市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)政稅收的作用

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摘要：對(duì)于財(cái)政稅收而言，其作為政府社會(huì)服務(wù)中主要的一項(xiàng)內(nèi)容，這一工作能夠?qū)θ藗兩钯|(zhì)量的提升起到至關(guān)重要的影響，同時(shí)也為市場經(jīng)濟(jì)體制的可持續(xù)發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。文章首先分析了財(cái)政稅收在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，接著對(duì)具體措施進(jìn)行相應(yīng)的闡述，希望促進(jìn)財(cái)政稅收工作的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收；市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展；作用

基于市場經(jīng)濟(jì)體制改革的形勢(shì)下，其具有明顯優(yōu)勢(shì)的同時(shí)也存在許多不足，為確保給市場經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展帶來新的活力，并且能夠?qū)Y源進(jìn)行有機(jī)的整合，從而減少不必要資源的浪費(fèi)，因此，政府要對(duì)相應(yīng)的宏觀調(diào)控政策進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)整，在這之中財(cái)政稅收工作是一項(xiàng)主要的工作?，F(xiàn)階段由于供求關(guān)系不斷變化，因此，相關(guān)部門對(duì)財(cái)政稅收的功能進(jìn)行深入研究就顯得非常重要，進(jìn)而保證社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

一、財(cái)政稅收在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

現(xiàn)階段，由于我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要階段，基于這種形勢(shì)相應(yīng)的收入差距也明顯的體現(xiàn)出來，所以為縮少收入差距，同時(shí)使各種資源得到優(yōu)化配置，應(yīng)該運(yùn)用財(cái)政稅收政策進(jìn)行調(diào)控。此外，供應(yīng)與需求這兩者間的關(guān)系也成為市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的首要因素，要憑借財(cái)政稅收體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)作用，使其主要作用能夠最大程度體現(xiàn)出來，這一作用可以促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的公平性，同時(shí)也為市場經(jīng)濟(jì)的平衡性奠定一定的基礎(chǔ)。

（一）有利于投資環(huán)境的改善，提高投資吸引力財(cái)政稅收政策的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是能夠?qū)κ袌鼋?jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行及時(shí)、有效的調(diào)控；二是運(yùn)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)控確保其可持續(xù)發(fā)展；如，由于一部分經(jīng)濟(jì)較為落后的區(qū)域會(huì)受到各種因素的制約，因此，國家為確保落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就會(huì)按照當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)際，制定一系列優(yōu)惠政策以及相應(yīng)的免稅政策，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，這種手段是主要的宏觀調(diào)整方式，這種有效的方式能夠促進(jìn)落后地區(qū)的對(duì)外投資，這就使得該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到較大的提升，進(jìn)一步給市場經(jīng)濟(jì)融入新的活力，使該區(qū)域得到較快的發(fā)展。對(duì)于投資來講，其作為“三駕馬車”中的一項(xiàng)環(huán)節(jié)，對(duì)于促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。

（二）財(cái)政稅收推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)道，我國的發(fā)展路徑可以穩(wěn)定的確立，是有一定規(guī)律作為基礎(chǔ)的，這一規(guī)律就是依據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平兩方面因素，基于這些因素，就會(huì)使產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好秩序得以穩(wěn)定，在后期相應(yīng)政策的制定中，就會(huì)按照優(yōu)先產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展，這一做法不但能夠使優(yōu)先產(chǎn)業(yè)得以快速的發(fā)展，而且為財(cái)政稅收帶來一定的保障。除此之外，通過以上的措施還能夠有效推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)不被市場所淘汰，進(jìn)而發(fā)揮其主要的作用給人們帶來積極的影響。特別是一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，其能夠憑借主要的優(yōu)勢(shì)始終處于一種激勵(lì)的市場競爭中，這也能夠體現(xiàn)出財(cái)政稅收的主要作用，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

