一帶一路高職教育國際合作研究
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［提要］中國已成為全球第一大貿(mào)易國和第一大出口國，“一帶一路”的提出更加快中國與各國間相互融合和發(fā)展的步伐，培育具有國際競爭力的高素質(zhì)技能型人才是我國職業(yè)教育發(fā)展的重要方向。“教育對外開放”和“一帶一路”倡議下，大連地區(qū)高等職業(yè)教育積極開展多樣的國際交流與合作，大連高職教育特色已凸顯。本研究旨在了解大連高職院校國際合作現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)國際合作中存在的主要問題，并提出提升大連高職院校國際合作的有效路徑。
關(guān)鍵詞：國際合作；高職教育；“一帶一路”
一、概述
《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》指出：“鼓勵骨干職業(yè)院校走出去，服務(wù)國家對外開放戰(zhàn)略。”2016年7月，教育部關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》的通知，更是將教育的國際交流與合作進(jìn)行了系統(tǒng)化設(shè)計，為高職教育對外合作與交流發(fā)展提供了行動指南。在“一帶一路”的倡議下，大連印發(fā)了《大連市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》和《大連市教育事業(yè)“十三五”規(guī)劃》等指導(dǎo)性文件，為大連市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)指明了技術(shù)構(gòu)架，也構(gòu)建了大連市職業(yè)教育發(fā)展的總體布局和政策框架。大連市共有高等職業(yè)院校10所，辦學(xué)層次為?？?，其中民辦高職院校共7所，公辦院校分別為大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院、遼寧稅務(wù)高等?？茖W(xué)校、遼寧輕工職業(yè)學(xué)院，民辦院校分別為大連軟件職業(yè)學(xué)院、大連商務(wù)職業(yè)學(xué)院、大連翻譯職業(yè)學(xué)院、大連楓葉職業(yè)技術(shù)學(xué)院、大連航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、大連裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院、大連汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院。目前有三所高等職業(yè)院校已經(jīng)停止招生，分別為大連翻譯職業(yè)學(xué)院、遼寧稅務(wù)高等專科學(xué)校和連翻譯職業(yè)學(xué)院。目前，大連市高等職業(yè)院校在校生約有4萬余人，其中大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院、大連楓葉職業(yè)技術(shù)學(xué)院和大連航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的在校學(xué)生總數(shù)最多，占比超過了整體大連高等職業(yè)院?？傇谛W(xué)生數(shù)的一半以上。其中，大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院和大連楓葉職業(yè)技術(shù)學(xué)院是目前正在招生的7所高職院校中的2所綜合類院校，囊括了文理各類專業(yè)。
二、大連高職院校國際合作現(xiàn)狀
（一）國際院校間的留學(xué)與互訪為主。目前，大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院已經(jīng)形成了比較成熟的以交換留學(xué)形式為主的國際院校間的合作。每年都會與韓國首爾市立大學(xué)進(jìn)行跨境專升本留學(xué)，與韓國慶南情報大學(xué)開展交換留學(xué)。同時，也會邀請國外的專家開展系列講座或者開展學(xué)校代表間的互訪，主要國家有巴基斯坦和巴西等。大連楓葉職業(yè)技術(shù)學(xué)院的國際化合作范圍在大連的7個高職院校中相對最廣，主要與韓國富川大學(xué)校和韓國南首爾大學(xué)等開展留學(xué)互換生交流，同時與新西蘭UUNZ學(xué)院、加拿大西三一大學(xué)、日本東京福祉大學(xué)、日本福島FSG教育集團(tuán)、新西蘭PREMIERINSTITUTEOFEDUCATION、日本山手日本語學(xué)校、韓國東亞大學(xué)、京畿大學(xué)、日本大阪觀光大學(xué)、法國巴黎高等學(xué)院、韓國水原大學(xué)、水原科學(xué)大學(xué)等高校間開展互訪合作與交流。該校制定了比較清晰的國際交流合作及留學(xué)等相關(guān)制度。遼寧輕工職業(yè)學(xué)院正積極與泰國格樂大學(xué)開展留學(xué)合作項(xiàng)目，與韓國國立韓巴大學(xué)和美國帕克大學(xué)等高校開展專家講座與院校代表的互訪交流活動。
