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摘要:目前,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在國有經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在其中起到了非常重要的促進(jìn)作用。但是,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中仍然還存在著一些問題,這些問題的存在對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升形成了一定的阻礙。針對這種現(xiàn)象,需要相關(guān)人員對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求進(jìn)行全面的了解,在目前經(jīng)濟(jì)管理體制基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的優(yōu)化和完善,從而才能滿足新常態(tài)下發(fā)展的需求。本文主要基于新常態(tài)背景下我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的創(chuàng)新策略進(jìn)行了深入的分析,希望能為相關(guān)人員提供合理的參考依據(jù)
關(guān)鍵詞:新常態(tài);農(nóng)村經(jīng)濟(jì);管理體制;創(chuàng)新
一、新常態(tài)理念與特點(diǎn)分析
結(jié)合目前的實(shí)際情況來看,我國已經(jīng)構(gòu)建出了新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,由此可以看出,新常態(tài)是建立在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制下,屬于新型的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展模式以及發(fā)展內(nèi)容上的一種全新的管理理念與方法,是經(jīng)濟(jì)體制上的一種重大改革。但是,如果是站在經(jīng)濟(jì)管理的角度上進(jìn)行分析,新常態(tài)是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下,所采用的一種全新的工作理念,從而在經(jīng)濟(jì)管理工作中形成一種新的管理模式。通常情況下,新常態(tài)的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在了以下兩個(gè)方面:第一,新常態(tài)產(chǎn)生于新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境當(dāng)中。新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)管理理念與以往的經(jīng)濟(jì)管理理念相比具有非常明顯的差異,是在我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下產(chǎn)生的,并且隨著經(jīng)濟(jì)的改革也會發(fā)生相應(yīng)的改變;第二,新常態(tài)理念具有非常明顯的務(wù)實(shí)性。在新常態(tài)理念不斷應(yīng)用的背景下,務(wù)實(shí)精神成為了日常工作中所必須堅(jiān)守的基本原則,只有這樣才能保證將新常態(tài)理念進(jìn)行全面的落實(shí),并在經(jīng)濟(jì)管理工作中保證作用的最大發(fā)揮。
二、目前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題
(一)思想觀念落后
在實(shí)踐工作開展中,思想意識起到了非常重要的基礎(chǔ)以及促進(jìn)作用。結(jié)合目前的實(shí)際情況可以了解到,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平一直沒有實(shí)現(xiàn)明顯的提升,主要是因?yàn)槿藗冞€沒有完全認(rèn)識到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性,在思想方面受到了傳統(tǒng)理念的影響,沒有實(shí)現(xiàn)對新型經(jīng)濟(jì)管理方式的充分利用,并且也沒有對新型的經(jīng)濟(jì)管理制度以及法規(guī)制度等進(jìn)行合理的構(gòu)建,這就造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作在實(shí)施過程中缺少了一定的規(guī)范性。另外,很多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員在工作中沒有嚴(yán)格落實(shí)自身的職責(zé),經(jīng)常會表現(xiàn)出工作怠慢的態(tài)度,這也會對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的提升帶來一定影響。造成這種問題產(chǎn)生的原因主要體現(xiàn)在了以下兩個(gè)方面:第一,在體制觀念上存在誤區(qū)。很多農(nóng)村地區(qū)為了可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,通常會將重點(diǎn)內(nèi)容放在工業(yè)的建設(shè)方面,而對于農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)常會采取補(bǔ)救的措施,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作在開展過程中具有非常明顯的被動性,從而對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升帶來了一定的影響;第二,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中,經(jīng)濟(jì)管理人員在其中起到了非常重要的執(zhí)行作用,但是很多管理人員都缺少了對經(jīng)濟(jì)管理工作的正確認(rèn)識,從而對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開展形成了一定的阻礙。
(二)缺少完善的法律規(guī)定
因?yàn)檗r(nóng)村人口比較多,并且在環(huán)境方面具有非常明顯的復(fù)雜性,與城市發(fā)展項(xiàng)目在管理工作上具有非常大的難度,并且所涉及到的工作內(nèi)容比較多,一般情況下主要包括了財(cái)務(wù)狀況的審核、承包與轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等。但是,在目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中,還不具備完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制以及相關(guān)的法律規(guī)定,所以,即便農(nóng)民讓出承包權(quán)形成規(guī)模效益,但是很難得到應(yīng)有的收益,這將對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的改革形成非常嚴(yán)重的阻礙。另外,在經(jīng)濟(jì)管理工作開展過程中,相關(guān)人員的職責(zé)內(nèi)容沒有進(jìn)行明確的劃分,經(jīng)常會出現(xiàn)職權(quán)不明或者是職權(quán)交叉現(xiàn)象的產(chǎn)生。
