農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究(7篇)

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第一篇：制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)因素分析

【摘要】本文主要對(duì)這些制約因素的形成進(jìn)行了分析，提出了建立健全土地流轉(zhuǎn)制度、完善地方政府職能、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)等一系列措施，來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走上快速發(fā)展道路。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；制約因素；農(nóng)業(yè)發(fā)展；研究

一、制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)因素分析

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，必須要依靠先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。盡管改革開放以來，我國(guó)實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策，來加快增長(zhǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是由于生產(chǎn)技術(shù)落后的限制，無法實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。此外，還受到文化素質(zhì)、自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、土地質(zhì)地、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素限制，我國(guó)大部分農(nóng)村，尤其是中西部地區(qū)，缺乏生產(chǎn)技術(shù)推廣人才，無法推動(dòng)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行廣泛使用，無法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段，從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）農(nóng)村信息滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)就是要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，我國(guó)大部分的農(nóng)村地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決，由于沒有水電，無法有效灌溉農(nóng)電，無法扭轉(zhuǎn)靠天吃飯的情況。由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民無法及時(shí)獲取外界的信息，使得廣大農(nóng)民無法及時(shí)了解相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。因此而出現(xiàn)不增收反而增產(chǎn)的局面，這樣以來，會(huì)挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響。盡管國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷加大投入，但是由于缺乏責(zé)任追究制度，使得大量投入的資金被擅自挪用。此外，由于灌區(qū)水利工程缺少維修，老化現(xiàn)場(chǎng)較為嚴(yán)重，給農(nóng)民生產(chǎn)帶來了困難。

（三）土地流轉(zhuǎn)制度不健全

第一，土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，從我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)來看，農(nóng)村土地所有權(quán)，可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體，甚至還可以是村民小組所有。而農(nóng)民只是擁有土地使用權(quán)，這樣就模糊了土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對(duì)管轄區(qū)域的土地，有絕對(duì)的控制權(quán)，導(dǎo)致土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二，土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不規(guī)范、不完善，缺乏健全的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)機(jī)制，致使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)只在于農(nóng)戶之間，并且以口頭形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)土地，沒有按照相應(yīng)的法定程序辦理相應(yīng)的合同。第三，農(nóng)民權(quán)益得不到保障。對(duì)土地流轉(zhuǎn)缺乏有效監(jiān)管，無法及時(shí)兌現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入。

（四）農(nóng)民整體素質(zhì)偏低

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要依靠農(nóng)民的整體素質(zhì)。我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)力強(qiáng)弱，取決于知識(shí)分子的質(zhì)量以及數(shù)量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的小學(xué)、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右，其中還有14%的文盲。由于絕大多數(shù)都是小學(xué)、初中文化程度，使得農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的接受能力較弱，思想落后。不能很好的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。因此，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來源主要依靠體力勞動(dòng)來獲得。

二、解決對(duì)策

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要及時(shí)調(diào)整，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

首先，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，政府針對(duì)不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)特色，進(jìn)行合理規(guī)劃發(fā)展，通過配套設(shè)施幫助農(nóng)民利用本地資源，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成具有特色性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。第二，對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，以科技為手段，通過開發(fā)新品種、新技術(shù)來推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展。第三，宏觀調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，由于農(nóng)民獲取信息渠道單一，政府要及時(shí)幫助農(nóng)民獲取信息，通過廣播、電視來最新農(nóng)產(chǎn)品信息，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加大力度，要全面改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境

首先，第一點(diǎn)，加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。我國(guó)中西部貧困地區(qū)水資源匱乏，為了保障農(nóng)業(yè)發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)加入力度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)置，大力推行節(jié)約用水，灌溉農(nóng)田。促進(jìn)水資源利用。第二，改造中低產(chǎn)田，建設(shè)農(nóng)田。我國(guó)是人口大國(guó)，耕地面積會(huì)對(duì)國(guó)家糧食安全產(chǎn)生重要影響。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展，逐年增加建設(shè)用地，使得耕地面積減少。政府應(yīng)當(dāng)加大改造產(chǎn)田，大力建設(shè)農(nóng)田，保障我國(guó)糧食安全。第三，農(nóng)村道路建設(shè)還要持續(xù)加強(qiáng)并不斷完善。農(nóng)村地區(qū)道路因?yàn)槟昃檬蓿档瓦\(yùn)輸能力，無法促進(jìn)地方資源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四，要建立健全農(nóng)村水電設(shè)施以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證農(nóng)民能夠及時(shí)獲取相關(guān)農(nóng)業(yè)信息。第五，監(jiān)督管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金，杜絕擅自挪用現(xiàn)象。

（三）健全土地流轉(zhuǎn)制度

政府按照十七大會(huì)議提出的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)建議，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)形式。并大力宣傳，完善相關(guān)配套設(shè)施以及法律法規(guī)。促進(jìn)農(nóng)村土地管理制度的完善以及改革。要扭轉(zhuǎn)土地規(guī)模制度問題而帶來的緩慢發(fā)展。

（四）加強(qiáng)教育，提升農(nóng)民素質(zhì)

無論是現(xiàn)在還是未來，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，需要依靠人才。培養(yǎng)有文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)的人才，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的關(guān)鍵點(diǎn)。為了促進(jìn)農(nóng)民整體素質(zhì)的提升，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育。充分利用電視、廣播等傳播渠道，開設(shè)層次課程，鼓勵(lì)青年農(nóng)民自學(xué)。第二，要對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力加強(qiáng)技能技術(shù)培訓(xùn)。

（五）完善地方政府績(jī)效考核機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府職能

農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢，在此情況下，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。然而地方政府績(jī)效考核機(jī)制帶來的影響，導(dǎo)致地方政府職能缺失。因此，加快轉(zhuǎn)變政府職能，才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，需要依靠科學(xué)合理的績(jī)效考核機(jī)制來引導(dǎo)，并且有著十分重要的意義。完善績(jī)效考核機(jī)制，制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)，克服以GDP為導(dǎo)向，避免政府工作人員短期行為。對(duì)績(jī)效考核的針對(duì)性、準(zhǔn)確性要增強(qiáng)，體現(xiàn)結(jié)果的民主性、科學(xué)性，一一量化指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo)，應(yīng)對(duì)不同條件。地區(qū)的考核，采取不同的考核體系，來體現(xiàn)考核的公正公平。

三、總結(jié)

