市政橋梁工程施工圖預(yù)算編制

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摘要：在建設(shè)項(xiàng)目的前期工作中，市政橋梁工程施工圖預(yù)算編制是其中一項(xiàng)重要的過程，但是在當(dāng)前的預(yù)算編制工作中，由于施工圖認(rèn)識(shí)不清、工程量計(jì)量不準(zhǔn)確等問題導(dǎo)致預(yù)算編制的準(zhǔn)確性較低，進(jìn)而影響到整個(gè)施工過程。文章對(duì)預(yù)算編制的重要性和必要性進(jìn)行了分析，在深入探究當(dāng)前預(yù)算編制中比較常見的問題的基礎(chǔ)上，為保障預(yù)算編制工作順利展開提出針對(duì)性的解決方案，從而保障后續(xù)的施工也可以正常展開。

關(guān)鍵詞：橋梁工程；施工預(yù)算；預(yù)算編制

施工圖預(yù)算指的是在施工圖設(shè)計(jì)完成以后，依據(jù)當(dāng)前行業(yè)的預(yù)算定額來對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的工程費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)與計(jì)算，是在施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)工程建設(shè)所需資金做出較精確計(jì)算的設(shè)計(jì)文件。其包括但不限于人工、材料、機(jī)械設(shè)備等方面的費(fèi)用，也需要對(duì)臨時(shí)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)算，并最終完成工程造價(jià)報(bào)告。橋梁施工圖的預(yù)算編制與其他工程項(xiàng)目的預(yù)算編制相同，都需要對(duì)各個(gè)分部分項(xiàng)的成本和消耗進(jìn)行計(jì)算。施工圖預(yù)算在全過程造價(jià)管理中發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用，其不僅是建設(shè)方在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，是控制施工圖設(shè)計(jì)不突破設(shè)計(jì)概算的重要措施，也是施工企業(yè)進(jìn)行“兩算”對(duì)比的重要依據(jù)和安排施工力量、組織材料供應(yīng)的依據(jù)。

1市政橋梁工程施工圖預(yù)算編制的必要性

為了能夠更全面、更有效地控制工程造價(jià)，確保設(shè)計(jì)概算不被突破，就必須加強(qiáng)施工圖預(yù)算編制工作的管理。市政橋梁工程包含的項(xiàng)目數(shù)量多，而且項(xiàng)目工期長(zhǎng)短不一，現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜。在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中，不僅要熟悉國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)定、相應(yīng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的預(yù)算定額、項(xiàng)目相關(guān)文件、合同、協(xié)議等，也要對(duì)施工圖的內(nèi)容、施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、施工條件等進(jìn)行掌握。施工預(yù)算直接反映了市政橋梁施工項(xiàng)目的總造價(jià)，是工程造價(jià)報(bào)告中不可缺少的一部分，同時(shí)也是建設(shè)單位確定工程招標(biāo)控制價(jià)和的資金合理使用的重要依據(jù)，施工單位也可在正式施工前依據(jù)施工圖預(yù)算對(duì)工、料、機(jī)進(jìn)行分析，編制資料計(jì)劃；組織材料、機(jī)具、設(shè)備、勞動(dòng)力供應(yīng)，編制進(jìn)度計(jì)劃。同時(shí)，施工圖預(yù)算也是甲乙雙方確定合同價(jià)、撥付工程進(jìn)度款及辦理結(jié)算的基礎(chǔ)，因此編制施工圖預(yù)算有其必要性，并應(yīng)提高其準(zhǔn)確性。

2市政橋梁工程施工圖預(yù)算常見的問題

2.1橋梁施工圖認(rèn)識(shí)不清

橋梁工程的類型繁多，且結(jié)構(gòu)復(fù)雜。隨著橋梁用途和結(jié)構(gòu)復(fù)雜度的增加，橋梁工程的識(shí)圖工作，也給施工圖預(yù)算編制人員帶來了不小的考驗(yàn)。預(yù)算人員在進(jìn)行預(yù)算編制前，需預(yù)先對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)、施工工序和施工圖設(shè)計(jì)思路進(jìn)行分析和了解。但部分預(yù)算人員因?yàn)閷?duì)橋梁技術(shù)不了解，缺乏現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致在進(jìn)行圖紙分析時(shí)，對(duì)圖紙結(jié)構(gòu)的劃分不夠細(xì)致，不能正確、完整地編制出分部分項(xiàng)清單。導(dǎo)致在施工圖預(yù)算編制時(shí)，出現(xiàn)了嚴(yán)重的缺項(xiàng)，極大地影響了施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性。

2.2工程量計(jì)算不準(zhǔn)確

施工圖預(yù)算編制時(shí)，需要對(duì)施工圖紙中包含的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)和分類，對(duì)分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行計(jì)算。由于圖紙內(nèi)容較多，施工工藝和施工現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜，因此在計(jì)算過程中很容易出現(xiàn)漏算和重復(fù)計(jì)算。最常見的就是未按照施工工序流程計(jì)算導(dǎo)致的順序混亂，以及由于工作人員對(duì)計(jì)量規(guī)則不熟悉和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和施工方案不了解，導(dǎo)致臨時(shí)項(xiàng)目、技術(shù)措施項(xiàng)目未完全計(jì)量，直接影響施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性。

