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1.落實《物權(quán)法》,完善物業(yè)管理市場
“業(yè)主委員會”是全體業(yè)主的代表機構(gòu),根據(jù)法律代表全體業(yè)主行使業(yè)主的所有共同權(quán)利和履行公共職責。完善物業(yè)管理市場,使物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展和保障物業(yè)管理公司利益都有著深刻的影響,也是物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的必然要求,徹底改變原有物業(yè)管理模式中強買強賣的性質(zhì)。物業(yè)項目應(yīng)該強制性的規(guī)定必須成立業(yè)主委員會,隨著物業(yè)交接和入住和正式投入使用,業(yè)主委員會就必須得成立并且發(fā)揮作用。其次簡化業(yè)主委員會成立程序,根據(jù)約定的競選方式,民主公平的競選。對于以前遺留的一些沒有成立業(yè)主大會的小區(qū)或者商鋪,寫字樓,政府方面應(yīng)該督促社區(qū),街道辦事處,居委等機構(gòu)幫助這些小區(qū)和寫字樓完成業(yè)主委員會的組織,并在一定的時間內(nèi),把業(yè)主委員會組織情況作為片區(qū)居委會,街道辦事處的考核內(nèi)容。確立“業(yè)主委員會”有獨立的民事行為能力和法律地位,在出現(xiàn)業(yè)主違約等物業(yè)管理糾紛后,業(yè)主委員會可以是原告或者被告,必須承擔相應(yīng)的責任,物業(yè)管理公司的利益也可以得到切實保障。業(yè)主自行決定物業(yè)管理方式,打破單一強制性的物業(yè)管理模式。隨著業(yè)主委員會的成立和發(fā)揮作用,單一的由開發(fā)商前期直接指定的物業(yè)管理模式終將被徹底淘汰,由“業(yè)主委員會”征集全體業(yè)主意見,決定管理方式,根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定,決定自行管理,還是聘請相關(guān)專業(yè)人員,對物業(yè)進行管理。
2.擺脫物業(yè)管理模式的依附性,物業(yè)公司依法獨立經(jīng)營
鼓勵獨立自主經(jīng)營的物業(yè)管理模式,逐漸淘汰依附性強的物業(yè)管理公司。內(nèi)部福利型的物業(yè)管理模式,在經(jīng)濟上依附于房地產(chǎn)商和企業(yè),不能獨立自主的經(jīng)營和運作,這樣的物業(yè)管理模式,不但不符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,也不具備長期可行性,開發(fā)商無法做到長期的不斷補貼物業(yè)費用,企業(yè)單位的福利和人事也隨時變動。隨著物業(yè)管理市場的完善和物業(yè)管理模式實現(xiàn)多樣性,市場最終會淘汰依附性強,缺乏競爭力,盈利能力差的物業(yè)管理公司,隨著社會發(fā)展,內(nèi)部福利型物業(yè)管理模式會自然消失,擺脫對開發(fā)商的依附性,鼓勵獨立自主經(jīng)營的物業(yè)管理公司發(fā)展,公司制物業(yè)管理公司占據(jù)主導(dǎo)地位是將來物業(yè)管理模式的必然結(jié)果。物業(yè)公司的任免權(quán)由業(yè)主委員會決定。隨著“業(yè)主委員會”的成立,明文規(guī)定物業(yè)管理公司由業(yè)主委員會招標和選擇,房地產(chǎn)開發(fā)商不得介入,徹底改變由開發(fā)商前期指定物業(yè)管理公司,以后逐年續(xù)簽的模式,物業(yè)管理公司能否取得管理權(quán),不再由房地產(chǎn)開發(fā)商決定,而由“業(yè)主委員會”負責招標決定。