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1項目投資決策階段的控制與管理
1.1科學確定產(chǎn)品品種、加工工藝和建廠規(guī)模
產(chǎn)品品種和建廠規(guī)模是飼料廠設(shè)計的主要依據(jù)。產(chǎn)品品種和建廠規(guī)模應依據(jù)飼料廠覆蓋半徑內(nèi)的養(yǎng)殖需求、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、競爭對手、淡旺季及企業(yè)競爭能力評估等進行綜合考慮,以此確定某種飼料的目標銷量及最大月份銷量。產(chǎn)品品種和最大產(chǎn)銷量確定以后,結(jié)合各品種飼料的要求和特點,確定是否共線生產(chǎn)或獨立設(shè)置生產(chǎn)線。一般來說,共線生產(chǎn)時設(shè)備投資省,但由于各飼料品種配方差異、粉碎及制粒要求不同,可能存在過粉碎、制粒機配置過高等因素,造成部分飼料品種能耗過高,同時因更換品種生產(chǎn)時需洗機、換篩、換模具等造成原料損耗及管理成本增加,但如完全分線生產(chǎn),建廠規(guī)模和投資成本又會大幅增加。因此需綜合考慮各品種飼料生產(chǎn)時設(shè)備、工藝的兼容性,能共線生產(chǎn)的創(chuàng)造條件共線生產(chǎn),不適合共線生產(chǎn)的如蛋雞料、豬料、反芻動物飼料等堅決設(shè)置獨立生產(chǎn)線,使綜合投資成本最低。另外,還需對未來3~5年的產(chǎn)量預測,做好后期的建廠規(guī)劃及預留用地,確保企業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展。
1.2正確選擇廠址
廠址選擇應遵循“就近加工”的原則,優(yōu)先建在飼料資源充足、畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達、交通方便、電力有保障的地區(qū)。大型飼料廠電力配置一般都超過2000kVA,因此必須保證有充足的電力供應;年產(chǎn)10萬t的大型飼料廠年貨物運輸量超過10萬t,量產(chǎn)后對飼料廠周邊交通帶來較大影響,同時規(guī)劃設(shè)計時需按照貨物進出方式并適當考慮運輸車輛??繄龅兀苊庳涇噥y停亂靠對周邊路網(wǎng)的影響。另外,飼料加工廠不能建在有毒、有害氣體或灰塵污染較重的地區(qū),如藥廠、農(nóng)藥廠、垃圾處理廠、石材加工廠等地附近。
2設(shè)計階段的控制和管理
設(shè)計階段對工程項目投資起著至關(guān)重要的作用,一般可從以下4個方面進行管控。
2.1優(yōu)化設(shè)計方案
優(yōu)化設(shè)計方案可采用工程設(shè)計招標法,該方法能夠集思廣益,吸取多種設(shè)計方案的優(yōu)點,從而形成最優(yōu)的設(shè)計方案。該方法尤其適用于主車間的設(shè)計。飼料加工主車間包括設(shè)備、工藝和廠房,是飼料廠建廠投資的最大單體建筑,其造價最高能占飼料廠總造價的一半以上。飼料加工主車間一般獨立進行招投標,由多家有經(jīng)驗的專業(yè)公司參與,最好的招標辦法應由飼料廠提出正確的產(chǎn)品方針和建廠規(guī)模,交給各投標方進行工藝設(shè)計,給出生產(chǎn)加工工藝流程和設(shè)備配置方案,由飼料廠招標組(一般由決策者、有經(jīng)驗的設(shè)備管理人員和生產(chǎn)操作人員組成)進行評議,綜合各家工藝優(yōu)點形成最終的生產(chǎn)加工工藝和設(shè)備配置方案。廠房造價取決于設(shè)備布置和建筑設(shè)計院設(shè)計人員的經(jīng)驗,合理的設(shè)備布置能降低廠房面積,意味著降低廠房造價,但當設(shè)計院設(shè)計人員經(jīng)驗不足時,面對廠房的高層重載結(jié)構(gòu)設(shè)計思想一般趨于保守,導致梁、柱、柱間支撐設(shè)計過大,最高時廠房設(shè)計造價能高出正常造價的30%。
2.2編制合理的設(shè)計概算和施工圖預算