綜上所述，第一部分主要分析了制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)因素，第二部分主要針對(duì)第一部分的相關(guān)制約因素提出了一系列解決措施。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)小康社會(huì)，政府各項(xiàng)職能就必須要發(fā)揮其重要作用，加大投入力度，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，積極解決各項(xiàng)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)。促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向快速發(fā)展的道路，才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)小康社。

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作者：徐霞 王維新 單位：山東省膠州市三里河街道辦事處

第二篇：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展思考

摘要:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革下，農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)發(fā)展也進(jìn)入了全新的形式，山東省高密市根據(jù)目前的農(nóng)村發(fā)展情況，將當(dāng)?shù)氐耐恋爻邪鬓D(zhuǎn)工作落實(shí)到實(shí)處，并且根據(jù)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)其進(jìn)行有效引導(dǎo)，在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該文對(duì)引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效策略進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地；流轉(zhuǎn)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

在農(nóng)村的生產(chǎn)生活當(dāng)中，土地是其中的重要組成部分，同樣是人們賴以生存的基礎(chǔ)。在土地承包經(jīng)營(yíng)制度的不斷發(fā)展下，土地流轉(zhuǎn)盤活了土地的整體使用權(quán)，通過對(duì)農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在土地流轉(zhuǎn)的具體應(yīng)用過程中，呈現(xiàn)了多樣化的發(fā)展方式，通過合理的對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo)，能夠保證農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)收益。

一、貫徹落實(shí)土地承包政策

隨著時(shí)代的發(fā)展，農(nóng)村正在不斷進(jìn)行改革，但是由于改革之前，農(nóng)業(yè)稅收較重，在這樣的情況下，人們漸漸選擇了外出經(jīng)商打工，土地的使用情況不容樂觀，會(huì)嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。針對(duì)這種情況，需要認(rèn)真落實(shí)土地承包政策，以此來對(duì)農(nóng)村土地承包關(guān)系進(jìn)行穩(wěn)定，這樣不僅能夠?qū)崿F(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置，另外也不會(huì)損害農(nóng)田承包人的利益。在進(jìn)行稅費(fèi)改革之后，政府出臺(tái)了各種惠民政策，能夠在一定程度上提高人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，同時(shí)也可以穩(wěn)定農(nóng)戶承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)。土地承包政策的落實(shí)，為農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培養(yǎng)教育，加強(qiáng)相關(guān)政策的宣傳

就目前的情況來看，土地流轉(zhuǎn)還沒有被徹底的進(jìn)行，其主要原因是農(nóng)戶的思想仍舊受到傳統(tǒng)觀念的影響，在一定程度上有顧慮，主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：農(nóng)戶受農(nóng)業(yè)稅收和征地補(bǔ)償政策的影響，認(rèn)為土地只有牢牢的掌握在自己手中，才能保證自己的利益不受侵犯；另外，由于對(duì)因政策的宣傳不到位，大部分農(nóng)戶對(duì)新政策內(nèi)容的理解不夠深入，害怕失去土地的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。在這樣的情況下，為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的有序進(jìn)行，需要做好農(nóng)戶思想疏導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)土地承包政策的宣傳，其具體的方法和措施體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先對(duì)相關(guān)的土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)政策進(jìn)行宣傳，并且對(duì)其中的內(nèi)容進(jìn)行具體的描述，使農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策有全新的認(rèn)識(shí)，改變傳統(tǒng)的土地經(jīng)營(yíng)觀念。當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)機(jī)構(gòu)需要協(xié)助政府做好土地承包經(jīng)營(yíng)政策的宣傳和落實(shí)工作，以此來消除農(nóng)民心中的顧慮，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到土地流轉(zhuǎn)的可行性，達(dá)到轉(zhuǎn)變農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)方式的目的；另外，需要相關(guān)部門對(duì)其中的利益關(guān)系進(jìn)行明確，只要保證每個(gè)農(nóng)民的利益不受到損害，土地流轉(zhuǎn)承包政策就會(huì)較快的進(jìn)行落實(shí)。在這樣的情況下，需要相關(guān)部門結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)農(nóng)民的實(shí)際土地使用權(quán)和土地使用范圍進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策之后農(nóng)民所得的經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)行前后對(duì)比，農(nóng)民在確認(rèn)自己的利益沒有受到影響的情況下，會(huì)將自己所承包的土地主動(dòng)流轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)氐姆N田大戶。

三、對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)

在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)穩(wěn)定之后，大多數(shù)農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念紛紛得到改變，在這樣的情況下，農(nóng)民會(huì)將自己所剩余的土地流轉(zhuǎn)給其他農(nóng)戶，但是與此同時(shí)，也面臨著沒有土地種，缺少相關(guān)技術(shù)來外出打工的局面。針對(duì)這種情況，政府應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)夭块T，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)的技能培訓(xùn)，在對(duì)農(nóng)民的打工意愿和實(shí)際情況進(jìn)行了解之后，相關(guān)部門可以對(duì)其所需要培訓(xùn)的技能進(jìn)行分類，創(chuàng)建相應(yīng)的培訓(xùn)基地，來對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)。在這樣的情況下，可以有效的解決農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)之后，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問題。另外，在這些經(jīng)過培訓(xùn)具有相關(guān)技能可外出打工的農(nóng)民和相關(guān)政策的帶動(dòng)下，農(nóng)民都會(huì)自愿的將手里具有經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地進(jìn)行自愿流轉(zhuǎn)。

四、對(duì)土地流轉(zhuǎn)的方式進(jìn)行規(guī)范

在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的過程中，需要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化管理，以此來保證土地流轉(zhuǎn)工作的有序進(jìn)行。一般情況下，需要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，對(duì)土地流轉(zhuǎn)的原則進(jìn)行確定，這些原則主要包括以下幾個(gè)方面：首先是依法、自愿、有償。在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的過程中，必須在雙方自愿的基礎(chǔ)上，對(duì)所流轉(zhuǎn)的土地范圍、使用期限、使用形式和使用費(fèi)用進(jìn)行確定；在經(jīng)過協(xié)商之后，簽訂相關(guān)協(xié)議，辦理相關(guān)手續(xù)。在這樣的過程中，任何組織和個(gè)人都不能利用各種形式，來對(duì)承包方土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)行阻礙。其次是不能對(duì)土地的農(nóng)業(yè)用途進(jìn)行改變。在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)之后，承包經(jīng)營(yíng)者不能改變土地的所有權(quán)和土地的使用方式；在條件相同的情況下，同一經(jīng)濟(jì)組織的成員有土地流轉(zhuǎn)和土地承包的優(yōu)先權(quán)，在這樣的情況下，可以提高農(nóng)民的整體收入。另外，為了提高農(nóng)民的整體收益，體現(xiàn)出土地流轉(zhuǎn)的整體效果，需要引進(jìn)高新農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，引進(jìn)一些適合當(dāng)?shù)胤N植的農(nóng)作物品種，以此來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的整體收益，創(chuàng)造良好的土地流轉(zhuǎn)工作氛圍，在這樣的情況下，土地流轉(zhuǎn)工作的效益會(huì)得到極大的提升。

