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一、水利基建統(tǒng)計(jì)存在的問(wèn)題
水利基建統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),在編制年報(bào)時(shí)是采用歷史數(shù)據(jù)加當(dāng)年數(shù)據(jù)而成,但由于一些基層單位統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、原始記錄不全,歷史資料混亂,工作人員更換頻繁,工作交接不清等原因造成統(tǒng)計(jì)報(bào)表不準(zhǔn)確。另外,對(duì)待統(tǒng)計(jì)工作不夠嚴(yán)謹(jǐn),也是造成統(tǒng)計(jì)誤差的原因。在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集過(guò)程中沒(méi)有統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及格式,比如在采集各標(biāo)段“完成工程量”時(shí),統(tǒng)計(jì)人員沒(méi)有統(tǒng)一格式、上報(bào)方式及上報(bào)單位,造成各標(biāo)段有的是施工單位報(bào)送、有的是現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員報(bào)送、有的是監(jiān)理工程師報(bào)送,有的采用電子郵件、有的采用紙介質(zhì)、有的采用電話等,最終造成采集的信息誤差大而不能使用。
二、統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)積極服務(wù)于水利工程建設(shè)管理
作為基層水利建設(shè)單位的統(tǒng)計(jì)工作的主要任務(wù)是搜集整理資料,并進(jìn)行相關(guān)分析,上報(bào)相關(guān)的上級(jí)部門。另一個(gè)任務(wù)就是統(tǒng)計(jì)成果的利用,這是在大部分水利建設(shè)單位所忽略的,建設(shè)單位應(yīng)充分利用統(tǒng)計(jì)資源,使其在工程建設(shè)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。水利工程建設(shè)管理就是在項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi),不斷進(jìn)行資源的配置和協(xié)調(diào),不斷做出科學(xué)決策,從而使項(xiàng)目執(zhí)行的全過(guò)程處于最佳的運(yùn)行狀態(tài),產(chǎn)生最佳的效果,使項(xiàng)目的相關(guān)利益者滿意。所以項(xiàng)目管理者應(yīng)綜合協(xié)調(diào)好時(shí)間、費(fèi)用及生產(chǎn)要素中的勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備等,在相對(duì)較短的時(shí)期內(nèi)成功地達(dá)到一個(gè)特定的成果。項(xiàng)目管理的日常活動(dòng)通常是圍繞項(xiàng)目范圍、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目組織、質(zhì)量管理、費(fèi)用控制、進(jìn)度控制等任務(wù)來(lái)開(kāi)展的。統(tǒng)計(jì)是著重對(duì)事物的數(shù)量方面進(jìn)行調(diào)查研究,它通過(guò)對(duì)數(shù)字資料的搜集、整理和分析研究,從數(shù)量上來(lái)認(rèn)識(shí)客觀現(xiàn)象總體的現(xiàn)狀和發(fā)展過(guò)程,研究事物的變化規(guī)律。因此工程建設(shè)管理工作與統(tǒng)計(jì)工作是密不可分的,統(tǒng)計(jì)工作作為建設(shè)管理的一種方法,在工程建設(shè)管理的各方面發(fā)揮著重要作用。一是統(tǒng)計(jì)工作在控制工程質(zhì)量中的關(guān)鍵作用。工程質(zhì)量是工程建設(shè)的命脈,貫穿施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié),工程質(zhì)量與參建者堅(jiān)定的質(zhì)量安全意識(shí)密不可分,更離不開(kāi)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)計(jì)工作。比如,建設(shè)單位管理人員和施工單位人員根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)材料與完成工程量的關(guān)系是否存在問(wèn)題;提前了解下一步工作中所需材料、機(jī)械設(shè)備、人員的配備情況,有助于提前糾正存在的問(wèn)題。二是統(tǒng)計(jì)工作在控制工期中的強(qiáng)化作用。施工工期是水利工程建設(shè)重要的核算指標(biāo)之一,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增生產(chǎn)能力動(dòng)用計(jì)劃的完成和經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。水利工程工期長(zhǎng)、投資大、施工條件復(fù)雜,使得工期控制較為困難。水利工程施工的進(jìn)度和工期的控制方法有很多種,建設(shè)管理單位要根據(jù)工程特點(diǎn)選擇合適的控制方法。