農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理下農(nóng)業(yè)發(fā)展思考

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[摘要]中國是世界農(nóng)業(yè)大國之一，農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支柱，不僅為人類社會(huì)提供基本的社會(huì)生活資料，還能大力推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，因此加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，可以促進(jìn)有中國特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展，促使國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，對(duì)國家的發(fā)展起著很大的推動(dòng)作用。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理；農(nóng)業(yè)發(fā)展；管理水平

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題之一，農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要是指農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近年來國家推出了一系列惠農(nóng)政策，加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，但由于我國在農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策和法律法規(guī)的不完善，導(dǎo)致惠農(nóng)資金和技術(shù)的缺乏，為解決這一問題，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平，使其得到更快、更好的發(fā)展。文章針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展中存在的問題進(jìn)行了分析，并進(jìn)一步對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的具體措施進(jìn)行了闡述。

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理主要是指針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政策、計(jì)劃、土地、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、生產(chǎn)體制、農(nóng)業(yè)承包、發(fā)展、扶貧、分配、產(chǎn)業(yè)化、銷售、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)民專業(yè)合作社、信貸、二輪土地承包、土地糾紛合同仲裁、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等諸多方面的管理。

2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作職責(zé)

2.1農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作

2.2農(nóng)林項(xiàng)目管理

2.3研究指導(dǎo)建立農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

2.4各類農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編報(bào)工作

2.5相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)工作

2.6撰寫農(nóng)經(jīng)材料和信息

2.7貫徹執(zhí)行上級(jí)文件精神，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收支、農(nóng)民收入以及農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有關(guān)政策，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果

2.8管理土地承包、耕地、荒山使用權(quán)流轉(zhuǎn)和承包合同管理等工作2.9有關(guān)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民各類來信來訪調(diào)處工作。

3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的意義

3.1只有大力加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展，才能加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐，從而推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)主義的信念，才能保證農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展不受影響。

3.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是在物質(zhì)資料再生產(chǎn)過程中進(jìn)行的，社會(huì)再生產(chǎn)過程即是人與自然結(jié)合的過程，又是人與人結(jié)合的過程，因而決定著經(jīng)濟(jì)管理的雙重重要性。

4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展中存在的問題

4.1農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏主動(dòng)性

由于中國一直以來堅(jiān)持的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制觀念，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的發(fā)展一直處于被動(dòng)的狀態(tài)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局面很難打開，雖然近年來各級(jí)政府雖然加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的支持，但在很多地方卻沒有得到具體的落實(shí)。

4.2農(nóng)業(yè)的相關(guān)知識(shí)缺乏

由于我國目前對(duì)于農(nóng)業(yè)管理方面的相關(guān)法律法規(guī)不完善，各級(jí)管理部門以及廣大農(nóng)民群眾對(duì)于農(nóng)業(yè)的相關(guān)法律意識(shí)淡薄，嚴(yán)重影響我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)行。

4.3缺少專業(yè)的管理人員

目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員，思想保守，缺乏專業(yè)知識(shí)，管理觀念落后，不能充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須向產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的思路，大大阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理。

4.4農(nóng)村資金管理不規(guī)范

目前我國財(cái)務(wù)管理的實(shí)施主要是由村干部負(fù)責(zé)完成，但是由于多年來農(nóng)村承包土地沒有合理的合同規(guī)范，而且目前農(nóng)村的財(cái)務(wù)還不能做到所有的財(cái)務(wù)活動(dòng)都公開透明，導(dǎo)致承包租金無法及時(shí)回收，集體財(cái)產(chǎn)得不到保障，也嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的具體措施

5.1宣傳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的理念

現(xiàn)階段我國農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，只有大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，才能增加農(nóng)民的收入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，才能更好的維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，為了更好的加快實(shí)施這一任務(wù)，高質(zhì)量的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，相關(guān)部門就應(yīng)該對(duì)負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的部門以及工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)，只有充分的學(xué)習(xí)才能更深入的了解。

5.2實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程

要想加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須實(shí)施農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條的延伸，為此，我們必須大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及大型企業(yè)，建設(shè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)生物鏈，并將其拓展延伸，只有這樣才能更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，加快農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐。

5.3提高管理人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)

針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員，必須加強(qiáng)他們對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)、理論以及科學(xué)技術(shù)等綜合業(yè)務(wù)水平的了解，完善業(yè)務(wù)范圍，對(duì)他們進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，特別是針對(duì)金融財(cái)務(wù)管理以及心理咨詢方面的知識(shí)，必須做到全面了解，才能更加有效的針對(duì)性開展經(jīng)濟(jì)管理工作，更加有效的提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。

5.4提升應(yīng)急處理能力

突發(fā)事件作為農(nóng)村比較常發(fā)生的事件之一，作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員，必須能夠及時(shí)擁有及時(shí)解決危機(jī)的能力，積極聽取廣大農(nóng)民群眾的意見，不偏不倚，維護(hù)廣大人民群眾的利益，只有這樣才能更好的實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)民主化、科學(xué)化發(fā)展的進(jìn)程。

5.5擴(kuò)展農(nóng)民增收渠道

加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率是關(guān)鍵要素之一，只有農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件得到充分改善，才能加快更新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的步伐，進(jìn)而提高農(nóng)民的收入水平

5.6提供服務(wù)指導(dǎo)以及資金扶持

成立專門的農(nóng)民合作社，發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社依法設(shè)立、規(guī)范運(yùn)作進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。研究制定農(nóng)民專業(yè)合作社扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，積極推薦評(píng)審市、區(qū)、國家級(jí)示范社；鼓勵(lì)支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證以及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)合作社及其社員貸款發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，并符合相關(guān)條件的，給予貸款貼息等。只有加快農(nóng)村發(fā)展，才能有效的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，不僅需要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)整體團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素養(yǎng)以及綜合素質(zhì)，還應(yīng)有健全的法律法規(guī)相配合，各級(jí)政府部門也應(yīng)加大財(cái)政投資力度，充分發(fā)揮政府惠農(nóng)政策的大力實(shí)施，從而才能調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性，加快該站農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的步伐，快速有效的推薦新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

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作者：張艷紅 單位：陸良縣小百戶鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心