五、結(jié)語

通過對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo)，能夠有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體收益，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在實(shí)際的工作中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)政策的宣傳和講解，以此來改變農(nóng)戶的傳統(tǒng)思想，對(duì)其進(jìn)行有效的引導(dǎo)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)工作的有序進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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作者：李萍 單位：山東省濰坊市高密市醴泉街道經(jīng)管站

第三篇：新經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析

【摘要】隨著新經(jīng)濟(jì)的提出，直接影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為了使我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與新經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，急需加大對(duì)其研究力度，結(jié)合新經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明方向。本文主要概述新經(jīng)濟(jì)與我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，并基于新經(jīng)濟(jì)提出適合我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效策略，希望能夠推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】發(fā)展;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);新經(jīng)濟(jì)

前言:隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制也不斷發(fā)展改變，新經(jīng)濟(jì)的提出對(duì)社會(huì)各界都產(chǎn)生了極大的影響，只有應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)形式制定出符合我國(guó)現(xiàn)狀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，才能夠使我國(guó)保持穩(wěn)定的發(fā)展。而在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)占據(jù)重要地位，基于新經(jīng)濟(jì)提出我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略，有利于促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。

1、新經(jīng)濟(jì)與我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)概述

1．1新經(jīng)濟(jì)的含義。新經(jīng)濟(jì)的概念可以從不同的角度理解，目前主要將其概念分為三個(gè)層次，即美國(guó)正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)變革、技術(shù)變革;在20世紀(jì)90年代后期美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)績(jī)效;與信息通訊技術(shù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，加上信息技術(shù)革命，產(chǎn)生的龍頭為高新科技產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)就是新經(jīng)濟(jì)。

1．2新經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響。在新經(jīng)濟(jì)浪潮下，各行各業(yè)、各個(gè)地區(qū)都受到了新經(jīng)濟(jì)的影響，對(duì)于我們這樣一個(gè)人口大國(guó)來說農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤為重要，所以新經(jīng)濟(jì)對(duì)其產(chǎn)生的沖擊是不可避免的。新經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)為:新經(jīng)濟(jì)自身的特點(diǎn)，如競(jìng)爭(zhēng)全球化，直接造成我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)農(nóng)業(yè)之間進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，在這樣的競(jìng)爭(zhēng)中，西方國(guó)家農(nóng)場(chǎng)主經(jīng)濟(jì)具有信息化武裝水平、組織化程度、技術(shù)集約化等方面的優(yōu)勢(shì)，使我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)處于不利地位，而目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨的緊迫任務(wù)就是有效的應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)的影響。

2、基于新經(jīng)濟(jì)提出我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

2．1建立新的多種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。邊際成本遞減是新經(jīng)濟(jì)的特性之一，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中的規(guī)模經(jīng)濟(jì)是唯一促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提升的方法，但是在新經(jīng)濟(jì)中時(shí)效經(jīng)濟(jì)、差異經(jīng)濟(jì)等代替了這種規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)之間存在較大的差異，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡、不相同的資源優(yōu)勢(shì)等。若是在農(nóng)村不同的地區(qū)采用同樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，那么將很難與新經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)。在新經(jīng)濟(jì)下，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可以財(cái)務(wù)微型特區(qū)經(jīng)濟(jì)模式、梯度經(jīng)濟(jì)模式。微型特區(qū)經(jīng)濟(jì)模式與我國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)相類似，但是卻與其不同，是發(fā)展我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新思路，具體指對(duì)農(nóng)村當(dāng)?shù)氐囊?、二個(gè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行主抓，將其視為自身的主要賣點(diǎn)，并對(duì)這些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中發(fā)展，以此來推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的繁榮。借鑒“硅谷”、好萊塢、我國(guó)的周莊等發(fā)展，可以看出有一、二個(gè)具有較強(qiáng)的帶動(dòng)力的企業(yè)就可以推動(dòng)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)具有較強(qiáng)的資源優(yōu)勢(shì)、人員優(yōu)勢(shì)、景觀優(yōu)勢(shì)等，若是采用高新科技、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等對(duì)其進(jìn)行大力挖掘，使農(nóng)村地區(qū)形成獨(dú)具一格的經(jīng)濟(jì)，建立微型經(jīng)濟(jì)特區(qū)，將有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。梯度經(jīng)濟(jì)模式就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、地區(qū)等不同的農(nóng)村使用與其實(shí)際情況相符合的經(jīng)濟(jì)模式，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、地理位置的角度進(jìn)行分析，可以將我國(guó)農(nóng)村地區(qū)分為三大梯田，即西部、內(nèi)地、沿海。而且在同一地區(qū)也會(huì)有不平衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象。所以在發(fā)達(dá)地區(qū)可以集中發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮其科研教育、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、人文素質(zhì)等方面的優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)移資金、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)到內(nèi)地，不僅能夠推動(dòng)內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能夠?qū)崿F(xiàn)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目的。

2．2建立新的農(nóng)村基層組織。在新經(jīng)濟(jì)下，農(nóng)村基層組織的發(fā)展需要遵循的原則為“小政府、大社會(huì)”，需要精干高效，充分發(fā)揮引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用，服務(wù)于農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)行為，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的自主性、積極性。從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展構(gòu)建輕松的環(huán)境，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力充分挖掘出來，使各方面的積極性都能夠得到充分的調(diào)動(dòng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)出一份力量。

2．3建立新的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。面對(duì)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，適應(yīng)問題是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題。而信息技術(shù)的發(fā)展使我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得新的發(fā)展平臺(tái)，合理的應(yīng)對(duì)信息技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)，將有利于促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)效率的提升。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程中，家庭為單位的小生產(chǎn)、大市場(chǎng)之間的矛盾是長(zhǎng)期存在的問題，只用推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，發(fā)揮其信息服務(wù)、科技服務(wù)的功能，采取適合農(nóng)村實(shí)際情況的服務(wù)手段，使所有的農(nóng)戶之間能夠有效的流通信息，才能夠有效的將這一矛盾進(jìn)行緩解。應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)所建立的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系內(nèi)容主要有:建設(shè)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)置為具有優(yōu)勢(shì)的品種，建立地方特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系。綜上所述，通過對(duì)新經(jīng)濟(jì)與我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入研究，從中可以了解到新經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了極大的影響，為了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，急需針對(duì)新經(jīng)濟(jì)制定符合我國(guó)農(nóng)村實(shí)際情況的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，提高我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

