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1.1制定管理辦法,逐步實施規(guī)范化管理
可以由各基層單位、省(市)公司、集團公司、國網(wǎng)公司制定并印發(fā)電網(wǎng)財務人員繼續(xù)教育相關辦法、規(guī)定和指導思想。結合電網(wǎng)的實際情況,明確電網(wǎng)財務繼續(xù)教育的任務和對象,以及對象的義務和權利;闡明有關單位和部門的職責分工;規(guī)定電網(wǎng)財務繼續(xù)教育的內容、方式和時間;確定不同層次財務人員的培養(yǎng)目標;以及對電網(wǎng)財務繼續(xù)教育如何具體管理和實施等。
1.2在電網(wǎng)財務繼續(xù)教育內容安排上注意超前性與實用性的結合
電網(wǎng)財務繼續(xù)教育的任務,決定了在繼續(xù)教育內容的安排上,應該注意把超前性與實用性結合起來。既要以新理論、新知識、新政策、新方法為內容,來適應財務專業(yè)技術人員更新、補充、拓展和提高知識和技能的需要;又要與電網(wǎng)內部實際情況相結合,如以建設財務集約化管理體系等國網(wǎng)公司對新時代電網(wǎng)財務的新要求為內容,來滿足尚未掌握而急需掌握上述電網(wǎng)財務常規(guī)內容的部分專業(yè)技術人員的需要。
2電網(wǎng)財務繼續(xù)教育工作中存在的主要問題和困難
2.1繼續(xù)教育制度在基層單位執(zhí)行中的難點
電網(wǎng)財務人員特別是基層單位的財務人員大都存在著平時工作任務重,時間緊,人手少的情況,基層個別領導對繼續(xù)教育重視程度不夠,不愿意讓手下財務人員因參加繼續(xù)教育而耽誤了工作。這就造成電網(wǎng)財務日常工作與繼續(xù)教育在時間安排上的矛盾,特別是在沒有上級部門統(tǒng)一的繼續(xù)教育制度和規(guī)定出臺或協(xié)調的情況下,電網(wǎng)財務繼續(xù)教育在現(xiàn)實工作中的具體執(zhí)行時間上經(jīng)常得不到保障或是形同虛設。
2.2培訓、考核、使用、待遇一體化激勵機制在大部分單位尚未真正形成
目前,電網(wǎng)財務人員參加繼續(xù)教育積極性不高,即使參加更多的是為了應對會計證的年檢,似乎還存在著不參加繼續(xù)教育,也不影響工資、不影響獎金、不影響職稱、不影響崗位的情況。造成這種原因之一,就是我們還沒有建立起一個足以讓所有電網(wǎng)財務人員都能夠從提出“你要我學”到“我要學”轉變的機制。所以廣大電網(wǎng)財務人員不能直接地體會到參加繼續(xù)教育的對個人對公司的好處與優(yōu)點。
3對今后電網(wǎng)財務繼續(xù)教育工作的思考和建議
我們認為,繼續(xù)教育工作要能夠順利發(fā)展,一要解決機制問題;二要全系統(tǒng)統(tǒng)籌、各方面分工合作;三要加強三項建設。
3.1解決機制問題是順利開展繼續(xù)教育工作的關鍵
“建立勞動、干部、工資、教育培訓配套制度和培訓、考核、使用一體化的運行機制”,這一條早在1994年《關于貫徹〈中國教育改革和發(fā)展綱要〉創(chuàng)建一流電力教育培訓體系的實施意見》中就已經(jīng)提出來了。但是,具體做起來的確相當不容易。所以說機制是關鍵。我們可以先從登記制度著手,就是說,不完成繼續(xù)教育時數(shù),不登記的就不能評聘、晉升技術職稱、職務。定期參加電網(wǎng)財務繼續(xù)教育的,并在省(市)公司、集團公司、國網(wǎng)公司舉辦的不同層次的調考,知識競賽中表現(xiàn)優(yōu)異的,可以作為個人今后晉升或評優(yōu)評先的優(yōu)先條件。在這個基礎上,再逐步建立和完善培訓、考核、使用一體化運行機制。有了好的機制,獎懲分明“,要我學”變成“我要學”,有了需求,有了激勵,才有了“市場”,才能提高電網(wǎng)財務人員參加繼續(xù)教育的積極性,電網(wǎng)財務繼續(xù)教育也才能有效果。
3.2全系統(tǒng)統(tǒng)籌、各方面分工合作
電網(wǎng)財務繼續(xù)教育與其他培訓不同,它有自己的特點。這些特點意味著,一個地方,或者一個單位特別是基層單位要想全部承包繼續(xù)教育的所有內容是不可能的。因此,可以由省電力公司牽頭,省電力會計學會配合,實行全系統(tǒng)統(tǒng)籌、各方面分工協(xié)作的辦法。這樣做可以充分發(fā)揮全系統(tǒng)教育資源的作用,避免重復建設造成的浪費,提高繼續(xù)教育的質量和效率,降低繼續(xù)教育成本。特別是要解決協(xié)調好基層單位財務人員繼續(xù)教育時間上的合理安排,分層次,分批次,統(tǒng)籌規(guī)劃,盡量避免由于繼續(xù)教育而影響到基層單位日常財務工作的開展。
3.3要加強三項建設
(1)要加強繼續(xù)教育的師資隊伍建設。好教師是繼續(xù)教育教學質量的保證,是繼續(xù)教育成敗的關鍵。繼續(xù)教育的教師隊伍只能是專兼結合、動態(tài)流動的,而且可能兼職的更多些。我們一方面可以在外部與省內各大專院校達成合作協(xié)議,定期組織電網(wǎng)財務人員聽取大學財務會計專業(yè)的專家教授授課或講座。另一方面也可以內部挖潛,系統(tǒng)內部也不乏取得CPA,MBA,高級會計師等職稱的優(yōu)秀會計人才,這些人才對于我們結合電網(wǎng)實際情況開展財務專業(yè)的繼續(xù)教育更具有實用性。因此,我們認為很有必要建立電腦人才庫,將適合于承擔電網(wǎng)財務繼續(xù)教育教學課程的專家教授和會計人才的有關資料輸入電腦,以備隨時比較選用。
(2)要加強各省電力會計學會的建設。各省電力會計協(xié)會是各省電網(wǎng)財務人員的會計之家,由他組織和發(fā)起的各類電網(wǎng)財務繼續(xù)教育和培訓,人員參加面廣,培訓理論水平高,實際操作能力強,具有專業(yè)性、實用性、權威性等特點。因此,通過加強各省電力會計學會的建設,才能讓電力會計學會在電網(wǎng)財務繼續(xù)教育和培訓的工作中發(fā)揮更大的指導作用。
(3)三要加強制度建設,堅持以人為本的原則:我們認為,要搞好電網(wǎng)財務繼續(xù)教育工作,當前應該建立或修改完善繼續(xù)教育登記制度、繼續(xù)教育檢查評估制度、繼續(xù)教育統(tǒng)計制度、繼續(xù)教育獎懲等制度。堅持以人為本的原則,通過建立良性的人才使用及發(fā)展機制,依靠人才逐步推進財務管理體系的創(chuàng)新。
作者:蘇秀玲 單位:國網(wǎng)福建惠安供電有限公司