（三）財(cái)政稅收政策為國企發(fā)展提供了環(huán)境支撐良好的外部環(huán)境一般是由一些政策為依托，如：在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面主要運(yùn)用的是擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需等措施加以有效的完成，一方面能夠使經(jīng)濟(jì)快速的增長，另一方面能夠確保市場經(jīng)濟(jì)的順利運(yùn)行，并且提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。使國有企業(yè)的發(fā)展受到一定程度的保障，當(dāng)今社會(huì)，隨著我國社會(huì)的進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，在面對(duì)國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展方面，同時(shí)解決其發(fā)展中存在的問題做出了許多努力，進(jìn)一步對(duì)相應(yīng)的政策進(jìn)行調(diào)整，使其能夠有效落實(shí)到具體的工作中，確保工作的順利運(yùn)行，進(jìn)而提高工作效率。主要原因在于：對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整以及對(duì)各種資源進(jìn)行有機(jī)的整合，這些方面都可以促使國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，使其能夠順利進(jìn)入社會(huì)發(fā)展的潮流，為國家以及人民做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)，使其價(jià)值能夠真正的發(fā)揮出來。一旦在實(shí)際的工作中不以相應(yīng)的政策作為依據(jù)進(jìn)行有效的工作，盡管有良好措施的支持相應(yīng)的工作也是不能有效完成的。因此，財(cái)政稅收是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要切入點(diǎn)，基于這一政策國家頒布了一些法律法規(guī)，其能夠有效促進(jìn)國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，并且具有顯著的成效。

二、強(qiáng)化財(cái)政稅收在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的具體措施

在具體的實(shí)踐中，應(yīng)該把市場與政策調(diào)控進(jìn)行有機(jī)的整合，此外，相關(guān)部門要對(duì)財(cái)政稅收手段加以高度的重視，確保其朝著正確的方向不斷發(fā)展，可以從以下幾方面入手，一是監(jiān)督管理；二是確保支出與政府職能間的穩(wěn)定性；三是征收標(biāo)準(zhǔn)；四是健全制度；五是政策貫徹，通過以上五個(gè)方面促使財(cái)政稅收功能的不斷完善，進(jìn)而為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（一）加大對(duì)財(cái)政稅收的監(jiān)督管理力度根據(jù)現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可知，在發(fā)展的過程中不但有許多不足，同時(shí)由于市場經(jīng)濟(jì)本身具有一定的復(fù)雜性，這些問題在一定程度上會(huì)使得一些企業(yè)存在偷漏稅行為，給市場經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響，并且還會(huì)影響稅收工作的有效進(jìn)行。所以，針對(duì)以上現(xiàn)狀相關(guān)部門就應(yīng)該采取有效措施加以解決，對(duì)稅收工作做好監(jiān)督以及相應(yīng)的管理，同時(shí)還要將其作為主要的依據(jù)，進(jìn)而健全監(jiān)督體系，促使市場經(jīng)濟(jì)得以穩(wěn)定的運(yùn)行。因此，在具體的工作中，相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況把不同的稅收比例進(jìn)行有效的分配，進(jìn)而使分配比例更加合理、高效，隨后還應(yīng)該按照制度以及相應(yīng)的法律對(duì)存在的不良行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，使違法行為被扼殺在搖籃里，不給他們可乘之機(jī)。

（二）提高財(cái)政支出與地方政府職能之間的平衡性具體來講就是指要確保每一個(gè)區(qū)域財(cái)政收入的科學(xué)性，在進(jìn)行具體的實(shí)踐中，應(yīng)該把政府的相關(guān)職能進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，主要原因是當(dāng)財(cái)政稅收作用于市場經(jīng)濟(jì)時(shí)，往往就會(huì)存在許多市場效應(yīng)，在一定意義上來說，這也體現(xiàn)出國家在財(cái)政方面發(fā)揮著不可替代的作用。此外，還應(yīng)該將“實(shí)事求是”作為主要的目標(biāo)加以有效的貫徹，進(jìn)而確保財(cái)政支出的合理性，同時(shí)為政府職能的充分發(fā)揮提供一定的保障。除上述的措施外，相關(guān)部門還應(yīng)該為地方政府分擔(dān)一些經(jīng)濟(jì)方面的壓力，使其能夠減少一些負(fù)擔(dān)，進(jìn)而使工作得以穩(wěn)定的運(yùn)行。同時(shí)還要運(yùn)用各種途徑來給中央增加財(cái)政收入，這樣能夠確保各區(qū)域間經(jīng)濟(jì)水平處于一種平衡的狀態(tài)，此外，使財(cái)政稅收作用能夠有效發(fā)揮出相應(yīng)的價(jià)值。