2.3套用定額不合理

根據(jù)工程量消耗定額及統(tǒng)一基價(jià)表編制施工圖預(yù)算時(shí)，需要根據(jù)分部分項(xiàng)的具體情況進(jìn)行定額選取。常見的問題是定額套用出現(xiàn)混亂。比如在市政工程中，排水專業(yè)中的拱圈需要套用的是第六冊(cè)排水工程，但是在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候很可能與橋涵的定額相混淆。無論是行業(yè)新手，還是經(jīng)驗(yàn)較為豐富的人員，對(duì)市政定額都有不同程度的混亂感。定額一共分為8冊(cè)，在每一冊(cè)中又劃分了不同的章節(jié)，在預(yù)算編制前，需詳細(xì)查閱對(duì)應(yīng)的定額分冊(cè)及定額使用說明，并且掌握定額子目中所包括的工作內(nèi)容。錯(cuò)誤套用定額分冊(cè)和定額子目會(huì)導(dǎo)致計(jì)算結(jié)果出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差，最終導(dǎo)預(yù)算結(jié)果與實(shí)際預(yù)算大相徑庭，不能正確指導(dǎo)工程有序開展。

3市政橋梁工程施工圖預(yù)算編制策略

想要更有效、更直接地提升預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確性，解決當(dāng)前預(yù)算編制中存在的問題，應(yīng)當(dāng)結(jié)合橋梁工程的實(shí)際情況以及問題產(chǎn)生的原因，提出針對(duì)性的解決方案。

3.1做好前期編制準(zhǔn)備工作

在預(yù)算編制工作開始前，需要充分做好準(zhǔn)備工作，從而保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。熟悉并掌握編制工作中需要使用到的必要文件，例如：國家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定；相應(yīng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)放的預(yù)算定額；施工圖設(shè)計(jì)文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集和規(guī)范；項(xiàng)目相關(guān)文件、合同、協(xié)議等；工程所在地的人工、材料、設(shè)備、施工機(jī)具預(yù)算價(jià)格；施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。提前核對(duì)文件的數(shù)量和內(nèi)容是否準(zhǔn)確無誤，確認(rèn)橋梁工程施工圖紙的完整性，包括校對(duì)臨時(shí)工程項(xiàng)目的圖紙是否齊全，施工組織設(shè)計(jì)中的措施項(xiàng)目是否符合符合計(jì)量要求。預(yù)算人員也應(yīng)當(dāng)在熟悉了現(xiàn)有資料和文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步確認(rèn)現(xiàn)行的預(yù)算定額以及各項(xiàng)原材料的指導(dǎo)價(jià)格，為計(jì)算工作做好準(zhǔn)備。在計(jì)算開始前，需要對(duì)施工圖紙進(jìn)行詳細(xì)的了解，包括圖紙的結(jié)構(gòu)、組合方式，以及細(xì)節(jié)是否存在遺漏，為工程量的計(jì)量做好充分的準(zhǔn)備。預(yù)算編制時(shí)，各項(xiàng)數(shù)據(jù)均來自施工圖紙，對(duì)圖紙?jiān)绞煜?，橋梁施工施工工藝越了解，越能夠保證不漏項(xiàng)和不重復(fù)計(jì)算，而且在查找數(shù)據(jù)、進(jìn)行工程量剝離的時(shí)候，才能更加迅速。預(yù)算人員還應(yīng)該對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行提前確認(rèn)，施工環(huán)境的變動(dòng)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的購置、安裝以及材料和人員的分配都會(huì)產(chǎn)生一定的影響，進(jìn)而影響工程造價(jià)的浮動(dòng)。除此之外，預(yù)算人員也要熟練掌握工程預(yù)算定額的工作內(nèi)容、計(jì)算規(guī)則以及工作方法，方可保證預(yù)算編制的完整性和準(zhǔn)確性。

3.2合理剝離和提取工程量

由于橋梁工程所涉及的分部分項(xiàng)多，計(jì)算量大，增加了預(yù)算編制工作的難度。一般情況下，在進(jìn)行施工圖預(yù)算編制的過程中，需要按照工程的施工順序來完成，并且與實(shí)際的施工量相結(jié)合，從而保證預(yù)算編制工作能夠與工程進(jìn)度相匹配。在計(jì)算工程量時(shí)，打樁工程、土方工程等都是需要按照施工的步驟來進(jìn)行逐步的計(jì)算和核對(duì)。這一部分的計(jì)算是需要安排在橋梁主體工程計(jì)算工作完成后再進(jìn)行，不僅僅保證了主體施工預(yù)算編制的順利完成，也為臨時(shí)工程項(xiàng)目的預(yù)算編制預(yù)留了足夠的時(shí)間。針對(duì)橋梁工程中的臨時(shí)施工項(xiàng)目、技術(shù)措施費(fèi)進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，也需要嚴(yán)格按照各分項(xiàng)的施工圖紙結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)及施工方案來完成。大型設(shè)備需考慮進(jìn)出場(chǎng)和安拆費(fèi)用。注意可拆卸、可移動(dòng)設(shè)備所對(duì)應(yīng)的材料、人員的消耗情況。在計(jì)算的過程中，將工程量進(jìn)行合理、有序的拆分和提取，從各個(gè)工程項(xiàng)目入手，進(jìn)行計(jì)算，不僅僅降低了預(yù)算編制工作的難度，也有利于提升計(jì)算的準(zhǔn)確性。

