新形勢下發(fā)展農業(yè)經濟論文

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1新形勢下農業(yè)經濟發(fā)展存在的問題

1.1新形勢下政府管理制度缺陷

農村經濟合理有效的發(fā)展依賴廉潔高效的政府管理，廉潔的政府可以促進干部群眾關系的良好發(fā)展，高效的政府管理可以為農村社會發(fā)展提高生產力水平。然而反觀現(xiàn)在的政府管理，不僅水平低并且管理制度還十分復雜混亂。首先，是制度上的缺陷，公職人員拿著國家的工資只需做好本職工作即可，這樣怎么會高效的競爭出現(xiàn)從而帶動農村的發(fā)展。其次，你那個村經濟發(fā)展離不開國家的資金和政策支持，往往這些資金流入貪官的口袋之中，使得農村經濟發(fā)展空有發(fā)展大計而無流動資金。最后，農村農民的收入低還要經過子女教育費、看病等費用的重重剝削，更無心也無力承擔農村經濟發(fā)展的重任了。

1.2農村基礎設施設備落后

農村農業(yè)經濟發(fā)展受農村基礎設施設備落后這一因素制約，農村水利、電力、交通等基礎設施落后，沒有條件為農業(yè)經濟發(fā)展打好基礎。即使在某個時期農業(yè)發(fā)展迅速，也會因為基礎設備設施的落后而缺乏后勁，農民到底得不到真正的實惠。農村基礎設施的缺乏還體現(xiàn)在農村產業(yè)發(fā)展的過程中，缺乏高新技術設備和現(xiàn)代化的農業(yè)發(fā)展技術，沒有產業(yè)特色不能引進企業(yè)的技術人才和資金的投資，產業(yè)結構不成熟，使其面臨市場的風險很大。農村農業(yè)經濟發(fā)展基礎設施設備的缺乏使得農業(yè)產業(yè)鏈十分的脆弱，在面臨成本高和風險大的市場，農村農業(yè)經濟的發(fā)展便顯得困難重重。

1.3農村勞動者收入低

農民的收入低往往是制約農業(yè)經濟發(fā)展最主要的因素，由于眾多方面的影響，很多農民不得不背井離鄉(xiāng)外出打工以維持生計，把收入的增加建立在妻離子散和骨肉分離的基礎之上，留在農村務農往往收入十分低，這樣一來就會嚴重制約農業(yè)經濟的發(fā)展。最為直接的問題就是農村勞動力大量出走，由上表可知，農村勞動力從1995年開始到2010年總體就開始呈現(xiàn)遞減的趨勢，并且外出打工的這部分勞動力往往都是較為有才華有能力的年輕人和中年人，這樣一來農村經濟的發(fā)展缺乏最基本的人力資源支持。農民的勞動收入低也直接影響了對農業(yè)經濟發(fā)展的經濟投入，很多農民都只愿意在自己的一畝三分地上面耕作而不愿意面臨農村創(chuàng)業(yè)的風險，同時也是沒有足夠的資金投入，這樣農業(yè)經濟的發(fā)展就缺乏了農民的積極性和主動性來帶動產業(yè)的發(fā)展。

1.4教育落后文化水平低

一般來說，城市集中了我國大部分的人才，而對于農村的經濟發(fā)展人才需要卻與擁有的人才呈反比例的。勞動生產率的提高有賴于人才的帶動，缺乏農業(yè)經濟發(fā)展相應的人才就會使得依賴現(xiàn)有資源型地區(qū)進入枯竭發(fā)展的狀態(tài)，沒有后勁的農業(yè)經濟發(fā)展等于失去肥力的田地。還有就是我國農村地區(qū)的教育落后文化素質低的問題，長期的貧困容易軟化農民發(fā)家致富的意識，由于農民沒有接受良好的文化知識教育，他們往往沒有長遠的目光不能認識到農業(yè)經濟發(fā)展的重要性，這就是一種思想上的貧困，只有等到農民發(fā)展農業(yè)經濟的思想意識的提高才會有農村經濟的大發(fā)展。農村文化水平低，相應的就會產生一些不好的現(xiàn)象，比如說賭博的普遍性，經濟下滑就會使生活水平下降還可能導致犯罪率上升等問題，賭博的泛濫也能說明農民文化水平低對于農村經濟發(fā)展起到的效果只會不進則退。

2新形勢下發(fā)展農業(yè)經濟的有效途徑

2.1政府高效管理

對于建立一個廉潔高效的政府，首先要做的就是管理機制上完善，在管理階層上面要注重管理人員的競爭意識和高效意識，給予公務人員適當?shù)莫剟詈腿温殨蟠蠹ぐl(fā)他們的主動性和積極性，獎勵機制的形成也不能聽之任之還要有良好的監(jiān)督機制作為保障，要促進公務人員之間的競爭意識加強管理培訓和專業(yè)知識的提高。對于貪官的斂財行為，政府部門要做好監(jiān)督工作，為資金政策的順利實行做出保證，貪官的關系網會使得無才無德的人進入管理階層，必然會加重政府負擔也破壞國家的形象，更嚴重的還會培養(yǎng)成新一代的腐敗分子。對于農民的收費問題，盡可能的減少農民在生產生活中的費用和不必要的開支，亂收費問題需要政府嚴格的管制和監(jiān)督，為農民發(fā)展農業(yè)經濟創(chuàng)造經濟條件。