對庫房、鍋爐房、辦公樓、路網(wǎng)等其他建筑物,應嚴格依據(jù)批準的初步設(shè)計文件和建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標準,正確使用現(xiàn)行的概算定額和指標,如實反映考慮工程建設(shè)條件,核實材料,設(shè)備及構(gòu)件的現(xiàn)行價格,合理確定設(shè)備、材料價格上漲指數(shù),使設(shè)計概算和施工圖預算文件內(nèi)容完整、齊全,費用計算準確,并留有一定余地,從而達到控制工程造價的目的,以免出現(xiàn)概算超預算的情況。
2.3控制設(shè)計成本
對庫房、鍋爐房、辦公樓、路網(wǎng)等其他建筑物,按照估算控制初步設(shè)計,按初步設(shè)計總概算控制施工設(shè)計,實現(xiàn)對設(shè)計規(guī)范、限額與概算指標等各個方面的控制。
2.4改變設(shè)計收費辦法
對庫房、鍋爐房、辦公樓、路網(wǎng)等其他建筑物,在設(shè)計收費方面,可依據(jù)核準的項目投資估算和現(xiàn)行收費辦法,與設(shè)計單位簽訂一個包含設(shè)計獎懲的設(shè)計費用包干,即在保證結(jié)構(gòu)安全和不降低使用功能的前提下,以投資估算造價為基準,對于因設(shè)計創(chuàng)新而節(jié)約投資的,按節(jié)約部分的一定比例給予獎勵提成,對因設(shè)計單位設(shè)計錯誤、漏項或擴大規(guī)模而增加投資的,也按增加部分的一定比例扣除設(shè)計費,實行優(yōu)劣優(yōu)價計費。
3施工階段的控制和管理
項目進入施工階段后,主要的投資成本已經(jīng)確定,施工階段主要是加強施工過程管理,避免因工期、安裝質(zhì)量和工程變更導致成本增加。
3.1加強安裝過程控制,確保工期
飼料銷售一般具有一定的周期性。飼料廠一旦不能按時投產(chǎn)將對該周期內(nèi)的飼料銷售帶來較大影響,嚴重的會對全年的銷售帶來影響,給飼料廠帶來極大的損失。在施工隊伍確定后,項目經(jīng)理應會同施工單位,結(jié)合工程項目的性質(zhì)和規(guī)模、工期的長短、運輸及地質(zhì)情況,對施工單位機械裝備投入、人員配置、材料供應和生產(chǎn)情況等各項具體經(jīng)濟技術(shù)指標進行評估,對施工單位制定的施工組織設(shè)計、施工方案進行優(yōu)化,確定合理的施工方案。在施工過程中,項目經(jīng)理應建立施工方案執(zhí)行審查制度,及時掌握施工隊伍裝備、人員及材料投入,并按施工進展情況督促施工隊伍及時做出適應性的調(diào)整,確保施工進度可控。
3.2加強質(zhì)量管理
項目經(jīng)理及工程監(jiān)理應嚴把工程質(zhì)量關(guān),堅決杜絕任何有損工程質(zhì)量的決策和行為。對飼料加工車間,督促施工企業(yè)嚴格按照設(shè)計資料、雙方認可的安裝驗收規(guī)范、施工進度進行施工,避免出現(xiàn)工期延誤及投產(chǎn)后因安裝質(zhì)量問題造成返工對生產(chǎn)造成影響;對庫房、鍋爐房、辦公樓、路網(wǎng)等其他建筑物,要求工程項目必須達到設(shè)計圖紙的技術(shù)要求,符合國家頒布的施工驗收規(guī)范,同時要求施工企業(yè)完善內(nèi)部經(jīng)營機制,在保證質(zhì)量的同時,力求最小的機械和人力消耗,減少和避免無效管理和勞動。
3.3嚴格控制工程變更
建立工程變更審批制度,嚴禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)標準,對必須變更的,做好現(xiàn)場資料簽證,以合理確定工程變更價款。
4小結(jié)
飼料加工企業(yè)在項目投資決策階段應加強可行性研究和分析,制定合理的產(chǎn)品方案和投資規(guī)模,通過優(yōu)化設(shè)計方案,編制合理的設(shè)計概算和施工圖預算并加以控制,同時加強項目實施過程的控制和管理,只有這樣,項目投資才能真正可控,實現(xiàn)投資效益最大化。采空區(qū)是公路工程路基路面防護工作的重點,也是路基路面防護工作的難點。在實際的路面防護過程之中應該對采空區(qū)路基路面病害予以充分的重視,切實采取有效措施推進采空區(qū)路面路基病害進行科學的防護與治理,保障公路安全,方便人們安全出行。
作者:張麗 陳路波 夏榮祥 任祖滿 程軍林 孫大偉 單位:中國航天三江萬峰科技發(fā)展有限公司 三峽大學土木與建筑學院 宜昌陽市水利局玉陽水利管理站