農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展下農(nóng)民文化素質(zhì)提升思考

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摘要：農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體和核心，農(nóng)民素質(zhì)的高低直接影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低，制約了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，要有效解決“三農(nóng)”問題，首先要提高農(nóng)民文化素質(zhì)，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)成果，進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。就農(nóng)民文化素質(zhì)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民；文化素質(zhì)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的著力點(diǎn)在于提高農(nóng)村勞動(dòng)力的科學(xué)文化素質(zhì)

據(jù)相關(guān)資料顯示，我國農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度構(gòu)成為：文盲或半文盲占6.65%，小學(xué)文化程度占24.91%，初中文化程度占53.63%，高中文化程度占13.16%，大專以上占1.65%。地處四川盆地西部邊緣的雅安市名山區(qū)，全區(qū)現(xiàn)有27萬人口，其中有24萬農(nóng)民，一個(gè)典型的丘陵農(nóng)業(yè)縣，其農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與全國情況也大致相同，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在全區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力中，其年均收入與其文化程度對比見圖1。由圖1可以看出：低學(xué)歷、初等學(xué)歷農(nóng)村勞動(dòng)力所占比例最大，收入?yún)s不高，高中及以上學(xué)歷所占比例很小，收入?yún)s相對較高，而經(jīng)過專業(yè)知識和技能培訓(xùn)的職業(yè)農(nóng)民，因?yàn)榻邮苄录夹g(shù)快，成果轉(zhuǎn)化率較高，收入就比較高，有少數(shù)職業(yè)農(nóng)民收入是低學(xué)歷農(nóng)民的數(shù)十倍，差距懸殊。很顯然，農(nóng)村勞動(dòng)力收入水平與其文化程度基本呈正相關(guān)關(guān)系，農(nóng)民個(gè)體文化素質(zhì)的差異，最終會在他們的勞動(dòng)所得上體現(xiàn)出來。偏低的文化素質(zhì)嚴(yán)重制約了農(nóng)民接受新信息、新技術(shù)的能力，進(jìn)而制約了綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的發(fā)展，并最終導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展止步不前。因此，從某種程度上講，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在于鄉(xiāng)土人才的累積。

2農(nóng)民文化素質(zhì)的整體提升，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用

在西方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)國家，有經(jīng)驗(yàn)表明：農(nóng)村勞動(dòng)力接受專業(yè)知識技能培訓(xùn)的時(shí)間每增加1a，可使GDP增加1.5%左右。在我國，由于大多數(shù)農(nóng)民文化素質(zhì)較低，沒有接受過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的教育，因此掌握和運(yùn)用新知識、新技術(shù)的能力較弱。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，在大多數(shù)農(nóng)村，農(nóng)民獲取農(nóng)產(chǎn)品供求信息主要渠道是廣播電視、集市市場、基層組織以及農(nóng)戶之間互相交流等，65%的農(nóng)戶從廣播電視獲取市場信息，35%的農(nóng)戶從集市市場、基層組織和友人之間的交流獲取，而由于電腦和網(wǎng)絡(luò)知識匱乏，僅有不到2%的農(nóng)戶從手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺自助獲取市場信息[1]。大多數(shù)農(nóng)民還是通過長輩代代相傳沿襲下來的原始方式來掌握和運(yùn)用農(nóng)業(yè)職業(yè)技能，從事簡單原始的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天很難想象。新知識、新技術(shù)、新成果的運(yùn)用和掌握在農(nóng)村存在巨大的障礙，直接影響了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)力的提高。在今天，良種培育、轉(zhuǎn)基因、植物保護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品加工等新技術(shù)已經(jīng)能夠廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在確保了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的同時(shí)，還能節(jié)約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，使生產(chǎn)效率得到大幅度提高。但是，如果沒有高素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力資源去接收和轉(zhuǎn)化，這些成果都僅僅停留在實(shí)踐階段。一個(gè)文盲遍地、愚昧無知的農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、集約化生產(chǎn)是是完全不可能的，所以，要加快農(nóng)民職業(yè)技能培養(yǎng)，提高其接受新事物的能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平，這將對推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型將起到至關(guān)重要的作用[2]。

3低素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國有著數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民，按理說，對于推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，廉價(jià)、豐富的農(nóng)村勞動(dòng)力資源是一筆不可或缺的財(cái)富，然而，由于這些勞動(dòng)力資源的文化素質(zhì)低、質(zhì)量差，不但沒有形成財(cái)富，相反卻成了一種負(fù)擔(dān)。

