小議公允價(jià)值在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的運(yùn)用

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公允價(jià)值在運(yùn)用中一個(gè)問(wèn)題就是可操作性。公允價(jià)值的實(shí)際運(yùn)用涉及到一系列會(huì)計(jì)確認(rèn)等制度的調(diào)整，還包括會(huì)計(jì)人員﹑職責(zé)和機(jī)構(gòu)等調(diào)整。同時(shí)也牽扯到如何獲取公允價(jià)值的問(wèn)題以及會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的調(diào)整等問(wèn)題[3]。⒈市場(chǎng)化偏低。從我國(guó)生產(chǎn)﹑價(jià)格﹑資金的市場(chǎng)化程度綜合分析，我國(guó)仍處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段。⒉會(huì)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)缺乏。會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)對(duì)確定公允價(jià)值具有很大影響。首先，會(huì)計(jì)工作人員在工作中會(huì)進(jìn)行公允價(jià)值判斷，在目前交易中沒有可以參考的確切數(shù)據(jù)，這就需要工作人員用所學(xué)的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行判斷，所以人員的專業(yè)水平在這個(gè)過(guò)程中有很大影響。其次，會(huì)計(jì)工作人員的道德修養(yǎng)也有一定的影響。工作人員如果偏離公正與客觀的立場(chǎng)就會(huì)制約公允價(jià)值的運(yùn)用。⒊缺乏完善的法律監(jiān)督體系法律是國(guó)家維護(hù)正常秩序的手段，它屬于上層建筑。國(guó)外許多國(guó)家的會(huì)計(jì)法則都很全面，但是我國(guó)目前在這方面還很薄弱，這就使公允價(jià)值在應(yīng)用中充滿主觀和隨意性，進(jìn)而制約了公允價(jià)值的應(yīng)用與發(fā)展。

公允價(jià)值的結(jié)果在多數(shù)情況下是估計(jì)出來(lái)的，在實(shí)際操作中它很容易成為操作利潤(rùn)的工具。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有很明顯的經(jīng)濟(jì)效益，不同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則會(huì)產(chǎn)生不同的會(huì)計(jì)信息，進(jìn)而影響著不同主體的經(jīng)濟(jì)效益。近幾年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各個(gè)企業(yè)為了搶占市場(chǎng)份額，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，企業(yè)之間建立了關(guān)聯(lián)方關(guān)系。這種具有關(guān)聯(lián)方關(guān)系的雙方交易方式非常微妙，這就可能致使關(guān)聯(lián)方企業(yè)在進(jìn)行非貨幣性交易時(shí)確定的公允價(jià)值時(shí)與市場(chǎng)價(jià)格相背離，企業(yè)通過(guò)這種非公平的交易達(dá)到擴(kuò)大利潤(rùn)的效果。盡管我國(guó)明確要求企業(yè)應(yīng)將公允價(jià)值在報(bào)表中說(shuō)明，但實(shí)際情況中效果并不樂(lè)觀。許多公司對(duì)公允價(jià)值的依據(jù)并沒解釋清楚，這就使公允價(jià)值缺乏真實(shí)性，對(duì)它的使用與推廣有一定地限制。

公允價(jià)值在新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的應(yīng)用措施：

（一）確定公允價(jià)值的具體操作方向

目前，我國(guó)的公允價(jià)值準(zhǔn)則中并沒有詳細(xì)規(guī)定公允價(jià)值的應(yīng)用，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷發(fā)展，修訂基本準(zhǔn)則被提到議事日程。修改時(shí)應(yīng)將公允價(jià)值的內(nèi)容考慮進(jìn)去，這樣可以加強(qiáng)準(zhǔn)則的說(shuō)服力與系統(tǒng)性，也有利于準(zhǔn)則的貫徹落實(shí)。與此同時(shí)，具體準(zhǔn)則應(yīng)盡量詳細(xì)說(shuō)明與規(guī)定公允價(jià)值在實(shí)際操作中的細(xì)節(jié)問(wèn)題，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。應(yīng)該明確指出公允價(jià)值應(yīng)何時(shí)運(yùn)用，歷史成本應(yīng)何時(shí)使用；當(dāng)兩者都可以運(yùn)用時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先考慮何種方法；在使用公允價(jià)值計(jì)量過(guò)程中，對(duì)不同情況下的負(fù)債﹑資產(chǎn)應(yīng)選用何種方法來(lái)確定公允價(jià)值等問(wèn)題。通過(guò)分析表明恰恰是由于我國(guó)目前公允價(jià)值計(jì)量無(wú)論是實(shí)際準(zhǔn)則還是在理論中都沒有具體說(shuō)明操作步驟，才使企業(yè)出現(xiàn)了公允價(jià)值計(jì)量的操作性薄弱，企業(yè)見縫插針，利用公允價(jià)值造假。

