談不可抗力影響下的農業(yè)發(fā)展

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摘要：在2020這一個特別的年份里，受肺炎病毒的影響，我國作為一個農業(yè)生產大國，必須做好應對，避免各種不利因素對我國的農業(yè)生產造成較大沖擊，避免造成今年的糧食減產，要多部門聯(lián)合應對，充分發(fā)揮現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，利用多元化、多樣化的生產模式完成今年的農業(yè)生產任務。

關鍵詞：農業(yè)；生產；種養(yǎng)結合；無人機播種施肥；網絡運營

2019年底～2020年初，由于不可抗力的原因，我國各方經濟都經歷了一次挑戰(zhàn)。在這期間，全國各個產業(yè)領域都受到了一定影響，現(xiàn)在全國經濟發(fā)展已漸漸步入正軌。春耕時節(jié)已經到來，我國作為一個農業(yè)大國，如何快速有效地進行農業(yè)發(fā)展建設，是當下的一項重要工作。

1疫情對農業(yè)的影響

1.1各方需求得不到滿足

“封城”初期百姓在家中不方便外出，難以買到生活用品，食物短缺，部分地區(qū)蔬菜瓜果無法及時供應。初期由于道路的管制，物流難以正常配送，農產品無法運送出去，造成了大量農產品滯銷，特別是對于剛剛脫貧的貧困戶，有可能會出現(xiàn)剛脫貧又返貧的困境。同時，農作物的種子、化肥、農藥也需要及時運輸到位。

1.2對農業(yè)物資的影響

需要注意的是，湖北省是我國重要的化肥生產大省，2019年湖北省化肥產量為603萬t，占全國總產量的12.3%。如果化肥不能及時供應，勢必影響到農作物的收成。

2應對措施

2.1社區(qū)配套定點服務，志愿者統(tǒng)一采購

社區(qū)志愿者通過挨家挨戶了解住戶需求，詳細記錄了居民對農產品及其它生活用品的需求情況，然后每天進行專門購買，滿足群眾對生活物資的基本需求。

2.2保障交通暢通無阻

為了促進全國低風險地區(qū)的生產，盡快恢復經濟建設，2020年2月17日零時起，全國高速公路對所有車輛免費至疫情結束。這對農業(yè)生產起到很大的促進作用，保證了農業(yè)物資的有效流轉，讓農作物的種子、化肥、農藥得到運送，解決了農民生產的物資需求，保障農作物的按時種植。

2.3合理安排復工

在保障疫情防控的情況下，制定農資企業(yè)的復工計劃，地區(qū)政府積極配合企業(yè)的原材料進口和運輸問題，為企業(yè)聯(lián)系防護物資，推動企業(yè)的生產，確保復工后不引起疫情的加重。鼓勵本地受到疫情影響不能外出務工的農民工就近在家鄉(xiāng)選擇合適的工作，對外地的員工，可以與當地的政府進行對接，在疫情防控條件允許的情況下，幫助員工返回原工作地，并按要求進行隔離，隔離后有序安排生產工作。

3多種方式促進生產

3.1無人機水稻作業(yè)

無人機水稻直播是經田間精準定位后進行多旋翼無人機水稻直播的一種新的水稻栽培技術，與傳統(tǒng)的拋插秧相比，省去了育秧、插秧兩個環(huán)節(jié)，與人工撒播相比，播種均勻度更好，生產效率更高，無人機直播作業(yè)2～3分鐘即可完成一畝稻田的播種任務，機每天可撒播13.3～20hm2，撒播效率是人工的10倍以上，大大減輕了種植水稻的勞動強度。積極引進和探索無人機水稻直播輕簡高產高效技術，有利于推進水稻生產智能化、機械化、輕簡化、高效化的發(fā)展。

3.2抗疫與春耕兩不誤

一手抓防疫，一手抓春耕，在果園進行剪枝、除草等管護作業(yè)，抓住季節(jié)對各樣水果進行管護，爭取今年有個好收成。群眾做工都要求必須戴好口罩，做好防護措施，并且群眾在勞作過程中人與人之間要保持安全的距離。蔬菜的種植有著非常重要的地位，為謀劃好春耕生產工作，面對疫情充分利用現(xiàn)代科技手段，可通過通過電話、短信、微信、視頻等方式，開展技術指導，必要時出動科技人員指導農戶積極做好春耕備耕。

3.3種養(yǎng)結合

“套種+共生”農業(yè)種養(yǎng)方法，蜜蜂是一種對環(huán)境異常敏感的動物，在草莓大棚里養(yǎng)蜂，既可以檢測環(huán)境，又可以實現(xiàn)共生。在櫻桃樹、柑橘樹下種西瓜或其他蔬菜，既可以疏松土壤，又可以實現(xiàn)一地多收。蜜蜂對環(huán)境要求較高，草莓棚里養(yǎng)蜂既可以檢測環(huán)境質量，確保草莓品質，蜜蜂采蜜還可以為草莓授粉，降低人工成本，同時，蜜蜂采的蜜也可以拿到市場上銷售?！吧戏N下養(yǎng)，種養(yǎng)結合”，桃園里，栽種著多個不同優(yōu)質品種的桃子，成熟期從6～11月份，可有效延長桃子采摘的持續(xù)時間，桃花盛開的時候，還可吸引游客前來觀賞游覽。桃園里散養(yǎng)貴妃雞、三黃雞、黑鳳雞、宮廷黃雞等多個品種的跑山雞，可為桃林清除了荒草和害蟲，節(jié)省了飼料還節(jié)省了人工及農藥的使用，雞糞又可提高土壤肥力，一舉多得。既能生產肉、蛋又能產蔬菜、瓜果的生態(tài)園，滿足了人們一站式采購生鮮的需求，種養(yǎng)結合循環(huán)農業(yè)是很好的生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式。