1）多數(shù)農(nóng)民學(xué)習(xí)運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技的能力較差，無法很好地接受新知識，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)粗放分散、只能生產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品，不能進(jìn)行經(jīng)濟(jì)附加值高的農(nóng)產(chǎn)品深加工，農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效困難。從上面的數(shù)據(jù)可以看出，農(nóng)村勞動(dòng)力資源的低素質(zhì)是導(dǎo)致雅安市名山區(qū)和全國其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民收入增長乏力、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主要原因，這樣一種農(nóng)村勞動(dòng)力文化知識結(jié)構(gòu)已經(jīng)很難滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高素質(zhì)勞動(dòng)力的需求。

2）少數(shù)高素質(zhì)農(nóng)村勞動(dòng)力外流，使農(nóng)村優(yōu)秀人才更顯匱乏。根據(jù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，勞動(dòng)力流動(dòng)與其文化程度、年齡成正比，如今新型城鎮(zhèn)化改革大幕拉開，戶籍改革、社保改革全面開啟，農(nóng)民進(jìn)城的束縛進(jìn)一步解除，再加上繁華都市生活環(huán)境和落后的農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境形成鮮明對比，文化程度較高的青年農(nóng)民大量涌向城市，留在農(nóng)村從事生產(chǎn)的勞動(dòng)力主要是一些老人、婦女和兒童，有知識、有文化、會經(jīng)營、懂技術(shù)的農(nóng)民精英更是鳳毛麟角，這種“386199”現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村十分普遍，農(nóng)村人才流失愈演愈烈，長期下去“誰來種地”的問題將更加突出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將后繼無人，當(dāng)然也就更談不上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4整體提升農(nóng)村勞動(dòng)者文化素質(zhì)是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重要途徑

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是否具有后發(fā)優(yōu)勢，關(guān)鍵在于農(nóng)民的文化素質(zhì)和職業(yè)技能能否整體提高。

4.1大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育，創(chuàng)新農(nóng)民科技培訓(xùn)

一個(gè)人接受教育的程度越高，他選擇就業(yè)的機(jī)會就越大。目前，農(nóng)民職業(yè)教育舉步維艱，處于經(jīng)費(fèi)短缺、設(shè)備落后，手段單一、生源萎縮以及師資匱乏的境地，要以這種局面來提高農(nóng)民文化素質(zhì)和職業(yè)技能顯然是行不通的。因此，需借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民職業(yè)教育的投入和引導(dǎo)，支持農(nóng)民職業(yè)教育的發(fā)展，優(yōu)化配置農(nóng)民職業(yè)教育資源，充分發(fā)揮廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢，形成一套嚴(yán)格高效的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，對在一線從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行各種層次的農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營和會管理的新型職業(yè)農(nóng)民，大幅度提高高素質(zhì)農(nóng)村勞動(dòng)力的占比[3]。

4.2創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式，全方位服務(wù)于農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提升

傳統(tǒng)的農(nóng)技推廣模式主要是靠一線農(nóng)技人員的現(xiàn)場培訓(xùn)與指導(dǎo)。但機(jī)構(gòu)改革導(dǎo)致了農(nóng)技推廣出現(xiàn)“人散、線段”的局面，農(nóng)民要獲取前沿的農(nóng)業(yè)科技知識和即時(shí)的市場供需信息只能是道聽途說，完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性都沒有可靠的保障，信息和技術(shù)的缺失使得生產(chǎn)效率得不到有效提高，農(nóng)民生產(chǎn)積極性備受打擊，喪失獲取知識的主動(dòng)性，周而復(fù)始，惡性循環(huán)。

5結(jié)語

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求農(nóng)業(yè)從業(yè)者能夠迅速準(zhǔn)確的把握市場脈搏，低素質(zhì)受眾和傳統(tǒng)的技術(shù)傳遞模式顯然無法適應(yīng)。近年來，國家在對農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提升方面付諸了切實(shí)有效的行動(dòng)，基層農(nóng)技推廣體系改革、陽光工程、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培育等諸多政府行為逐步為新時(shí)期農(nóng)民素質(zhì)提升探索出了一個(gè)新的方向。

參考文獻(xiàn)

[1]劉鴻儒,肖茸.陜西農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)情況調(diào)研[EB/OL].(2007-04-20)[2016-05-11]www.sei.gov.cn/ShowArticle2008.asp?ArticleID=94974.

[2]郭亞軍,鄭少峰.教育對經(jīng)濟(jì)增長影響的實(shí)證分析:以陜西省為例[J].華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2007,6(3):142-147.

[3]唐祥來.經(jīng)濟(jì)增長與教育發(fā)展水平之關(guān)系:一個(gè)比較分析[J].安徽大學(xué)學(xué)報(bào),2006,30(2):118-123.

作者：宋希霖 單位：四川省雅安市名山區(qū)農(nóng)業(yè)局