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摘要:西藏高職教育改革的不斷深入,在一定程度上促進(jìn)了本地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。西藏區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級換代,需要大批高素質(zhì)技能人才的支撐,西藏高職院校作為高技能應(yīng)用型人才培養(yǎng)搖籃,已無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。因此,本文在西藏高職教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展間關(guān)系的研究基礎(chǔ)之上,借鑒國內(nèi)外高等職業(yè)教育發(fā)展的做法和有益經(jīng)驗,進(jìn)一步分析西藏高職教育在發(fā)展中存在的問題并提出相應(yīng)的對策,為西藏區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供急需的高技術(shù)應(yīng)用型人才。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)需求;高職教育;問題;對策
隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的不斷深入,西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)生了跨越式發(fā)展,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大并形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,極大地促進(jìn)了西藏高職教育人才培養(yǎng)改革方向的轉(zhuǎn)變。為了提高西藏高職教育對西藏產(chǎn)業(yè)需求的貢獻(xiàn)度,加速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才資源需求之間的平衡,必須積極為西藏一、二、三產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)等方面的高技能實用型人才。
一、西藏高職教育發(fā)展存在的問題
在西藏高職教育歷經(jīng)十年的發(fā)展時間里,西藏不斷加強(qiáng)與內(nèi)地兄弟院校之間的交流合作,積極探索符合西藏產(chǎn)業(yè)需求的高素質(zhì)人才培養(yǎng)模式,學(xué)校不斷改進(jìn)專業(yè)設(shè)置,擴(kuò)大招生規(guī)模,提升人才培養(yǎng)水平和辦學(xué)理念,使得其服務(wù)于西藏區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的能力顯著提高。但是,同西藏特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新型凈土產(chǎn)業(yè)對高技能應(yīng)用型人才的需求及社會對優(yōu)質(zhì)教育的渴望相比,還存在著一定的距離。
(一)政府缺乏指導(dǎo)及扶持力度
從促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,高職教育是科技轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的重要途徑。鄧小平同志曾經(jīng)指出:“經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶動教育的發(fā)展。”而西藏職業(yè)技術(shù)學(xué)院是西藏唯一一所高職院校,自成立以來,其發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設(shè)置覆蓋面有限,發(fā)展速度相對緩慢,無法滿足西藏當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求,產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢不能同步。另外,從高職教育在推動教育進(jìn)程大眾化過程中扮演的角色來看,目前西藏總?cè)丝谟?24萬人,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2015年西藏高等教育毛入學(xué)率為30.26%。這表明西藏對教育的需求處于一個急需高速擴(kuò)張的時期,大眾受高等教育率不高,需要大力提高全民族的文化水平。因此,大力發(fā)展西藏高職教育勢在必行。
(二)社會需求缺乏有效反饋
目前,西藏高職教育存在專業(yè)覆蓋面窄、涉及專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域的專家人數(shù)不多、專業(yè)設(shè)置及規(guī)劃上缺乏行業(yè)專業(yè)指導(dǎo)規(guī)劃、沒有過多考慮所設(shè)專業(yè)是否能服務(wù)于西藏本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求的問題。同時,專職教師缺乏實踐經(jīng)驗,對一線的生產(chǎn)、技術(shù)和服務(wù)了解甚少,極易導(dǎo)致培養(yǎng)出來的技術(shù)人才缺乏職業(yè)針對性,從而使高職教育的特色無法得到充分體現(xiàn)。
(三)西藏高職院校自身發(fā)展存在的問題
