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加工貿(mào)易對經(jīng)濟增長貢獻及問題淺議

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加工貿(mào)易對經(jīng)濟增長貢獻及問題淺議

自改革開放以來,我國加工貿(mào)易快速發(fā)展,取得了重要成就。福建作為中國東南沿海省份,近些年來加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。本文將結(jié)合加工貿(mào)易在福建的發(fā)展情況,對福建加工貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀與福建經(jīng)濟增長之間的關(guān)系作出系統(tǒng)的分析,提出一些意見和建議。改革開放以來,我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,經(jīng)濟快速增長,福建經(jīng)濟也是發(fā)展極為快速,在世界經(jīng)濟一體化的背景下,福建中小型企業(yè)也迎來加快發(fā)展的機會。如今,福建中小型加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展面臨著引進外國先進技術(shù)和向外國出口相關(guān)產(chǎn)品的問題。

一、福建加工貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

(一)福建加工貿(mào)易的來源歷史

福建的經(jīng)濟在2000年以前一直呈現(xiàn)緩慢增長的態(tài)勢,隨著我國加入世貿(mào)且對外開放程度的加深,福建經(jīng)濟獲得快速的發(fā)展,2010年福建GDP已經(jīng)達到5551億元,而且每年都在穩(wěn)步增長。在2021年福建GDP達到了15343億元,比2012年翻了三倍。

(二)福建現(xiàn)如今的加工貿(mào)易概況

隨著我國對方開放程度以及技術(shù)水平的提升,我國積極參與國際分工,國際競爭力逐步提升,越來越多的跨國企業(yè)將制造業(yè)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國,為我國出口貿(mào)易發(fā)展、勞動力就業(yè)等提供了重要的途徑。自改革開放以來,我國加工貿(mào)易快速發(fā)展,取得了重要成就。福建作為中國東南沿海省份,近些年來加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。本文將結(jié)合加工貿(mào)易在福建的發(fā)展情況,對福建加工貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀與福建經(jīng)濟增長之間的關(guān)系作出系統(tǒng)的分析,提出一些意見和建議。進入到2018年前后,福建的進出口貿(mào)易發(fā)展十分迅速,更為關(guān)鍵的是供給側(cè)改革促進外貿(mào)質(zhì)量的提升,國際貿(mào)易發(fā)展促進產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提升。相關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,福建雙向開放合作有效提升,對外貿(mào)易持續(xù)繁榮發(fā)展,進而實現(xiàn)了進出口總額為4983.2億元的增長,提升的幅度在25%以上。其中具有的出口總額為2748億元,同比增長33%以上。隨著自貿(mào)區(qū)建設(shè)水平的逐步提升,外商的直接投資為27.58億美元,同比增長的幅度為45%以上??梢钥闯龈=ń陙砑庸べQ(mào)易正在穩(wěn)步增長,并且增長速度很快,出口占比雖然始終高于進口,但是差距在逐漸縮小。

(三)福建經(jīng)濟增長的情況

近些年來福建經(jīng)濟發(fā)展十分快速,具體表現(xiàn)為GDP發(fā)展速度穩(wěn)步提升。福建的GDP發(fā)展速度十分快速,達到了11%以上,可謂是高歌猛進,對于中國經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的意義。

二、福建加工貿(mào)易對經(jīng)濟增長貢獻的分析

(一)福建加工貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻

在目前的情況下,我國的加工貿(mào)易存在較為顯著的產(chǎn)業(yè)特征,其加工貿(mào)易涉及多個行業(yè),由表2-1中數(shù)據(jù)可得出:福建的加工貿(mào)易主要是基于來料加工與進料加工的模式,出料加工所占據(jù)的比例比較低。隨著近年來加工貿(mào)易的發(fā)展,福建應(yīng)利用自身的優(yōu)勢,與其他省市密切合作,保持經(jīng)濟的繁榮。

