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摘要:近年來隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的綜合實力也有了很大程度的提升,同時國家也開始加大對高校財政的支持,雖然這在一定程度上促進了我國教育事業(yè)的發(fā)展,但是如何實現(xiàn)高校資產和財務管理工作的協(xié)調是現(xiàn)階段困擾各大高校的重要問題。資產管理是高校的一項重要管理工程,它具有極強的系統(tǒng)性。它在高校發(fā)展中也起到了非常重要的作用,它不僅可以管理高校的各項資產,提高高校資產的使用效率同時也可以幫助促進高校的發(fā)展。本文就對財務管理和高校資產管理二者的關系進行了深入的分析,并給出了實現(xiàn)二者協(xié)同的具體策略。
關鍵詞:高校;財務管理;協(xié)同關系
1引言
高校發(fā)展的兩大支柱分別為財務管理和資產管理,這二者直接的關系是否協(xié)調直接影響到高校的進步和發(fā)展。隨著我國教育水平的不斷提升,各大高校也在不斷地擴寬自己的招生范圍,另外學校的面積也在不斷地擴張。這些無一不涉及到高校的資產管理和財務管理,如果在管理的過程中資產管理部門只關注自己的職能,而財務管理部門也只關注自己所管的內容,這樣一來就會導致高校資產管理出現(xiàn)問題。
2高校資產管理和財務管理的關系
高校的資產管理和財務管理二者的對象和管理的方式各不相同,比如資產管理主要是對資產的實物進行管理,從而實現(xiàn)對資產的合理配置,確保其使用的高效性;而財務管理是通過價值對資金的籌集和使用,它主要體現(xiàn)在資金運動過程的經(jīng)濟關系中。二者有著非常明顯的不同,比如資產管理的對象是資產的實物形態(tài),而財務管理的對象是資產的價值形態(tài)[1]。資產管理只是財務管理的一部分,財務管理還包括預算管理、收入管理和支出管理等等很多方面。通常情況下,高校的財務管理和資產管理是屬于兩個部門的,如果在管理的過程中資產管理部門只關注實物,財務管理部門只關注價值,兩個部門之間沒有溝通和協(xié)調,這嚴重影響了管理效果的發(fā)展,甚至還會由于溝通不暢導致出現(xiàn)的財務危機,影響高校的發(fā)展。
3當前高校資產管理中存在的問題
現(xiàn)階段高校資產管理中出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在五個階段,分別為資產的配置、購置以及后期的使用、清查以及處置。在配置階段高校資產管理人員一般會采取兩種方式來對資產進行配置,一種是計劃的方式,另一種是市場的手段。當前很多的高校在資產的配置階段會選擇通過投資計劃的方式來進行資產配置,但是如果一旦兩個部門之間沒有進行充分的交流,就會導致需求被夸大開來,導致出現(xiàn)資產重復購置的情況。另外從目前各大高校的資源使用情況來看,很多的高校存在教育資源短缺但是卻有大量的資產被閑置,導致出現(xiàn)這種情況的原因主要是在進行資源考核的時候沒有明確的財務指標作為支撐,這樣就會使得資產管理人員沒有辦法對高校的資產進行定量的分析,導致出現(xiàn)資產管理問題。還有后期在清查的時候由于財務管理部門和資產管理部門的核算科目都很難對應,這樣一來就會賬實不符的情況出現(xiàn)[2]。最后處置階段由于資產管理的數(shù)據(jù)資料很難和財務管理部門進行共享,這樣一來就導致價值管理和實物管理之間缺乏協(xié)調性,導致出現(xiàn)不按規(guī)矩辦事的情況。
4高校資產管理和財務管理之間的協(xié)同關系
(1)強調計劃的作用,實行滾動預算和彈性預算。雖然把目前很多的高校在資產配置上還是采取計劃的方式,但是在管理的過程中也應當強調紀律性和嚴肅性。首先各大高校應當制定自己的人才培養(yǎng)目標,然后再根據(jù)自己的發(fā)展目標來實現(xiàn)對資源的配置和規(guī)劃,同時也應當考慮到外界環(huán)境的變化,將未來三到五年的資產配置規(guī)劃都考慮在內,這樣一來就可以在確保資產管理部門工作的基礎上,實現(xiàn)對未來資產的滾動安排,同時高校也應當從預算的調控增量和存量資產著手來建立科學的資產使用效率評價體系。
(2)在資產的購置階段應當遵循相關的流程,建立信息共享系統(tǒng)。資產管理部門應當在前期招標的時候就積極地和財務管理部門溝通,如果發(fā)現(xiàn)商家報價超出預算的情況就應當及時地制止,根據(jù)研究表明,現(xiàn)階段導致超預算的原因主要是市場的變化和使用部門的論證不充分[3]。針對這一情況各大高校應當建立完善的內控系統(tǒng),嚴格對各個流程進行控制,這樣一來才可以實現(xiàn)信息共享的目標。
(3)資產使用階段?,F(xiàn)階段我國的教育資源稀缺,所以各大高校應當積極地引進人才,實現(xiàn)對教育資源的多層次優(yōu)化配置,同時也應當建立起完善的資產使用效率評價機制,這樣一來就可以有效提升財務管理和資產管理的效率。同時也要建立責任中心,對占有的資產提出相應的經(jīng)濟責任指標,不但地完善財務核算制度,提出相應的經(jīng)濟責任指標。另外還要對計提虛擬折舊,對資產的投入和產出進行分析[4]。
(4)清查階段財務管理和資產管理都要對科目進行統(tǒng)一核算。一般來說資產部門是對固定資產的明細賬進行核算,雖然它的系統(tǒng)中是分類賬,但是要在后期和財務管理部門的總分類賬進行核算,所以各大高校的資產部門要首先對各個核算科目進行分類,這樣一來雙方的分類核算科目就可以反映同一內容,但是要注意財務部門主要側重于對資產價值的反映,而資產部門則主要是對資產實物的形態(tài)以及品名和規(guī)格等信息進行核算,但是雙方的核算范圍和內容都是完全一致的。最后在處置階段高校應當建立完善的資產管理監(jiān)控體系,強化財務監(jiān)督的職能,讓財務管理和資產管理相結合,實現(xiàn)對高校資產的合理調控。
5結束語
總而言之,在信息化高速發(fā)展的今天,各大高校應當建立完善的高校資產合理流動制度,這樣一來才可以讓資產管理和財務管理實現(xiàn)有機的結合,讓二者可以根據(jù)學科建設的目標進行調整,進而實現(xiàn)對高校資產的整合和共享,促進高校的進一步發(fā)展。
參考文獻
[1]潘慶陽.高校資產管理和財務管理的協(xié)同關系[J].南京工業(yè)職業(yè)技術學院學報,(3):51-53.
[2]陳丹琦.高校資產管理和財務管理的協(xié)同關系[J].行政事業(yè)資產與財務,2017(6):8-9.
[3]王好翠.高校資產管理存在的問題與對策[J].會計師,2018,000(021):16-17.
[4]吳萌.淺析高校財務管理中的問題及強化措施[J].經(jīng)濟技術協(xié)作信息,2008(2):22-22.
作者:曾凡 單位:湖北三峽職業(yè)技術學院