1.人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確。隨著各政府部門對高職教育的發(fā)展越來越重視,教育部高教司出臺了有關(guān)政策,在《關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向,深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》(2004年)中指出,應(yīng)“加強(qiáng)改革人才培養(yǎng)模式,始終堅持以面向建設(shè)、生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線所需為目標(biāo),培養(yǎng)擁有良好職業(yè)道德素養(yǎng)、具有較強(qiáng)實際操作能力以及‘用得上、下得去、留得住’的高質(zhì)量技術(shù)人才”。因此,在認(rèn)真貫徹落實相關(guān)文件精神后,西藏高職教育的辦學(xué)規(guī)模和水平有了明顯的提高,某種程度上雖然滿足了當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求量,但人才培養(yǎng)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。2.高職教師的整體素質(zhì)亟待提高。西藏高職院經(jīng)過幾年的創(chuàng)新發(fā)展,現(xiàn)有在冊學(xué)生(員)5039人,教職工367人,其中專任教師304人,可以看出專任教師師生比嚴(yán)重偏低。學(xué)校在解決師生比嚴(yán)重不足的情況下,對兼職教師教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)力度不夠,導(dǎo)致兼職“雙師”隊伍不穩(wěn)定,并且教師隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)沒有完全對接專業(yè)需求,出現(xiàn)師資水平整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)象。3.服務(wù)西藏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會能力薄弱。目前西藏高職院校為西藏本土培養(yǎng)的人才質(zhì)量正在不斷提升,社會服務(wù)方向不斷深入。西藏以傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)為主,農(nóng)牧民剩余勞動力豐富,每年都會通過技能培訓(xùn)方式轉(zhuǎn)化一部分農(nóng)牧民成為企業(yè)勞動力,來解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求;但高素質(zhì)專業(yè)人才仍不能滿足企業(yè)的用人需求,充分說明社會服務(wù)轉(zhuǎn)化能力薄弱,多數(shù)仍然以理論教學(xué)為主,尤其是對西藏本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所需的信息技術(shù)、傳承技藝等方面還未起到為其提供社會服務(wù)的能力。
(四)行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)力度不夠
在行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,行業(yè)組織是人才供需雙方的橋梁,起到人力資源基礎(chǔ)性配置作用。所以,行業(yè)組織對人才培養(yǎng)計劃及具體實施方案的制訂有著絕對的話語權(quán),應(yīng)該充分發(fā)揮其參與辦學(xué)的積極性。從目前情況來看,尤其是在西藏人才引進(jìn)難的情況下,聘請行業(yè)專家參與高職人才培養(yǎng)方案的制訂甚少,這就導(dǎo)致人才培養(yǎng)模式不能對接企業(yè)崗位能力需求,學(xué)生的實踐技能低下,達(dá)不到預(yù)期的效果。
二、國內(nèi)外高職教育的主要經(jīng)驗及啟示
(一)國內(nèi)外高職教育模式
首先,德國的“雙元制”模式側(cè)重于發(fā)揮學(xué)校與行業(yè)的自身優(yōu)勢,加強(qiáng)校企之間互動合作,最大限度地施展其學(xué)生的動手能力,成為德國高職教育主流模式。其次,澳大利亞的TAFE模式創(chuàng)建了“學(xué)習(xí)—工作—再學(xué)習(xí)一再工作”的交替循環(huán)的教學(xué)方法,突破了傳統(tǒng)教學(xué)思維限制,將職業(yè)培訓(xùn)和技能要求結(jié)合行業(yè)企業(yè)的需求,并據(jù)此作為專業(yè)設(shè)置導(dǎo)向,邀請相關(guān)企業(yè)參與開發(fā)、建設(shè),以達(dá)到培養(yǎng)出社會和行業(yè)所需的技能型人才的目的。再次,深圳職院的“三明治”模式是以“實踐—理論—實踐”為主的工讀交替、工學(xué)結(jié)合學(xué)習(xí)形式。授課方式強(qiáng)調(diào)以能力為重點,以“通曉專業(yè)知識、掌握多種技能”的綜合性人才培養(yǎng)為目標(biāo)。
(二)成功經(jīng)驗
上述幾種高職教育模式在實踐中取得的效果表現(xiàn)為:①專業(yè)設(shè)置以行業(yè)、崗位、技能為坐標(biāo);②教學(xué)設(shè)計以培養(yǎng)職業(yè)技能為宗旨;③課程模式注重理論和實踐;④教師隊伍向“雙師型”方向發(fā)展;⑤人才培養(yǎng)途徑以產(chǎn)學(xué)合作為主。
(三)啟示
隨著高職教育教學(xué)理念的不斷深入,創(chuàng)新性教學(xué)改革模式的探索、挖掘,許多發(fā)達(dá)國家創(chuàng)建了完整的、系統(tǒng)化的職業(yè)教育體系??v觀發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)較發(fā)達(dá)地區(qū)高職教育發(fā)展進(jìn)程中取得的成績,可以歸納如下:①社會經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步是高職教育發(fā)展的基石;②實踐的教學(xué)體系是體現(xiàn)高職教育職業(yè)功能性的根本;③多樣化的校企合作是高職教育發(fā)展的根本保證。
三、西藏高職教育發(fā)展對策建議
在分析產(chǎn)業(yè)需求對西藏高職教育發(fā)展過程中存在的問題基礎(chǔ)上,通過借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的高職教育模式及取得的突破性成績,總結(jié)經(jīng)驗并得到啟發(fā),結(jié)合西藏高職教育發(fā)展實際提出相應(yīng)對策,為西藏區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快地科學(xué)發(fā)展提供高質(zhì)量的技術(shù)人才儲備。
