基層農業(yè)技術推廣體系建設淺析

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摘要:基層農業(yè)技術推廣體系作為促進農村經濟發(fā)展的重要內容，在建設過程中存在一些問題，本文針對問題，提出健全管理體制，強化宣傳推廣；基于政府支持，加大投資力度；做好培訓工作，提升人員素質的策略，以期不斷完善市場經濟體制。

關鍵詞:基層農業(yè)技術；推廣體系；建設基層

農業(yè)技術推廣體系作為促進農村經濟發(fā)展的重要內容，有利于強化各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市的發(fā)展。遼寧省彰武縣馮家鎮(zhèn)以農業(yè)為基礎產業(yè)，做好基層農業(yè)技術推廣工作有一定的必要性。在建設過程中普遍存在體制不健全、資金不充足、人員不全面的問題，為此，本文提出最具針對性的解決措施，旨在促進基層農業(yè)技術推廣體系的建設，推動我國農業(yè)的長足進步。

1基層農業(yè)技術推廣體系建設存在的問題

1.1基層農業(yè)技術推廣體系不健全

彰武縣基層農業(yè)技術推廣體系不健全主要體現(xiàn)在負責機構眾多，推廣效果不佳方面。推廣機構之間溝通不暢，權責分配不明確，阻礙了基層農業(yè)技術推廣體系的順利運行，進而制約了農村的經濟建設和發(fā)展。由于農村的組織制度不完善，呈現(xiàn)出分散性特點，缺乏全面有效的推廣渠道，導致技術與基層農業(yè)無法實現(xiàn)統(tǒng)一。沒有健全體系的引導，基層農業(yè)技術推廣隊伍的工作效率降低，服務質量難以滿足產業(yè)要求。傳統(tǒng)的基層農業(yè)技術推廣體系無法順應現(xiàn)代化的市場變化規(guī)律。

1.2基層農業(yè)技術推廣資金不充足

資金是促進基層農業(yè)技術推廣體系有效運行的重要因素，在推廣過程中，缺乏資金支持將嚴重影響推廣進度和范圍。當前基層農業(yè)技術推廣資金主要來源于彰武縣馮家鎮(zhèn)政府支持，而缺乏企業(yè)和民間的支援，資金嚴重不足，將不利于推廣工作的有序開展。由于基層農業(yè)技術推廣中生產力的轉化過程屬于公益性事業(yè)，各級部門對其重視程度不夠，資金支持不足，將無法促使基層農業(yè)技術推廣系統(tǒng)發(fā)揮出重要的效用。

1.3基層農業(yè)技術推廣人員不全面

當前多數(shù)基層農業(yè)技術推廣人員的素質還有待提高，技術存在不全面的問題。由于基層農業(yè)技術推廣人員專業(yè)教育程度不足，對技術的應用情況掌握不足，在實際推廣過程中往往存在效果不佳現(xiàn)象。對于現(xiàn)代化技術的快速發(fā)展，基層農業(yè)技術推廣人員專業(yè)素養(yǎng)不全面也將影響推廣效果。當前基層農業(yè)領域的工作環(huán)境相對較差，推廣人員的待遇低，保障措施不足等，都將降低工作人員的積極性。基層農業(yè)技術推廣體系中存在老齡化現(xiàn)象，專業(yè)技術人員獲取新知識速度較慢，科研和推廣相脫節(jié)。

2基層農業(yè)技術推廣體系建設策略

2.1健全管理體制，強化宣傳推廣

基于彰武縣馮家鎮(zhèn)當前的基層農業(yè)技術推廣機構分布情況，健全管理體制，強化宣傳推廣具有重要作用。整合現(xiàn)有的基層農業(yè)技術推廣資源，對各部門工作人員進行合理分配，明確崗位職責，以此提升各工作人員的責任意識。提高基層農民群眾對農業(yè)技術推廣的正確認識，促進工作的有序展開。在管理體制中制定嚴格的考核制度，讓農民群眾參與到基層農業(yè)技術推廣監(jiān)督工作中來，提高部門管理人員的服務意識。不斷創(chuàng)新和發(fā)展基層農業(yè)技術推廣體系，充分發(fā)揮出彰武縣馮家鎮(zhèn)基層農業(yè)部門的管理職能，起到帶頭作用。構建信息交流機制，利用現(xiàn)代化手段定期基層農業(yè)技術推廣信息，實現(xiàn)資源信息共享，幫助更多人了解技術推廣的重要性。爭取基層群眾和政府部門的支持，不斷普及基層農業(yè)技術推廣知識，在全體人員的協(xié)調統(tǒng)一下，促使基層農業(yè)生產朝優(yōu)質、高效的方向發(fā)展。

2.2基于政府支持，加大投資力度

在政府的大力支持下，不斷加大對基層農業(yè)技術推廣的投資力度，實現(xiàn)技術推廣體系的創(chuàng)新和改革。強化政府和財政部門對基層農業(yè)技術推廣體系的正確認識，聯(lián)合事業(yè)單位及農業(yè)部門提供基礎設施建設及人員培訓費用，彌補基層農業(yè)技術推廣資金不足問題。政府鼓勵企業(yè)和民間組織積極參與到市場競爭行列中來，為基礎農業(yè)發(fā)展貢獻自身的力量?；谡馁Y金支持，在彰武縣馮家鎮(zhèn)建立基層農業(yè)技術推廣專項基金，增加財政收入，通過充足的資金支持，確?；鶎愚r業(yè)技術推廣體系的良性運轉。在信息化時代背景下，提高基層農業(yè)技術推廣過程中的硬件和軟件水平也具有一定作用，基于政府的公益性財政支出，改善地區(qū)基層農業(yè)技術推廣工作環(huán)境，為工作人員提供良好的辦公條件，引入先進的設備，構建推廣網絡互通系統(tǒng)，利用現(xiàn)代化手段促使基層農業(yè)技術推廣體系更加全面和立體。

2.3做好培訓工作，提升人員素質

強化基層農業(yè)技術推廣隊伍建設，做好培訓工作，提升人員素質是彰武縣馮家鎮(zhèn)建設基層農業(yè)技術推廣體系的重要內容。在當前確定編制背景下，開展一系列培訓和輪訓工作，不斷強化農業(yè)技術推廣人員的專業(yè)技能。向農戶普及農技專業(yè)知識，傳授相關的基層農業(yè)技術，利用現(xiàn)有的條件做好宣傳推廣工作。幫助一線農技推廣人員掌握現(xiàn)代化設備的使用技巧，在工作過程中明確自身的職責，定期進行走訪和實踐調查，了解基層農戶切身遇到的農業(yè)發(fā)展問題，并及時解決。優(yōu)化基層農業(yè)技術推廣人員結構，建立嚴格的考核機制，確保上崗人員符合實際工作需求。建立合理的競爭上崗制度，促使基層農業(yè)技術推廣人員不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，以滿足崗位要求。

3結語

隨著我國新農村建設進程的加快，基層農業(yè)技術推廣體系受關注度逐漸提升，為有效解決體系建設中存在的問題，本文提出具有針對性的建設策略，以期構建一支專業(yè)知識和實踐能力兼具的基礎農業(yè)技術推廣隊伍，促進我國的農村經濟發(fā)展。

作者:蘇國生 單位:彰武縣馮家鎮(zhèn)農科站