（三）保證財(cái)政稅收在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的征收標(biāo)準(zhǔn)通過進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)于財(cái)政稅收而言，其在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的有效作用能夠充分的體現(xiàn)出來。此外，稅收政策與其他政策有一定的聯(lián)系，其也有其他政策所具有的特性，擁有無償性和強(qiáng)制性。因此，要想保證財(cái)政稅收與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相同步，就應(yīng)該以相應(yīng)的征收標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)。通常來講，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的公平、公正，是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況來說的，因此，對(duì)相應(yīng)的稅收行為進(jìn)行有效的把控，就使其更加公正、科學(xué)，其能夠成為稅收行為的主要依據(jù)。并且科學(xué)、有效的稅收行為能夠約束企業(yè)的不良行為，進(jìn)而規(guī)范企業(yè)的行為，使企業(yè)處于一種穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)，同時(shí)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，能夠有效減輕納稅人的壓力。所以，相關(guān)部門要對(duì)存在的問題進(jìn)行高度重視，進(jìn)而采取有效的措施加以解決，進(jìn)一步使具體的工作得到有效落實(shí)。

（四）建立完善的財(cái)政稅收制度通過對(duì)財(cái)政稅收制度進(jìn)行有效的完善，可以對(duì)各種手段進(jìn)行有效的規(guī)范，這是促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的主要措施，也是確保社會(huì)不斷進(jìn)步、稅收比例更加合理的有效方法。此外，為確保各項(xiàng)措施的有效貫徹，還應(yīng)該以新常態(tài)作為主要的目標(biāo)，將直接、間接稅收作為主體，并且還要對(duì)兩者的比例進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，使其能夠符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。通常來講，對(duì)于一種健全的財(cái)政稅收制度而言，其通常與稅收的具體情況有著緊密的聯(lián)系，然而，市場經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展趨勢(shì)，往往是憑借有關(guān)的制度表現(xiàn)出來的。與此同時(shí)，通過運(yùn)用科學(xué)、合理的制度作為手段，能夠極大程度上加快改革的進(jìn)程，對(duì)于改革來講其是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要力量。

（五）加強(qiáng)財(cái)政稅收政策的貫徹與落實(shí)不管是哪種行業(yè)，都需要通過制度以及相應(yīng)的政策進(jìn)行有效的規(guī)范，這些作為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要因素，根據(jù)相關(guān)的報(bào)告可知，現(xiàn)階段，由于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境比較復(fù)雜，就會(huì)不可避免的存在許多不足之處，因此，相關(guān)部門要有效運(yùn)用財(cái)政稅收政策，并且把其運(yùn)用到具體的工作中，進(jìn)而保證稅收工作能夠發(fā)揮出有效的價(jià)值，進(jìn)一步促使相關(guān)工作的穩(wěn)定順利進(jìn)行。

三、結(jié)語

通過上述的分析可知，在當(dāng)今社會(huì)快速發(fā)展的形勢(shì)下，對(duì)于財(cái)政稅收手段而言，其具體作用能夠充分的發(fā)揮出來，同時(shí)其也是保證財(cái)政稅收能夠更加科學(xué)合理的有效方法，但是根據(jù)實(shí)際情況來看，由于財(cái)政稅收政策會(huì)受到許多因素的影響，同時(shí)在其發(fā)展的過程中，往往有許多問題有待解決，因此，相關(guān)人員應(yīng)該將其與實(shí)際情況進(jìn)行有機(jī)的整合，把相應(yīng)的調(diào)控政策與監(jiān)管力度作為主要的出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)而使其有效作用得以充分的發(fā)揮出來，進(jìn)一步促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使其具有良好的發(fā)展空間。

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作者：商智勇 王少華 張勝志 蔣杰 白玉龍 單位：青島理工大學(xué)臨沂校區(qū)