在這里統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)采集的完成工程量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析計(jì)算,將工程進(jìn)度情況、完成情況、完成比例、計(jì)劃工期對(duì)比、預(yù)計(jì)完成時(shí)間等做簡(jiǎn)潔清晰電子圖表,以旬報(bào)或月報(bào)形式分發(fā)到建設(shè)單位管理人員、施工單位管理人員,使其對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)調(diào)整,確保工程按期完成。三是統(tǒng)計(jì)在控制施工管理中的管控作用。現(xiàn)在的水利工程建設(shè)施工招標(biāo),多以最低價(jià)中標(biāo)的方式選擇施工單位,這對(duì)施工單位來(lái)說(shuō),即要保質(zhì)保量按期完成各項(xiàng)施工任務(wù),還要獲得合理的收益,對(duì)施工單位提出了精細(xì)化管理的要求。這就需要施工單位有較強(qiáng)的施工管理隊(duì)伍和水平精湛的施工技術(shù)人員,才能達(dá)到施工單位預(yù)期的目標(biāo)。而在實(shí)際施工過(guò)程中這點(diǎn)是較難實(shí)現(xiàn)的,甚至是相互矛盾的。如何能在投資和中標(biāo)價(jià)不變的情況下即能實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位保質(zhì)保量按期完成工程建設(shè)的目標(biāo),又能實(shí)現(xiàn)施工單位合理收益的目標(biāo)?簡(jiǎn)單的說(shuō)圓滿完成建設(shè)工程是雙方的共同目標(biāo),這就需要統(tǒng)計(jì)人員在信息采集時(shí)不只采集我們需要上報(bào)報(bào)表中的幾組數(shù)據(jù),同時(shí)為了更好地完成工程建設(shè)需要將采集范圍擴(kuò)大,專門進(jìn)行施工管理相關(guān)分析,為施工單位提供幫助,使其在物資采購(gòu)、施工人員、施工機(jī)械等方面進(jìn)行合理配置,達(dá)到圓滿完成工程建設(shè)的共同目標(biāo)。
三、做好統(tǒng)計(jì)工作需要強(qiáng)化的事項(xiàng)
較好地完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)送工作和很好地服務(wù)工程建設(shè)管理,還需要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作。㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 統(tǒng)計(jì)工作貫穿于水利工程建設(shè)管理的方方面面,是監(jiān)督整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的重要手段,是搞好水利工作建設(shè)的重要工具,不能把統(tǒng)計(jì)工作簡(jiǎn)單化。而是要從統(tǒng)計(jì)工作這一角度出發(fā),配備知識(shí)較為全面、愛(ài)崗敬業(yè)、勤于學(xué)習(xí)的統(tǒng)計(jì)人員;制定適合本工程建設(shè)的統(tǒng)計(jì)工作制度,明確各職能部門統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容,使統(tǒng)計(jì)工作較好地服務(wù)于工程建設(shè),提升工程建設(shè)管理水平。㈡愛(ài)崗敬業(yè) 首先,統(tǒng)計(jì)工作人員要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,在默默無(wú)聞中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,在平淡中體會(huì)統(tǒng)計(jì)的快樂(lè)。另外,統(tǒng)計(jì)工作人員要熟練掌握統(tǒng)計(jì)專業(yè),了解水利工程專業(yè)知識(shí),熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)。還有,統(tǒng)計(jì)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》《基建水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》《基建水利統(tǒng)計(jì)責(zé)任人制度》等法律法規(guī),堅(jiān)決抵制弄虛作假行業(yè)為,增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)的覺(jué)性。㈢資源共享 水利工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作橫向涉及到物資、機(jī)械設(shè)備、財(cái)務(wù)、勞資、概預(yù)算等不同的部門和專業(yè),縱向涉及到總部、項(xiàng)目部、施工隊(duì)等。因此不能將統(tǒng)計(jì)資料掌握在個(gè)別人中,要及時(shí)整理歸檔,并根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn),檔案記錄體系要求做到:完整連續(xù),層次明了,量化精細(xì),保證信息資料清晰性和及時(shí)性,為將來(lái)的工程建設(shè)后的運(yùn)行管理提供基礎(chǔ)性資料。
作者:李東海