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稅制改革與經(jīng)濟法的創(chuàng)新淺談

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稅制改革與經(jīng)濟法的創(chuàng)新淺談

摘要:本文從研究稅制改革基礎(chǔ)和分析經(jīng)濟法創(chuàng)新的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),從三個方面進(jìn)行探究,即進(jìn)一步推動經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變的歷程,合理調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系以及推進(jìn)對外開放建設(shè)發(fā)展。重點探究稅制改革與經(jīng)濟法創(chuàng)新的重要性,并從稅制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、宏觀調(diào)配下重點關(guān)注稅收的二次分配兩個方面進(jìn)行新策略研究,以達(dá)成稅制改革和經(jīng)濟法創(chuàng)新的目的。

關(guān)鍵詞:稅制改革;經(jīng)濟法創(chuàng)新;經(jīng)濟發(fā)展

歷經(jīng)30多年經(jīng)濟體制改革,我國稅制取得了不錯的成績,但目前由于全球經(jīng)濟一體化,我國稅制仍需不斷完善。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的背景下,中國的經(jīng)濟發(fā)展贏得了大量的新機遇和新挑戰(zhàn)[1]。從國際方面來看,舊經(jīng)濟秩序遏制了我國經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)程;從內(nèi)因來看,為了全面實現(xiàn)小康的遠(yuǎn)大目標(biāo),急需推進(jìn)我國的稅收改革和經(jīng)濟法創(chuàng)新的發(fā)展。現(xiàn)今我國稅制的改革和經(jīng)濟法創(chuàng)新存在許多缺陷與不足。為更好、更快地實現(xiàn)我國經(jīng)濟全面發(fā)展,必須對稅制改革和經(jīng)濟法創(chuàng)新進(jìn)行深入研究分析,以下是鄙人的理解及提出的新策略,如有不足,請指正。

一、稅制改革與經(jīng)濟法創(chuàng)新的發(fā)展現(xiàn)狀

為適應(yīng)我國優(yōu)化改革的總戰(zhàn)略部署,稅制改革取得了一系列不俗的成績,如企業(yè)營業(yè)稅和增值稅以及經(jīng)濟法創(chuàng)新擴大了市場空間,但我國的稅制改革與經(jīng)濟法創(chuàng)新由于經(jīng)濟全球化等因素,在理論和實際應(yīng)用上的聯(lián)系還不夠緊密合理,難以實現(xiàn)科學(xué)有效發(fā)展。為加速經(jīng)濟發(fā)展,建立公平公正的市場和科學(xué)發(fā)展經(jīng)濟,務(wù)必要協(xié)調(diào)發(fā)展稅制改革和經(jīng)濟法的創(chuàng)新。

二、稅制改革與經(jīng)濟法創(chuàng)新的重要性

我國當(dāng)前粗放式的經(jīng)濟發(fā)展模式給生態(tài)環(huán)境造成了極大的傷害,為改變這一現(xiàn)象急需加快推進(jìn)我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。在深化稅制改革的同時,創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)濟法并堅持對外開放。首先,高輸入、低輸出對高效推動經(jīng)濟發(fā)展的步伐有嚴(yán)重的阻礙作用,耗能大、污染嚴(yán)重對我國保護(hù)環(huán)境與節(jié)約資源的原則相悖,這一現(xiàn)象極大減緩了全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程[2]。針對這些現(xiàn)象必須進(jìn)行稅制改革和經(jīng)濟法創(chuàng)新,在源頭上改變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高經(jīng)濟轉(zhuǎn)型效率。其次,稅制改革和經(jīng)濟法的創(chuàng)新修整了收入分配的關(guān)系,在一定程度上改善了社會公共與個體企業(yè)之間不利關(guān)系,在保證稅收的同時保障了個體企業(yè)的利益,保持市場競爭的公平性。合理地調(diào)整收入與分配的關(guān)系,完善當(dāng)前稅制改革中稅收調(diào)節(jié)不平衡的不足,使收入分配建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定增長,促進(jìn)各個體系的平衡發(fā)展以及各產(chǎn)業(yè)的科學(xué)全面發(fā)展。最后,國際經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)對我國有很深的影響,為了在金融危機的環(huán)境中找到我國經(jīng)濟發(fā)展新機遇,綜合考慮到我國的基本國情和如今國際經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,一定要堅持對外開放并不斷深化的決策,取國外經(jīng)濟發(fā)展之精華,將先進(jìn)經(jīng)驗與我國相結(jié)合有利于我國經(jīng)濟體制不斷完善,助于我國經(jīng)濟在國際舞臺上占有一席之地。