3.4推動生豬養(yǎng)殖

國家農業(yè)農村部聯(lián)合多部門，了多條促進生豬養(yǎng)殖的政策。養(yǎng)殖用地方面，生豬養(yǎng)殖用地按農用地管理，不需辦理建設用地審批手續(xù)，在不占用永久基本農田前提下，合理安排生豬養(yǎng)殖用地空間，允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地，作為養(yǎng)殖用途不需耕地占補平衡；生豬養(yǎng)殖圈舍、場區(qū)內通道及綠化隔離帶等生產設施用地，根據養(yǎng)殖規(guī)模確定用地規(guī)模，增加附屬設施用地規(guī)模，取消1hm2上限規(guī)定，保障生豬養(yǎng)殖生產的廢棄物處理等設施用地需求。補貼補助方面，2019年實施生豬良種補貼，補貼標準每頭能繁母豬每年不超過40元；非洲豬瘟強制撲殺補助經費由現(xiàn)行按年度結算調整為每半年結算發(fā)放一次，中央和省級財政資金下達后，縣市要在3個月內將補助資金給付到位；強化省級財政的統(tǒng)籌作用，對非洲豬瘟防控經費保障、落實穩(wěn)定生豬生產、強制撲殺補助等政策措施確有困難的縣市，可降低或取消縣市財政承擔比例。貸款貼息方面，種豬場、規(guī)模豬場流動資金貸款貼息實施期限延長至2020年12月31日，在延長期內，將符合規(guī)定的種豬場、規(guī)模豬場用于新建、改擴建豬場的建設資金納入支持范圍。廣西北流市在狠抓落實疫情防控工作的同時采取措施促進生豬產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，目前已有2家飼料廠、76家水產畜禽養(yǎng)殖場復工。加快推進2019年、2020年中央預算內生豬規(guī)?；ㄔO、玉林市“菜籃子”等養(yǎng)豬項目建設。落實2019年生豬調出大縣獎勵資金，對在2019年11月1日～2020年8月30日期間引進的良種后備母豬每頭補助1000元，良種公豬每頭補助2000元，重點突出補貼禁養(yǎng)區(qū)異地重建的養(yǎng)殖場。

3.5利用電商銷售

充分發(fā)揮電商物流基礎強、平臺輻射廣、信息串聯(lián)快的優(yōu)勢，拓寬農特產品銷售渠道。通過多個網絡平臺，讓農產品搭上電商快車采用線上交易、線下收貨放入“零接觸”配送模式幫助銷售，讓群眾宅在家里安心購買。許多地方的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長通過網絡直播的方式，主播與網友進行火熱互動，熱情“吆喝”，幫助農民銷售滯銷的水果，解決“賣果難”問題，最大限度減少果農損失。同時，這時期獲利的平臺型電商也可收集出集中性較高的生鮮需求，并認識到目前的電商高收益是由于疫情影響導致大部分人不出門購物而產生的，現(xiàn)在的供應可以滿足需求，但疫情過后人們重新回歸線下購物時，將可能會出現(xiàn)供應問題。而以種植、銷售、冷鏈、配送、智能取貨為一體的新銷售方式，將會擴大市場規(guī)模，解決農產品銷售問題。

3.6促進農產品出口貿易

組織企業(yè)復工復產，整合資源提升服務，建立重點企業(yè)聯(lián)系機制，采取多種有力措施，全力促進農產品出口貿易恢復發(fā)展。組織農產品大采購等活動，幫助農產品出口企業(yè)外貿產品轉內銷。協(xié)調推動各成員單位提升農產品出口貿易服務水平。聯(lián)合海關部門加大對轄區(qū)自主品牌企業(yè)的幫扶，協(xié)助企業(yè)做好出口質量體系監(jiān)管，并指導企業(yè)做好出口申報材料準備工作，開拓國外銷售渠道，加大對受疫情影響企業(yè)支持。

4結語

雖然從短期看，對農業(yè)生產面臨一些挑戰(zhàn)，但是從總體來看，只要科學全面地利用現(xiàn)代化農業(yè)手段，合理利用自然資源，采用先進的科學技術提高生產效率，大部分地區(qū)都能在春耕時期進行農業(yè)的生產。及時科學合理地安排生產，調動起廣大勞動人民的生產積極性，2020年的農業(yè)產量是能夠得到保障的。

參考文獻：

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[2]楊莉.生態(tài)農業(yè)在農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展中的作用及有效發(fā)揮思考[J].價值工程,2019,38（36）:127-128.

作者：周葳 單位：廣西機電工程學校