（二）完善相關(guān)法律法規(guī)制度

公允價(jià)值在我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的應(yīng)用對(duì)企業(yè)會(huì)產(chǎn)生巨大影響，因此要不斷完善與準(zhǔn)則相關(guān)的法規(guī)制度。目前由于許多公司利用會(huì)計(jì)制度空隙提供假報(bào)告，因此，首先要加強(qiáng)調(diào)整會(huì)計(jì)制度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為的企業(yè)，凈化會(huì)計(jì)工作不良習(xí)氣。此外，應(yīng)當(dāng)不斷修改證監(jiān)會(huì)的法規(guī)，盡量使公司的會(huì)計(jì)信息與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相一致。通過(guò)調(diào)查分析，企業(yè)進(jìn)行違規(guī)行為主要就是為了降低成本。因此針對(duì)這一現(xiàn)象，完善相關(guān)法規(guī)時(shí)就需要大力加強(qiáng)對(duì)違法及違規(guī)行為的處罰力度，通過(guò)經(jīng)濟(jì)處罰增加企業(yè)的成本，使違法企業(yè)付出慘重的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，讓他們吸取教訓(xùn)，自覺遵守新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的相關(guān)法規(guī)，防止企業(yè)利用公允價(jià)值計(jì)量進(jìn)行利潤(rùn)操作的行為。

（三）統(tǒng)一監(jiān)督公允價(jià)值的計(jì)量

監(jiān)督是落實(shí)措施中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，擁有好的準(zhǔn)則還需要相關(guān)部門執(zhí)行與監(jiān)督。公允價(jià)值有利也有弊，如果使用好，能提升企業(yè)的信息質(zhì)量。但是如果采用不當(dāng)就會(huì)影響企業(yè)內(nèi)部的信息決策，甚至出現(xiàn)錯(cuò)誤的判斷。因此，首先，設(shè)立監(jiān)督部門定期進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)部門的監(jiān)管力度，檢查企業(yè)的利潤(rùn)渠道，同時(shí)考察企業(yè)的公允價(jià)值是否合理；其次，為了保護(hù)上市公司投資者的利益，應(yīng)增強(qiáng)公司信息的透明度。最后，擴(kuò)充監(jiān)督工作人員的隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門的配合，比如注冊(cè)會(huì)計(jì)師﹑國(guó)家審計(jì)部門等，并嚴(yán)格查處不法份子。

（四）設(shè)立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)管理平臺(tái)

企業(yè)建立一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)管理平臺(tái)，能使企業(yè)更好使用公允價(jià)值獲得相關(guān)信息。企業(yè)的歷史效益是估測(cè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的重要憑證，通過(guò)分析以前企業(yè)的現(xiàn)金流來(lái)預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的現(xiàn)金流。企業(yè)構(gòu)建強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，它能為企業(yè)提供完整的市場(chǎng)信息，準(zhǔn)確反映市場(chǎng)的當(dāng)前狀況，使企業(yè)高效獲得各種負(fù)債等的價(jià)格。數(shù)據(jù)庫(kù)管理信息的好處在于兩點(diǎn)：第一，使工作人員在定價(jià)時(shí)獲得適當(dāng)?shù)膮?shù)，降低了會(huì)計(jì)工作人員的判斷誤差的風(fēng)險(xiǎn)。第二，有效阻止公允價(jià)值的違法濫用。

（五）提升會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)

會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)水平是公允價(jià)值可靠的保證，由于工作中存在大量的專業(yè)判斷，因此這也要求會(huì)計(jì)工作人員是具有高素質(zhì)的專業(yè)人才。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)員工的專業(yè)技能培訓(xùn)，包括加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制教育和職業(yè)教育﹑普及現(xiàn)值計(jì)量方法等。同時(shí)增強(qiáng)會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)判斷力是保證公允價(jià)值信息真實(shí)性的重要措施。

目前我國(guó)公允價(jià)值的應(yīng)用研究還處于摸索階段，在實(shí)際操作中還存在很多問(wèn)題。只有深入了解當(dāng)前的問(wèn)題，用積極的態(tài)度采取措施解決問(wèn)題，才能使公允價(jià)值實(shí)現(xiàn)它的意義，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。（本文作者：肖寶森 單位：遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院）