（二）國際化校企合作較有特色。大連汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院2017年4月在德國成立了教育文化公司，即B&B文化教育服務(wù)責(zé)任有限公司，為該校首個院校國際合作項(xiàng)目，也標(biāo)志著該校由簡單的國際項(xiàng)目引入過渡到了共建職業(yè)教育的全面合作，也為該校優(yōu)秀畢業(yè)生在德國實(shí)現(xiàn)專升本搭建了橋梁。大連航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院正積極探索中德合作人才培養(yǎng)項(xiàng)目，提高護(hù)理人才的國際化培養(yǎng)水平，并與巴拿馬及相關(guān)行業(yè)企業(yè)院校積極開展國際海事教育培訓(xùn)合作與發(fā)展交流活動。大連軟件職業(yè)學(xué)院與愛丁堡航空科技有限公司通過校企合作，定向培養(yǎng)空中乘務(wù)等高端服務(wù)類人才，人才培養(yǎng)方向面向國際化。遼寧輕工職業(yè)學(xué)院正積極與德國格勞博機(jī)床（大連）有限公司正式確立了培養(yǎng)職業(yè)人才合作關(guān)系，成立了比較有特色的“雙元制”聯(lián)合培養(yǎng)訂單班，并派出優(yōu)秀學(xué)生赴德國深造。
三、大連高職院校國際合作存在的主要問題
（一）國際化合作存在“校熱企冷”現(xiàn)象。大連高等職業(yè)院校與國際院校間的合作相對比較成熟，合作的國家主要以韓國、日本為主，也不斷在擴(kuò)展到泰國、美國、新西蘭、加拿大、法國等國家。合作的項(xiàng)目主要以派送留學(xué)生和院校代表互訪為主，而整體能派出的留學(xué)生比例相對較低。其中，國際院校間合作比較多的高職院校主要集中在大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院、大連楓葉職業(yè)技術(shù)學(xué)院和遼寧輕工職業(yè)學(xué)院這三所學(xué)校。大連高職院校與國際企業(yè)間的合作還有待于不斷地拓展，合作的國家主要為德國。其中，大連軟件職業(yè)學(xué)院和遼寧輕工職業(yè)學(xué)院僅兩所高職院校與國際企業(yè)間的開展定向人才培養(yǎng)，而且合作企業(yè)比較單一，大連汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院雖然在德國成立了教育文化公司，但是派出德國的學(xué)生屈指可數(shù)，大連航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與巴拿馬的合作也還需要進(jìn)一步深化。大連高職院校的國際化明顯存在著“校熱企冷”的現(xiàn)象，同時整體的合作廣度和深度還需要深化與提高。
（二）政府的監(jiān)管和扶持不足。大連市政府對高等職業(yè)院校的政策扶持力度相對不足，直接影響了高職院校的人才培養(yǎng)與國際化發(fā)展?！皣沂痉逗凸歉筛呗氃盒！惫灿?00所，其中大連僅有的一所公立院校入選。政府雖然鼓勵社會辦學(xué)，但是對于民辦院校物資性支持的欠缺，明顯制約了高職院校的發(fā)展，影響了高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。在國際化校企合作項(xiàng)目中，大連市政府也缺乏有效的監(jiān)管政策，相關(guān)職能缺位，難于滿足企業(yè)合作中“有利可圖”的目的，致使企業(yè)“懶”與合作，校企合作的質(zhì)量難以保證，國際化校企合作缺乏合作的主動性和積極性。
（三）職業(yè)院校自身軟硬件有待提高。大連高職院校的國際化合作項(xiàng)目主要在近幾年才形成規(guī)模，國際化合作經(jīng)驗(yàn)整體不足，合作項(xiàng)目整體偏少，合作規(guī)模整體偏小。這與職業(yè)院校的教學(xué)設(shè)備、師資規(guī)模與水平、管理制度、教學(xué)質(zhì)量、國際化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)等軟硬件不足有很大的關(guān)系。目前，大連職業(yè)院校的國際化人才培養(yǎng)相關(guān)課程設(shè)置少、“雙師型”教師缺乏、整體教師素質(zhì)相對較低、具有國際化教學(xué)能力的師資嚴(yán)重不足、對接國際標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)設(shè)備不足、推動國際化發(fā)展進(jìn)程的相關(guān)制度有待完善、服務(wù)地方的特殊化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)明顯不足等諸多問題影響著國際化合作發(fā)展進(jìn)程。
四、大連高職院校國際合作發(fā)展路徑