【參考文獻(xiàn)】

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作者：楊玉娥 單位：西安外事學(xué)院商學(xué)院

第四篇：家庭農(nóng)場(chǎng)推廣對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響分析

摘要:家庭農(nóng)場(chǎng)是如今的一種全新的“農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式”，其“農(nóng)場(chǎng)集體”以“集約式生產(chǎn)管理”的形式處理分散農(nóng)戶的土地，一方面克服了大集體管理和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被證明的缺陷，另一方面也對(duì)二者的優(yōu)勢(shì)有所“整合”。盡管“中央一號(hào)”文件中已經(jīng)納入了家庭農(nóng)場(chǎng)，但因?yàn)槠漕悓佟靶滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體”，故而有必要對(duì)之的法律地位加以相應(yīng)的確認(rèn)，與之相“配套”的優(yōu)惠措施、制度管理之類還應(yīng)有效提升實(shí)施力度，尤其是整合土地、資金之類層面的各種實(shí)際問題依舊是這一領(lǐng)域的“發(fā)展瓶頸”。

關(guān)鍵詞:家庭農(nóng)場(chǎng)推廣;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);影響

一、家庭農(nóng)場(chǎng)建立的基礎(chǔ)

在農(nóng)民外出打工潮流愈發(fā)顯著的如今，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然會(huì)碰上很多“麻煩”。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力越來越多地參與外出打工活動(dòng)，而老弱病殘的留守者往往難以真正難以應(yīng)付農(nóng)忙活動(dòng)。因?yàn)槠漕悓佟胺稚⒆鳂I(yè)”行動(dòng)，故而其不合理使用農(nóng)具、生產(chǎn)效率低下之類現(xiàn)象也越來越明顯。尤其是很多使用率較低的小型農(nóng)機(jī)具更是面臨人為原因浪費(fèi)這一方面問題。缺乏合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也進(jìn)一步造成了農(nóng)業(yè)缺乏應(yīng)有的生產(chǎn)效益。不少家庭面臨要么耽誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出去打工;要么單純土地經(jīng)營(yíng)而放棄打工的窘境。上述一系列的現(xiàn)實(shí)問題，在如今已經(jīng)上升為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最大問題———應(yīng)對(duì)其如何加以有效解決，又應(yīng)怎樣去“設(shè)置”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出路———面對(duì)上述問題，家庭農(nóng)場(chǎng)提出了很好的解決方案。在如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題越來越多的情況下，必然會(huì)開展為數(shù)眾多的農(nóng)業(yè)改革活動(dòng)，在并未開展正式的政府行動(dòng)之前，出現(xiàn)了“家庭農(nóng)場(chǎng)”這一活動(dòng)形式，其不能不稱作“奇跡”。就目前的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一層面而言，這可以稱得上一種“必然結(jié)果”，然而對(duì)中國(guó)大陸的很多行業(yè)體制改革依舊有著“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)成分”背景下，家庭農(nóng)場(chǎng)可以算作一種“突破”。

二、家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

(一)整合農(nóng)機(jī)具資源有優(yōu)勢(shì)

在土地集約化生產(chǎn)的“家庭農(nóng)場(chǎng)”之中，往往會(huì)體現(xiàn)出較高的機(jī)械化程度，很多不實(shí)用的小型農(nóng)機(jī)具都會(huì)被淘汰，從而很多不需要的維修、保管費(fèi)用都被節(jié)省，也使得“統(tǒng)一生產(chǎn)”活動(dòng)面臨著很大的便利。在整合了農(nóng)機(jī)具資源后，會(huì)很大程度上提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率———這可以很大程度上對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。

(二)家族式內(nèi)部管理有優(yōu)勢(shì)

家庭農(nóng)場(chǎng)的主要內(nèi)部組織管理者“理所當(dāng)然”地由家庭成員擔(dān)任，和企業(yè)管理相比，明顯具備“宗族色彩”的家庭農(nóng)場(chǎng)管理必然會(huì)具備更強(qiáng)的成員間彼此協(xié)調(diào)能力更強(qiáng)，除極少的“無謀何進(jìn)作三公”情況之外，更多的家庭成員會(huì)有更強(qiáng)的責(zé)任心和向心力凝聚力———這對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的各種組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)自然有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。

(三)優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)有優(yōu)勢(shì)

因?yàn)槠渖a(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體的組織者是家庭成員，其要面對(duì)相應(yīng)的“市場(chǎng)化”這一商品經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，同時(shí)“面對(duì)市場(chǎng)”一直被定位為家庭農(nóng)場(chǎng)最重要的生產(chǎn)目標(biāo)，如此便有效提升了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一活動(dòng)的速度。由于家庭農(nóng)場(chǎng)的“經(jīng)營(yíng)自由度”頗強(qiáng)，能夠隨時(shí)隨地按照市場(chǎng)變化對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、方針之類做出調(diào)整，并由此追求利潤(rùn)方面的最大化。

三、家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用

(一)提高生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化

“橫空出世”的家庭農(nóng)場(chǎng)，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著為數(shù)眾多的新氣象和新的改變。并且有效地提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平。在先前，松散管理之下的小家小戶種植活動(dòng)和為數(shù)不少的壯勞力進(jìn)城打工等情況，造成了為數(shù)不少的耕地不應(yīng)有的荒蕪，“生產(chǎn)管理”活動(dòng)根本無從談起。而家庭農(nóng)場(chǎng)無論經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)還是生產(chǎn)過程，其管理程序一般都設(shè)置得頗為詳細(xì)，一般都是依據(jù)企業(yè)中的“產(chǎn)供銷體系”進(jìn)行有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。以企業(yè)的形式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)———這也可以說是農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)所發(fā)生的重大改變?！敖鉀Q溫飽問題”已經(jīng)不再是種地經(jīng)營(yíng)的唯一目的，農(nóng)民更加愿意以之來作為發(fā)展致富的“臺(tái)階”。二者也必然會(huì)很大程度上影響到其他農(nóng)戶，而在普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“企業(yè)化管理”之后，也必然會(huì)很大程度上調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由此，新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)運(yùn)而生。

