規(guī)劃階段，設(shè)計人員在許多的技術(shù)環(huán)節(jié)并沒有聽取建筑項目其他部門人員的意見，這樣在材料的選用和施工技術(shù)的應(yīng)用等方面的設(shè)計環(huán)節(jié)會和實際情況有偏差，出現(xiàn)不合理方案，在施工過程中不能被采納。由此產(chǎn)生的矛盾，一旦爆發(fā)，就會使造價脫離可控范圍，不斷增長。設(shè)計人員之間也存在分歧，經(jīng)常有不同意見。在實際工作中，設(shè)計人員常常不認(rèn)真交流，相互之間分離，沒有團(tuán)結(jié)之心。在編制預(yù)算時，各個部門的工作人員難以集中在一起，提出意見或者建議，這些現(xiàn)象也成了很大的制約因素。
3建筑項目工程造價控制措施
3.1加強(qiáng)對預(yù)算編制的重視
在建筑項目里，要加強(qiáng)對預(yù)算編制的重視。制定科學(xué)合理的造價管理機(jī)制，規(guī)范預(yù)算編制指標(biāo)，對預(yù)算編制實行定額管理，從多角度出發(fā)，有效控制建筑項目工程造價。更好的完成預(yù)算編制工作，要注意以下方面：（1）預(yù)算編制人員在工作前，要對施工場所有個全方面了解。必須親自到施工場所勘察，掌握各個因素的實際情況。嚴(yán)格把握地形測量參數(shù)和施工圖紙以及工程勘察報告等材料，及時獲取工程的預(yù)算定額以及材料的預(yù)算價格。結(jié)合實際掌握的情況，對施工方案各個環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析。（2）預(yù)算編制人員要對建筑施工材料價格設(shè)立波動范圍。客觀分析對材料價格影響大的因素。材料價格經(jīng)常隨著市場供求關(guān)系的改變而變化，導(dǎo)致工程超出預(yù)算造價。預(yù)算編制人員要對材料的性能和市場價格做調(diào)查，從近年來材料的市場變化出發(fā)，設(shè)立一個波動范圍，從而達(dá)到工程造價的動態(tài)管理。
3.2建立完善的造價預(yù)算控制體系
企業(yè)要重視對土建工程造價預(yù)算的控制，建立完善的土建工程造價預(yù)算控制體系。還要提高管理和施工人員對土建工程造價預(yù)算控制的認(rèn)識，進(jìn)而做到企業(yè)全員關(guān)注。企業(yè)要不斷分析土建工程造價預(yù)算控制體系，從土建工程項目的實際情況出發(fā)，結(jié)合企業(yè)工程造價預(yù)算工作的現(xiàn)狀，查漏補(bǔ)缺，不斷完善工程造價預(yù)算控制體系。在工程造價預(yù)算控制工作中，要做到落實崗位，責(zé)任到人。發(fā)生超預(yù)算情況后，必須有專人承擔(dān)責(zé)任。另外，企業(yè)管理人員要定期組織工程造價預(yù)算控制負(fù)責(zé)人開會，掌握工程造價預(yù)算控制現(xiàn)狀。及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算控制中的各種不良情況，并縮小其引起的超預(yù)算控制范圍，及時找到解決方案進(jìn)行彌補(bǔ)，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
3.3熟悉與理解土建工程項目施工圖紙
建筑項目工程造價預(yù)算的編制離不開施工圖紙，所以必須對施工圖紙進(jìn)行深入分析來保證建筑項目工程造價預(yù)算金額的準(zhǔn)確性。在建筑項目工程造價預(yù)算編制工作中，要及時和設(shè)計人員交流，做到對施工圖紙全面掌握，不放掉一個疑點面。建筑項目工程量對工程造價預(yù)算的編制也有重大關(guān)系，預(yù)算編制人員一定要準(zhǔn)確計算，保證單價的正確性，防止出現(xiàn)漏記、錯記等情況。
3.4對設(shè)計變更問題加以控制
在項目的施工過程中，一旦遇到項目設(shè)計的變更，就會導(dǎo)致延誤工期，使工程造價超預(yù)算。為了避免這些損失，甲方要對設(shè)計變更問題加以控制。要與設(shè)計人員在設(shè)計時多組織會議討論交流，對不合理問題進(jìn)行溝通，找到適合的方法，確保項目設(shè)計符合實際要求。另外，在設(shè)計完成初稿后，可找專家審核下設(shè)計圖紙，看設(shè)計方案項目能否順利實施。這樣，可以有效避免出現(xiàn)設(shè)計變更問題。
4結(jié)束語
建筑項目工程造價的合理控制是當(dāng)今建筑行業(yè)所有企業(yè)都要面臨和關(guān)心的問題。企業(yè)在工程造價工作中，要面對建筑材料、設(shè)備的市場價格升高和項目其他有關(guān)成本增長的影響，企業(yè)要想在保證工程質(zhì)量不受影響的前提下，節(jié)約造價成本，避免出現(xiàn)超預(yù)算情況的發(fā)生，就必須加強(qiáng)建筑項目工程造價預(yù)算的管控力度，從建筑項目的設(shè)計方案和施工環(huán)節(jié)出發(fā)，嚴(yán)格把控，落實到位，來實現(xiàn)減少建筑項目工程造價超出計劃值的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
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作者:劉巖 單位:南京旭光建設(shè)監(jiān)理有限公司