基層水利建設(shè)工程管理的問題探討

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摘要：基層水利工程建設(shè)在水利工程建設(shè)工作中起著基礎(chǔ)性的作用，做好基層水利工程建設(shè)工作有利于水利工程事業(yè)的總體發(fā)展，并且對(duì)我國工農(nóng)業(yè)的發(fā)展都有著不可忽視的重要意義。文章首先分析了基層水利工程建設(shè)管理的重要性，并在此基礎(chǔ)上闡述了如何強(qiáng)化基層水利建設(shè)工程的管理工作，希望這些建議能夠?yàn)榛鶎铀ㄔO(shè)工程的管理工作提供一些借鑒，僅供參考。

關(guān)鍵詞：基層水利建設(shè)；工程管理；問題；解決措施

前言

水是生命之源?，F(xiàn)階段，世界各國都面臨著水資源緊缺的問題，水利工程事業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，基層水利工程建設(shè)事業(yè)更是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性保障，興建基層水利有利于農(nóng)民增產(chǎn)增收，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?；鶎铀こ探ㄔO(shè)的管理對(duì)基層水利工程建設(shè)的發(fā)展具有重要的作用，因此，加強(qiáng)基層水利工程建設(shè)的管理工作迫在眉睫。

1基層水利工程建設(shè)管理的重要性

水利工程是國家的基礎(chǔ)性工程，尤其是基層水利工程，在防洪、防旱、水力發(fā)電、農(nóng)田灌溉等方面都有著其不可忽視的重要作用。因此，加快基層水利工程的建設(shè)，并對(duì)基層水利工程的建設(shè)進(jìn)行有效的管理有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)對(duì)基層水利工程建設(shè)的管理，對(duì)于促進(jìn)基層水利工程建設(shè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基層水利工程建設(shè)的職能并發(fā)揮其作用，具有重大意義。對(duì)于基層水利工程建設(shè)來說，工程的建設(shè)是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，而基層水利工程建設(shè)的管理則是基層水利工程建設(shè)的核心。在水利工程建設(shè)過程中，一定要加強(qiáng)對(duì)其的管理，水利工程建設(shè)本身是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程，如果不能對(duì)其建設(shè)過程進(jìn)行很好的管理，則容易造成混亂，導(dǎo)致水利工程建設(shè)整體出現(xiàn)問題，不能投入使用。因此，在進(jìn)行基層水利工程建設(shè)之前一定要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，合理進(jìn)行資源的優(yōu)化配置，這樣才能夠保證基層水利工程項(xiàng)目建設(shè)的快速進(jìn)行和工程結(jié)束后的良好運(yùn)行。

2如何強(qiáng)化基層水利建設(shè)工程的管理工作

現(xiàn)階段，我國的基層水利工程建設(shè)開始了一個(gè)新的高潮，各地區(qū)相關(guān)行業(yè)都十分重視基層水利工程的建設(shè)。作者結(jié)合相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何強(qiáng)化基層水利建設(shè)工程的管理工作，提出了一些建議：

2.1創(chuàng)造良好的施工外部環(huán)境

良好的施工環(huán)境有利于基層水利工程建設(shè)的進(jìn)行。因此，基層水利建設(shè)工程的管理人員應(yīng)該積極為基層水利工程建設(shè)的開展?fàn)I造一個(gè)良好的施工環(huán)境，這也是基層水利建設(shè)管理人員的一項(xiàng)重要職責(zé)。在基層水利建設(shè)工程開工前，管理人員應(yīng)該深入實(shí)地考察施工地區(qū)的環(huán)境，包括地質(zhì)環(huán)境、人文環(huán)境、自然條件、氣象環(huán)境等，并根據(jù)具體的環(huán)境進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，為基層水利建設(shè)工程的施工營造一個(gè)良好的環(huán)境。管理人員還應(yīng)該深入施工地區(qū)周邊的居住區(qū)，向居民宣傳建設(shè)基層水利的重要性和意義，呼吁居民一起為基層水利工程的建設(shè)營造一個(gè)良好的施工環(huán)境。管理人員應(yīng)該將這項(xiàng)工作做細(xì)、做全，確保毫無遺漏，安排落實(shí)好各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作，從而確?；鶎铀ㄔO(shè)施工工作的順利進(jìn)行。

