建筑工程預算下的工程造價控制作用
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【摘要】實現(xiàn)工程造價控制的重要前提是建筑工程預算。加強對建筑工程預算的控制，不僅可以降低建筑企業(yè)的投資成本，還可以提高建筑工程的利潤空間。因此，如何加強建筑工程預算在工程造價中的作用是建筑企業(yè)急需要面對的現(xiàn)實和需要解決的重大問題。本文就建筑工程預算的概況和重要性進行了簡要的論述，進一步分析了建筑工程預算在不同階段工程造價中所發(fā)揮的作用，最后對如何提高建筑工程預算水平提出了見解。
【關(guān)鍵詞】建筑工程預算；工程造價；重要性；作用；應對策略
1建筑工程預算的概況及其重要性
建筑工程預算是指建筑工程項目在施工的過程中，在遵守相關(guān)法律法規(guī)的前提下，嚴格按照建筑工程的施工順序和工藝流程對建筑施工過程中不同項目所需要的資金進行科學的評估，并合理分配建筑工程不同階段不同項目資金投入量的過程。建筑工程預算的科學性和合理性對建筑工程能否按時按質(zhì)的完成起著決定性的作用，也決定著建設(shè)投資能否有效的保障整個工程的施工建設(shè)。建筑工程預算是建筑工程造價的起點，預算工作做到位不僅可以為設(shè)計和決策建筑施工設(shè)計的圖紙?zhí)峁┯辛Φ膮⒖家罁?jù)，為工程的投資增添一份保障，還利于施工方案的設(shè)計和編制，進而對整個建筑工程各個階段的施工成本進行有效的控制，從而使建筑工程施工的科學性得到提高，使建筑企業(yè)獲得最大化的經(jīng)濟效益。
2建筑工程預算在不同階段的工程造價控制中的作用
2.1工程預算在建筑工程設(shè)計以及決策階段的作用
建筑工程項目的起始環(huán)節(jié)永遠都是建筑工程的設(shè)計以及決策，建筑工程設(shè)計和決策階段的工程造價對于建筑工程的科學預算和控制具有非常重要的作用。為了進一步控制建筑工程在設(shè)計和決策階段的成本預算，可以通過提高設(shè)計人員的職業(yè)水平、推廣限額設(shè)計法、落實設(shè)計獎懲制度等方法來實現(xiàn)。①設(shè)計人員提高職業(yè)水平即建筑工程的設(shè)計人員要對建筑工程涉及到的預算定額、建筑原材料、建筑設(shè)備的價格十分熟悉并熟練掌握，能夠在建筑工程的設(shè)計過程中對不同材料的造價問題進行綜合的考慮和分析，從而對設(shè)計階段的工程造價進行合理的分配和控制。②在推廣限額設(shè)計法方面的限額設(shè)計指的是在保證建筑工程設(shè)計質(zhì)量的前提條件下，盡可能的優(yōu)化整合各資源從而降低預算的成本，實現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟的高度統(tǒng)一。③在落實設(shè)計獎懲制度方面，可以激發(fā)建筑工程設(shè)計者憑自己的努力腳踏實地的完成設(shè)計任務(wù)，有效的節(jié)約建筑資源和工程造價，合理的對設(shè)計人員進行一定的表揚和獎勵，若有失誤發(fā)生也可適當?shù)慕o予相應的懲罰。
2.2建筑工程預算在招投標階段的作用
對建筑工程的招投標階段進行造價控制時有兩大方面是需要特別注意的，招標文件的編制和工程造價的確定。首先，對招標文件進行編制時，必須帶著嚴謹、認真的態(tài)度使招標文件一目了然，盡可能減少因模糊概念導致不必要的糾紛和財產(chǎn)索賠事故；在對工程造價進行控制時，遵守相關(guān)法律法規(guī)的前提下，還要遵循公開、公平、公正的擇優(yōu)原則，保證招投標階段工程造價的科學性和合理性。
2.3建筑工程預算在施工階段的作用
建筑工程項目的核心階段是施工階段，對建筑物的使用安全性、可靠性及工程造價起著直接性的決定作用。建筑工程的施工階段也是整個建筑過程中資金需求較大的一個環(huán)節(jié)，科學合理的控制施工階段工程造價對建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益而言具有非常大的影響。為了做好施工階段工程預算工作，就要在實際施工過程中嚴格遵守以下要求：①要不斷更新和完善建筑工程造價的成本控制系統(tǒng)，只有完善的成本控制系統(tǒng)才能對建筑工程整體管理進行有效地控制；②需要嚴格執(zhí)行建筑工程的施工合同且工程資金的規(guī)范管理要做到位，避免因為未嚴格履行合同造成的資金損失；③施工組織設(shè)計對工程造價影響巨大，需要結(jié)合工程實際情況編制符合本工程的進度計劃，合理安排流水施工，使得工程造價和工期都能最優(yōu)化。建筑工程預算在實際施工過程中起著控制總價的作用，對工程成本分析和控制起著決定性的作用，能直觀的體現(xiàn)工程進度，對工期的控制起著指導作用。
2.4建筑工程預算在結(jié)算階段的作用
