行業(yè)性高職院校繼續(xù)教育論文

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一、石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院在繼續(xù)教育改革方面的創(chuàng)新性探索

（一）構(gòu)建融繼續(xù)教育和高職教育職能于一體的管理體制

學(xué)院確立了繼續(xù)教育與高職教育并重發(fā)展的理念，形成了繼續(xù)教育與高職教育兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)的良性發(fā)展格局。具體體現(xiàn)在：一是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙職”，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子全部兼任培訓(xùn)中心副主任，從領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)層面的設(shè)計(jì)上，使繼續(xù)教育和高職教育處于同等重要的戰(zhàn)略地位。二是繼續(xù)教育職能部門專業(yè)化，學(xué)院相繼設(shè)立了培訓(xùn)部、中郵網(wǎng)院運(yùn)管中心、成人教育部和職鑒辦公室，有利于持續(xù)深化推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的繼續(xù)教育發(fā)展。三是教學(xué)系部“雙職雙責(zé)”，在常規(guī)的教學(xué)專業(yè)系基礎(chǔ)上，又設(shè)了業(yè)務(wù)部，賦予其繼續(xù)教育的業(yè)務(wù)發(fā)展職能，系主任同時(shí)是業(yè)務(wù)部主任，雙職雙責(zé)，形成了“一套人馬”同時(shí)支撐繼續(xù)教育和全日制教育的組織架構(gòu)。

（二）探索建立“研培教”聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制

學(xué)院集科技研發(fā)、在職培訓(xùn)和高職教育三項(xiàng)事業(yè)功能于一體，實(shí)行“數(shù)塊牌子、多項(xiàng)功能、一套人馬”的運(yùn)行體制，形成了科研、培訓(xùn)和教學(xué)緊密結(jié)合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的“研培教”聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，有效解決了科技成果向在職培訓(xùn)轉(zhuǎn)化，在職培訓(xùn)向高職教育輻射，以及系統(tǒng)提升教學(xué)師資核心能力的問題，強(qiáng)化了校企融合，推動(dòng)了高職教育和在職培訓(xùn)的內(nèi)涵發(fā)展。“研培教”聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制具體包括：一是科技研發(fā)支撐在職培訓(xùn)。石郵學(xué)院以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以系部師資為主體，在服務(wù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)的過程中，不斷匯集成功案例，用于策劃培訓(xùn)項(xiàng)目、開發(fā)培訓(xùn)課程，使研究成果方案化、課程化。二是在職培訓(xùn)輻射高職教育。學(xué)院實(shí)施的大量培訓(xùn)項(xiàng)目，不僅為教師了解郵政企業(yè)實(shí)際、跟蹤業(yè)務(wù)發(fā)展搭建了平臺(tái)，而且便于將企業(yè)對(duì)員工素質(zhì)的最新要求、業(yè)務(wù)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的最新成果、技能鑒定的最新標(biāo)準(zhǔn)等培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為高職教育教學(xué)內(nèi)容。三是師資一體化支撐“研、培、教”。學(xué)院在發(fā)展高職教育和繼續(xù)教育過程中，通過國內(nèi)外進(jìn)修考察、項(xiàng)目研發(fā)、承擔(dān)在職培訓(xùn)任務(wù)以及到企業(yè)頂崗實(shí)踐、掛職鍛煉等途徑，培育了一支能教學(xué)、能培訓(xùn)、能科研的“雙師三能”的教師隊(duì)伍，教師在完成人才培養(yǎng)任務(wù)的同時(shí)，參與企業(yè)科學(xué)研究，從事培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)。

