政府公共管理方式對(duì)策探討

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【摘要】新媒體時(shí)代的到來(lái)為政府工作帶來(lái)了機(jī)遇，同樣政府也面臨著新媒體的挑戰(zhàn)，如：政府行政方式、公共管理方式等都會(huì)歷經(jīng)新媒體的考驗(yàn)。因此，政府部門(mén)以及工作人員應(yīng)該積極適應(yīng)新媒體時(shí)代的到來(lái)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推進(jìn)政府信息公開(kāi)化，構(gòu)建政府與公眾互信，通過(guò)不斷的改進(jìn)與完善更好的履行公共管理職責(zé)，從而更好的為人們服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】新媒體時(shí)代；政府；公共管理；方式；對(duì)策

新媒體時(shí)代的到來(lái)就像一把雙刃劍，為政府工作帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也使得政府工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此，政府如何看待、運(yùn)用新媒體成為關(guān)鍵。將新媒體肆意使用或者束之高閣無(wú)疑會(huì)物極必反，激發(fā)群眾的不滿，反之只有合理運(yùn)用新媒體，才能夠有效的提高政府工作的效率。政府是為人民服務(wù)的，以人民作為工作的中心，因此政府部門(mén)以及政府工作人員有責(zé)任順應(yīng)新媒體時(shí)代的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，有責(zé)任認(rèn)識(shí)新媒體時(shí)代對(duì)人民社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)生活以及政治生活的重要影響。政府部門(mén)以及工作人員應(yīng)該積極適應(yīng)新媒體時(shí)代的到來(lái)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，加強(qiáng)新媒體知識(shí)的學(xué)習(xí)，踐行積極主動(dòng)的工作機(jī)制以及公共管理方式，從而更好的履行公共管理職責(zé)，為人們服務(wù)[1]。受各種因素的影響，我國(guó)政府信息通常被作為機(jī)密，即使是有關(guān)人民群眾的普通的信息也都是作為政府的內(nèi)部文件進(jìn)行妥善的管理，政府信息公開(kāi)的意識(shí)尤為薄弱。政府信息的不公開(kāi)在為政府增添神秘感的同時(shí)，也引發(fā)了越來(lái)越多群眾的質(zhì)疑之聲，對(duì)于關(guān)乎自己切身利益的消息，民眾不能及時(shí)的了解、查證。新媒體時(shí)代的到來(lái)更是為各種政府謠言的滋生提供了條件。政府與民眾的互不信任直接影響著政府工作的開(kāi)展，阻礙了政府公共管理工作的順利實(shí)施[2]。

1重新認(rèn)識(shí)信息公開(kāi)的重要性

確保政府公共管理工作的順利開(kāi)展，政府部門(mén)首先要認(rèn)識(shí)到信息公開(kāi)的重要性。政府的本質(zhì)工作是為人民服務(wù)，信息內(nèi)容都是為了更好的滿足民眾的需求，提高生活質(zhì)量。因此政府應(yīng)該充分信任公眾的判斷能力以及理智，對(duì)于該公開(kāi)的信息要給予準(zhǔn)確、全面、及時(shí)的公開(kāi)，確保公民對(duì)政府信息的知情權(quán)；同時(shí)對(duì)于民眾所關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，為了避免錯(cuò)誤信息的傳播以及信息一點(diǎn)一點(diǎn)的透露，政府更應(yīng)該充分掌握信息的主動(dòng)權(quán)，主動(dòng)公開(kāi)信息滿足群眾的權(quán)力。對(duì)于突發(fā)事件以及重大事件，政府要做到信息的及時(shí)與反饋，將錯(cuò)誤的言論及時(shí)扼殺。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)中的熱點(diǎn)問(wèn)題，政府要長(zhǎng)期堅(jiān)持客觀、及時(shí)、全面、真實(shí)的信息，從而建立政府與民眾之間的信任關(guān)系，確保工作的開(kāi)展[3]。