（一）開辟“政校企”式多元化國際交流合作模式。建設(shè)政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會推動、校企聯(lián)盟共建、高校資源共享的多元化國際交流合作模式。加大“一帶一路”沿線國家政府間的職業(yè)教育合作，明確并統(tǒng)一國與國教育合作政策，全面擴(kuò)大大連高等職業(yè)院校與“一帶一路”周邊院校的合作交流，通過國際院校間的資源共享，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的國家化。重視行業(yè)協(xié)會的推動作用，不斷開發(fā)國際化校企合作項(xiàng)目，了解“一帶一路”沿線國家的技術(shù)人才需求，全面推動大連高等職業(yè)教育的國際化發(fā)展進(jìn)程。
（二）建設(shè)“一帶一路”大連高等職業(yè)教育國際合作保障體系。大連市政府應(yīng)該重視并組建發(fā)展高等職業(yè)教育國際合作相關(guān)機(jī)構(gòu)，建設(shè)“一帶一路”沿線國家的職業(yè)教育合作平臺，從頂層輔助擴(kuò)展職業(yè)院校的國際合作項(xiàng)目、協(xié)商合作協(xié)議、推動國際合作聯(lián)系、拓寬資金渠道等，加大政府引導(dǎo)作用，從宏觀為職業(yè)院校打造更完善的國際化發(fā)展平臺，并制定具有地方特色的大連高等職業(yè)教育國際合作保障體系，完善國際合作教學(xué)與辦學(xué)相關(guān)政策支撐細(xì)則，合理監(jiān)管校企合作項(xiàng)目，確保合作各方有法可依、公平競爭，建設(shè)法制化大連高等職業(yè)教育國際合作，刺激合作的活躍性。
（三）全面提升大連高等職業(yè)院校的國際化水平。著眼于經(jīng)濟(jì)全球化和“一帶一路”倡議，制訂適合國際需求的人才培養(yǎng)方案，建設(shè)符合本土需求又適應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)評價體系，并將國際化教學(xué)理念融入日常教學(xué)實(shí)踐管理中。實(shí)施“外引內(nèi)培”戰(zhàn)略，建設(shè)背景多元的國際化師資隊(duì)伍，提升教師的教學(xué)質(zhì)量與科研能力。提升大連高職院校的國內(nèi)外企業(yè)服務(wù)能力，推送符合企業(yè)需求的技術(shù)人才，讓企業(yè)也參與高校的人才培養(yǎng)設(shè)計和專家講座等各種活動，讓教師和學(xué)生參與企業(yè)的相關(guān)技術(shù)開發(fā)與專業(yè)實(shí)踐，讓合作雙方有利可圖，為大連區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的智力與技術(shù)支持。
（四）建設(shè)“一帶一路”在線教育MOOC合作平臺。建設(shè)具有國際化特色的“一帶一路”職教聯(lián)盟，推動各國合力開發(fā)建設(shè)適合共同應(yīng)用的在線教育合作MOOC平臺，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外合作院校的課堂同步，教學(xué)資源的共享。積極打造精品在線共享課程，提升課程的院校間認(rèn)可度。加強(qiáng)國際院校間的在線課程開發(fā)與實(shí)施的溝通交流，實(shí)現(xiàn)在線課程學(xué)分認(rèn)定。政府加強(qiáng)對在線課程開發(fā)的監(jiān)管，為在線教育的國際合作提供保障，加大財政支持，積極探索數(shù)字化人才培養(yǎng)新模式，豐富學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)方式，提升大連高等職業(yè)教育質(zhì)量。
五、結(jié)語
很多高等職業(yè)院校雖然比較重視人才培養(yǎng)的國際化，但是大部分管理還以滿足國內(nèi)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求為工作重心，國際化教育意識沒有跟上全球化發(fā)展需求。大連的高等職業(yè)教育受“一帶一路”政策影響，雖然已經(jīng)初具規(guī)模，但是整體起步晚，存在國際化合作范圍窄、經(jīng)驗(yàn)少、項(xiàng)目少、靈活度差、制度不清晰等諸多問題。加大對大連高等職業(yè)教育國際化合作的重視，發(fā)揮政府職能作用，提升高職院校的整體國際化水平是目前急需完善的主要內(nèi)容。
參考文獻(xiàn)：
［1］馮朝軍.“一帶一路”背景下我國高職教育國際化發(fā)展研究［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2018（15）.
［2］曾仙樂.構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的國際化發(fā)展之路［J］.中國職業(yè)技術(shù)教育，2016（16）.
作者：崔然紅 單位：遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院國際商學(xué)院
