發(fā)電企業(yè)安全教育培訓(xùn)芻議

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1當(dāng)前發(fā)電企業(yè)安全教育培訓(xùn)存在的問題

1.1培訓(xùn)組織上重形式，輕實(shí)效

一些發(fā)電企業(yè)尤對安全教育的認(rèn)識不高，一般都是念通報、講套話、走過場，沒有檢驗(yàn)安全教育是否真正起到實(shí)效。對現(xiàn)場違章行為，多采取經(jīng)濟(jì)處罰手段，很少針對違章現(xiàn)象即時開展思想教育，結(jié)果員工沒有認(rèn)識到違章的嚴(yán)重危害，沒有養(yǎng)成自覺遵守規(guī)章制度的良好習(xí)慣，甚至產(chǎn)生逆反情緒，在工作中我行我素或者產(chǎn)生僥幸心理，認(rèn)為違章只要沒有被抓到不被考核就行。

1.2培訓(xùn)時機(jī)上重事后反思，輕事前預(yù)防教育

每當(dāng)重大安全事故發(fā)生后，各企業(yè)一般都會召開緊急會議，組織安全大檢查，開展事故反思等，開展這些工作固然重要，能夠敲響警鐘，避免類似事故重復(fù)發(fā)生，但事故已造成無法挽回的損失。在安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定時，很容易產(chǎn)生麻痹情緒，安全培訓(xùn)也沒有跟上，很少開展危機(jī)教育，忽視事故前的預(yù)防教育。

1.3培訓(xùn)內(nèi)容上重意識教育，輕技能教育

確定安全教育培訓(xùn)內(nèi)容時，重點(diǎn)大多放在安全法規(guī)的宣傳、案例分析上，注重提高員工的安全意識，忽視安全技能的培養(yǎng)，培訓(xùn)內(nèi)容很空洞。如關(guān)于高處作業(yè)，只強(qiáng)調(diào)要“工作中注意安全”，但工作中具體應(yīng)該采取哪些措施來保證安全，像要安全帶應(yīng)并高掛低用、高處作業(yè)下方區(qū)域要設(shè)圍欄、物件工具等不能上下拋擲等具體的安全知識則未提到，往往造成員工雖然意識到要注意安全，但由于安全技能知識的匱乏，不能分析工作中存在的潛在危險，更談不上采取有效的預(yù)防措施，導(dǎo)致無知性違章和重復(fù)性違章頻繁發(fā)生，安全僅僅停留在口頭上，而沒有落實(shí)到行動上。

1.4培訓(xùn)對象上重一線員工，輕管理人員

一般提到加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，往往想到的是加強(qiáng)對一線員工的培訓(xùn)。一線作業(yè)人員每天要直接從事各種生產(chǎn)作業(yè)，其安全素質(zhì)的高低固然重要，但管理人員的安全素養(yǎng)同樣不可忽視。一個對安全非常重視的領(lǐng)導(dǎo)肯定對下屬關(guān)于安全的要求也會很高，相反，若一個領(lǐng)導(dǎo)只追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視安全，必然會對其下屬產(chǎn)生不利的導(dǎo)向，整個隊(duì)伍將不會把安全擺在首要位置，其所帶團(tuán)隊(duì)必然安全基礎(chǔ)不牢。

2發(fā)電企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)

2.1制定針對性強(qiáng)的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃

做好安全教育培訓(xùn)，首先必須制定完善的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，應(yīng)分公司、部門、班組等不同層次需要實(shí)現(xiàn)的培訓(xùn)目標(biāo)，針對特定的對象，制定差異化的培訓(xùn)計(jì)劃，明確安全教育培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、形式、參加人員、完成時間、責(zé)任人等，便于有的放矢地開展培訓(xùn)，取得實(shí)效。培訓(xùn)計(jì)劃還應(yīng)注重從下至上方式，即從班組、部門根據(jù)自身情況分別向上級提出培訓(xùn)需求，上級再來統(tǒng)籌安排好全年的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，有利于調(diào)動各級人員執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃的主動性和積極性。

2.2確立豐富的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容

安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)針對不同的培訓(xùn)對象，如新入職員工、特種作業(yè)人員、生產(chǎn)管理人員等，結(jié)合不同的培訓(xùn)需求，如全能值班、技能提升、新設(shè)備新技術(shù)使用等來確定，保證安全教育培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性和針對性。一般包括以下幾方面內(nèi)容：

2.2.1通用安全知識培訓(xùn)

主要包括法律法規(guī)、電業(yè)安全工作規(guī)程、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的培訓(xùn)、事故案例等，旨在使企業(yè)員工具備基本的安全基礎(chǔ)知識。2.2.2安全文化的教育每個企業(yè)都有自身的安全文化，要積極發(fā)揮安全文化的教育功能，樹立積極的安全文化理念，貫穿于安全教育和日常安全生產(chǎn)過程，提高員工的安全意識。2.2.3崗位的安全操作技能培訓(xùn)主要是使作業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程，提高操作技能，降低崗位事故發(fā)生率。如受限空間安全作業(yè)培訓(xùn)、臨時用電安全培訓(xùn)，運(yùn)行人員防誤操作培訓(xùn)、電氣作業(yè)人員觸電急救培訓(xùn)等。

2.2.4現(xiàn)場危險因素及控制措施的培訓(xùn)