2建立信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制

針對(duì)政府信息公開(kāi)等一系列的相關(guān)問(wèn)題，早在四年前政府信息公開(kāi)條例就已經(jīng)頒布，正式實(shí)施也已經(jīng)有長(zhǎng)達(dá)三年多的時(shí)間，但是仍然存在很多的問(wèn)題。我國(guó)政府直屬單位眾多，情況也各不相同，管理起來(lái)具有一定的難度。很多政府部門(mén)信息公開(kāi)的工作并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)常規(guī)化，對(duì)于公開(kāi)信息的選擇更多的是公開(kāi)一些最基本的信息情況。例如對(duì)于涉及民生的重大違法案件許多執(zhí)法部門(mén)僅僅是公開(kāi)了相關(guān)的違法事實(shí)，對(duì)于違法單位并沒(méi)有給予公開(kāi)。辦事程序方面，很多單位僅對(duì)大概流程進(jìn)程了簡(jiǎn)要的公開(kāi)，對(duì)于每個(gè)流程所需要的材料、細(xì)節(jié)并沒(méi)有詳細(xì)的介紹，或者有些即使公開(kāi)了卻與實(shí)際情況有差別，這些情況很可能延長(zhǎng)了辦事時(shí)間，對(duì)民眾造成了很大的困擾。同時(shí)許多部門(mén)對(duì)于本部門(mén)的工作情況，往往只是對(duì)個(gè)案情況或者某些方面進(jìn)行信息的公開(kāi)，對(duì)于部門(mén)的整體信息沒(méi)有明確的公開(kāi)。如此種種情況的出現(xiàn)都違反了政府信息公開(kāi)條例。新媒體時(shí)代的到來(lái)使得政府這種隱匿信息的狀況受到更多人的關(guān)注，對(duì)于政府工作的開(kāi)展具有很大的負(fù)面作用。因此政府應(yīng)當(dāng)建立信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制，還可以充分利用新媒體進(jìn)行信息的公開(kāi)，確保民眾的知情權(quán)[4]。

3改變信息公開(kāi)方式

對(duì)于信息公開(kāi)很多政府部門(mén)并沒(méi)有真正理解其現(xiàn)實(shí)意義，認(rèn)為只要按照上級(jí)要求將相應(yīng)信息公開(kāi)就可以了，但是卻沒(méi)有考慮到大部分的群眾對(duì)于政府政策并不是十分熟悉，因此對(duì)于一些公開(kāi)的信息很容易產(chǎn)生誤解，導(dǎo)致不必要的問(wèn)題發(fā)生，甚至造成惡劣的影響[5-7]。政府應(yīng)該積極完善信息公開(kāi)的方式，特別是對(duì)于重大事件或者政府出臺(tái)信息的公開(kāi)要選擇正確的時(shí)機(jī)，通過(guò)具體的遣詞造句為民眾進(jìn)行相應(yīng)的解釋。一方面幫助民眾正確理解了信息內(nèi)容，減少了部門(mén)后續(xù)繁瑣的解釋，另一方面充分發(fā)揮了政府輿論的引導(dǎo)作用，確保了政府公共管理的進(jìn)行。

4完善政府網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及以及科技的快速更新，加速了新媒體時(shí)代的到來(lái)。為了更好的適應(yīng)新媒體時(shí)代，各地政府紛紛建立了相關(guān)網(wǎng)站以便更好的為人們服務(wù)。但是就目前的實(shí)際情況而言，很多政府的網(wǎng)站并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)其預(yù)期應(yīng)有的作用與價(jià)值。通過(guò)登錄某些政府網(wǎng)站，我們可以發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站信息長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有獲得過(guò)更新，很多政府信息無(wú)處查詢；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理業(yè)務(wù)的功能更是少之又少；甚至很多網(wǎng)站上的電話查無(wú)此號(hào)碼，如此類網(wǎng)站的建立如同虛設(shè)。因此，政府應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)在新媒體時(shí)代的重要意義，加強(qiáng)政府網(wǎng)絡(luò)的管理，一方面除了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)施的更新與維護(hù)，同時(shí)應(yīng)該及時(shí)更新政府信息，做到信息準(zhǔn)確、全面、及時(shí)的公開(kāi)。通過(guò)完善政府網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能，以便更好的收集民意、方便群眾、提高工作效率。

參考文獻(xiàn)

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[7]徐平.新公共管理視角下我國(guó)服務(wù)型政府模式的構(gòu)建[J].理論與當(dāng)代,2009,(08):245.

作者：張小雨 單位：華北電力大學(xué)