建筑工程的結(jié)算階段對建筑工程預算至關(guān)重要，需要確定工程造價并在此基礎(chǔ)上進行建筑工程項目的成本分析、總結(jié)經(jīng)驗，并整理相關(guān)資料為后續(xù)工程提供相關(guān)借鑒依據(jù)。在建筑工程結(jié)算后，要將所有與建筑工程造價相關(guān)的資料系統(tǒng)的整理在一起，并認真錄入計算機系統(tǒng)，防止相關(guān)信息的丟失，也為日后在需要這些數(shù)據(jù)或資料時能夠進行便捷的查詢，滿足工程造價的控制要求。除此之外嚴格把握竣工結(jié)算環(huán)節(jié)還要求相關(guān)人員必須要仔細、認真的審核每一項工程造價的項目，避免出現(xiàn)工程造價與實際支出相差太大的漏洞出現(xiàn)，若真的發(fā)生此類問題，一定要及時查找原因并盡快找到相關(guān)解決辦法，將對工程造價產(chǎn)生的不良影響降至最低。
3提高建筑工程預算水平的對策
3.1提高工程造價人員的專業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)
建筑工程造價管理和控制工作的復雜性和繁瑣性要求管理人員必須具備較強的專業(yè)知識，所以從事工程造價的管理人員必須要不斷提高自己的整體水平。提高工程造價管理人員的素質(zhì)就需要對建筑市場、建筑預算、與建筑相關(guān)的法律知識都有一個全面的了解。建筑企業(yè)也應當重視工程造價管理人員的能力培養(yǎng)和素質(zhì)培養(yǎng)，積極為管理人員素質(zhì)的提高創(chuàng)造更多的交流和學習機會。可以建立競爭機制，督促工程造價管理人員不斷反省自己，主動培養(yǎng)自身的能力和素質(zhì)從而提高整個工程造價團隊的水平和能力。
3.2積極采用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對工程造價進行管理
先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在一定程度上是提高建筑工程預算效率的保證，不僅可以確保預算的準確性還能有效提高建筑工程預算的質(zhì)量，促進工程造價的控制和管理。但我國目前的建筑工程預算和工程造價控制的方法還不算先進，難以及時的為建筑工程提供各類有效的數(shù)據(jù)資料，也造成了工程造價的管理沒有根本的保障。數(shù)據(jù)資料得不到妥善的保存和管理就不利于工程造價的控制和管理，因此必須具有先進的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，利用計算機網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建的信息平臺對建筑工程的造價和預算進行管理，實現(xiàn)工程預算對工程造價的控制作用。
3.3加大對建筑工程預算的審核和監(jiān)察力度
加大建筑工程預算的審核和監(jiān)察力度可以有效的促進建筑工程預算的科學化和合理化，更好的發(fā)揮出工程預算對工程造價控制中的作用，為提高工程造價的控制水平打下良好的基礎(chǔ)。在對建筑工程預算進行審核時，要把握建筑工程預算審核的重點，審核的重點與建筑工程項目所占工程造價的比例有關(guān)，以此制定出科學合理的審核制度和審核的流程，明確工程項目的開發(fā)商、承包商和貸款銀行等相關(guān)重要部門的職責所在。建筑企業(yè)在進行工程預算的審核時要對超預算和虛假預算情況重點下工夫。從優(yōu)化設(shè)計方案、計取工程量、組價、取費、材料價等不同的角度進行審核，關(guān)注工程量與施工圖紙是否是一致的，套取子目會不會出現(xiàn)錯套、漏套的現(xiàn)象，材料價有沒有與市場價格保持一致等。除此之外，還要建立一定的建筑工程預算監(jiān)督制度，保證這個預算監(jiān)督制度對每一位造價管理人員都起到約束作用，督促他們按照規(guī)范處理預算工作，從而提高預算的質(zhì)量。做好工程造價的基礎(chǔ)工作，才利于提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。
4結(jié)束語
總而言之，面對日益激烈的市場競爭環(huán)境，建筑企業(yè)要想獲得更多的經(jīng)濟效益并獲得長遠的發(fā)展空間，就必須要采取積極的應對措施，加強建筑工程預算在工程造價控制中的作用。這不僅需要建筑企業(yè)重視工程造價管理人員專業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)的提高，還要不斷學習和借鑒其他企業(yè)擁有的先進網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，嚴格對建筑工程預算的審核力度和監(jiān)督力度，實現(xiàn)真正意義上建筑工程預算的高效性、規(guī)范性，適用性，從而更進一步增強建筑工程預算在工程造價控制中的作用。
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作者:姚文輝 單位:陜西建工第七建設(shè)集團有限公司