(二)福建加工貿(mào)易出口對經(jīng)濟增長的貢獻大于進口的貢獻

加工貿(mào)易對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的影響對于當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量以及結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等有著重要影響。自實施改革開放后,國內(nèi)加工貿(mào)易快速發(fā)展,推動了產(chǎn)品出口的發(fā)展,進而獲得了外匯收入,這是國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展急迫需要的,這使得我們可以進行重工業(yè)設(shè)備的進口,來推動工業(yè)發(fā)展,讓國內(nèi)工業(yè)化進程的發(fā)展具備更堅實的基礎(chǔ),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化。推動國內(nèi)農(nóng)村剩余勞動力問題的快速解決,有效促進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,推動國內(nèi)工業(yè)化的發(fā)展。

三、福建加工貿(mào)易存在的問題

(一)核心技術(shù)缺乏,自主品牌缺失

國內(nèi)大部分加工貿(mào)易企業(yè)都為知名品牌的“制造工廠”,這些企業(yè)不用創(chuàng)造經(jīng)營自主品牌,同時沒有投資,且無需承擔(dān)風(fēng)險。而自主品牌企業(yè)可借助其實力對由于金融危機造成負面作用進行抵制,那些不具備自主品牌的企業(yè)往往會在經(jīng)濟危機中受到毀滅性影響?,F(xiàn)階段國內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)逐漸由OEM過渡至ODM和OBM,該期間面臨諸多挑戰(zhàn)與難題。處于過渡階段的加工貿(mào)易企業(yè),沒有足夠的核心技術(shù),且自主創(chuàng)新水平較差,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級所需成本高,面臨的不確定性風(fēng)險非常多。正是上述因素,導(dǎo)致部分加工企業(yè)面對轉(zhuǎn)型升級時非常不堅定,有些則想要放棄?;诋?dāng)前發(fā)展?fàn)顩r分析,國內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)多數(shù)都是在0EM和ODM之間,其高新技術(shù)的有關(guān)開發(fā)研究投入少,具備自創(chuàng)品牌的公司數(shù)量少。國內(nèi)加工貿(mào)易出口商品沒有足夠的自主品牌,這對于產(chǎn)品增強國際競爭力和實現(xiàn)國內(nèi)對外貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展是非常不利的。

(二)加工貿(mào)易出口商品的附加值低

加工貿(mào)易出口產(chǎn)品具備較低的附加值,長時間在產(chǎn)業(yè)鏈下游。最近幾年,國內(nèi)加工貿(mào)易的發(fā)展逐漸自勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型和資本密集型機械產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。不過國內(nèi)加工貿(mào)易現(xiàn)階段仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的底端,因為缺乏質(zhì)量穩(wěn)定的國產(chǎn)零部件以及原材料,且運輸以及交貨環(huán)節(jié)沒有足夠的保障,導(dǎo)致國內(nèi)采購總量中,加工貿(mào)易企業(yè)的原材料以及零部件的采購占到非常低的比例。就國內(nèi)采購情況分析,我國加工貿(mào)易出口商品的附加值較低,無法對加工貿(mào)易在產(chǎn)業(yè)中的推動效果進行充分發(fā)揮。

(三)加工貿(mào)易的國內(nèi)能源消耗過多

當(dāng)前加工貿(mào)易發(fā)展速度極快,這也對國內(nèi)土地、勞動力以及其他資源造成極大的消耗。國內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)具備較高的能耗、技術(shù)含量低、污染度高。由于各國環(huán)保法規(guī)通常較嚴,這使得大部分外資企業(yè)為避免受阻礙,往往選擇向中國轉(zhuǎn)移重污染、高能耗以及國內(nèi)禁止的產(chǎn)業(yè),包括化工原料、燃料以及橡膠等。特別是國內(nèi)加工貿(mào)易較為集中的地方,有著嚴重的環(huán)境污染。與此同時國內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)普遍環(huán)保意識較低,缺少先進的綠色生產(chǎn)技術(shù),同時當(dāng)?shù)卣疄閷崿F(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的提速,推動就業(yè),往往實施優(yōu)惠的政策,引進高污染產(chǎn)業(yè)。

