煉油廠施工進(jìn)度控制與成本管理

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［摘要］根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會要求，要在全國范圍內(nèi)實行汽油國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，即汽油中的烯烴含量要≤30%，硫含量要≤150mg/kg，因此不符合這一標(biāo)準(zhǔn)的煉油廠，就需要進(jìn)行擴(kuò)建改造，從而達(dá)到新的車用汽油國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)要求。文章結(jié)合實踐工作經(jīng)驗，本著“少投入，快建設(shè)”的原則，對煉油廠擴(kuò)建改造項目施工進(jìn)度控制與成本管理做出以下分析，能夠推動我國煉油廠擴(kuò)建改造項目穩(wěn)健發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］煉油廠;擴(kuò)建改造項目;施工進(jìn)度;成本管理

1煉油廠擴(kuò)建改造項目影響施工進(jìn)度和施工成本的因素

1.1施工進(jìn)度影響因素

煉油廠擴(kuò)建改造，是新時期煉油廠為應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)形勢變化做出的一種必然選擇，而在煉油廠擴(kuò)建改造項目中，施工進(jìn)度控制是至關(guān)重要的，將對煉油廠的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生重要影響。在工程建設(shè)技術(shù)不斷發(fā)展的過程，現(xiàn)下很多煉油廠在進(jìn)行擴(kuò)建改造項目施工時，都采用了PDCA這種較為高效的管理方法，但是在實際施工過程中，還是會有一些不可避免的因素，會對最終的擴(kuò)建改造項目施工進(jìn)度造成影響。(1)項目技術(shù)改造時間緊。在煉油廠擴(kuò)建改造項目施工建設(shè)中，必須要考慮到施工周期與經(jīng)濟(jì)效益兩者之間的關(guān)系，很多煉油廠為了能創(chuàng)造更大的效益，并平衡全企業(yè)的原油加工，往往會將工期壓縮得很短，甚至有部分煉油廠要求在一個月內(nèi)就要完成擴(kuò)建改造項目。［1］而很顯然項目技術(shù)改造時間的短暫性，使得施工進(jìn)度更加難以把控，容易出現(xiàn)延誤工期的問題發(fā)生。(2)項目技術(shù)改造較差業(yè)務(wù)多。在煉油廠擴(kuò)建改造項目施工建設(shè)中，很多時候需要在各種有限的空間以及煉油廠原有裝置的范圍內(nèi)完成基礎(chǔ)建設(shè)、大型設(shè)備吊裝、管線對接等施工作業(yè)，那么眾多的焊接點和儀表儀器設(shè)備就很容易交叉影響，若是其中出現(xiàn)了差錯，那么就很難保障在既定的工期內(nèi)完成煉油廠擴(kuò)建改造項目施工。(3)擴(kuò)建改造項目工程量較大。在煉油廠擴(kuò)建改造項目施工建設(shè)中，往往涉及多個環(huán)節(jié)的施工，如工藝改造、電器安裝、儀表添加，并且還會涉及土建、監(jiān)理等專業(yè)工序。另外，煉油廠擴(kuò)建改造項目施工時間是非常短暫的，而這就需要相關(guān)施工人員每日完成超額的工作量，若是無法超額完成，就會出現(xiàn)工期延誤的問題。(4)項目施工過程中人員協(xié)調(diào)困難。由于在煉油廠擴(kuò)建改造項目施工建設(shè)中，涉及多個工種和工序，那么擴(kuò)建改造任務(wù)往往就不會交付到一個施工單位之中，需要多個施工單位的相互配合。但很顯然不同的施工單位，有不同的管理方法和作業(yè)方法，那么在這個過程中就容易出現(xiàn)施工人員組織調(diào)解困難的問題，由于人員配合欠佳，因此使得煉油廠擴(kuò)建改造項目實際工程建設(shè)無法像預(yù)期計劃一樣如期完成。