規(guī)范物業(yè)管理公司競標程序,透明度,建立一個相對比較公平的物業(yè)管理市場競爭機制,讓自主經(jīng)營,自負盈虧的物業(yè)管理公司擁有一個良好的發(fā)展和競爭環(huán)境。承接檢驗物業(yè)時以科學(xué)數(shù)據(jù)為標準。物業(yè)管理模式的依附性得到改善后和物業(yè)管理任免權(quán)不由開發(fā)商掌控以后,物業(yè)管理的承接檢驗就會更加規(guī)范嚴格,以明確的質(zhì)量標準和檢測數(shù)據(jù)來規(guī)范房屋交接的具體標準,房屋的交接必須通過檢驗測量,達到規(guī)定的標準后,才接收管理,所以國家的法律規(guī)范應(yīng)該盡快的完善關(guān)于承接檢驗的相關(guān)科學(xué)標準,物業(yè)的承接檢驗必須要達到標準后才移交。
3.對物業(yè)公司服務(wù)范圍和資金使用范圍加以細分
明確政府公共服務(wù)區(qū)域。物業(yè)管理模式多樣性的實現(xiàn),籠統(tǒng)一體的物業(yè)管理模式也不復(fù)存在,物業(yè)管理服務(wù)將劃分為很多小的板塊,政府就無法以建筑區(qū)域為借口,不履行公共義務(wù),該由政府履行的公共服務(wù)區(qū)域,就由政府履行,明晰政府責任范圍,把本該屬于政府公共服務(wù)的部分。將物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容中的政府公共服務(wù)部分踢出,這一部分公共服務(wù)內(nèi)容由政府相關(guān)部門來完成。這樣既可以提高政府的威信力,加強政府的參與度,又可以還原物業(yè)管理核心內(nèi)容和減輕物業(yè)管理公司的管理負擔。物業(yè)服務(wù)內(nèi)容細分,資金使用途徑明確。隨著物業(yè)服務(wù)板塊的細分,物業(yè)管理專項資金的使用將得到明確的界定和“業(yè)主委員會”的監(jiān)督,物業(yè)管理公司不能再利用界定模糊,業(yè)主不知情等情況,擅自使用物業(yè)管理專項資金。有了業(yè)主委員會,就可以開設(shè)賬戶,業(yè)主委員會也可以充當法人,專項維修基金就可以由業(yè)主委員會持有管理,物業(yè)管理公司要動用轉(zhuǎn)向維修基金,必須通過業(yè)主委員會同意和鑒定為是專項維修項目,再由業(yè)主委員會撥付資金。物業(yè)管理服務(wù)范圍的細分可以避免物業(yè)管理公司動用專項維修基金維修維修本該屬于物業(yè)管理公司責任范圍內(nèi)的項目。
4.物業(yè)公司應(yīng)提升物業(yè)管理水平,尋求新的利潤增長點
外國物業(yè)管理公司的沖擊和物業(yè)管理市場的逐步規(guī)范,物業(yè)管理市場必然會朝著專業(yè)化和市場化發(fā)展,物業(yè)管理企業(yè)必須以科學(xué)的管理方式,來精簡成本。專業(yè)化的人才提供專業(yè)化的服務(wù),社會和經(jīng)濟的發(fā)展,人們想要追求更加高品質(zhì)的的生活,必然要求物業(yè)管理公司提供更加專業(yè)的服務(wù),物管公司想要保持競爭力,優(yōu)化資源配置,節(jié)約開支,發(fā)展壯大必然會走專業(yè)化的道路。物管項目由專業(yè)公司來完成或者物管工作由專業(yè)人員來完成,要求持證上崗是物業(yè)專業(yè)化的要求,相關(guān)部門應(yīng)該加強對物業(yè)管理公司證書的檢測和監(jiān)督,專業(yè)化分工,專業(yè)化管理,專業(yè)化人員,在這樣的基礎(chǔ)下物管公司不但能夠節(jié)儉開支,精簡機構(gòu),壓縮成本,為業(yè)主提供更加精良的服務(wù),而服務(wù)水平的提高和規(guī)?;慕?jīng)營,讓物業(yè)管理公司保持強勢的競爭力,獲取利潤。
作者:任廣見 單位:濟寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟管理系