(二)增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面貌

作為“勞動(dòng)密集型企業(yè)”的家庭農(nóng)場(chǎng)，不管是農(nóng)林牧副漁，均需要為數(shù)眾多人員參與其中———這就進(jìn)而造成了農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)上為數(shù)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。不少進(jìn)城打工的農(nóng)民一旦得知在自己家門口就可以獲得相應(yīng)的就業(yè)機(jī)會(huì)的話，必然不至于撇家舍業(yè)地前往外地的。而農(nóng)村勞動(dòng)力的回歸，又必然會(huì)進(jìn)一步“活化”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并由此有效地改變農(nóng)業(yè)面貌。更多的家庭農(nóng)場(chǎng)也會(huì)進(jìn)一步出現(xiàn)———這一局面對(duì)于實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)、搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方便必然會(huì)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力。

(三)科學(xué)整合生產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化

農(nóng)村生產(chǎn)資源可以有效地獲得家庭農(nóng)場(chǎng)的整合，保證生產(chǎn)的“集約化”，這樣的內(nèi)容會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平的提升有著頗重要的意義。首先，其會(huì)很大程度上整合土地資源，以形成規(guī)模生產(chǎn)為目的的家庭農(nóng)場(chǎng)必然會(huì)對(duì)土地租賃范圍加以擴(kuò)大，尤其是對(duì)于一些缺失勞動(dòng)力的家庭而言，其更可以將自身的土地交家庭農(nóng)場(chǎng)承包，以此來獲得“雙贏”。其次，其可以整合相應(yīng)的農(nóng)機(jī)具，眾所周知，小農(nóng)經(jīng)營(yíng)一般沒有太高的農(nóng)機(jī)具使用率，而實(shí)現(xiàn)大片連種的家庭農(nóng)場(chǎng)則正好可以減輕這一問題。再次，其可以整合再經(jīng)營(yíng)渠道。易于形成規(guī)模生產(chǎn)的家庭農(nóng)場(chǎng)可以有效克服小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的局限性，從而進(jìn)一步拓寬經(jīng)營(yíng)渠道和方式，以此“升級(jí)”經(jīng)營(yíng)效果。

(四)優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化

“隨大流”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上都不會(huì)考慮“市場(chǎng)需求”這一層面的問題。“企業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的家庭農(nóng)場(chǎng)自然會(huì)緊密相連于市場(chǎng)，將生產(chǎn)方向定位為市場(chǎng)需要。換言之，便是“什么賺錢種什么”，以此來有效提升調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這一活動(dòng)的速度。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理目標(biāo)中最重要者也被定義為經(jīng)濟(jì)效益，以“經(jīng)濟(jì)效益”作為各種活動(dòng)中心，同樣也成為了經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)的一個(gè)主要的策略。市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)會(huì)體現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)戶更加敏感于市場(chǎng)，這也是新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)有著重要的作用。

四、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的制約因素

(一)家庭農(nóng)場(chǎng)需要更多扶持政策

法律地位層面上，家庭農(nóng)場(chǎng)沒有任何疑問，然而很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中扶持計(jì)劃、優(yōu)惠政策之類，還都和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展相比相去甚遠(yuǎn)，為數(shù)不少的地方根本沒有設(shè)置和家庭農(nóng)場(chǎng)有關(guān)的各種優(yōu)惠政策———這顯然不利于家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展。作為“農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體”的家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)際上和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)有很多相通性，自然也有必要獲得相應(yīng)的農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策。若可以得到政府層面的照顧，家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展自然會(huì)獲得更大程度的發(fā)展充滿活力。

(二)家庭農(nóng)場(chǎng)需要更多資金投入

家庭農(nóng)場(chǎng)諸方面投入不小，很多一般收入農(nóng)戶都不可能承受。故而其作為經(jīng)營(yíng)實(shí)體有必要獲得更多的融資方式，且有必要在信貸方面予以相應(yīng)的扶持。

(三)家庭農(nóng)場(chǎng)需要更多土地資源

合理整合土地資源也是家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的必要條件，然而實(shí)際上很多農(nóng)戶都不愿自設(shè)的你的土地資源被家庭農(nóng)場(chǎng)所兼并，土地的匱乏或難以連片生產(chǎn)必然在所難免，這也給家庭農(nóng)場(chǎng)帶來不少難題。特別是個(gè)別農(nóng)戶的不配合，土地構(gòu)成較分散，無形中加劇種植管理難度。這也需要村鎮(zhèn)政府介入?yún)f(xié)調(diào)。

參考文獻(xiàn):

［1］趙鯤，趙海，楊凱波．上海市松江區(qū)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的實(shí)踐與啟示［J］．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2015(02)．

［2］郭熙保，馮玲玲．家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模的決定因素分析:理論與實(shí)證［J］．中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2015(05)．

作者：張紅霞 單位：南陽(yáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院

第五篇：農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用研究

摘要:作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵載體的農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上體現(xiàn)了非常大的功能。為此,本文闡述了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)民專業(yè)合作社的作用,以及完善農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的策略。

關(guān)鍵詞:農(nóng)民;專業(yè);合作社;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);作用

農(nóng)民專業(yè)合作社以家庭承包經(jīng)營(yíng)作為前提條件,由相同種類提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)者或者是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品者通過一起發(fā)展、自愿聯(lián)合的互幫經(jīng)濟(jì)組織,從而推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收人的增加。

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)民專業(yè)合作社的作用

1.1密切群眾和政府部門之間的聯(lián)系

農(nóng)民專業(yè)合作社是政府部門聯(lián)系農(nóng)民社員的紐帶,可以向政府部門實(shí)時(shí)地傳遞農(nóng)民的需要,以及為農(nóng)民傳達(dá)政府部門的有關(guān)農(nóng)業(yè)政策,借助農(nóng)民專業(yè)合作社能夠密切地聯(lián)系群眾和政府。并且,農(nóng)民專業(yè)合作社能夠?qū)⑾鄳?yīng)的技術(shù)提供給農(nóng)民,且在基層貫徹實(shí)施發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好政策,有從而有利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

1.2對(duì)市場(chǎng)主體當(dāng)中農(nóng)民的利益進(jìn)行維護(hù)

我國(guó)最大的社會(huì)群體就是農(nóng)民,然而缺少較高的組織性,進(jìn)而難以有效地維護(hù)農(nóng)民的利益與表達(dá)農(nóng)民的意愿。農(nóng)民專業(yè)合作社這種組織能夠?qū)r(nóng)民自身的權(quán)益進(jìn)行有效地維護(hù),以及可以將農(nóng)民的建議與要求反映給政府和相關(guān)的部門,進(jìn)而爭(zhēng)取惠農(nóng)政策的支持。并且,農(nóng)民專業(yè)合作社可以約束與規(guī)范各方的行為,從而對(duì)行業(yè)的矛盾進(jìn)行解決,確保農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益與農(nóng)業(yè)市場(chǎng)秩序的和諧。

