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[摘要]基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心對社區(qū)人群的衛(wèi)生保健、疾病預防等方面的服務有很重要的作用,是由衛(wèi)生相關部門對基層社區(qū)群體進行的一系列健康服務工作。這一服務性的工作比較煩瑣,對人力資源的專業(yè)技術以及責任感要求較高,因此人力資源管理的質量對基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心有直接影響,提高基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心的人力資源管理的有效性非常重要?;诖?,本文對基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心的人力資源現(xiàn)狀進行了分析,并對管理措施提出幾點建議,希望對相關單位具有參考意義。
[關鍵詞]人力資源管理;基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心;衛(wèi)生相關部門
隨著人們生活水平的提高以及對健康意識的增強,基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設變得非常重要,衛(wèi)生服務中心能夠為社區(qū)群體提供良好的衛(wèi)生保健和疾病預防等服務工作,人力資源管理的有效性對服務的質量有很大影響,將目前基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心的人力資源管理存在的問題進行充分了解認識,并采取有效措施進行解決,能夠更好地推動社區(qū)衛(wèi)生服務中心為社區(qū)群體進行服務。
1基層社區(qū)衛(wèi)生服務概述
基層社區(qū)衛(wèi)生服務指衛(wèi)生有關部門在基層社區(qū)范圍內,對家庭中的幼兒、婦女、老人以及特殊人群進行健康保健服務工作,包括醫(yī)療保健、健康檢查、計劃生育服務、疾病預防等健康服務。經(jīng)濟發(fā)展以及人們生活水平的提高,使基層社區(qū)的規(guī)模也在不斷擴大,人們的健康意識有了很大改善,健康問題越來越受到人們的關注?;鶎由鐓^(qū)衛(wèi)生服務也在發(fā)展的程中形成了一些比較顯著的特點。首先,人性化的服務特點?;鶎由鐓^(qū)衛(wèi)生服務中心不像醫(yī)院,對于社區(qū)人群更加有感情,在對社區(qū)人們進行健康保健服務過程中,服務中心與社區(qū)人員建立感情,使服務更具人性化,與社區(qū)人群之間建立起良好的關系,細心對他們的健康保健問題提出建議,而且能夠更方便地直接了解社區(qū)人群的生活背景、工作環(huán)境等,這樣可以使健康保健服務更加人性化、個性化。其次,綜合性特點?;鶎由鐓^(qū)衛(wèi)生服務中心面對的是社區(qū)整體人群,復雜性和多樣性非常突出,而且服務中心進行衛(wèi)生保健工作就要提供全面的綜合服務,為社區(qū)人群健康保健問題進行綜合解決。社區(qū)衛(wèi)生服務中心的綜合性特點源自服務人群較廣泛,對社區(qū)中的所有人群進行保健服務,而且服務內容也非常多,包括對社區(qū)群體的醫(yī)療保健、疾病預防、計劃生育服務、健康教育等,是一項多內容綜合性的服務工作。最后,連續(xù)性特點?;鶎由鐓^(qū)衛(wèi)生服務中心對社區(qū)全體人群的服務時間上具有較強的連續(xù)性。社區(qū)衛(wèi)生服務為人群的生命全過程進行衛(wèi)生保健服務,而且對社區(qū)人群的疾病也能夠實現(xiàn)全階段監(jiān)測,方便及時修正有關的治療方案。此外,在服務關系上具有連續(xù)性?;鶎由鐓^(qū)衛(wèi)生服務中心是衛(wèi)生有關部門對社區(qū)人群進行衛(wèi)生保健預防服務,在日常服務過程中,對社區(qū)人群的健康背景掌握得較為全面,這樣在出現(xiàn)健康問題時能夠及時進行治療,為社區(qū)人群保健提供連續(xù)性的服務。
2基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心人力資源管理的現(xiàn)實狀況
2.1人力資源配置存在問題。社區(qū)衛(wèi)生服務中心是為社區(qū)范圍內的全體人群進行衛(wèi)生保健服務,在人力資源配置方面要保證資源充足,人力資源配備要按照有關規(guī)定的比例進行配置,然而從實際情況來看,很多基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心的人力資源都較為缺乏,相關服務人員的數(shù)目還遠遠達不到規(guī)定。另外,服務中心的人力資源配置存在不合理現(xiàn)象,基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心的部分人員對衛(wèi)生保健相關知識技能掌握不充分,在專業(yè)方面還存在很大欠缺,很多都是非衛(wèi)生保健相關專業(yè)的人員,這使衛(wèi)生醫(yī)療服務的有效性大大降低。這部分通過不同渠道進入社區(qū)衛(wèi)生服務中心的非專業(yè)人員不能在專業(yè)崗位上服務,只能做一些輔助性工作,使衛(wèi)生保健專業(yè)診療人員極度缺乏。2.2人力資源水平較低。基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心的人力資源水平也存在不足,服務中心的專業(yè)人才比較缺乏,很多服務人員的專業(yè)學歷水平較低,也存在非專業(yè)人員在崗位上工作的情況,而且基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心屬于非營利性的,工作人員的薪資水平較低,與工作付出存在不協(xié)調,而且社區(qū)衛(wèi)生服務中心的日常工作比較煩瑣辛苦,使很多年輕又專業(yè)的衛(wèi)生保健人力資源較為缺乏,服務中心的人員年齡普遍較大,即使有一部分年輕剛畢業(yè)的大學生進入服務中心工作,也無法保證人力資源的水平,一方面,剛畢業(yè)的大學生在臨床上缺少經(jīng)驗,對工作熟悉度不夠;另一方面,服務中心薪資問題造成人才無法留住。