2.2科技創(chuàng)新，迎合市場需要

科技創(chuàng)新是農業(yè)經濟能夠長足發(fā)展的靈魂，農業(yè)科研的體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新必須以科學規(guī)劃為前提。首先，要創(chuàng)新管理機制，為農業(yè)經濟提供良好的發(fā)展環(huán)境。其次，要開辟多渠道的資金，積極引進社會力量的自己為農業(yè)發(fā)展提供大量科技應用技術，也為農業(yè)發(fā)展打好基礎。最后要加強高新技術人才的培育工作，擴大對外人才交流與合作。很多地區(qū)的農業(yè)發(fā)展一直沒有取得成效，其中一個很大的原因就是發(fā)展沒有針對市場的需求或者說農業(yè)產品沒有有效的市場，所以說生產要以市場為導向遵循市場供需規(guī)律才能取勝，農業(yè)發(fā)展要以品種多樣化和優(yōu)質化處于領先地位。

2.3優(yōu)化產業(yè)結構，因地制宜

根據上面的數(shù)據表格可知，我國農業(yè)發(fā)展的產業(yè)結構不平衡，農業(yè)經濟發(fā)展中出現(xiàn)了很多新問題和新矛盾也需要我們一點一點的去解決。優(yōu)化產業(yè)結構需要科學技術來做指導，傳統(tǒng)的農業(yè)以種植糧食為主過于單一化，我們要做的就是豐富傳統(tǒng)產業(yè)的種類，改變單一的產業(yè)格局。在豐富產業(yè)格局的同時還要利用地方的特色和農村地區(qū)的優(yōu)秀資源，使農村產業(yè)具有名牌效應，規(guī)模生產和品質保證就是農業(yè)經濟發(fā)展的品牌，每個農村地區(qū)都有不同的特色，比如說旅游風景區(qū)、東北黑土等等，那么如何更好地利用這些地方特色也考驗農村經濟的發(fā)展，這是農村經濟發(fā)展的方向，不能隨意改變或者根本沒有確定好方向[3]。利用地域特色還不夠，還要學會用新產業(yè)來適應多樣化的市場需求，以求能夠培育更多的新的經濟增長點。

2.4提高農村勞動者素質

讓農民擺脫思想意識上的貧困是農業(yè)經濟發(fā)展的重中之重，提高勞動者素質主要是指農現(xiàn)代農民應該具備的基本素質和判斷能力，這些是保證農村經濟發(fā)展的基本條件。就像生意人要有生意頭腦一樣，農民也要對農業(yè)發(fā)展前景有一定的判斷力和觀察力，以最低的投入獲得最大的經濟效益。如何提高農民勞動者素質，就必須讓農民投入具體的勞動生產之中，在生產實踐中培養(yǎng)團隊意識和集體協(xié)作能力，從而保障生產的有效性。另外就是農民不能再坐井觀天的局限于農村的現(xiàn)有資源，要多多的學習先進發(fā)展經驗和捕捉有效的行業(yè)信息，及時調整產業(yè)結構以適應市場的需要。農民素質的提高一方面依賴于自身的覺悟，另一方面還要政府多多開展相關的文化活動給予農民幫助。

3總結

本文主要探討了新形勢下農村經濟的發(fā)展問題，既分析了我國農業(yè)經濟的發(fā)展現(xiàn)狀也羅列了制約我國農業(yè)經濟發(fā)展的幾個因素，農村資源的匱乏和濫用使得產業(yè)結構不合理，政府管理上的缺陷讓農村經濟發(fā)展流于表面，農民文化素質低不能適應現(xiàn)代經濟發(fā)展的要求，這些問題的產生對于我國經濟社會的發(fā)展十分不利。面對農村經濟發(fā)展存在的這些問題必須探尋有效的改善途徑，創(chuàng)新農村經濟發(fā)展、優(yōu)化農村經濟的產業(yè)結構、改革管理制度和提高農民文化水平等等方案在很大程度上能起到改善和促進的效果。社會的發(fā)展要統(tǒng)籌兼顧，平衡發(fā)達農村地區(qū)和落后農村地區(qū)的發(fā)展，還要重視農村經濟與城市經濟的協(xié)調發(fā)展。要想在新時期新形勢下有效的發(fā)展農業(yè)經濟，就要相應不斷地提出有效的發(fā)展措施。

作者：寧強 張萌 崔文艷 單位：河北政法職業(yè)學院建設工程系 石家莊職業(yè)技術學院