主要針對作業(yè)人員需從事的具體工作，從場地、環(huán)境、工具設(shè)備、操作工藝流程等進(jìn)行危險點(diǎn)分析，并制定針對性的控制措施，使作業(yè)人員清楚工作中存在的危險點(diǎn)及控制措施和應(yīng)急處理要點(diǎn)，并掌握這種分析方法用于工作實(shí)踐，有效防控現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險。

2.2.5新崗位、新操作方法的安全教育培訓(xùn)

使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的員工，或調(diào)到新的生產(chǎn)崗位，必須進(jìn)行新操作方法和新崗位的安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后，方可上崗操作。如現(xiàn)在火力發(fā)電企業(yè)應(yīng)環(huán)保要求均在上馬脫硝工程，脫硝工程正式投運(yùn)前，相關(guān)運(yùn)行、檢修人員必須通過培訓(xùn)合格后方可對脫硝設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)的運(yùn)行和檢修維護(hù)工作。

2.3采取形式多樣的安全教育培訓(xùn)方式

為取得較好的培訓(xùn)效果，安全教育培訓(xùn)方式應(yīng)多樣化，提高大家的學(xué)習(xí)興趣。培訓(xùn)方式一般可采用以下幾種方式：

2.3.1理論灌輸法

這種方法一般采用傳統(tǒng)安全講課的形式，主要是向員工講述安全法律法規(guī)、安全規(guī)章制度等。可以通過一定形式的考試，強(qiáng)化記憶內(nèi)容，使之明確基本要求和應(yīng)努力的方向1]。2.3.2多媒體教學(xué)法通過放映具有安全生產(chǎn)教育意義的視頻和電影、各種標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)電視和事故現(xiàn)場錄像等，或把講課內(nèi)容制作成圖文并茂的PPT，把聲、像、畫同時作用于受教育者的感性器官，有利于提高受教育者對安全知識的理解和記憶。

2.3.3情感溝通法

對待現(xiàn)場違章作業(yè)人員，指出違章行為的同時，耐心告知違章行為可能產(chǎn)生的危害及正確的做法；對待事故的責(zé)任者和受害者，心平氣和地幫助他們總結(jié)吸取教訓(xùn)，通過加強(qiáng)溝通和情感交流，使之懂得錯在何處，如何規(guī)范作業(yè)行為，以達(dá)到啟發(fā)和教育的目的。

2.3.4案例解剖法

選擇具有典型意義的事故案例，分析其事故產(chǎn)生的根源、危害，使員工不僅知其然，而且知其所以然[1]。如在講述安規(guī)條款時，結(jié)合未遵守此規(guī)定所造成的真實(shí)案例，可以讓學(xué)員對條款記憶更加深刻，在實(shí)際工作中也能更好地遵守。

2.3.5活動熏陶法

通過開展各種形式的活動，如“黨員創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗”、“青年文明號”等活動，將安全教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)硬性評比指標(biāo)；大力開展“三講一落實(shí)”活動，即每項(xiàng)作業(yè)開工前講任務(wù)、講風(fēng)險、講措施，工作中再抓好措施的落實(shí)，通過“人人講”的方式，在一定時段內(nèi)要求作業(yè)人員輪流講解，促進(jìn)全員安全水平的提高；組織開展安全生產(chǎn)知識競賽、安全生產(chǎn)規(guī)章制度調(diào)考以及技術(shù)比武等，通過以考促學(xué)的方式，不斷提高員工技術(shù)水平和安全意識；組織安全征文、安全演講、安全漫畫等，寓教育于活動之中，讓員更樂于接受，提高員工參與的積極性，取得較好的培訓(xùn)效果。

2.4實(shí)施安全教育培訓(xùn)考評

為確保安全教育培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，應(yīng)對安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行考評，使培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，做到有效實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)、穩(wěn)步提高?？荚u應(yīng)實(shí)施全員安全教育培訓(xùn)考評，即包含對培訓(xùn)學(xué)員和培訓(xùn)老師的考評。對于具體的每次教育培訓(xùn)來說，對學(xué)員的考評可通過考試、現(xiàn)場問答等形式，對老師的考評可通過學(xué)員對老師的測評、學(xué)員經(jīng)過培訓(xùn)后技能提升的效果等；對于一定時段的培訓(xùn)工作來說，可采用教育培訓(xùn)積分制，即規(guī)定不同崗位的人員在某一段時間內(nèi)必須完成一定的培訓(xùn)積分。如筆者所在單位的教育培訓(xùn)積分制度，對參加不同的培訓(xùn)制定出不同的積分細(xì)則，要求每位普通員工每月至少完成5分的培訓(xùn)積分，分月度和年度進(jìn)行考評。實(shí)施全員考評，一方面可以調(diào)動員工參與安全教育的熱情，保障安全教育工作順利開展。另一方面可以激發(fā)全體安全教育培訓(xùn)師積極創(chuàng)新，提高安全教育培訓(xùn)工作效能。

3結(jié)束語

發(fā)電企業(yè)只有高度重視安全教育培訓(xùn)工作，把安全教育培訓(xùn)落到實(shí)處，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際因地制宜、因人而異開展安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識，提高安全技能，養(yǎng)成良好安全習(xí)慣，才能有效控制人的不安全行為，為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

作者：胡吉 單位：大唐湘潭發(fā)電有限責(zé)任公司