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[摘要]農(nóng)村教育不僅關(guān)系到我國(guó)教育事業(yè)的全局,甚至關(guān)系到我國(guó)未來(lái)的發(fā)展方向。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與現(xiàn)代化水平的提高,我國(guó)農(nóng)村教育的價(jià)值取向出現(xiàn)了“城市化”與“鄉(xiāng)土化”的悖論,最終導(dǎo)致農(nóng)村教育發(fā)展陷入“內(nèi)卷化”的窘境。本文基于城鄉(xiāng)一體化視角,對(duì)農(nóng)村教育價(jià)值取向悖論進(jìn)行深入分析,并在此基礎(chǔ)上探討我國(guó)農(nóng)村教育未來(lái)的發(fā)展方向。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村教育;鄉(xiāng)土化;內(nèi)卷化;城鄉(xiāng)一體化
1鄉(xiāng)土化與城市化分立:農(nóng)村教育價(jià)值取向的悖論
改革開(kāi)放以來(lái),黨和政府高度重視農(nóng)村教育發(fā)展,不斷加大政策扶持與資金投入的力度。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展我國(guó)農(nóng)村教育取得了巨大進(jìn)步,然而伴隨著農(nóng)村教育長(zhǎng)足進(jìn)展的同時(shí),“農(nóng)村教育鄉(xiāng)土化”與“農(nóng)村教育城市化”的二元分野悖論凸顯[1]:一是教育功能上的對(duì)立。學(xué)者們對(duì)于農(nóng)村教育“鄉(xiāng)土化”與“城市化”的兩種價(jià)值取向,反映了一種非此即彼的對(duì)立思想,認(rèn)為“鄉(xiāng)土化”與“城市化”之間不存在緩和的中間狀態(tài)。二是發(fā)展取向上的對(duì)立。農(nóng)村與城市在醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、社保等各個(gè)領(lǐng)域都存在著較大差距,城市生活對(duì)于農(nóng)村學(xué)生而言有著極強(qiáng)的吸引力,相比之下,農(nóng)村更多的卻是貧困、落后的代名詞。“鄉(xiāng)土化”的價(jià)值取向要求學(xué)生固守在農(nóng)村,雖然有利于農(nóng)村社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但卻阻礙了農(nóng)村學(xué)生的社會(huì)流動(dòng),壓縮了其個(gè)體發(fā)展空間,并且有“社會(huì)地位再生產(chǎn)”的嫌疑。“城市化”的價(jià)值取向雖然在一定程度上增強(qiáng)了農(nóng)村學(xué)生的人力資本,提高了他們進(jìn)入城市的可能性,但卻加劇了農(nóng)村人才的流失速度,使得農(nóng)村社會(huì)更加衰敗,與城市的差距也越來(lái)越大,不利于農(nóng)村社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是主體意愿上的對(duì)立。農(nóng)村教育的供給主體是中央及地方政府,他們大多是“鄉(xiāng)土化”價(jià)值取向的支持者,他們希望農(nóng)村學(xué)生能夠熱愛(ài)農(nóng)村、扎根農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村。然而,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中屬于弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),絕大多數(shù)農(nóng)村也處于弱勢(shì)地位,“鄉(xiāng)土化”取向的農(nóng)村教育對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)并沒(méi)有想象中那么大。因此,農(nóng)村學(xué)生并不愿意繼續(xù)做農(nóng)民,并普遍對(duì)“鄉(xiāng)土化”的農(nóng)村教育產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒。對(duì)于農(nóng)村學(xué)生及其家庭而言,擺脫農(nóng)民身份早已成為農(nóng)村教育的最大動(dòng)力,他們因此更傾向于“城市化”的價(jià)值取向。但農(nóng)村教育質(zhì)量差、費(fèi)用高等諸多問(wèn)題卻使大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生難以進(jìn)入大學(xué),再加上農(nóng)村學(xué)校課程設(shè)置與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)聯(lián)不大,他們逐漸成為徘徊在城鄉(xiāng)之間的社會(huì)邊緣群體。
2城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)與內(nèi)卷化:農(nóng)村教育價(jià)值取向悖論的邏輯根源與負(fù)面影響
