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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的問題和措施

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的問題和措施

摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)步,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作在不斷發(fā)生著變化,傳統(tǒng)的農(nóng)村種植和管理模式難以滿足新時期發(fā)展的需要,必須轉(zhuǎn)變管理觀念和方式,不斷創(chuàng)新管理技術(shù),在適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的前提下選擇合適的管理辦法,以提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作水平。

關(guān)鍵詞:新形勢;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作;問題;措施

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的問題

1.1缺乏完善的土地制度

在我國大部分農(nóng)村地區(qū),都缺乏完善的土地制度,缺少有效的約束和調(diào)整措施,因此,土地產(chǎn)權(quán)不夠明確。除此之外,隨著農(nóng)村大批勞動力向城市的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員減少,導(dǎo)致農(nóng)村很多土地得不到有效的利用,造成土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi),影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。土地制度的缺失也影響了政府一些政策的實(shí)施,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理工作都造成了影響。

1.2缺乏有效的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制

三農(nóng)問題是國家非常重視的問題。近年來,國家相繼出臺了一系列的優(yōu)惠政策,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與此同時,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要是經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制不健全,導(dǎo)致在管理的過程中缺乏針對性,難以有效解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,經(jīng)濟(jì)管理的職能沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效果,嚴(yán)重地制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著社會的不斷發(fā)展和信息技術(shù)水平的不斷提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在日趨豐富,這就給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提出了新的挑戰(zhàn),所以,在新形勢下,缺乏有效的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的關(guān)鍵。

1.3缺乏專業(yè)的管理隊伍

隨著改革開放的不斷深入,我國工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,也帶動了我國經(jīng)濟(jì)的快速增長,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位被逐漸忽視。在很多農(nóng)村地區(qū),基層領(lǐng)導(dǎo)干部不重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,管理隊伍建設(shè)水平較低,從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的人員在專業(yè)理論知識和實(shí)踐應(yīng)用能力上都有所欠缺,加之人員流動性較大,對當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況不甚了解,難以做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,嚴(yán)重地影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的效果。

1.4資金使用效率低

我國農(nóng)村普遍存在著資金使用效率較低的情況,一方面,由于我國農(nóng)村居民分布較為散亂,因此,國家在對農(nóng)村資金投入上不夠集中,造成了一定的資金浪費(fèi),資金的實(shí)用效率較低;另一方面,雖然政府對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重視,但是對農(nóng)業(yè)種植的資金投入力度不足,難以滿足實(shí)際種植的需求,農(nóng)民的收入水平?jīng)]有得到明顯改善,使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

2提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的有效措施

2.1健全土地管理制度

政府要重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。對于管理過程中存在的不足,要采取有針對性的措施,有效的整合城鄉(xiāng)資源,將城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起,實(shí)現(xiàn)二者的共同發(fā)展。健全農(nóng)村社會管理制度。一是要開展惠農(nóng)政策,為農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和居住以及子女入學(xué)提供優(yōu)惠條件;二是要加強(qiáng)對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),完善農(nóng)村的公共服務(wù)和一系列保障體系。要完善土地承包責(zé)任制度?,F(xiàn)階段我國的土地承包制度主要是聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,為了更好的適應(yīng)新形勢的變化,要對目前的土地制度進(jìn)行改革,加速土地的流轉(zhuǎn),提高土地的利用效率,集中土地使用權(quán),推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)。由此可見,健全土地管理制度,不但能夠有效緩解農(nóng)村土地資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,還能夠?yàn)檗r(nóng)民提供必要的保障,對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2.2完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制

第一,政府要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際發(fā)展情況,建立健全完善的管理機(jī)制,為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理活動創(chuàng)造良好的條件,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作有法可依,確保政府的一系列政策能夠得到有效落實(shí)。除此之外,還要重視對管理制度的建設(shè),按照市場的運(yùn)行機(jī)制,推動農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的改革。第二,要提高農(nóng)民的參與程度,提高農(nóng)民的管理意識,使農(nóng)民認(rèn)識到自身對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,并鼓勵農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理提出合理建議,對于能夠積極貫徹和落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的農(nóng)民,要給予一定的優(yōu)惠政策,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3提高管理人員的綜合素質(zhì)

隨著社會經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求,尤其是隨著信息技術(shù)的應(yīng)用,對管理人員的計算機(jī)操作水平、信息的整合處理能力都有一定要求。所以,要加強(qiáng)管理隊伍的建設(shè),一方面要選拔優(yōu)秀的管理人員,給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策,吸引高素質(zhì)的人才;另一方面,要定期組織農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行技能培訓(xùn)和管理能力培訓(xùn),不斷夯實(shí)其理論知識,更新其業(yè)務(wù)能力,改進(jìn)其工作方法,提高管理人員的綜合素質(zhì),不斷提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作效率。

2.4提高資金的使用效率

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開國家資金和政策的扶持,因此,政府要加大對農(nóng)村資金投入的力度,制定相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高資金的使用效率,不斷提高農(nóng)民的收入水平。除此之外,還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),制定合理的發(fā)展方向,鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。在農(nóng)村地區(qū)建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,實(shí)現(xiàn)資金投入的集中化和農(nóng)民的增收,提高農(nóng)民的生活水平。

2.5完善農(nóng)村市場的組織化規(guī)模由于農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品正邁向市場商品化,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益也越來越好。因此,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中,要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品商品化的進(jìn)程,并組織各類供銷活動,發(fā)揮出市場的組織調(diào)節(jié)作用,使農(nóng)村能夠形成一個專業(yè)的中心市場,并與相鄰的集市進(jìn)行鏈接,不斷拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道。另外,完善農(nóng)村市場的組織化規(guī)模,調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的營銷市場規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠按照市場的需求進(jìn)行自我調(diào)節(jié)和適應(yīng)。

2.6做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的咨詢工作

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中,第一,要做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的咨詢答疑,幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營者們更好的制訂符合自身發(fā)展的經(jīng)營方案和決策,并做好相關(guān)的合同管理工作,這是在變化無常的市場經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)保證自身持續(xù)發(fā)展的重要策略。第二,咨詢?nèi)藛T也要將實(shí)時的國家發(fā)展計劃和要求及時的傳遞給農(nóng)業(yè)經(jīng)營者們,促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作能夠上升到一個新的高度。第三,要在滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求上,將經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三種效益結(jié)合在一起,從而提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的自身價值。

2.7切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理

一是可以依靠當(dāng)?shù)卣膬?yōu)惠政策,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行多元化發(fā)展,改進(jìn)多元化的經(jīng)營策略。二是在管理體制上不能搞一刀切,在企業(yè)內(nèi)部管理上要推行層層承包制和崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,要加強(qiáng)合理選材用人制度,建立有效的人才戰(zhàn)略,要根據(jù)員工的特點(diǎn),把合適的人才放在合適的崗位,最大限度地發(fā)揮個體的能力,保證工作的順利開展,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。在提高企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營效率的同時,不斷豐富產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級。

2.8深化供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把提高供給質(zhì)量作為當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向,做到一、二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合,提高當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢。

3結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,面對新的形勢,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的問題日益凸顯,嚴(yán)重地制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。要對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并采取有針對性的措施,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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作者:曹秋林 單位:黑龍江省遜克縣奇克鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站