（三）建立先進(jìn)的郵政遠(yuǎn)程教育平臺(tái)及完善的運(yùn)營管理體系

首先，面向企業(yè)管理和員工學(xué)習(xí)需要，構(gòu)建中郵網(wǎng)院專業(yè)化、全覆蓋的體系架構(gòu)。一是搭建了集崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、在職學(xué)歷教育、知識(shí)技能競賽、知識(shí)資源服務(wù)、咨詢服務(wù)等于一體的立體化學(xué)習(xí)體系，全面服務(wù)員工學(xué)習(xí)發(fā)展。二是實(shí)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)院和五大專業(yè)分院的兩級(jí)架構(gòu)，全國中心和省中心兩級(jí)管理。三是建成了由“全國中心-省中心-學(xué)習(xí)點(diǎn)”組成的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系。其次，創(chuàng)新混合式、多元化的培訓(xùn)方式，為業(yè)務(wù)快速發(fā)展提供支撐。根據(jù)不同專業(yè)的培訓(xùn)特點(diǎn)和需求，針對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的時(shí)效性和重要程度等要求，形成了各具特色的培訓(xùn)方式。如網(wǎng)上培訓(xùn)與集中面授相結(jié)合、網(wǎng)上學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合、在線測試與集中考核相結(jié)合的混合式培訓(xùn)方式；在集中培訓(xùn)班同步錄制課件，通過中郵網(wǎng)院快速推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)的“集中轉(zhuǎn)遠(yuǎn)程”方式；在網(wǎng)上學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上反復(fù)在線測試練習(xí)的“以考促學(xué)”方式等。同時(shí)為確保培訓(xùn)效果落地，積極探索了基于微信、微博等新媒體手段的“學(xué)習(xí)運(yùn)營”模式并取得良好效果。最后，完善運(yùn)營支撐體系，確保遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的專業(yè)化運(yùn)行。學(xué)院作為全國中心，專門成立了由項(xiàng)目開發(fā)、資源管理、技術(shù)支持、課件制作、Call-center等部門組成的中郵網(wǎng)院運(yùn)行管理中心，組建了一支近百人的業(yè)務(wù)、技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì)，建立了完善的運(yùn)行管理規(guī)范，為全網(wǎng)遠(yuǎn)程培訓(xùn)運(yùn)行、管理、技術(shù)等提供全方位的保障。

（四）構(gòu)建“三位一體”的崗位培訓(xùn)體系

“三位一體”的崗位培訓(xùn)體系建設(shè)模式具體包括：一是根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)發(fā)展要求，梳理企業(yè)管理、業(yè)務(wù)、營銷、技術(shù)、生產(chǎn)等五大崗位序列，搭建可視化的崗位培訓(xùn)體系框架，分層次規(guī)劃崗位培訓(xùn)體系。二是以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)，以企業(yè)戰(zhàn)略和文化為導(dǎo)向，結(jié)合行為事件訪談法、崗位關(guān)鍵任務(wù)分解法等技術(shù)手段，建立崗位能力素質(zhì)模型。三是按照崗位員工職業(yè)發(fā)展要求，將崗位培訓(xùn)劃分為崗位資格性、適應(yīng)性和提升性三個(gè)層面和階段，搭建培訓(xùn)成長階梯。四是根據(jù)崗位能力素質(zhì)模型，分解崗位員工應(yīng)掌握的知識(shí)能力點(diǎn)，將其歸類合并成模塊化的課程，開發(fā)崗位學(xué)習(xí)資源，員工在不同的崗位發(fā)展階段，學(xué)習(xí)相應(yīng)的培訓(xùn)資源。五是建立“崗位培訓(xùn)、考試認(rèn)證、資格管理、適應(yīng)性培訓(xùn)、晉級(jí)培訓(xùn)”的標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化崗位培訓(xùn)模式，形成培訓(xùn)、考核、認(rèn)證、上崗和待遇一體化的培訓(xùn)驅(qū)動(dòng)機(jī)制，滿足員工入職、上崗、轉(zhuǎn)崗、晉職和素質(zhì)提升等職業(yè)生涯發(fā)展的學(xué)習(xí)需求。