建國(guó)初期,百?gòu)U待興,為了走出戰(zhàn)爭(zhēng)傷痛并增強(qiáng)綜合國(guó)力,我國(guó)開(kāi)始實(shí)行“農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)村支持城市”的發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)“剪刀差”等方式從農(nóng)業(yè)、農(nóng)民與農(nóng)村汲取大量人力、物力、財(cái)力投入于城市的工業(yè)化與現(xiàn)代化發(fā)展,讓農(nóng)村為城市發(fā)展做貢獻(xiàn),這不僅加劇了自古有之的城鄉(xiāng)差距,甚至還產(chǎn)生一些歧視農(nóng)業(yè)、歧視農(nóng)民與歧視農(nóng)村的思想與做法。改革開(kāi)放后,我國(guó)仍然以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,并鼓勵(lì)部分城市先富起來(lái),其發(fā)展戰(zhàn)略可以概括為具有城市偏向的趕超型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。至此,農(nóng)村與城市差距進(jìn)一步擴(kuò)大,最終形成了城鄉(xiāng)二元對(duì)立的社會(huì)結(jié)構(gòu)。在當(dāng)前階段,我國(guó)工業(yè)化與城市化已發(fā)展到一定程度,開(kāi)始實(shí)行“工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民與農(nóng)村從政策與財(cái)政上進(jìn)行大量補(bǔ)助。然而,長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)對(duì)立結(jié)構(gòu)卻并非短時(shí)間可以消弭的。我國(guó)城鄉(xiāng)二元對(duì)立結(jié)構(gòu)不同于一般發(fā)展中國(guó)家普遍存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),該結(jié)構(gòu)主要由于我國(guó)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,在政治、社會(huì)、文化等方面出現(xiàn)了斷裂,是現(xiàn)代性結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)性結(jié)構(gòu)的極端分裂,是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的極端化[2]。我國(guó)城鄉(xiāng)二元對(duì)立結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是城鄉(xiāng)之間的巨大差距,二是城鄉(xiāng)之間的分割與封閉,而我國(guó)農(nóng)村教育就是在城鄉(xiāng)二元對(duì)立背景下展開(kāi)的。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城市將會(huì)更加繁榮,農(nóng)村也終將走向消亡,這必然導(dǎo)致農(nóng)村教育在價(jià)值取向上的對(duì)立。一方面,農(nóng)村與城市間的巨大差距使得農(nóng)村人財(cái)物向城市流動(dòng),導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生個(gè)人發(fā)展與村莊發(fā)展間的對(duì)立;另一方面,城鄉(xiāng)之間的分割與封閉也使得農(nóng)村與城市之間缺乏交流溝通,造成農(nóng)村教育在功能上的單一對(duì)立。隨著現(xiàn)代化水平的提高,“鄉(xiāng)土化”與“城市化”價(jià)值取向悖論愈演愈烈,最終導(dǎo)致當(dāng)前階段農(nóng)村教育的“內(nèi)卷化”現(xiàn)象。農(nóng)村教育“內(nèi)卷化”指的是:由于城市教育的壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)或者外部資源的投入不足,造成了農(nóng)村教育被結(jié)構(gòu)性瓦解或剝離,形成了無(wú)法突破的機(jī)制壁壘與相對(duì)固化的發(fā)展模式,致使其在辦學(xué)質(zhì)量、學(xué)校管理等方面的行為模式變遷過(guò)程中出現(xiàn)了漸進(jìn)式的自我鎖定,并且很難自我認(rèn)知與改變,從而形成了內(nèi)斂型且發(fā)展效能相對(duì)低下的狀態(tài)[3]。當(dāng)前階段,農(nóng)村教育“內(nèi)卷化”有兩種形態(tài),一種是內(nèi)生型“內(nèi)卷化”,一種是外源型“內(nèi)卷化”,這兩種形態(tài)的“內(nèi)卷化”也都是在城鄉(xiāng)二元對(duì)立的背景下由于農(nóng)村教育價(jià)值取向悖論而產(chǎn)生的。內(nèi)生型“內(nèi)卷化”指的是城鄉(xiāng)二元對(duì)立背景下,農(nóng)村教育處于弱勢(shì)地位,與城市教育存在較大差距,突出的表現(xiàn)在農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量低下、課程設(shè)置不盡合理、教師水平參差不齊、教育資源投入不足等方面,最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生較高的輟學(xué)率與較低的升學(xué)率。外源型“內(nèi)卷化”同樣是在城鄉(xiāng)二元對(duì)立的背景下產(chǎn)生的,在“城市化”的價(jià)值取向下,農(nóng)村教育在辦學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法上競(jìng)相模仿城市教育,使得農(nóng)村教育成為一種物質(zhì)主義而非自然主義的教學(xué)模式。然而,在外部資源投入不足與村莊內(nèi)部基礎(chǔ)薄弱的情況下,農(nóng)村教育難以追上城市教育步伐,在學(xué)校辦學(xué)、教師工作與學(xué)生學(xué)習(xí)中的逐漸陷入“內(nèi)卷化”狀態(tài),最終蔓延到農(nóng)村教育整體。