1.3推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化

一是能夠組織起薄弱的家庭農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)發(fā)展,以使農(nóng)民的市場(chǎng)主體性得有體現(xiàn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化能力,讓農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。農(nóng)民專業(yè)合作社能夠使農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化水平提升,解決大市場(chǎng)和小生產(chǎn)間的矛盾,以使農(nóng)民敢于團(tuán)結(jié)起來應(yīng)對(duì)市場(chǎng),從而使規(guī)模效益實(shí)現(xiàn)。二是能夠?qū)⒓夹g(shù)服務(wù)提供給農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這有助于推廣發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)技術(shù),增強(qiáng)農(nóng)民防御自然災(zāi)害、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的技能。三是注重社員的自律,對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的外部和內(nèi)部關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。農(nóng)民專業(yè)合作社可以借助組織的形勢(shì)對(duì)農(nóng)民的行為進(jìn)行規(guī)范,確保農(nóng)村的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增加以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。

2完善農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的策略

2.1政府需要對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展引起高度的關(guān)注以及對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展進(jìn)行有效地規(guī)范

立足于農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制,密切聯(lián)系主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),遵循“農(nóng)民受益、農(nóng)民管理、農(nóng)民辦理”的方針,實(shí)施“農(nóng)戶一農(nóng)民專業(yè)合作社一基地”的經(jīng)營(yíng)模式,根據(jù)資源的優(yōu)勢(shì)和農(nóng)民的特色建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社組織。積極地倡導(dǎo)農(nóng)民加人或者是建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社,在農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)中體現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社的功能。傳統(tǒng)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是供銷社,其具備服務(wù)三農(nóng)的傳統(tǒng)、健全的經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以及完善的組織服務(wù)機(jī)制。有效地體現(xiàn)供銷社的引導(dǎo)和組織功能,強(qiáng)化服務(wù)功能,能夠借助其本來具備的設(shè)施、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)等特點(diǎn),面向市場(chǎng),選好領(lǐng)導(dǎo)者,引導(dǎo)農(nóng)民積極地發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,且將全面、系統(tǒng)地服務(wù)提供給農(nóng)民。政府部門需要發(fā)展科技服一104一2016年8月務(wù)型、銷售合作型、生產(chǎn)合作型的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,且以農(nóng)民奔小康和建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)上有效地執(zhí)行此工作。

2.2實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社組織化水平的提升

農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織能夠結(jié)合自身的特性,創(chuàng)建科學(xué)的決策和工作體系、一定的組織機(jī)構(gòu),以及制定規(guī)制等。依據(jù)法律進(jìn)行注冊(cè),依據(jù)法律開展經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)。應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)信息導(dǎo)向的服務(wù)作用,有效地體現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢(shì),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息,以及體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技服務(wù)的作用,對(duì)農(nóng)業(yè)的新技術(shù)進(jìn)行推廣,引導(dǎo)和扶持農(nóng)民對(duì)養(yǎng)殖以及種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,對(duì)優(yōu)質(zhì)高效高產(chǎn)的品種進(jìn)行引進(jìn),注重施肥科學(xué)性的提升,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民效益與農(nóng)業(yè)科技含量的提升,從而使農(nóng)民的收人增加。應(yīng)當(dāng)拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)和注重農(nóng)產(chǎn)品的加工資增值,具備加工能力的農(nóng)民在專業(yè)合作社能夠根據(jù)合同對(duì)社員的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行收購(gòu),開展進(jìn)一步地加工事項(xiàng),跟社員共享增值的部分。

2.3搞好培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社社員的事項(xiàng)

依靠區(qū)域的高校,有效地體現(xiàn)高校的教育資源與人才資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建培訓(xùn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的人員培訓(xùn)基地,將社員的培訓(xùn)事務(wù)搞好。針對(duì)培訓(xùn)方法來講,能夠?qū)嵤岸鄻有浴⒆呦氯?、多層次、?qǐng)上來”等一系列的培訓(xùn)方式,其中,“走下去”指的是在縣級(jí)組織培訓(xùn)班,“多層次”指的是劃分培訓(xùn)班為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)的技能培訓(xùn),對(duì)層次不同的人進(jìn)行培訓(xùn),確保按部就班和有規(guī)劃性地開展培訓(xùn)工作?！罢?qǐng)上來”指的是在高校組織縣級(jí)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織人員,注重按批組織培訓(xùn)工作?？傊?政府部門應(yīng)當(dāng)對(duì)培訓(xùn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的事項(xiàng)引起關(guān)注,保障培訓(xùn)資金的落實(shí)。

2.4增強(qiáng)法制觀念,注重扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展

農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展依舊處在初級(jí)階段,其發(fā)展要求寬松的環(huán)境。農(nóng)民專業(yè)合作社受到我國(guó)法律的保護(hù),任何的個(gè)人或者是單位不可以對(duì)其利益構(gòu)成損害,不可以亂罰款、亂集資、亂收費(fèi)。在販運(yùn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)候,有關(guān)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)綠色通道手續(xù)進(jìn)行優(yōu)先辦理。在進(jìn)城的時(shí)候,城管與交警都需要進(jìn)行支持。應(yīng)當(dāng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的“商標(biāo)化”與“標(biāo)準(zhǔn)化”,增強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)的觀念。注冊(cè)商標(biāo)的業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社加速注冊(cè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品知名度的提升,增加附加值,讓農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)銀行等金融單位需要在每一年組織相應(yīng)的貸款,且使房貸的條件放寬;國(guó)家應(yīng)當(dāng)在每一年拿出一些資金,進(jìn)而對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行扶持。

3結(jié)語

總而言之,家庭承包制的一種必然的要求就是農(nóng)民專業(yè)合作社,其屬于農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的必然結(jié)果,是面對(duì)越來越激烈的國(guó)際市場(chǎng)竟?fàn)幍陌l(fā)展方向,其對(duì)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中的市場(chǎng)主體進(jìn)行了確定,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的創(chuàng)新與豐富,從而有利于農(nóng)民收人的增加與和諧社會(huì)的建構(gòu)。

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作者：張玉敏 單位：山東省壽光市洛城街道財(cái)政經(jīng)管統(tǒng)計(jì)站