（五）加大品牌培訓(xùn)項(xiàng)目研發(fā)和推廣

學(xué)院充分認(rèn)識(shí)到品牌的重要性，并把研發(fā)品牌培訓(xùn)項(xiàng)目作為提升核心競爭力的重要手段。目前學(xué)院已形成領(lǐng)導(dǎo)力、支局長支行長、營銷人員、GLM國際物流師認(rèn)證等多個(gè)品牌培訓(xùn)項(xiàng)目，提升了自身的支撐能力與價(jià)值內(nèi)涵，也贏得了更廣范圍服務(wù)企業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。品牌培訓(xùn)項(xiàng)目打造的模式具體包括：一是前沿的培訓(xùn)理念。學(xué)院通過參加ASTD會(huì)議、派師資參加培訓(xùn)與課程認(rèn)證等形式，及時(shí)將前沿培訓(xùn)動(dòng)態(tài)和國際最新理念應(yīng)用于培訓(xùn)項(xiàng)目的開發(fā)。二是專兼結(jié)合的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)中既有以高職院校師資為代表的教學(xué)設(shè)計(jì)專家，也有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)專家。同時(shí)面向高端人群的培訓(xùn)項(xiàng)目，還有必要與有實(shí)力的咨詢機(jī)構(gòu)合作，提升項(xiàng)目的品質(zhì)與質(zhì)量。三是需求導(dǎo)向的課程開發(fā)模式。在課程開發(fā)前期，通過崗位標(biāo)準(zhǔn)研究、跟班觀摩學(xué)習(xí)、崗位測評(píng)等多種形式，從組織、崗位和個(gè)人三個(gè)維度進(jìn)行需求分析，確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。四是流程化的培訓(xùn)組織方式。針對(duì)崗位人群特點(diǎn)，制定不同的培訓(xùn)組織方式。面向一線崗位人員，考慮到其人員數(shù)量多、地域分散的特點(diǎn)，采取“遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)+集中授課+作業(yè)提交+考核認(rèn)證+網(wǎng)上分享”相結(jié)合的方式組織實(shí)施；面向中高層管理人員，采取“測評(píng)診斷-集中培訓(xùn)-行動(dòng)實(shí)踐-總結(jié)分享-內(nèi)化提升”五段式的運(yùn)行流程。

（六）構(gòu)建全網(wǎng)共建共享的資源體系

加強(qiáng)資源建設(shè)，滿足大規(guī)模教育培訓(xùn)需求，為員工提供內(nèi)容豐富、形式新穎的學(xué)習(xí)資源，是繼續(xù)教育的重點(diǎn)工作。郵政集團(tuán)資源建設(shè)委員會(huì)常務(wù)辦公室設(shè)在學(xué)院，學(xué)院充分利用這一職能，建立了“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)建設(shè)、全網(wǎng)共享、定期評(píng)優(yōu)”的資源建設(shè)管理機(jī)制，加大了資源開發(fā)力度，有效緩解了大規(guī)模教育培訓(xùn)需求與資源建設(shè)能力不足的問題，也從根本上實(shí)現(xiàn)了從多頭低水平開發(fā)、局部使用到集中優(yōu)勢開發(fā)、全網(wǎng)整合共享的轉(zhuǎn)變。資源建設(shè)與管理的模式包括：一是統(tǒng)一規(guī)劃資源建設(shè)，引領(lǐng)資源開發(fā)。制定全網(wǎng)教材課件資源建設(shè)規(guī)劃和年度資源開發(fā)計(jì)劃，常務(wù)辦公室采用公布計(jì)劃、明確標(biāo)準(zhǔn)、全網(wǎng)申報(bào)、擇優(yōu)遴選、專題立項(xiàng)開發(fā)的方式，集中優(yōu)質(zhì)的師資團(tuán)隊(duì)開發(fā)教材和課程。二是建立全網(wǎng)資源共享機(jī)制，提高資源使用效益。研究制定了集中課程標(biāo)準(zhǔn)和郵政遠(yuǎn)程培訓(xùn)課件制作標(biāo)準(zhǔn)，為全網(wǎng)資源共享打下基礎(chǔ)；中郵網(wǎng)院搭建了全網(wǎng)資源共享平臺(tái)，對(duì)全網(wǎng)課件資源進(jìn)行歸集、評(píng)估、與授權(quán)共享；建立了常態(tài)化的課件評(píng)優(yōu)共享機(jī)制。三是拓展資源涵義，通過網(wǎng)院為員工提供豐富的資源服務(wù)。將資源分為知識(shí)、智力與數(shù)據(jù)資源，形成了案例、業(yè)務(wù)規(guī)章制度、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、電子圖書期刊、高端講座等豐富的在線資源庫。