四、促進福建經(jīng)濟增長的建議和對策

(一)創(chuàng)新思路,尋求搞活加工區(qū)的新途徑、新辦法

目前,福建出口加工區(qū)域正處在建設(shè)的節(jié)點,存在著資金短缺、招商困難以及經(jīng)營成本較高等情況,完全基于已有的思路開展出口加工區(qū)域的建設(shè),是較為困難的。為此需要拓展視野,靈活地應(yīng)用現(xiàn)有的政策,進而探索建設(shè)好加工區(qū)域的新模式與方法。對于國家批準(zhǔn)設(shè)置的加工區(qū)域,要有創(chuàng)新的思維模式,發(fā)揮其開放性、外向型的經(jīng)濟帶動功能,進而帶動內(nèi)部的全面開放。

(二)深化改革,形成高效的開發(fā)建設(shè)體制

基于目前各個區(qū)域?qū)嶋H的發(fā)展情況分析。通常在開發(fā)的起步階段都是采用政企合一的模式,進而才可以保證這一階段的人員精簡以及決策科學(xué)性,提升建設(shè)的速度。伴隨著開發(fā)區(qū)模塊規(guī)模的不斷提升,大部分企業(yè)都走向了政企分離的模式,將開發(fā)公司從管委會之中獨立出來,積極開展自主經(jīng)營。目前,福建出口加工區(qū)域?qū)嵤┑氖钦蠛弦坏拈_發(fā)模式,雖然做到了人員的精簡,決策的快速落實等,但是因為開發(fā)的市場化程度不足,缺乏追求經(jīng)濟效益的趨勢與相關(guān)約束的機制,進而使得建設(shè)與開發(fā)的效益比較低。

(三)圍繞降低綜合投資成本進行政策配置

加工區(qū)的創(chuàng)業(yè)階段,招商引資至關(guān)重要。而企業(yè)是否進入,需要分析成本收益情況。所以需要降低入?yún)^(qū)企業(yè)的建設(shè)成本、經(jīng)營成本以及辦公成本等。對于建設(shè)成本模塊,處理自建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的廠房與廉價的出租模式外,還需要為入?yún)^(qū)的企業(yè)提供相關(guān)的帶寬擔(dān)保、土地轉(zhuǎn)讓以及分期租賃等模式,降低自身投資的成本。對于加工成本,需要積極爭取區(qū)域內(nèi)部相關(guān)部門的支持,在水電等層面給予優(yōu)惠,減免相關(guān)的費用。在辦事層面,需要培育一站式服務(wù)的辦公模式。

(四)加強加工區(qū)形象建設(shè),提高服務(wù)效率

需要徹底轉(zhuǎn)變觀念,提升自身管理的科學(xué)性與有效性。對于出口加工區(qū)域與企業(yè)的特殊模式,管理部門采用的思維模式、管理方式等都是需要同國際接軌,從管理型向著經(jīng)營型模式進步。進一步推進行政行為、工作模式的轉(zhuǎn)化,一切行為都是基于企業(yè)的實際需求開展,推進自身運作模式的轉(zhuǎn)化,在出口加工區(qū)域率先建立同國際慣例相互適合的管理模式;完善區(qū)域內(nèi)部的加工貿(mào)易管理模式,基于企業(yè)為基本的單元管理向之外的區(qū)域為單元管理轉(zhuǎn)化,以合同為單元向著以企業(yè)為單元逐步轉(zhuǎn)化,進而逐漸實現(xiàn)加工貿(mào)易與保稅監(jiān)管的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化以及區(qū)域化。

五、結(jié)語

綜上所述,福建加工貿(mào)易對于經(jīng)濟增長雖然有著一定的促進作用,但并不明顯,進口貿(mào)易雖然沒有出口貿(mào)易那么能夠促進經(jīng)濟的增長,但細微影響還是存在的,且差距在逐漸縮小。為此政府需要通過政策扶持打造出具有品牌影響力的出口產(chǎn)品,通過政策引導(dǎo),將對外貿(mào)易從追求數(shù)量型,向追求質(zhì)量型改變。加強福建外貿(mào)人才培養(yǎng)建設(shè),多渠道、多層次、多方式地培養(yǎng)外貿(mào)研究人才。

作者:柳青宜 單位:福州外語外貿(mào)學(xué)院