(三)管理混亂,缺少資金管理工作
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中,資金管理屬于其中的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,如果資金管理工作沒有得到全面的落實(shí),那么將很難保證之后各項(xiàng)工作的有效開展。但是,在目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中,普遍存在的問題就是資金管理的混亂現(xiàn)象,雖然政府部門已經(jīng)加大了各方面的投入力度,但是很多資金本身的作用并沒有實(shí)現(xiàn)充分的發(fā)揮,主要是因?yàn)樵谫Y金管理中沒有對分類進(jìn)行明確,同時(shí)資金的使用情況不具備透明性,這將對資金的利用效率造成非常嚴(yán)重的影響。
三、新常態(tài)下我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新的相關(guān)措施
(一)改變傳統(tǒng)的思想觀念,提升對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識
結(jié)合目前的實(shí)際情況來看,要想促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展,首先應(yīng)該改變農(nóng)民以及經(jīng)濟(jì)管理人員的思想觀念,使農(nóng)民可以全面認(rèn)識到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性,采取有效的措施加強(qiáng)對農(nóng)村自身合法權(quán)益的保障工作,在最大程度上提升農(nóng)民工作的積極性。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)施中,經(jīng)濟(jì)管理人員能力在一定程度上將會直接影響到最終的管理效果,因此,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)工作,使自身的思想道德素質(zhì)水平可以實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的提升,從而才能主動參與到新農(nóng)村的建設(shè)工作中。
(二)構(gòu)建完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系
因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作涉及到的內(nèi)容比較多,這就需要結(jié)合實(shí)際情況構(gòu)建出完善的法律制度,具體可以通過以下幾個(gè)方面來進(jìn)行:第一,制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制,將對經(jīng)濟(jì)管理工作的監(jiān)督與管理工作進(jìn)行全面的落實(shí),并對具體職責(zé)進(jìn)行明確,構(gòu)建出完善的目標(biāo)責(zé)任職責(zé),將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,保證在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系制度上具備一定的完善性;第二,加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員職責(zé)的規(guī)范工作,保證在工作中可以全面落實(shí)自身的職責(zé),從而才能將自身的價(jià)值作用充分的發(fā)揮出來;第三,將家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制進(jìn)行全面的落實(shí),通過這種方式不但可以實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整,同時(shí)還能為農(nóng)民自身利益起到非常重要的維護(hù)作用。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)水平
首先,應(yīng)該在一定的時(shí)間內(nèi)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn)工作,通過學(xué)習(xí)使經(jīng)濟(jì)管理人員的業(yè)務(wù)能力實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的提升,并且還能對相關(guān)的理論知識進(jìn)行全面的掌握;其次,不但要加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在職管理人員的培訓(xùn)工作,還應(yīng)該采取措施不斷引進(jìn)優(yōu)秀的管理人員,這樣才能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)條件;最后,加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的監(jiān)督工作,使管理人員的流動性在原來的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的提升,吸取其他地區(qū)的成功管理經(jīng)驗(yàn),然后運(yùn)用到自己的實(shí)踐工作當(dāng)中,通過這種方式可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)定的發(fā)展。
四、結(jié)語:
綜上所述,在我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中,為了保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理可以滿足新常態(tài)背景下的相關(guān)要求,一定要在目前的經(jīng)濟(jì)管理體制上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的創(chuàng)新,同時(shí)對新型技術(shù)實(shí)現(xiàn)合理的應(yīng)用。對于相關(guān)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員而言,一定要逐漸改變傳統(tǒng)的思想觀念,在目前的管理方法上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更加快速的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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作者:徐福鎖 單位:山東省巨野縣太平鎮(zhèn)財(cái)政所
級別:CSSCI南大期刊
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