第六篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展思路

【摘要】農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)支撐，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要內(nèi)容和重要標(biāo)志。近年來，隨著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)逐步推進(jìn)，國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)業(yè)發(fā)生了變化，農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備總量持續(xù)增加，農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平顯著提高，但在其發(fā)展中仍然存在諸多問題亟待解決。本文對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中存在的問題，及我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行了分析，以實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè);機(jī)械化;問題;發(fā)展趨勢(shì)

一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)發(fā)展的現(xiàn)狀

(1)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不均衡。受到地理?xiàng)l件與氣候等因素的影響，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平與經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展不夠均衡，而且東西發(fā)展差異較大，導(dǎo)致機(jī)械化的發(fā)展差異明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢地區(qū)機(jī)械化水平很低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，相對(duì)體系也并未建立，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展緩慢。

(2)原始創(chuàng)新匱乏。長(zhǎng)期以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)大多采用技術(shù)引進(jìn)、跟蹤模仿的發(fā)展模式，缺少對(duì)各類產(chǎn)品技術(shù)的應(yīng)用機(jī)理、設(shè)計(jì)理論的研究，難以掌握核心技術(shù)。

(3)門類品種問題頗為嚴(yán)重。我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在不同作物、不同環(huán)節(jié)上的差距很明顯，尤其是水田機(jī)械的水平過低，嚴(yán)重制約我國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，而且我國(guó)水田數(shù)量較大，但從其生產(chǎn)情況來看，仍然主要依賴手工作業(yè)，機(jī)械化水平很低，玉米的機(jī)械化水平剛剛起步，棉花機(jī)械卻處于空白，門類品種的缺陷導(dǎo)致農(nóng)機(jī)產(chǎn)品過剩與短缺同時(shí)存在，制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

(4)組織化程度過低，效益較差。一直以來，農(nóng)機(jī)使用幾乎都是一次性的，維修管理水平太差，農(nóng)機(jī)社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制尚未形成，農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)隊(duì)、機(jī)械等合作服務(wù)組織剛剛起步，規(guī)范性不足，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)總體效益過差，制約我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展趨勢(shì)

(一)小型低端機(jī)械向大型高端機(jī)械轉(zhuǎn)化。目前農(nóng)機(jī)裝備存在小型機(jī)械多、大型機(jī)械少，低端機(jī)械多、高端機(jī)械少，老舊機(jī)械多、新式機(jī)械少問題。開發(fā)中高端水平的農(nóng)業(yè)機(jī)械，扭轉(zhuǎn)這一傳統(tǒng)落后局面。大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)性能好，糧食收得凈，秸稈打得碎，作業(yè)效率高。

(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械多功能化。多功能整地機(jī)械是今后發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，能同時(shí)實(shí)現(xiàn)多種作業(yè)，一次作業(yè)就可以完成滅茬、旋耕、秸稈破碎、深松、起壟、深施肥等聯(lián)合作業(yè)，是一種密集、高效的耕作方式，具有作業(yè)寬幅和效率高等優(yōu)點(diǎn)，還有利于土壤蓄水保墑、改善土壤的透氣性和排澇能力，為植物生長(zhǎng)創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，達(dá)到保護(hù)性耕作的目的。

(三)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)性更強(qiáng)。跟隨科技快速發(fā)展的方向，其對(duì)于科技水平的要求也在不斷地提高，從而在以后農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展過程當(dāng)中，會(huì)著重要求提高其科技含量，從而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械各方面的能力，進(jìn)而綜合提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的質(zhì)量。另外，加強(qiáng)自動(dòng)化技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械中的應(yīng)用，通過科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)而減少勞動(dòng)力的使用，提高生產(chǎn)力，更加有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用范圍越來越廣。通過較長(zhǎng)一段時(shí)間的發(fā)展，農(nóng)業(yè)建設(shè)已經(jīng)不僅僅是原有的小部分面積，有很多相關(guān)的學(xué)者和專家通過相應(yīng)的研究，預(yù)計(jì)在2～3a，溫室內(nèi)需要4300套連棟溫室。從這個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)中可以看出，我國(guó)機(jī)械工業(yè)已經(jīng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備完美地結(jié)合在一起，制造出與要求相符合的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備，當(dāng)下，設(shè)施內(nèi)全過程機(jī)械化作業(yè)已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)，在這種前提下，勞動(dòng)力會(huì)大量減少，并且開始逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)保節(jié)能、安全可靠的發(fā)展路徑。

(五)農(nóng)業(yè)機(jī)械向節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的方向發(fā)展。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織提出的“持續(xù)滿足目前和世世代代的需要，能較好保護(hù)現(xiàn)有資源和環(huán)境，技術(shù)上適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)上有活力，而且社會(huì)能夠接受的農(nóng)業(yè)”這一可持續(xù)農(nóng)業(yè)的基本概念，世界各國(guó)越來越重視開發(fā)農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

(六)農(nóng)業(yè)機(jī)械向管理信息化、服務(wù)體系化方向發(fā)展。精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)是以“3S”技術(shù)為信息基礎(chǔ)，這就要求未來農(nóng)業(yè)機(jī)械管理實(shí)現(xiàn)信息化，先進(jìn)的信息控制技術(shù)將應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)，完成精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的全過程需要從高新技術(shù)到計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)，需要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科研、生產(chǎn)、供銷、推廣、使用與管理等方面的綜合協(xié)調(diào)，即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系化。

三、加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的措施

(一)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置和使用補(bǔ)貼力。我國(guó)己進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展，進(jìn)入反哺期和轉(zhuǎn)折期的省(市)和地區(qū)將繼續(xù)增大。因此，中央財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置補(bǔ)貼力度，以增加農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的適用，促進(jìn)農(nóng)機(jī)機(jī)械化水平的提高。

(二)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械用油優(yōu)惠政策。我國(guó)應(yīng)盡早實(shí)施農(nóng)用燃油補(bǔ)貼政策，以降低農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，最大限度地減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，在國(guó)家將要實(shí)施的燃油稅改革中，應(yīng)依法對(duì)農(nóng)業(yè)用油實(shí)行免稅政策。