（七）推動(dòng)繼續(xù)教育成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)高職教育發(fā)展

高職院校在人才培養(yǎng)方面，如何建立與企業(yè)崗位要求相銜接的動(dòng)態(tài)專業(yè)建設(shè)機(jī)制，如何根據(jù)崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行課程改革，最關(guān)鍵的是建立校企融合，形成使人才培養(yǎng)工作與服務(wù)企業(yè)功能緊密結(jié)合、相互促進(jìn)的有效機(jī)制。學(xué)院及時(shí)將培訓(xùn)課程、科技研發(fā)、鑒定標(biāo)準(zhǔn)等繼續(xù)教育成果反哺高職教育，實(shí)現(xiàn)了高職教育與企業(yè)需要的高度融合，有效解決了高職院?！八鶎W(xué)”與就業(yè)崗位“所需”的矛盾，極大提升了高職教育人才培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)效性。在推動(dòng)過程中，做到了高職教育專業(yè)設(shè)置與企業(yè)崗位的一致化、課程內(nèi)容與崗位需求的一致化和校內(nèi)實(shí)訓(xùn)環(huán)境與企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的一致化，提升了高職人才培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)效性。高職學(xué)生被作為“準(zhǔn)郵政人”進(jìn)行培養(yǎng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容與就業(yè)崗位要求的“零距離”，有效促進(jìn)了學(xué)生就業(yè)率的提升。同時(shí)良好的就業(yè)率又使得生源質(zhì)量得到有效保證，形成了產(chǎn)教的良性循環(huán)，極大地激發(fā)了學(xué)院的辦學(xué)活力。

（八）建立促進(jìn)繼續(xù)教育發(fā)展的激勵(lì)與考核機(jī)制

為使優(yōu)質(zhì)教育資源向繼續(xù)教育傾斜，鼓勵(lì)教學(xué)系部和優(yōu)秀師資從事繼續(xù)教育項(xiàng)目策劃、課程開發(fā)及教學(xué)改革，學(xué)院制定了相應(yīng)的激勵(lì)措施和考核手段。一是制定教師激勵(lì)措施，提高繼續(xù)教育課程課酬系數(shù)、評(píng)選培訓(xùn)師和高級(jí)培訓(xùn)師、將承擔(dān)培訓(xùn)課程納入教師專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘和工作考核的加分條件、選派師資參加國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域高端培訓(xùn)和到企業(yè)掛職鍛煉等。二是制定部門績效考核辦法，對(duì)業(yè)務(wù)職能管理部門和教學(xué)系部分別進(jìn)行考核，在給教學(xué)系部的績效考核指標(biāo)中，除了下達(dá)高職教育人才培養(yǎng)指標(biāo)外，還同時(shí)制定了繼續(xù)教育績效考核指標(biāo)。這些機(jī)制的建立，吸引了更多優(yōu)秀師資從事繼續(xù)教育工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)了教學(xué)系部重視并抓好繼續(xù)教育工作，激發(fā)了管理干部和教師的潛能干勁。

二、石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院在繼續(xù)教育改革發(fā)展與創(chuàng)新方面的經(jīng)驗(yàn)

第一，學(xué)院繼續(xù)教育與高職教育一體化的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，有效解決了高職院校資源有效配置、師資能力培養(yǎng)、考核激勵(lì)到位、校企深度融合等深層次問題，實(shí)現(xiàn)了繼續(xù)教育與高職教育兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)、并駕齊驅(qū)、良性互動(dòng)的發(fā)展格局，激發(fā)了辦學(xué)活力。