1.2施工成本影響因素

煉油廠擴(kuò)建改造項目施工建設(shè)是為了更好地提高生產(chǎn)效益，從而提高市場份額。從這一角度分析，經(jīng)濟(jì)效益是煉油廠擴(kuò)建改造項目追求的本質(zhì)目標(biāo)，因此在實際項目施工中，就必須做好成本管理工作。但是從過往的工作經(jīng)驗分析，筆者發(fā)現(xiàn)在煉油廠擴(kuò)建改造項目施工建設(shè)中，有太多的因素會對最終的項目成本造成影響。(1)缺乏成本管理意識，市場應(yīng)變能力差。隨著城市能源需求的不斷增加，煉油廠擴(kuò)建改造項目招標(biāo)競爭日益激烈，面對市場競爭的沉重壓力，就容易出現(xiàn)中標(biāo)混亂的問題，這不僅會對最終的工程效益、工程成本造成影響，還容易引發(fā)偷工減料的問題，從而對煉油廠擴(kuò)建改造項目質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。因此今后煉油廠在選擇施工合作伙伴時，一定要結(jié)合標(biāo)書理性選擇，這是管理好工程項目的本質(zhì)原則。(2)成本核算體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要。一直以來在煉油廠擴(kuò)建改造項目中，采用的都是傳統(tǒng)的成本管理方法，如依據(jù)財務(wù)部的決算報告，進(jìn)行成本核算。［2］這種核算體制方式常因財務(wù)人員提出的成本報告滯后，從而使最終的施工成本加增。同時，一旦反映賬目成本失控，就已經(jīng)成為既定的事實，連補(bǔ)救的機(jī)會都難以尋求，這無疑對煉油廠擴(kuò)建改造項目成本管理效果造成了嚴(yán)重的影響。(3)煉油廠擴(kuò)建改造項目成本管理內(nèi)容不全面。很多煉油廠在成本管理控制方面還限于傳統(tǒng)的觀念之中，任務(wù)成本管理是施工過程中人工、機(jī)械、材料的費用支出，殊不知在煉油廠擴(kuò)建改造項目中，還有很多不可預(yù)見的成本支出，如安全事故損失、圖紙變更費用，這些非生產(chǎn)成本的控制也是今后需要相關(guān)項目管理者做出考慮的。(4)煉油廠擴(kuò)建改造項目成本管理體制不健全。在煉油廠擴(kuò)建改造項目成本管理中，若是沒有相應(yīng)的管理體制作為依托，就很容易使最終的成本管理流于形式。但很顯然現(xiàn)下煉油廠擴(kuò)建改造項目成本管理還存在體制不健全的問題，這也成為影響最終成本效益的重要因素。

2煉油廠擴(kuò)建改造項目施工進(jìn)度控制與成本管理分析

2.1項目施工進(jìn)度控制策略

施工進(jìn)度控制就是指在既定的時間內(nèi)，通過可行的控制策略，使施工項目能夠連續(xù)作業(yè)或者均衡作業(yè)，最后確保在預(yù)定的時間內(nèi)完成工程驗收工作。而結(jié)合上述影響工程進(jìn)度的相關(guān)因素分析，筆者認(rèn)為今后煉油廠在擴(kuò)建改造項目建設(shè)中，可以采取以下施工進(jìn)度控制策略。(1)形成項目進(jìn)度控制組織系統(tǒng)。在煉油廠擴(kuò)建改造項目中，相關(guān)施工管理人員必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況及具體的施工情況，形成一個縱橫連接的施工項目控制組織系統(tǒng)。如項目提報涉及的單位及技術(shù)人員，應(yīng)該以專業(yè)技術(shù)為依據(jù)，從而自公司經(jīng)理、項目經(jīng)理、施工作業(yè)班組人員，形成自上而下的施工項目控制組織，為施工進(jìn)度管理工作適宜各付責(zé)任。此外還應(yīng)該形成以計劃編制和實際施工為依據(jù)的橫向施工項目控制組織，從而更好地分工協(xié)作，完成項目施工進(jìn)度控制任務(wù)，為項目按時竣工驗收提供有力的保障。(2)編制項目施工進(jìn)度組織計劃。在煉油廠擴(kuò)建改造項目中，為了能保障施工有序進(jìn)行，能編制一套科學(xué)合理的項目施工進(jìn)度安排計劃是十分必要的。對此筆者認(rèn)為，一套完整的施工進(jìn)度計劃，必須包括“施工項目總進(jìn)度計劃”“單位工程進(jìn)度計劃”“分部分項工程進(jìn)度計劃”“季度和月(旬、周)作業(yè)計劃”，并且要確保各項計劃條理清晰、符合工程實際。如在編制“施工項目總進(jìn)度計劃”時，應(yīng)該著眼大局，逐層將控制目標(biāo)進(jìn)行分解，從而保障計劃控制目標(biāo)得以落實。而在編制“季度和月(旬、周)作業(yè)計劃”，則需要不斷放大細(xì)節(jié)，確保符合整體施工進(jìn)度安排。而在項目施工進(jìn)度計劃編制完成后，還需進(jìn)一步作出審核，在這個過程中要從技術(shù)理論論證出發(fā)，兼顧審批程序及施工時間周期。同時還要做好設(shè)計委托工作，確保相關(guān)設(shè)計人員可以按照施工進(jìn)度分專業(yè)順利出圖，從而避免因設(shè)計不當(dāng)影響進(jìn)度安排的問題發(fā)生。另外，要重點做好各類物資采購的工作。(3)施工項目進(jìn)度管理調(diào)節(jié)控制。在煉油廠擴(kuò)建改造項目中，雖然前期已經(jīng)做好了周密的計劃安排，但是在實際施工過程中還是會出現(xiàn)一些不可預(yù)想的外界因素，從而使計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度出現(xiàn)偏差。對此，為了保障煉油廠擴(kuò)建改造項目順利施工進(jìn)行，對施工計劃進(jìn)行調(diào)節(jié)監(jiān)控就顯得至為重要。如可以采用“施工周報”的方式，對一周內(nèi)的施工工程量進(jìn)行上報，然后相關(guān)負(fù)責(zé)人員通過百分率去表示完成計劃的比例，并把已經(jīng)完成的百分率與時間與預(yù)先制定的施工計劃進(jìn)行比對，及時發(fā)現(xiàn)其中的落差，若是發(fā)現(xiàn)當(dāng)下的施工進(jìn)度已經(jīng)落后于施工進(jìn)度，就需要采取合理的措施，確保不會延誤工期，順利完成擴(kuò)建改造項目驗收任務(wù)。