三、稅制改革與經(jīng)濟法創(chuàng)新策略

深化稅制結(jié)構(gòu)是我國稅制改革的重點,其首要目標(biāo)就是使市場發(fā)展動力源泉多元化,快速推動我國市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。為了提高市場競爭活力,還需在宏觀條件下適當(dāng)調(diào)節(jié)稅收,重點關(guān)注稅收的二次分配,逐步降低企業(yè)和個體的納稅額,從而提高市場競爭的公平性和公正性,使市場資源得到更合理的分配,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)獲得進(jìn)一步的優(yōu)化,經(jīng)濟穩(wěn)定增長。第一,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)。為適應(yīng)稅收改革,專家們對我國經(jīng)濟是適合直接稅還是間接稅進(jìn)行了深入研究,但對這一問題目前還未明確定論。間接稅與直接稅各有優(yōu)劣,深入稅制改革的前提必須充分理解我國基本國情和經(jīng)濟發(fā)展的基本形式,將間接稅和直接稅有機結(jié)合,二者相互補充、完善、共同完善稅制改革,有效的加快我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)程。例如:在生產(chǎn)和銷售的環(huán)節(jié),使間接稅處于主要地位,直接稅處于次要地位,有利于保證國家財政收入,防止稅收遺漏;在資源分配中,將二者的地位反過來,在保證公平公正的同時加快自由貿(mào)易的進(jìn)行;在物價持續(xù)下跌時,及時的減少稅收額度,在保障企業(yè)利益的同時能使企業(yè)資金運轉(zhuǎn)正常;在經(jīng)濟強勁時,提高稅收額度,調(diào)控物價上漲,保持市場平衡。第二,重點關(guān)注稅收的二次分配。市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性,一定要借助外界力量才能進(jìn)行市場的宏觀調(diào)控。為了進(jìn)一步推進(jìn)稅制改革和經(jīng)濟法創(chuàng)新的發(fā)展歷程,務(wù)必高度重視稅收的二次合理分配。政府將稅收二次分配所得運用于我國邊防防御建設(shè)、高鐵高速公路等交通建設(shè)以及各種不可或缺的公共基礎(chǔ)建設(shè)的修建;國家通過完成二次分配稅收,扶持弱勢企業(yè)的發(fā)展,改善市場競爭環(huán)境,有利于市場經(jīng)濟實現(xiàn)多元化;并且合理的稅收二次分配,有助于縮小貧富差距防止兩極分化。

四、總結(jié)

綜上所述,加速稅制改革和經(jīng)濟法創(chuàng)新發(fā)展的新策略就是將稅制結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入優(yōu)化,并且通過科學(xué)合理的二次分配稅收,調(diào)控市場平衡,促進(jìn)市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1]李慈強.論上海自貿(mào)區(qū)稅收征管制度創(chuàng)新與立法完善———兼論《稅收征管法》的修訂[J].稅務(wù)與經(jīng)濟,2016,11(6):81-87.

[2]韋清.經(jīng)濟法調(diào)整對象重構(gòu)與價值目標(biāo)實現(xiàn)的思考———以“營改增”稅制改革為視角[J].法制博覽,2017,20(13):24-29.

作者:瞿茂嬌 單位:廣安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家稅務(wù)局

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