(三)加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技的投入力度。國(guó)家應(yīng)依法加大對(duì)有關(guān)科研機(jī)械和院校從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)技術(shù)研究的支持力度，盡快建立農(nóng)機(jī)機(jī)械科技開發(fā)專項(xiàng)基金，組織實(shí)施重大新刑農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和配套機(jī)具的開發(fā)和生產(chǎn)，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)，新機(jī)具科研開發(fā)總體滯后，不能滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整需求等問題。對(duì)市場(chǎng)需求大的短缺產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)，逐步建立以企業(yè)為主體，科研部門，推廣部門參與的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新體系?？傊?，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械科技發(fā)展水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，希望本文能夠給相關(guān)的工作人員提供一些幫助，共同促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展以及在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的廣泛應(yīng)用，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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［2］王利民．新時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方向［J］．現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2005(7)

［3］張?zhí)伊郑赞r(nóng)業(yè)機(jī)械支撐和引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化［J］．南方農(nóng)機(jī)，2012(5)

作者：王海芳 單位：新鄉(xiāng)縣七里營(yíng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心

第七篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制約因素及發(fā)展思路

[摘要]在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的背景下，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些新情況、新問題。為適應(yīng)“新常態(tài)”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主管部門應(yīng)該推出成本低、覆蓋面廣且具有創(chuàng)新性的特色服務(wù)，積極迎接時(shí)代挑戰(zhàn)。在宏觀調(diào)控上，地方政府也要積極主動(dòng)地給予扶持，促進(jìn)其發(fā)展和不斷壯大，努力縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；制約因素；發(fā)展思路

自2013年以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到一個(gè)嶄新的階段，它是歷史發(fā)展的必然，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在社會(huì)主義初級(jí)階段的必然體現(xiàn)，它表現(xiàn)為成本低、可持續(xù)和效率高。首先，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度回歸正常，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度將逐步放緩并趨于穩(wěn)定；其次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)將作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)將逐步向新興市場(chǎng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)將面臨著深度的改革，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織不能像以前一樣單純地依賴資產(chǎn)規(guī)模的增長(zhǎng)和人力的投入來取得生存、求得發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的一部分，經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”必將催生農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織由于其特有的組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)模式和客戶群體和知識(shí)結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的背景下，必將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但也會(huì)遇到更大的發(fā)展機(jī)遇。

1制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體因素

在中國(guó)歷史發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)的發(fā)達(dá)與否直接決定了人民是否富裕，國(guó)家是否富強(qiáng)。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)，開拓農(nóng)村市場(chǎng)，理所當(dāng)然地成為了農(nóng)村改革開放的重要環(huán)節(jié)。而在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，保內(nèi)需，促增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，只能由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織來完成。而在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)普遍存在的農(nóng)業(yè)技術(shù)落后、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民素質(zhì)普遍偏低和農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展的不平衡都制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)落后

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，歸根到底，最終還得依賴于科技的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。在我國(guó)生產(chǎn)力比較落后的西部地區(qū)，農(nóng)技的推廣工作一直是農(nóng)民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，也是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。具體的表現(xiàn)為農(nóng)技推廣組織不健全、農(nóng)村專業(yè)農(nóng)技推廣人員缺乏、農(nóng)技推廣手段簡(jiǎn)單、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)陳舊等。

1.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后

我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱，近幾年，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家在農(nóng)業(yè)方面的的投入不斷加大，在一定程度上，使廣大農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)設(shè)施和政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入不斷加大，但要想徹底改變這種落后的面貌則需要長(zhǎng)期的投入。

1.3農(nóng)民素質(zhì)有待提高

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總設(shè)計(jì)師”鄧小平同志曾經(jīng)指出，我國(guó)的國(guó)力，經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)盛，歸根結(jié)底要取決于廣大人民群眾的素質(zhì)，取決于知識(shí)分子的數(shù)量和質(zhì)量。但事實(shí)上，我國(guó)東西部地區(qū)的人才資源差別依然很大，人才的數(shù)量和質(zhì)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上生產(chǎn)力的發(fā)展對(duì)人才的需求，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)依然存在，農(nóng)業(yè)技術(shù)依然陳舊、落后?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想沒能在農(nóng)民腦中生根發(fā)芽，種植品種單一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)薄弱，立體種植觀念缺乏，城市農(nóng)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)意識(shí)不能深入人心，農(nóng)民科技素質(zhì)亟待提高。

1.4農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡

目前，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，東西部地區(qū)的發(fā)展速度要明顯的快于中西部地區(qū)，在人力資源、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)投入和地理位置上都有明顯的差異。當(dāng)然在近幾年中，由于國(guó)家加大了對(duì)中西部地區(qū)的人才輸入和資金的投入，中西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，東西部的差異正在逐步縮小。

2“新常態(tài)”背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路

2.1大力提升農(nóng)村就業(yè)人員的文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技術(shù)

教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”大背景下，由于農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，要想在世界農(nóng)業(yè)領(lǐng)域占有一席之地，必須依賴科技的力量，保質(zhì)增收是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的不二選擇。當(dāng)然科技的創(chuàng)新和種植業(yè)新品種的應(yīng)用都離不開教育的發(fā)展。因此如何改革農(nóng)村教育，普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，特別是如何利用科技的力量為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量日益成為了大家探討的熱點(diǎn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的“水桶理論”——水桶的溢水量由最低的一塊木板的高度決定。所以農(nóng)村勞動(dòng)力的科技水平正是“水桶理論”中的那塊木板，它的素質(zhì)高低直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，對(duì)農(nóng)技的推廣會(huì)產(chǎn)生重要的影響，因此，提高農(nóng)業(yè)就業(yè)人員的素質(zhì)為當(dāng)務(wù)之急。

2.2逐年增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，全面改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入在不斷增加，但依然不能滿足農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，這主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一方面是政府在投入上總量不足，另一方面是對(duì)農(nóng)業(yè)投入的結(jié)構(gòu)沒有優(yōu)化。因此政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入要有側(cè)重點(diǎn)，側(cè)重在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技研究、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)和市場(chǎng)營(yíng)銷上。

2.3利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

在新常態(tài)的背景下，如何保值增收，提高農(nóng)業(yè)收入，不同的區(qū)域具有不同的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，制定適合自身發(fā)展的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，發(fā)揮自身的長(zhǎng)處，方可立于不敗之地。當(dāng)然政府也要在農(nóng)業(yè)比較落后的中西部地區(qū)加大投入，縮小區(qū)域之間的差距。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，地區(qū)之間的發(fā)展也不平衡，說到底是人才、科技、資本等生產(chǎn)要素的流動(dòng)不暢形成的，因此，農(nóng)業(yè)主管部門要制定切實(shí)可行的方案，建立起生產(chǎn)要素合理流動(dòng)的機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、高效發(fā)展。

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作者：周霞 單位：江蘇省鹽城市開發(fā)區(qū)步鳳鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站