2.2項目施工成本管理策略

工程項目成本管理是施工項目管理的核心，在煉油廠擴(kuò)建改造項目中，有效的成本管理策略，可以避免資源資金的浪費，從而為“高質(zhì)量，低消耗”的建設(shè)目的提供保障，進(jìn)而幫助煉油廠實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。為此筆者認(rèn)為，在煉油廠擴(kuò)建改造項目中，成本管理可從施工前、施工中、施工后三個方面出發(fā)做出管理。(1)施工前期成本管理。煉油廠擴(kuò)建改造項目施工前，應(yīng)從招投標(biāo)階段算起，為了能夠?qū)⑹┕こ杀窘档阶畹?，煉油廠應(yīng)該根據(jù)招標(biāo)文件要求，采取低價中標(biāo)的方式，從而實現(xiàn)降低施工費用的目的。中標(biāo)之后，則應(yīng)該進(jìn)一步以標(biāo)書為依據(jù)，從而將項目的成本目標(biāo)確定清楚。而在進(jìn)行施工前期準(zhǔn)備時，如施工圖紙設(shè)計、技術(shù)資料選擇、施工工序方法確定等都應(yīng)該在高質(zhì)量的基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟(jì)性原則出發(fā)，從而制訂更加經(jīng)濟(jì)合理的施工組織方案。然后，以工程量為依據(jù)，編制具體的成本管理計劃，并按照部門班組的分工進(jìn)行分解，為煉油廠擴(kuò)建改造項目的成本管理作出充分的準(zhǔn)備。(2)施工期間成本管理。在煉油廠擴(kuò)建改造項目施工過程中，首先要加強(qiáng)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理。如要將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料和施工預(yù)算進(jìn)行核對，從而計算各分部分項施工環(huán)節(jié)中的成本差異，然后進(jìn)一步的分析成本差異原因，在此基礎(chǔ)上做出妥善的處理，從而避免對后續(xù)作業(yè)生產(chǎn)成本造成不利影響。其次要做好月度成本資料的管理收集工作，做好每個月施工的月成本計算分析，分析月施工成本與計劃成本之間的差異，從而重新按責(zé)任部門或者相應(yīng)的責(zé)任者歸納成本費用，這樣可以為全面地實行責(zé)任成本創(chuàng)造有利的條件。最后檢查施工中的成本責(zé)任落實清理，針對“權(quán)、責(zé)、利”不協(xié)調(diào)的問題，加以調(diào)整，從而使煉油廠擴(kuò)建改造項目的成本效益得以保證和控制。(3)竣工驗收成本管理。在煉油廠擴(kuò)建改造項目中，竣工驗收階段的成本管理工作也是至為重要的，如以往很多的煉油廠擴(kuò)建改造項目一到竣工驗收階段，就會把主要力量從工程中抽離，以致竣工驗收拖拖拉拉，使建設(shè)階段節(jié)約的成本逐步流失。為此在今后的煉油廠擴(kuò)建改造項目竣工驗收階段，一定要將驗收時間壓縮到最短，如可以事先準(zhǔn)備好所需的各種書面資料，這樣驗收時就可以直接進(jìn)行交接處理。此外要及時辦理好工程結(jié)算工作，這也是確定煉油廠權(quán)益的重要過程，因此在工程結(jié)算時必須保證計算資料完全按合同要求結(jié)算處理，并明確煉油廠擴(kuò)建改造項目工程保修期間，施工單位所應(yīng)負(fù)的責(zé)任，確保工程保修金可以按合同約定收回，這樣才能更好地保障煉油廠的經(jīng)濟(jì)效益，是煉油廠合理安排施工成本管理的一種表現(xiàn)。

3結(jié)論

煉油廠為城市發(fā)展提供動力能源支持，而在新形勢下，很多年代久遠(yuǎn)的煉油廠已經(jīng)無法滿足新社會生產(chǎn)要求，因此煉油廠擴(kuò)建改造成為一種必然的發(fā)展趨勢。而在煉油廠擴(kuò)建改造項目建設(shè)中，施工進(jìn)度的控制和施工成本的管理是兩項至為重要的工作，可以為項目工程的順利進(jìn)行提供保障，為此今后有必要對煉油廠擴(kuò)建改造項目施工進(jìn)度控制與成本管理做出更加深入研究，以實現(xiàn)煉油廠更為長遠(yuǎn)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

［1］李潤澤.H石化公司渣油加氫處理裝置項目施工管理研究［D］．青島:青島大學(xué)，2017．

［2］王巨巖，王群盛.煉油廠停工大檢修現(xiàn)場施工儀表專業(yè)的組織及安全管理探索［J］．化工管理，2015(36):

作者：楊軍 單位：中國石油工程建設(shè)公司哈薩克斯坦分公司