2.2處理好參建各方的相互關(guān)系

在進(jìn)行基層水利工程建設(shè)的過程中，管理人員應(yīng)該及時(shí)協(xié)調(diào)好參建各方的關(guān)系，進(jìn)而確?；鶎铀こ探ㄔO(shè)的順利進(jìn)行。建設(shè)單位在招標(biāo)選擇監(jiān)理單位和施工單位的過程中，應(yīng)在合理投標(biāo)價(jià)的范圍內(nèi)，特別注重投標(biāo)單位的信譽(yù)、業(yè)績、技術(shù)水平、企業(yè)實(shí)力及施工經(jīng)驗(yàn)，力求選擇比較好的監(jiān)理單位和施工單位。這是關(guān)系到工程建設(shè)好壞及順利與否的關(guān)鍵。現(xiàn)階段，基層水利的建設(shè)施工基本上都是通過招投標(biāo)工作來確定施工單位的，管理人員應(yīng)該選擇誠信高、技術(shù)水平過關(guān)、綜合實(shí)力強(qiáng)的施工單位，在確定了具體的施工單位后，管理人員應(yīng)該積極跟進(jìn)，明確各方職責(zé)和義務(wù)，并且對(duì)建設(shè)施工過程的各個(gè)階段進(jìn)行監(jiān)督與管理，進(jìn)而確保基層施工建設(shè)工作的順利進(jìn)行。具體應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面：首先要不定期的對(duì)施工進(jìn)度和施工質(zhì)量進(jìn)行檢查與管理，尤其是在基層水利建設(shè)工程初期，要經(jīng)常檢查項(xiàng)目的工程量以及施工情況，對(duì)施工圖紙、設(shè)備等一定要進(jìn)行定期的抽查，以確保施工質(zhì)量；其次要督促施工單位按照施工合同和施工圖紙進(jìn)行基層水利工程的施工，督促施工人員采用安全的施工方法，避免施工事故的出現(xiàn)；第三在水利工程施工進(jìn)度出現(xiàn)滯后或出現(xiàn)問題的情況下，管理人員應(yīng)該及時(shí)幫助施工單位找出問題出現(xiàn)的原因，并與各部門協(xié)調(diào)，解決問題，從而保障基層水利工程建設(shè)項(xiàng)目的順利施工。基層水利建設(shè)工程的管理人員除了要認(rèn)真對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)管之外，還應(yīng)該積極參加施工圖紙會(huì)審、技術(shù)審核、施工過程研討等方面的工作。從而對(duì)整體的工程建設(shè)施工有一個(gè)整體的把握，從而保證自己在出現(xiàn)問題時(shí)，能夠根據(jù)自己對(duì)工程的熟悉與了解，及時(shí)解決問題。能對(duì)出現(xiàn)的問題提出富有建設(shè)性的解決建議。在工程施工期間，管理人員應(yīng)該對(duì)進(jìn)度、建立等方面的工作做好統(tǒng)計(jì)，用以加強(qiáng)參建各方的協(xié)調(diào)，確保基層水利工程建設(shè)施工的順利進(jìn)行。

2.3做好各階段的質(zhì)量監(jiān)督工作

工程質(zhì)量是基層水利工程十分重要的一點(diǎn)，管理人員在施工過程中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程施工質(zhì)量的監(jiān)管，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。要建立一個(gè)完整的、科學(xué)的、合理的質(zhì)量監(jiān)管體系，經(jīng)常對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量檢查和抽查，并且要督促施工單位和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)經(jīng)常進(jìn)行自檢和檢查，促使他們正確行使自己的職責(zé)。質(zhì)量是基層水利工程發(fā)揮其職能的基礎(chǔ)保障，在基層水利工程的建設(shè)過程中，一定要抓好質(zhì)量這一重要標(biāo)準(zhǔn)，管理人員在工作中一定要嚴(yán)格監(jiān)管各方面、各階段的質(zhì)量，確保工程的整體質(zhì)量過關(guān)。

2.4建設(shè)與管理統(tǒng)籌考慮

在進(jìn)行基層水利工程建設(shè)管理的同時(shí)，要注重建設(shè)與管理的統(tǒng)籌考慮，管理人員在進(jìn)行管理的同時(shí)也要關(guān)注各參建方的意見，使自己的管理意見與工作能夠符合基層水利建設(shè)的基本需求，確?；鶎铀こ痰慕ㄔO(shè)能夠符合當(dāng)?shù)氐男枨螅浞职l(fā)揮基層水利工程的工程效益，加強(qiáng)基層水利工程建設(shè)與管理之間的聯(lián)系，優(yōu)化基層水利工程的管理與建設(shè)，促進(jìn)基層水利工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，保障基層水利工程建設(shè)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。2.5注意資料的整編歸檔要想進(jìn)一步做好基層水利工程建設(shè)的管理工作，管理人員在工程建設(shè)的過程中還要注重對(duì)工程資料的搜集與整理。加強(qiáng)對(duì)工程資料的搜集與整理有利于為以后相關(guān)的工程建設(shè)留存真實(shí)的數(shù)據(jù)，提供相應(yīng)的參考。一般情況下，工程的資料來源于各個(gè)參建方，資料多且復(fù)雜，管理人員應(yīng)該根據(jù)需求對(duì)資料進(jìn)行整理，形成規(guī)范有序的工程資料，并在工程的建設(shè)過程中，根據(jù)具體的建設(shè)情況及時(shí)進(jìn)行修改，在工程驗(yàn)收時(shí)，也要將工程驗(yàn)收的相關(guān)信息進(jìn)行收編整理，從而形成一份全面的工程資料。這些資料能夠真實(shí)地反映基層水利工程從建設(shè)之初到結(jié)束之后的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，對(duì)以后工程的使用及其相關(guān)工程的建設(shè)提供真實(shí)可靠且完整的依據(jù)。

3結(jié)束語

綜上所述，要想做好基層水利建設(shè)工程的施工工作，一定要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基層水利建設(shè)工程管理的重要性。在基層水利工程建設(shè)的過程中，管理人員一定要根據(jù)工程的具體情況，具體問題具體分析，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，合理協(xié)調(diào)各參建方之間的關(guān)系，加強(qiáng)管理，從而推動(dòng)基層水利工程的建設(shè)。基層水利工程建設(shè)的工作不是一朝一夕的，需要各方人員積極認(rèn)真的落實(shí)自己的責(zé)任與義務(wù)，努力發(fā)揮自己的職能，推動(dòng)基層水利工程的建設(shè)，進(jìn)而為工農(nóng)業(yè)的加工與生產(chǎn)提供支持，為我國國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和人民生活水平的提高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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作者：王篤豐 單位：黑龍江省水利水電工程總公司