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【摘要】自改革開放以來,我國的社會經(jīng)濟(jì)取得了飛速的發(fā)展,人們的生活水平和生活質(zhì)量有了明顯的提升?,F(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境十分復(fù)雜,對各行各業(yè)的發(fā)展均造成了不同程度的影響,其中公路運輸也不例外。近幾年公路運輸中的管理問題逐漸暴露出現(xiàn),對公路運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展造成了一定的影響。面對這樣的情況,我們需要對公路運輸管理模式進(jìn)行全面改革,實現(xiàn)管理當(dāng)時的創(chuàng)新。要想實現(xiàn)這一目標(biāo),我們需要對當(dāng)前的發(fā)展形勢進(jìn)行分析,了解市場經(jīng)濟(jì)和公路運輸之間的聯(lián)系,并在此基礎(chǔ)上制定完善的公路運輸管理策略。
【關(guān)鍵詞】市場經(jīng)濟(jì);公路運輸;聯(lián)系;策略
在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中,交通運輸在其中占據(jù)著重要的作用。而公路運輸是交通運輸中的重要組成部分,已然成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。[1]從實質(zhì)上來說,公路運輸和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相輔相成的。在我國加入世界貿(mào)易組織以來,全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況對我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境有著很大的影響,導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境愈加復(fù)雜。面對這樣的發(fā)展環(huán)境,傳統(tǒng)的公路運輸管理模式顯然無法滿足當(dāng)前發(fā)展形式的要求,在未來的發(fā)展道路中,公路運輸必將面臨諸多新的挑戰(zhàn)。因而作為相關(guān)的管理部門,需要加強對公路運輸?shù)墓芾?,實現(xiàn)管理模式的改革與創(chuàng)新,使其更加符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
一、加強公路運輸管理的重要性
(一)有助于提高生產(chǎn)力水平
在由計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化成市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,我國公路運輸發(fā)生了很大的變化,其管理模式也隨之發(fā)生了改變?;诋?dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,現(xiàn)有的公路運輸管理模式有待進(jìn)一步完善。公路運輸所涉及的行業(yè)范圍是非常廣泛的,是企業(yè)經(jīng)營活動中不可獲取的一部分。加強公路運輸管理,可以使得其發(fā)展道路更具規(guī)范化,能夠滿足各行各業(yè)對公路運輸?shù)男枨?,這對提高企業(yè)的生產(chǎn)力水平有著很大的幫助。由此可見,加強公路運輸管理已然成為當(dāng)前交通運輸發(fā)展的重要目標(biāo)。
(二)有助于推動社會經(jīng)濟(jì)體制的改革
社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開交通運輸在其中所發(fā)揮的重要作用,在經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中,公路交通運輸也勢必進(jìn)行相應(yīng)的改革和創(chuàng)新。[2]通過近些年的發(fā)展情況來看,公路運輸是實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要保證,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為公路運輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供了充足的資金支持。現(xiàn)階段是我國進(jìn)行社會經(jīng)濟(jì)體制改革的重要發(fā)展階段,加強公路運輸管理是非常重要的工作,其管理水平的提高能夠在一定程度上推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因而我們在重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也應(yīng)意識到加強公路運輸管理的重要性。
(三)有助于實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展
現(xiàn)階段我國公路交通運輸所涵蓋的范圍十分廣泛,它不僅是串聯(lián)各地經(jīng)濟(jì)的重要紐帶,也為一些地區(qū)帶來了新的發(fā)展機會。通過相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū),其交通運輸能力也非常強。由此可以得知,公路交通運輸?shù)陌l(fā)展是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的重要條件。目前我國沿海地區(qū)和西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異十分明顯,除了其他因素以外,公路交通運輸?shù)谋憬菪允瞧渲械闹匾绊懸蛩?。我國對于西部?jīng)濟(jì)的發(fā)展極為重視,也在不斷的采取措施來縮減區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異,而加強公路運輸?shù)慕ê凸芾硎歉纳七@一先創(chuàng)的重要方式。在未來的發(fā)展中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)和交通運輸相互促進(jìn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,公路運輸也會獲取更大的發(fā)展空間。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公路運輸之間的必然聯(lián)系