3城鄉(xiāng)一體化:農(nóng)村教育價(jià)值取向悖論的消解途徑與發(fā)展方向
當(dāng)前階段我國(guó)正處于傳統(tǒng)社會(huì)到現(xiàn)代社會(huì)的高速轉(zhuǎn)型時(shí)期,這一過(guò)程突出的表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高、農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移、城市二三產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代等方面,其實(shí)質(zhì)是隨著城市化水平的不斷提高,我國(guó)最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的過(guò)程。因此,按照這一發(fā)展趨勢(shì),我國(guó)農(nóng)村教育未來(lái)的發(fā)展方向也應(yīng)該服務(wù)于我國(guó)城鄉(xiāng)一體化的整體發(fā)展邏輯。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不是抽象的概念,而是一系列具體的實(shí)踐活動(dòng)。與世界絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程一樣,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)就是通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的過(guò)程,主要包含了以下三個(gè)方面:一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級(jí)改造,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得以提高;二是農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)非農(nóng)化就業(yè);三是農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展與城鎮(zhèn)化水平提高。所以,我國(guó)農(nóng)村教育未來(lái)的發(fā)展方向也必須服務(wù)于以上三點(diǎn)。然而,社會(huì)的發(fā)展歸根到底還是人的發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)也都是由人來(lái)推動(dòng)的,農(nóng)村教育最終還是要落實(shí)到農(nóng)民身上。因此,必須通過(guò)完善的農(nóng)村教育體系,為農(nóng)村學(xué)生與農(nóng)民服務(wù),不僅要幫助農(nóng)村學(xué)生熟練的掌握知識(shí)技能以便更好的進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè),從而走出農(nóng)村到城市或者小城鎮(zhèn)居住,還要幫助留守農(nóng)民更好的從事升級(jí)改造后具有現(xiàn)代性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,最終共同推動(dòng)我國(guó)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。因此,根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力走向,我們可以將農(nóng)村教育未來(lái)發(fā)展方向概括為:一是要將留守農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的農(nóng)民培養(yǎng)成為高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民,二是要為流向城市從事非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)的農(nóng)民提供知識(shí)技能培訓(xùn),三是為農(nóng)村學(xué)生的升學(xué)服務(wù)。這樣一來(lái),農(nóng)村教育既包含了“鄉(xiāng)土化”的價(jià)值取向,又包含了“城市化”的價(jià)值取向,二者在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中合二為一。
4結(jié)語(yǔ)
綜上,我國(guó)農(nóng)村教育存在諸如農(nóng)村教育質(zhì)量低下、職業(yè)教育與成人教育等“非正式”教育并不規(guī)范、農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題令人堪憂(yōu)、農(nóng)村寄宿學(xué)校管理不到位等問(wèn)題,因此,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)背景下的農(nóng)村教育依然任重道遠(yuǎn),既要滿(mǎn)足不同年齡群體農(nóng)民的教育需求,又要解決教育過(guò)程中的諸多問(wèn)題,還要使農(nóng)村教育既能夠服務(wù)于城市又能服務(wù)于鄉(xiāng)村,但通過(guò)政界、學(xué)界與社會(huì)各界的努力,這些問(wèn)題終將會(huì)得到解決。
【參考文獻(xiàn)】
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[3]徐艷偉.農(nóng)村教育的內(nèi)卷化及其破解[J].繼續(xù)教育研究,2017(2):38-40
作者:晏蘇萍 陳敏 單位:南京曉莊學(xué)院