(一)加強(qiáng)政府對發(fā)展高職教育的監(jiān)督職責(zé)
西藏高職教育的發(fā)展,需要政府加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),使西藏高職教育的發(fā)展同當(dāng)?shù)匦袠I(yè)發(fā)展相匹配,同時也要推進(jìn)高職教育大眾化的進(jìn)程,緊緊抓住科教興藏的中心,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,下定建設(shè)西藏大美山河的決心,積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想,不斷改革創(chuàng)新,努力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局勢中,充當(dāng)一個重要角色。因此,應(yīng)切實履行政府對發(fā)展高職教育的職責(zé)。
(二)建立適應(yīng)西藏產(chǎn)業(yè)需求的辦學(xué)模式
西藏高職教育需同西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求緊密聯(lián)系起來,將人才培養(yǎng)質(zhì)量需求主動融入人才市場中去,積極進(jìn)入行業(yè)需求的軌道上來,及時了解西藏未來行業(yè)的職業(yè)崗位需求,找準(zhǔn)方向,突出特色,吸引更多行業(yè)專家參與辦學(xué),推進(jìn)辦學(xué)體制改革,認(rèn)準(zhǔn)市場方向,從而突顯西藏高職教育特色。
(三)提升西藏高職教育的內(nèi)涵建設(shè)
1.創(chuàng)新性改革人才培養(yǎng)目標(biāo)。人才培養(yǎng)目標(biāo)要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),促進(jìn)重點、特色專業(yè)建設(shè),以特色專業(yè)建設(shè)為龍頭,以課程建設(shè)為核心,在教學(xué)模式上體現(xiàn)職業(yè)教育實踐性、技能性培養(yǎng)模式,切實貼合西藏本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對接本地特色支柱產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建“教研合一、學(xué)做合一、校企合一”的“三合一”的發(fā)展模式。2.建立“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊。通過采取公開招聘、人才引進(jìn)和外出深造等有效途徑,不斷壯大師資隊伍,強(qiáng)化人才梯隊建設(shè),按照校企“動態(tài)交流、互通有無、專兼組合”的要求,著重對中青年骨干教師、專兼職教師及學(xué)科帶頭人進(jìn)行重點培養(yǎng),創(chuàng)建一支專兼結(jié)合、擁有“雙師型”結(jié)構(gòu)的人才梯隊,并建立人才資源的“共引共享”機(jī)制。3.開展“立地式”社會服務(wù)?!傲⒌厥健鄙鐣?wù),一是基于西藏區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的服務(wù);二是基于為西藏民營企業(yè)服務(wù)的應(yīng)用平臺。主要協(xié)同行業(yè)協(xié)會及中職院校,形成優(yōu)勢互補(bǔ),極力促進(jìn)西藏職業(yè)教育規(guī)?;訌?qiáng)同內(nèi)地各兄弟院校合作交流,盡量縮短與內(nèi)地高職教育發(fā)展及服務(wù)能力差距。4.加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。隨著我國高職教育的發(fā)展,就業(yè)導(dǎo)向性越來越明確,呈現(xiàn)出“教育與培訓(xùn)共同發(fā)展,學(xué)習(xí)形式多樣化”的局面,對推進(jìn)高職院校內(nèi)涵建設(shè)及促進(jìn)我國職業(yè)培訓(xùn)工作順利進(jìn)行具有重大意義。因此,結(jié)合西藏特色產(chǎn)業(yè)對人才的需求,基于產(chǎn)學(xué)合作、校企合作、產(chǎn)教研一體等優(yōu)勢,在區(qū)內(nèi)做好職業(yè)培訓(xùn)工作,做到細(xì)分客戶類型,確立職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的特色定位,共建共享教育與職業(yè)培訓(xùn)資源條件,提高培訓(xùn)服務(wù)能力,積極配合國家政策導(dǎo)向,主動開拓職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)市場,完善培訓(xùn)體系與過程管理,形成培訓(xùn)服務(wù)的特色品牌,使西藏高職教育辦學(xué)特色更好地服務(wù)于西藏。
四、結(jié)論
隨著西藏區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)需求對人才標(biāo)準(zhǔn)的要求也不斷提高。本文對西藏高職教育發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行了分析,在借鑒國內(nèi)外高職教育發(fā)展的成功模式上,總結(jié)經(jīng)驗,結(jié)合西藏地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求以及人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),因地制宜地提出了西藏高職教育發(fā)展對策建議,為今后適應(yīng)新型產(chǎn)業(yè)需求、轉(zhuǎn)型升級培養(yǎng)所需的高技能應(yīng)用型人才提供了理論思路。
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作者:謝亮 單位:西藏職業(yè)技術(shù)學(xué)院