3.3合理確定定額子目

建筑工程中最小的分項(xiàng)單位是定額子目，這也是工程預(yù)算中最小的單位。對(duì)定額子目中包含工作內(nèi)容的熟悉程度，也將直接影響施工圖預(yù)算編制結(jié)果的準(zhǔn)確性。工作人員應(yīng)當(dāng)重視分項(xiàng)工程的工作量、名稱，并對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行詳細(xì)的確認(rèn)，避免工程費(fèi)用出現(xiàn)偏差。定額子目的合理確定，有利于工作人員將分項(xiàng)工程的數(shù)據(jù)與單位估價(jià)表進(jìn)行核對(duì)，在確認(rèn)了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性后再進(jìn)行計(jì)算，這樣可以有效避免定額的套用出現(xiàn)錯(cuò)誤，也可以避免出現(xiàn)定額漏套的情況。如果數(shù)據(jù)之間的差異過大，應(yīng)該及時(shí)對(duì)單位估價(jià)和定額進(jìn)行補(bǔ)充。

4市政橋梁工程施工圖預(yù)算編制工作的保障措施

為了保證施工圖預(yù)算編制工作的順利完成，不僅僅需要在計(jì)算過程中仔細(xì)認(rèn)真，對(duì)預(yù)算人員的業(yè)務(wù)水平和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)也要求較高。預(yù)算編制工作量大，且耗時(shí)較長(zhǎng)，預(yù)算員人長(zhǎng)期處于高度緊張的狀態(tài)下也容易出現(xiàn)計(jì)算失誤。企業(yè)可以通過加強(qiáng)人員培訓(xùn)，將計(jì)量與計(jì)價(jià)工作分解到每個(gè)人，減少個(gè)人工作量，提升預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，降低失誤率。調(diào)整人員安排的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)增設(shè)施工圖預(yù)算結(jié)果審核環(huán)節(jié)，對(duì)預(yù)算編制的結(jié)果進(jìn)行核驗(yàn)。審核工作的開展需要與圖紙計(jì)算同時(shí)進(jìn)行，這樣才可以保證編制工作的順利進(jìn)行，對(duì)后續(xù)的工作也不會(huì)產(chǎn)生影響。對(duì)于數(shù)量多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的施工圖，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行人員的合理分配，做到分工明確，以確保預(yù)算編制工作可以有條不紊地展開。在預(yù)算人員充足的情況下，應(yīng)當(dāng)增設(shè)工程量計(jì)量的審核，優(yōu)先確保工程量分配和計(jì)量的準(zhǔn)確性，為后續(xù)的數(shù)值計(jì)算提供保障。企業(yè)可以根據(jù)施工圖紙的內(nèi)容以及預(yù)算編制的工作量去制定審核校驗(yàn)的工作計(jì)劃，在盡可能精簡(jiǎn)人員的前提下保證核驗(yàn)工作順利進(jìn)行。企業(yè)需要監(jiān)督、落實(shí)前期的準(zhǔn)備工作，形成工作小組，由專人負(fù)責(zé)對(duì)準(zhǔn)備工作的進(jìn)度和成果進(jìn)行檢查和記錄，全面推進(jìn)準(zhǔn)備工作的進(jìn)行，為預(yù)算編制工作提供基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)預(yù)算編制工作的管理力度，能夠更有效、更直接地解決當(dāng)前預(yù)算編制中出現(xiàn)的問題，減少人員失誤的現(xiàn)象，在保證工作效率以及穩(wěn)定人員安排的基礎(chǔ)上，提升橋梁工程施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性，為后續(xù)的施工作業(yè)以及材料采購等工作提供幫助。

5結(jié)束語

由于橋梁工程的架構(gòu)比較復(fù)雜、施工難度較大，導(dǎo)致施工圖預(yù)算編制需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，在進(jìn)行計(jì)算的過程中也難免會(huì)出現(xiàn)一系列的問題，而本文中提到的幾點(diǎn)問題只占據(jù)了其中的一小部分。想要有效地解決這些問題，應(yīng)當(dāng)從工作中找尋，根據(jù)實(shí)際情況以及施工圖紙、人員工作等方面進(jìn)行分析，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，盡全力降低問題的發(fā)生概率，確保施工圖預(yù)算編制工作的順利完成，以及預(yù)算數(shù)值的準(zhǔn)確。

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作者：張?zhí)镄?單位：中鐵一局集團(tuán)廈門工程有限公司