第二，學(xué)院構(gòu)建了集崗位培訓(xùn)、職業(yè)鑒定、在職學(xué)歷教育、知識(shí)技能競賽以及知識(shí)資源服務(wù)于一體的綜合性教育培訓(xùn)遠(yuǎn)程平臺(tái)，創(chuàng)新了繼續(xù)教育模式，破解了百萬員工教育培訓(xùn)難題，也為高職院校服務(wù)行業(yè)企業(yè)拓展了更大的舞臺(tái)和空間。第三，學(xué)院“研培教”聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，有效解決了科技成果向在職培訓(xùn)和高職教育的轉(zhuǎn)化，在職培訓(xùn)向高職教育的輻射，以及教師“一身三責(zé)”核心能力提升的問題，強(qiáng)化了校企融合，推動(dòng)和引領(lǐng)了高職教育和在職培訓(xùn)的內(nèi)涵發(fā)展。第四，學(xué)院“崗位標(biāo)準(zhǔn)+個(gè)人成長階梯+學(xué)習(xí)資源配置”三位一體的崗位培訓(xùn)體系，有效解決了企業(yè)教育培訓(xùn)的驅(qū)動(dòng)力問題，促進(jìn)了企業(yè)與員工的共同發(fā)展，同時(shí)也為高職院校提供了繼續(xù)教育的“木本”業(yè)務(wù)，成為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的長效抓手。第五，建立了“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)建設(shè)、全網(wǎng)共享、定期評(píng)優(yōu)”的培訓(xùn)資源建設(shè)管理機(jī)制，為企業(yè)員工提供了內(nèi)容豐富、形式新穎的學(xué)習(xí)資源，也促進(jìn)了高職院校共享企業(yè)培訓(xùn)資源，提升了人才培養(yǎng)的針對(duì)性。

三、對(duì)行業(yè)性高職院校繼續(xù)教育深入創(chuàng)新發(fā)展的思考

第一，探索建立高職教育與繼續(xù)教育學(xué)習(xí)積分轉(zhuǎn)換機(jī)制。在國家“學(xué)分銀行”制度研究與實(shí)踐項(xiàng)目的整體框架下，研究以學(xué)習(xí)積分認(rèn)定、累積和轉(zhuǎn)換為主要功能的成果認(rèn)證模式，探索以高職教育與繼續(xù)教育互認(rèn)為基礎(chǔ)的課程開發(fā)技術(shù)規(guī)范、學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度，建立學(xué)習(xí)積分轉(zhuǎn)換服務(wù)平臺(tái)，搭建終身學(xué)習(xí)的立交橋。第二，研究建立行業(yè)員工學(xué)習(xí)成果與績效體系相結(jié)合的完整方案。支撐郵政行業(yè)，研究制定將集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、資格認(rèn)證和在職學(xué)歷培養(yǎng)等繼續(xù)教育成果，轉(zhuǎn)化為個(gè)人學(xué)習(xí)積分的管理辦法和機(jī)制。以個(gè)人學(xué)習(xí)積分為載體，打通學(xué)習(xí)成果與薪酬、考核、任用等人力資源管理相結(jié)合的通道，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與個(gè)人績效相結(jié)合、與人才使用相結(jié)合、與職業(yè)發(fā)展相結(jié)合。第三，建設(shè)完善的學(xué)習(xí)型企業(yè)終身教育的信息管理系統(tǒng)。構(gòu)建完善的員工終身教育的信息管理平臺(tái)，通過信息管理系統(tǒng)形成員工統(tǒng)一的教育培訓(xùn)檔案，實(shí)現(xiàn)員工的職前學(xué)歷教育和職后培訓(xùn)、教育、學(xué)習(xí)等信息的集中管理，并與企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)對(duì)接，為人力資源開發(fā)管理提供決策支持，為員工終身學(xué)習(xí)提供服務(wù)支撐。第四，深入研究繼續(xù)教育評(píng)估工具方法體系。借鑒國際知名公司測評(píng)技術(shù)，自主研發(fā)測評(píng)工具方法，并全面實(shí)現(xiàn)信息化，支撐重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目的測評(píng)實(shí)施。研究國內(nèi)外先進(jìn)的教育培訓(xùn)評(píng)估模型、指標(biāo)體系和運(yùn)作模式，探索建立企業(yè)員工培訓(xùn)評(píng)估工具方法體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)績效水平的評(píng)估。

作者：田克美 謝冊(cè) 劉俊英 邢迎春 劉紅玉 單位：石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院