(一)公路運輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)
縱觀我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路程,公路運輸在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。公路交通運輸是所有交通運輸方式中使用最為頻繁的,尤其是在短途運輸中,公路交通運輸有著明顯的優(yōu)勢。這些年來我國一直在加強公路交通的建設(shè),其中高速公路的建設(shè)是其核心內(nèi)容。[3]在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中,公路運輸?shù)淖饔迷絹碓矫黠@。從當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀來看,公路運輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位無法撼動。
(二)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開公路運輸?shù)淖饔?/p>
我國公路運輸干線的類型十分多樣,省、市、縣、鎮(zhèn)由點到面,形成了布局廣泛的公路交通運輸網(wǎng)。在公路交通運輸干線建設(shè)的過程中,就能夠帶動周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在建成以后,也將這些地區(qū)和其他地區(qū)有效的連接起來,成為經(jīng)濟(jì)交易往來的重要渠道。尤其是對于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)來說,公路交通運輸給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更多的機會。可以說,在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,公路交通的建設(shè)對其有著關(guān)鍵性的影響。
三、基于市場經(jīng)濟(jì)加強公路運輸管理的有效策略
(一)重視公路運輸管理的成本控制
公路運輸管理水平對公路運輸發(fā)展有著關(guān)鍵性的影響,近年來我國公路建設(shè)工程紛繁復(fù)雜,需要投入大量的人力、物力和財力,因而重視和加強公路運輸?shù)某杀竟芾砗涂刂朴葹橹匾4]公路運輸?shù)某杀究刂坪推渌髽I(yè)相比有著一定區(qū)別,這也是公路運輸管理中的難點內(nèi)容。一方面,要做好成本預(yù)算工作。將成本控制工作滲透到公路運輸管理工作的各個環(huán)節(jié)。在開展成本預(yù)算工作的過程中,主要包括了人工和材料成本、設(shè)備維護(hù)費用以及管理費用等。財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)往期的財務(wù)信息和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢做好成本控制的預(yù)算工作。另一方面,明確各部分的工作職責(zé),尤其是財務(wù)部門。財務(wù)部門在統(tǒng)計各部門財務(wù)支出的具體情況,為成本控制工作提供詳細(xì)的信息,逐漸實現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。
(二)建立完善的公路運輸管理制度
近些年來我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了明顯的變化,因而在公路運輸管理的過程中,其管理標(biāo)準(zhǔn)和管理制度也應(yīng)進(jìn)行針對性的改革,需要根據(jù)形勢的變化制定與之相符的管理體制。對于管理部門來說,他們應(yīng)當(dāng)對當(dāng)前公路運輸管理制度中存在的弊端進(jìn)行分析,找出其中存在的問題,在建立新制度的時候?qū)@些問題進(jìn)行有力的調(diào)整。然后可以借鑒國外一些國家的經(jīng)驗,根據(jù)我國公路運輸?shù)奶攸c將這些經(jīng)驗應(yīng)用其中,從而使得我國的公路運輸管理制度更加完善。最后則需制定明確的管理標(biāo)準(zhǔn),為公路運輸管理工作的開展指明方向,最終為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
(三)將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到管理中
近年來我國的科學(xué)技術(shù)水平有了明顯的提升,這些可以技術(shù)則逐漸廣泛應(yīng)用到各行各業(yè)中,為行業(yè)的發(fā)展提供了助力。要想創(chuàng)新公路運輸管理模式,科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用必不可少。例如可以將信息技術(shù)應(yīng)用到管理工作中,既可以提高信息傳遞的速度,從而提高管理工作效率;也可以保證信息的準(zhǔn)確性,使得公路運輸管理工作更加便捷。此外,計算機技術(shù)的應(yīng)用可以為風(fēng)險管理提供一定的幫助,能夠減輕風(fēng)險所帶來的危害。[5]總而言之,科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用能夠在很大程度上提高管理效率和質(zhì)量。
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作者:龐慧 單位:菏澤市交通運輸局運管處客運科