3基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心人力資源管理的有效措施
3.1強化現(xiàn)有人力資源?;鶎由鐓^(qū)衛(wèi)生服務中心的人力資源的現(xiàn)狀一定程度上是由于客觀原因而在短時間內無法真正做到改變的,那么在這種情況下,對現(xiàn)有的人力資源進行有效管理就非常必要,針對內部人力資源現(xiàn)狀,強化現(xiàn)有人力資源?;鶎由鐓^(qū)衛(wèi)生服務中心管理人員要有長遠發(fā)展的眼光,對臨床專業(yè)人才要進行政策性支持,大力培養(yǎng)現(xiàn)有人力資源,定期分批地培養(yǎng)服務中心的一些年輕醫(yī)師,讓他們進入社區(qū)服務中心的上級醫(yī)院進行學習進修,為他們制定一個階段性的培養(yǎng)目標,并且要讓其在規(guī)定時間內完成。另外,在引入畢業(yè)大學生進入社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作方面,要密切關注高校就業(yè)招聘動態(tài),招進畢業(yè)生之后,要在工作方面和生活方面主動給予幫助,關注這部分人才的思想狀態(tài),并及時給予疏導和鼓勵,讓剛踏入社會的畢業(yè)生能夠在此工作上感受到溫暖,這樣有助于留住人才。此外,政府有關單位要強化人才引進政策,使人力資源能夠在制度上和經(jīng)濟上得到支持,最大化地留住人才。3.2合理配置服務中心內部的人力資源。針對基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心內部人力資源配置不協(xié)調的問題,可以對現(xiàn)有的人力資源進行科學合理配置安排,對專業(yè)性較強的崗位工作人員要提高他們的專業(yè)能力,使其能夠綜合全面發(fā)展,這樣能夠在多崗位上進行工作,緩解人才緊缺現(xiàn)象。對一些診療科室可以進行重組安排,或者一人多崗,這樣對服務中心工作人員能力提升具有很好地幫助,臨床診療醫(yī)師通過加強對多科室疾病診療的學習后,對綜合業(yè)務能力技術提高有很好的促進效用。通過對社區(qū)衛(wèi)生服務中心內部現(xiàn)有人力資源的合理配置安排,能夠使社區(qū)服務中心更好地為社區(qū)群眾進行衛(wèi)生保健服務,而且診療醫(yī)師能力業(yè)務提高對社區(qū)衛(wèi)生服務中心以后的發(fā)展也有很大的好處。3.3培養(yǎng)人才全面化發(fā)展?;鶎由鐓^(qū)衛(wèi)生服務中心主要是為社區(qū)群眾進行衛(wèi)生醫(yī)療保健服務和疾病預防服務,還包括一些計劃生育服務、婦幼保健服務、健康教育等,涉及內容較多,服務中心的醫(yī)師在進行社區(qū)醫(yī)療服務時,對診療專業(yè)技能的要求較高,進行社區(qū)服務時,如果專業(yè)技能水平不過關就無法保證服務的有效性,因此要注重人才全面發(fā)展。對社區(qū)衛(wèi)生服務中心的工作人員要進行定期培訓,擴大他們的學習知識面,掌握社區(qū)服務中心的多科室技能業(yè)務,培養(yǎng)出全科人才來更好地服務社區(qū)群眾。建立全科醫(yī)師培訓基地,讓基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心的工作人員能夠有正規(guī)的培訓地。此外,還要對畢業(yè)的學生進行規(guī)范培訓,培訓與實踐相結合,做到培訓基地與基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心無縫銜接,使受完培訓進入服務中心工作的人員更好更快地適應工作環(huán)境。3.4充分挖掘服務中心內部人力資源的潛力。人力資源管理也要做到對人才能力的充分挖掘。在現(xiàn)有人力資源有限的狀況下,服務中心的管理人員對基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心的人力資源能力進行挖掘時,要有發(fā)現(xiàn)人才的獨到眼光,善于發(fā)現(xiàn)人力資源中的人才,并對其進行培養(yǎng),使基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心的人力資源能力得到最大化展現(xiàn),有限的人力資源發(fā)揮無限的工作能力,使社區(qū)衛(wèi)生服務中心的服務有效性得到不斷提高。3.5人力資源管理工作要充分尊重人的因素。在進行基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心人力資源管理時,要充分尊重人,在工作人員的薪資福利、生活、工作中,了解他們的需求,并最大限度地滿足他們,使其能夠更加積極地為社區(qū)衛(wèi)生服務中心做出努力,展現(xiàn)出人力資源的主觀能動性,將工作人員的愿望和需求放在最先位置考慮并努力解決,使人力資源能夠為基層社區(qū)群眾更好地服務。
4結語
基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心的人力資源管理工作對社區(qū)建設發(fā)展有重要的作用,從強化現(xiàn)有人力資源、合理配置安排內部人力資源、培養(yǎng)人才全面發(fā)展、充分挖掘服務中心內部人力資源的潛力、充分尊重人的因素這些方面來加強人力資源管理,使基層社區(qū)衛(wèi)生服務的效用很好地發(fā)揮出來。
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作者:蔡舒淮 單位:東莞市長安鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心